1.2 坚持“两个毫不动摇”（2025新版）（精品课件）-【乐学课】2025-2026学年高一政治名师优选精品课件（统编版必修2）

公有制为主体 多种所有制经济共同发展 我国的生产资料所有制 前情回顾： 是什么 为什么 公有制经济的地位作用 非公有制经济的地位作用 多种所有制经济共同发展的意义 怎么做 坚持“两个毫不动摇” 第一课 我国的生产资料所有制 必修二 经济与社会 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.2 坚持“两个毫不动摇” 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越 性,又同社会主义初级阶段生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促 进、共同发展 【课标要求】 学习目标 1.如何发展壮大国有经济。 2.如何发展壮大农村集体经济。 3.如何促进非公有制经济健康发展。 4.企业经营成功的因素 构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。——党的二十大报告 为了发挥国有企业的示范引领作用，提高国有企业的经济效益，某省从2000多家国有企业中选取了50家作为试点，根据它们的产业类型和经营的具体状况，实施“一企一策”，引导企业引入优质战略投责者，健全现代企业制度，提高研发投入，增强科研转化能力。经过改革，这些企业突破了发展瓶颈，实现了转型升级。 围绕国有企业改革，进步搜集典型案例， 谈谈我国是如何发展壮大国有经济的。 列举实例，畅谈发展壮大国有经济对人民生产生活的意义。 改革开放以来，国有企业改革和发展取得了巨大成就。下图是2000年以来我国国有企业入国世界500强企业情况统计。 P8探究与分享： 例如，某公司销售业务在审计、评估基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例根据市场情况确定。通过引入多种投资主体，可以带动公司销售业务的增长和盈利的提升。 ①推动国有企业深化公司制股份制改革，健全现代企业制度，充分利用权责明确的法人治理结构，有效提高企业的运行效率和管理的科学性，增强国有经济的活力。 ②提高科研投入，增强科研转化能力和自主创新能力，强化国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中的支配地位，提高国有企业的国际竞争力。 ③建立面向市场的体制机制，完善国有资产管理体制，增强国有经济活力。 ④推动国有企业通过兼并重组，实现资源整合，促进企业转型升级，提升市场竞争力。 ⑤推进国有企业管理和技术人员的薪酬制度改革，激发广大员工的积极性，发挥国有企业的人才优势。 ●国有经济是我国国民经济的中坚力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在我国经济建设、社会发展、民生改善等方面发挥着基础性的保障作用。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济 （1）从布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整。 ①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 ③向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中 ④向前瞻性战略性新兴产业集中 P9相关链接：战略性新兴产业 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。 人工智能技术 蛟龙号载人潜水器 高导热超柔性石墨烯膜 新能源汽车 风能、太阳能 城市生产生活污水处理厂 （2）从发展方向来看：要深化国资国企改革 ①要以解放和发展社会生产力为标准。 ②以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五力”） 思考：发展壮大国有经济，要坚持党的领导，是不是意味着党和国家可以直接参与国企的经营与管理？ 注意： 党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管 股份制：是社会化大生产的产物，本身是中性的，资本主义可以利用，社会主义也可以利用，不能笼统地说股份制公有还是私有，要看它的控股权掌握在谁的手中，在社会主义条件下，如果国家和集体控股，它就具有明显的公有性，实现投资主体多元化，有利于所有权和经营权的分离，有利于优化资源配置，提高企业和资本的运作效率，扩大公有制资本的支配范围，放大国有资本的功能，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，巩固公有制的主体地位。 ③从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代化企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 深化国有企业混合所有制改革 ①有利于推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构; ②有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态; ③有利于促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 拓展：国企混合所有制改革的意义 知识拓展：深化国有企业混合所有制改革 “混”：强调在国有资本层面的改革，通过国有资本与其他各类资本的混合，优化企业股权结构，让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值； “改”：强调在国有企业层面的改革，通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善，让企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。 总要求：完善治理，强化激励，突出主业，提高效率。 股份制≠混合所有制 混合所有制=公+非公 A、有限责任公司（简称有限公司）： 是由50个以下股东出资设立，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 有限责任 性质 1、股份制公司包括：有限责任公司和股份有限公司两种形式。 注：①出资不一定是货币，可以为技术、厂房、土地等； ②股东人数限制为50个以下； ③资本不划分为等额股份，股东转让出资须征得其他股东同意； ④股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任。 P10相关链接：股份制企业的两种组织形式 B、股份有限公司：是 由一定人数的股东 发起成立，全部资本分为等额股份，股东以其认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 性质 2人以上200人以下 最基本特征 有限责任 公司的两种形式 有限责任公司 股份有限公司 不同点 公司股东 的数量 股东数量有上限。在我国，由50个以下股东出资设立。 股东数量没有上限，但有下限。在我国，应当有2——200人为发起人 资本划分与 股权的证明 资本不必划分为等额股份；以公司签发的、不能流通的出资证明书作为股东的凭证。 资本必须划分为等额的股份；以公司签发的股票作为股东的凭证，上市公司的股票可以流通 募股集资与公司财务信息公开的范围 不能向社会公开募股集资，因而无须向社会公开公司财务信息。 可依法向社会或一定范围内的特定对象募股集资，具有开放性，因而须向社会或一定范围公开公司财务信息。 股权股份 的转让 股东之间可以相互转让其全部或部分股权，向股东以外的人转让股权应当经其他股东过半数同意。 股东持有的股份可以依法转让，一般无需其他股东同意。股东转让其股份通常应当在证券交易场所进行。 股东的表决权 股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。 股东大会会议实行一股一票原则 相同点 都是依法设立的企业法人；股东均负有限责任；公司均以其全部资产对债务承担有限责任。公司的组织机构相同。 2、公司的组织机构 （也叫科学结构、法人治理结构）一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。 股东大会 董事会 公司的决策机构：负责处理公司重大经营管理事宜 总经理（CEO） 公司的执行机构： 负责公司的日常经营 监事会 公司的监督机构：对董事会和经理的工作进行监督 办公室 财务部 信息部 审计部 后勤部 其他部门 优点：权责明确、互相制衡，提高公司的运行效率和管理的科学性 注意：股东大会和董事会共同构成公司的权力机构，但公司的最高权力机构是股东大会。 中国改革第一村——安徽凤阳小岗村通过流转土地8885.6亩，占全村耕地面积的61.2%，推进小田改大田、散田变整田，破解承包地细碎化问题。目前全村共培育合作社20个、家庭农场3家、龙头企业2家。2016年产出80万斤大吉梨、出栏2万只家禽。2019年，小岗村实现村集体经济收入1100万元。 发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度。发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 如：“三权分置”最大的突破，是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。有利于适度规模经营和培育新型经营主体，为农民进城安居和新型城镇化提供保障. 发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 拓展：正确认识土地三权分置 (1)在坚持农村土地所有权归集体所有的前提下，承包权归承包农户，经营权流转。 (2)重点是放活经营权。基础和前提是所有权不变，土地归集体所有(基础)，农村土地承包关系长期稳定不变(前提)。 (3)土地经营权流转制度改革推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，提高农业劳动生产效率，提高资源利用效率。 (4)农户将土地经营权流转出去获得的收入，属于财产性收入。 归纳： 1、明确土地产权关系 2、土地资源合理利用 3、经营主体多元发展 4、增加农民财产性收入 5、农业生产规模化 ②要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 家庭联产承包责任制 专业合作社 股份合作社 “分” 调动农民积极性 “合” 农业产业化经营 “创新” 增强发展活力 以家庭承包经营为基础 农民、企业、农场主、合作社 归纳： 角度 怎么做 毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 ①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（投资布局） ②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展方向） ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式） 发展壮大农村集体经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排） ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（创新经营） 主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。 农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。 农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。 农民专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 P11相关链接：名词点击 我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。 民营企业和民营企业家是我们自己人。 我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。 要加大减税力度，增强企业获得感；营造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间；不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷；当然非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。 近年来，某地出台了多项政策措施，扶持、鼓励非公有制经济发展。 ◆运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为;放开一批投资领域，允许非公有制企业进入。 ◆免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。 ◆对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。 你还知道哪些促进非公有制经济发展的政策措施?它们是怎样促进非公有制经济发展的? 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 P11探究与分享： 1、为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ ①改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 ③作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （1）政府角度：优化营商环境 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ “两个不可侵犯” 公有制经济财产不可侵犯。 非公有制经济财产同样不可侵犯 支持非公有制经济发展 “三个平等” 权利平等 机会平等 规则平等 P12相关链接： 我国某著名电子工业“专业镇”拥有一百多家电子企业。这些企业普遍存在规模小、缺乏研发资金与人才等问题。为了助推它们持续发展，镇政府除了引导企业进行兼并、合并，还牵头组建了公共研发平台，并提供资助，研发成果由企业免费或付费使用。在镇政府支持下，该镇的电子工业焕发出勃勃生机，巩固了在该镇的支柱产业地位。 ●结合材料，谈谈非公有制企业在发展过程中会面临哪些困难。 ●谈谈政府应该怎样支持和引导非公有制企业克服这些困难。 P12探究与分享： 【参考答案】 ●非公有制企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家将这些困难形容为“三座大山”：市场的“冰山”、融资的“高山” 、转型的“火山”。非公有制企业在经营发展中遇到的困难和问题，有国际经济环境变化的影响，有我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的影响，有政策落实不到位的影响，也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分非公有制企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，这些企业在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。 ● ①减轻企业税费负担； ②解决民营企业融资难、融资贵问题； ③营造公平竞争环境； ④完善政策执行方式； ⑤构建亲清新型政商关系； ⑥保护企业家人身和财产安全。 （2）企业层面：激发企业活力 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （3）个人层面：增强人才优势 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 （1）企业要制定正确的经营战略。 一个企业只有战略定位准确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展，为企业插上腾飞的翅膀，如果战略定位不准，就会遭受挫折，甚至导致破产。 （2）企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 （3）企业要诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象。 企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过 长期努力形成的，渗透在企业经营管理的每一个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势，是否诚信经营关系到企业的成败。企业如果通过不正当手段谋取利益，不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。 核心拓展：企业经营成功的要素（P13相关链接） 【知识拓展】如何“做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展” 1、坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企应当为党组织的活动提供必要条件，要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 2、发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 3、加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。 4、积极服务国家战略是国有企业的重要使命，要加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 发展壮大集体经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 个人角度 国家层面 企业自身 我国的生产资料所有制 公有制主体地位及其体现 多种所有制经济共同发展 非公有制经济：内容、地位、作用 共同发展的意义 公有制经济与非公有制经济的关系 公有制范围：是什么-重点国有经济 坚持经济制度的原因：地位+作用 公有制经济：地位及体现、作用 第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展 第二框 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1、政府角度 3、非公有制人士角度 2、非公有制经济企业角度 毫不动摇巩固和 发展公有制经济 1、发展壮大国有经济 2、发展壮大农村集体经济 是什么？为什么？ 怎么做？ 【易混易错】 1、促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。× 【解析】促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 2、推动国企混改，巩固国有经济在社会主义市场经济中的支配地位。× 【解析】推动国企混改，巩固公有经济在社会主义市场经济中的支配地位。 3、国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。× 【解析】没有改变公有资产所有制性质。 4、我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。× 【解析】以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。 5、国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。× 【解析】以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 6、混合所有制经济是非公有制经济。× 【解析】混合所有制经济中的国有成和集体成分属于公有制经济，非公有制成分属于非公有制经济。 7、非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。× 【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 8、推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。× 【解析】推进国有企业混合所有制改革，有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，有利于巩固公有制的主体地位。 9、实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。× 【解析】“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 10、混合所有制经济是公有制经济。× 【解析】混合所有制经济是各种不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的所有制形式，既有公有制成分，也有非公有制成分。 11、国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。× 【解析】不是国有经济，而是国有企业。 12、所有股份制都是所有制经济。× 【解析】只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合制。 【易混易错】 【典例解析】 （2025·山东济南·模拟预测）A企业通过数字技术实时模拟生产线运行，结合AI算法预测设备故障，使故障响应时间缩短50%，生产效率提升30%。B企业应用5G+工业互联网平台实现大规模定制化生产，订单交付周期缩短50%；C企业依托工业互联网、供应链大数据等技术，促进产业链上下游企业的信息互联、数据共享和智能协同。可见，数字技术与企业的融合可以（   ） ①优化生产流程，承担社会责任 ②提高全要素生产率，发挥数字技术倍增作用 ③推进成果转化，规避市场风险 ④推动企业管理模式创新，提升数字化运营能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【详解】①：材料未企业体现承担社会责任，①排除。②：A企业通过数字技术实时模拟生产线运行，结合AI算法预测设备故障，使故障响应时间缩短50%，生产效率提升30%。B企业应用5G+工业互联网平台实现大规模定制化生产，订单交付周期缩短50%，体现了提高全要素生产率，发挥数字技术倍增作用，②符合题意。③：数字技术与企业融合并不能规避市场风险，市场风险是客观存在的，③错误。 ④：A企业利用数字技术实时模拟生产线运行，B企业应用5G+工业互联网平台实现大规模定制化生产，C企业依托相关技术促进产业链上下游协同，体现了企业管理模式的创新，提升了数字化运营能力，④符合题意。 （2025·黑龙江哈尔滨·模拟预测）2025年2月，国务院国资委召开会议强调，要持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，把其放在深化发展的优先位置，为实现“十五五”良好开局打牢基础。深化国资国企改革应（   ） ①以高质量发展为主线→加强自主创新能力→实现高水平自立自强→提高国有经济比重 ②推动混合所有制改革→使投资主体多元化→优化所有制结构→巩固国有资本主体地位 ③落实中国特色现代企业制度→健全公司治理结构→激发干事热情→提升国企管理效能 ④加强国资监管→从“管企业”转向“管资本”→提升国资效率→提高国有经济竞争力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【典例解析】 D 【答案】D 【知识点】企业经营成功的主要因素、毫不动摇巩固和发展公有制经济 【详解】①：深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，目的不是单纯提高国有经济比重，而是增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，①错误。 ②：在我国，公有制经济占主体地位，国有经济起主导作用，不是国有资本占主体地位，②错误。 ③：落实中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，能够规范企业运行，激发员工干事热情，进而提升国企管理效能，③正确。 ④：加强国资监管，从“管企业”转向“管资本”，有利于提高国资运营效率，从而提高国有经济竞争力，④正确。 阅读下列材料，回答问题。 浙江送变电公司作为国家电网公司系统送变电行业唯一入选国务院国资委“双百行动”的企业，2020年是国网浙江电力改革攻坚年。国网浙江电力在更高层面更大范围上实施混合所有制改革，积极推进白鹤滩特高压直流项目引入社会资本工作，最终明确采用项目建成后资产转让方式开展混合所有制改革。 针对这一市场行为，有人认为，近年来浙江国企的混合所有制改革，让浙江的民间资本如潮水般涌向电力、路桥、公交、航空等昔日“禁区”，一次次展示了浙江民间资本的实力和潜力。浙江省工业产值中国有企业比重只有11.5%，就牢牢控制了能源、交通、通讯和重要材料等工业领域。 为此，有人把国企混改称之为“国退民进”，会削弱我国公有制的主体地位。结合我国的生产资料所有制的有关知识，对该观点进行辨析。 【典例解析】 【答案】 （1）混合所有制是我国生产资料所有制的重要实现形式。国企混合所有制改革积极引入境内战略投资者，降低国有股权比例，有利于推进资源整合，实现国有资本的优化配置，增强央企活力，提高国有经济的控制力和影响力，增强公有制经济的主体地位，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 （2）公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度之一，公有制经济是社会主义经济制度的基础，公有资产在社会总资产中仍占优势，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济仍占支配地位。国企混改不会削弱公有制经济的主体地位。 （3）公有制经济和非公有制经济二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程中。因此，把国企混改称之为“国退民进”，认为大力发展民营经济会削弱我国公有制主体地位的观点在理论和实践上都是错误的，站不住脚的。 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder 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