内容正文:
第一课 我国的生产资料所有制
,►[观点辨析]
1.劳动是经济制度的基础。
[纠正] 生产资料所有制是经济制度的基础。
2.产品如何分配在生产关系中处于决定性作用,是经济制度的基础。
[纠正] 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。
3.国有资产在社会总资产中占优势,国有企业控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
[纠正] 公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
4.发展壮大国有经济,要以增强国有企业活力为标准,以解放和发展社会生产力为中心。
[纠正] 发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
5.在社会主义初级阶段,我们要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
[纠正] 在社会主义初级阶段,我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
命题点一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
[考点透析]
1.我国的生产资料所有制
(1)生产资料是创造物质财富和价值的条件。生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
生产关系包括:生产资料归谁所有;人们在生产中的地位和相互关系;产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的、决定的方面,是生产关系的基础。
(2)我国社会主义初级阶段的生产资料所有制
内容
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
作用
是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性
2.公有制经济
地位
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
组成
包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
作用
公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础
以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展
以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕
主要
体现
公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
3.公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制主体地位
国有经济的主导作用
侧
重
公有制经济在所有制结构中所占的比重,是一个权重概念
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用,是领导事物发展方向的力量
表
现
公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉
①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
②国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
联
系
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势,更要有质的提高
4.非公有制经济
(1)范围:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)作用:成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
5.公有制经济和非公有制经济
公有制经济
非公有制经济
性质
社会主义性质
非社会主义性质
内容
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位
是社会主义经济制度的基础,在国民经济中占主体地位
是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
作用
国有经济对经济发展起主导作用;集体经济可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,对实现共同富裕具有重要作用
稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
政策
巩固和发展
鼓励、支持、引导
[例1] (2025·江苏卷,3)面对外部冲击引发的金融市场动荡,全国社
联系
①在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中,而不是相互排斥、相互抵消的
②二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管
③现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化
[典例示范]
会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念,积极融入国家发展战略,主动增持国内市场股票,引导其他参与者的预期,平抑资本市场的风险,更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用,给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明( )
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[答题点拨]
解题关键
明确国有经济的地位和作用
能力考查
识记与理解、分析与比较、概括与综合
[我的答案] A [材料强调国有资本在面对外部冲击引发的金融市场动荡时,通过增持国内市场股票,引导其他参与者的预期等平抑资本市场风险,体现其在关键领域发挥了重要影响力,①正确。国有资本积极融入国家发展战略,稳定经济,体现了国有资本是实现我国国家战略的重要支柱,②正确。材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等),而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力,③不选。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等,材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围,④排除。]
[技能演练]
1.(2025·菏泽模拟)2025年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中提出,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。国家鼓励、支持民营经济的发展是因为( )
①非公有制经济在生产资料所有制中占主体地位
②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
③非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量 ④非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D [国家鼓励、支持民营经济的发展是因为非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量,是推动我国经济社会发展的重要力量,③④正确。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,①错误。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,②错误。]
命题点二 坚持“两个毫不动摇”
[考点透析]
1.发展壮大国有经济
角度
要求
生产
发展
标准
以解放和发展社会生产力为标准
中心
以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
目标
推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
治理
体系
法治
全面推进依法治企
领导
坚持党对国有企业的全面领导
资本
运行
布局
要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中
探索公有
制多种实现形式
要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式
2.混合所有制经济
(1)含义:国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。
(2)作用:是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(3)性质:不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有,其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济;判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股,如果国有控股,就可以称为国有控股企业。
3.发展壮大农村集体经济
角度
措施
制度
安排
巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革
保障
权益
赋予农民更加充分的财产权益
创新
经营
要发展多种形式适度规模经营,发展新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户与现代农业发展的有机衔接
4.促进非公有制经济发展
角度
内容
平等
环境
保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。营造公平竞争环境。要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为非公有制企业打造公平竞争环境,给非公有制企业发展创造充足市场空间
政策
促进
贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除
竞争
能力
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理的体制机制,提高生产技术水平与研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
提高
素质
推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象
5.企业经营成功的因素
无论公有制企业还是非公有制企业,要取得成功,取决于多种因素。就企业自身而言,主要包括以下几个方面:
(1)企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展。反之,就会遭受挫折,甚至破产。
(2)企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
(3)企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。它渗透在企业经营管理的每个环节,通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。
[典例示范]
[例2] (2025·陕晋青宁卷,2)在国家金融支持民营经济的政策引导下,某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此,某民营企业获得500万元“专精特新贷”,同时享受贴息补助。由此可见( )
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[答题点拨]
变式
提醒
如果②改为“银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务”,则观点正确且符合题意
能力
考查
识记与理解、分析与比较、概括与综合
[我的答案] A [在国家金融支持民营经济的政策引导下,某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点,这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展,①正确。某银行从看重抵押转向看重技术,将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此,某民营企业获得500万元“专精特新贷”,同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据,转化为实际融资能力(获得500万元贷款),③正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务,但未提及银行自身进行“科技创新”,②错误。题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款,未体现该服务“提升了”企业自主创新水平,④排除。]
[技能演练]
2.(2025·浙江1月卷,7)近年来,随着电商迅猛发展,实体零售企业生存压力加大,部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而,某实体超市却逆势“出圈”,生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有:重视产品质量和员工福利,与消费者建立了信任关系。由此可见( )
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广 ③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利,就能增强企业竞争力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A [实体超市重视产品质量和员工福利,与消费者建立了信任关系,从而逆势“出圈”,生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者,为企业带来效益,是企业的无形资产,①正确。材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用,未涉及政府,②排除。该超市因为与消费者建立信任关系,消费者认可其经营模式和产品服务,才使得超市生意火爆,体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果,③正确。“只要改善员工福利,就能增强企业竞争力”说法过于绝对,改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件,而不是必要条件,④排除。]
5.如何进一步促进民营经济高质量发展
◆[情境] 2025年2月17日,乙巳蛇年春节刚过,民营企业座谈会在北京召开。习近平总书记出席座谈会并发表重要讲话,充分肯定民营经济的重要地位和作用,深入分析当前民营经济发展形势,对进一步促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署。
“党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变”,“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。习近平总书记的重要讲话,充分体现了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心、鲜明立场,让广大民营企业和民营企业家倍感温暖、备受鼓舞,为新时代新征程开创民营经济发展新局面提供了根本遵循。
这次民营企业座谈会,既是对民营经济发展成就的肯定,也是对未来的展望。在党中央的领导下,民营企业必将迎来更大发展,为中国经济高质量发展作出新的更大贡献。中国经济必将乘风破浪、行稳致远,民营经济也必将在这片沃土上茁壮成长、枝繁叶茂。
[探究1] 推动民营经济发展有何经济意义?
[提示] 完善所有制结构,稳定经济增长和改善民生,促进创业就业、推动技术创新,增加国家税收,助力社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓。
[探究2] 结合材料,运用《经济与社会》和《政治与法治》的知识,说明促进民营经济发展的经济措施。
[提示] 坚持党的领导,政府积极履行经济职能,实施科学的宏观调控,营造支持民营经济高质量发展的制度环境,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进民营经济发展的良好环境和社会氛围,全面构建亲清政商关系。
[探究3] 有人认为,发展民营经济就是提升其在社会主义经济中的地位。对此,你是如何认识的?
[提示] 社会主义经济指的是公有制经济,民营经济不属于公有制经济。
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