第二单元 学案7 隋唐制度的变化与创新-【智学校本学案】2025-2026学年高中历史必修中外历史纲要上（统编版）

学案7 隋唐制度的变化与创新 学案7隋唐制度的变化与创新 听 笔 保程标准 记 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 〔时空坐标) 三国两晋 南北朝 隋朝 唐朝 220年 581年 618年 780年 907年 九品中正制 科举制开始形成 科举制完善 两税法 均田令租调制 确立三省六部制 租庸调制 三省体制逐步形成 完善三省六部制 课堂活动 (2)创立与完善过程 活动一选官制度 废除九品中正制，开始采用 隋朝建立后 的方式选拔官员 少新知导入 观察教材P1图片“西安大雁塔唐朝进士题 隋炀帝 始建 科举制度形成 名帖”。 思考：图片反映了唐朝的哪一选官制度？它选拔 增加了考试科目，以 和明经 唐太宗 人才的手段是什么？ 两科为主 扩大科举取士的人数，首创武举和 武则天 任用高官主持考试，提高了科举考 唐玄宗 试的地位 新知生成 (3)影响：科举制使出身 的读书人通过 1.九品中正制 相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础， (1)创立时间： 时期。 提高了官员的 ,加强了 (2)特点 新知探究 ①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分 等，朝廷依此授以相应的官职。 视角九品中正制与科举制的异同 ②选官标准从初创时期的重视 、道德和 史料九品中正制，本想替当时用人定出一客观 才能，演变为西晋时期主要看重 标准，还不失此项制度所应有的传统精神的。但 ③九品中正制逐渐成为维护 特权的 后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中 工具。 限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对 2.科举制 此弊，改成自由竞选，所谓“怀牒自列”，既不需地 (1)背景 方长官察举，更不需中央九品中正评定，把进仕之 ①随着 的没落，九品中正制无法继续。 门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加 ②随着经济的发展， 地主势力壮大，他们 中央之考试。这制度，大体说来，较以前是进步 要求相应的政治地位。 的。汉制规定商人不能做官，做官人亦不能经商， 3110 必修中外历史纲要（上） 听 乡举里选系由地方政府察举呈报。现在自由报考 思考：该图反映了什么现象？ 课 之唯一限制，即报名者不得为商人或工人。 笔 一摘编自钱穆《中国历代政治得失》 记 思考：根据史料，指出九品中正制与科举制的 >新知生成 异同。 东汉时，以中朝官形成的尚书台正式成为 最高权力机关；魏晋南北朝时期，尚书握 沿革 有实权，继而又有中书省、门下省，成为三 省制的维形； 时期定型 [微点归纳] 机构 中央设中书省、 和尚书省，中书 科举制在中国历史上得以长期存在有其 设置 门下（也叫政事堂）为三省宰相议政场所 必然性与合理性。它与贤能治国、精英统治的 儒家理论相符合，具有长期生存的文化土壤； 况 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责 运行 科举制宣扬公平竞争，具有客观标准，具有长 机制 ;尚书省负责，下设吏、户、 期存在的内在机制与社会基础；选拔天下英 礼、兵、刑、工六部 才，有利于巩固统治秩序，具有长期存在的政 意义 三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的 治基础。 重大变革，对此后历朝产生了深远影响 D新知应用 少新知探究 1.(2025·山东青岛高一期中)公元860年，“有三 十人及第，其中皆衣冠士子，是岁：郑义则，故户 视角三省六部制的特点 部尚书瀚之孙；裴弘，故相休之子…余不能遍 史料（唐太宗时期）三省长官品位崇高，不轻易 举，皆以门阀取之。”材料反映了唐代科举制 授人，宰相却不可缺员。唐太宗特置参议得失、参 知政事、参预朝政、同中书门下平章事、同中书门 A.扩大了统治基础 下三品等名号，职务都是宰相，不过作相的官员品 B.选拔了大量人才 位不高，进退较易，在使用上显得便利。 C.加强了中央集权 摘编自冯国超《中国通史》 D.选拔机制不完善 思考：阅读史料，指出唐太宗对宰相之职的设置特 2.(2025·浙江台州十校联考高一期中)门阀之家 点及目的。 在选举上占优势，原因是其在乡里有势力，离开 了乡里，就和“白屋之子”无甚不同；而科举之 制，使“白屋之子”可以平步而至公卿。该材料 反映了 A.察举制有利于选拔人才 B.九品中正制具有双重作用 C.科举制促进了社会阶层的流动 D.科举制彻底扭转门第观念 [微点归纳] 三省六部制实行后，中央决策和行政体系 活动二 三省六部制 日益完善。它把减少决策失误和加强皇权有 少新知导入 机结合在一起，成为皇权与相权之间的“调和 剂”，是中国古代政治制度成熟的重要标志。 观察教材P2图片“唐朝三省位置图”。 132 学案7 隋唐制度的变化与创新 新知应用 3.唐朝后期的两税法 1.(2025·湖南怀化高一期中)唐初，诏令的出台 (1)背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行， 课 须由中书、门下两省共同署名，如果门下省不在 均田制和 无法维持。 记 诏书上副署，即便得到皇帝的同意，中书省发布 (2)目的、时间、实施者：为了解决 困难， 的诏书也不具备法律效力。这体现了() 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两 A.决策民主化趋势 B.君主专制的衰落 税法。 C.权力制约的设计 D.提高效率的考量 (3)内容 2.(2025·河南驻马店高一上阶测)开元十一年 ①每户按户等缴纳户税，按 缴纳地税，取 (723年)，唐玄宗改政事堂为“中书门下”，将中 消 和一切杂税、杂役。 书省和门下省合为一体，又于中书门下置五房， ②一年分 和秋季两次纳税。 分曹办事于正厅之后。这一变化 () (4)评价 A.一定程度上加强了中央集权 ①简化税收名目，扩大 对象，保证国家的 B.完善了三省分工体制 C.有利于提升政府的行政效率 ②改变了自战国以来以 为主的赋税制 D.进一步削弱宰相权力 度，减轻了政府对 的人身控制。 活动三赋税制度 新知探究 )新知导入 视角两税法的革新及影响 观察教材P42图片“唐朝怀集庸调银饼”，上面的 史料公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主 铭文记载了进贡庸调银的县名、时间、重量，以及 要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人， 负责的地方官及工匠姓名。 上籍征税。同时不再按照丁、中（以年龄分为黄、 思考：该银饼体现了什么制度？说明什么？ 小、中、丁、老五类)的原则征租庸调，而是按贫富 等级征财产税及土地税，将贵族也纳入征税范围。 黄永年《唐史十二讲》 思考：根据史料，概括两税法在征收标准和纳税对 象上的新变化及其影响。 D新知生成 1.魏晋南北朝时期 (1)开始实行 制：按 征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布 ,规定一夫 一妇每年纳 为租，纳帛或布为调，受田农民 承担定额 成年男子负担一定的徭役。 2.唐初：租庸调制 (1)内容 [微点归纳] ①将赋税征收对象定为21一59岁的成年男子。 赋税制度的变化实质上是统治者因形势 ②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布 的变化，对生产关系作出的调整，其根本目的 代役，称为 是进一步发展生产力，保障国家的财政收入， (2)影响：以 代役保证农民有较充分的 维护封建统治。 ,政府的 也有了保障。 0 33 必修中外历史纲要（上） 新知应用 2.(2025·福建福州高一期中)唐代的两税法既 笔 1.(2025·山东聊城高一期末)唐初，除租、调外， “税物”也“税钱”，对于“税钱”的部分，农民需出 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为 售农产品换取货币，从而完成这部分税收，这样 就促使农民去从事多样化经营。材料表明，两 “庸”。“庸”实行的意义是 税法的实施 A.保证了农民的生产时间 A.导致了小农经济的解体 B.扩大了税收的对象 B.推动了农产品商品化进程 C.减轻了百姓的经济负担 C.促使重农抑商政策调整 D.统一了全国的赋税 D.推动了早期资本主义萌芽 [课堂小结] 知识体系 学科术语 1.从汉代察举制到隋唐科举制，官员选拔变得更加公 魏晋南北朝时期：九品中正制 选官制度 开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。 隋朝：形成 唐 隋唐时期：科举制 2.科举制公开考试，选官权力由地方收归中央，加强 唐朝：完善 了中央集权。 的 魏晋南北朝时期：三省制 三省六 3.三省六部制较好地处理了分割相权、减少决策失误 部制 化 隋唐时期：三省六部制 与提高行政效率的关系，它是中国古代政治制度成熟 与 的标志。 魏晋南北朝时期：租调制 新 4.唐代中期以前的赋税制度以人丁税为主，两税法实 赋税制度 唐前期：租庸调制 行后，征税的标准从以人丁为主转变为以土地和财产 唐中后期：两税法 为主，这反映出国家对农民人身控制的逐渐放松。 C.推动了贵族政治的形成 ◆课堂达标 D.成为士族政治产生的根源 1.(2025·广东佛山高一联考)西晋时期，九品中 2.（2025·安徽马鞍山高一上期末)唐代乡贡考生 正制下中正“计资定品，惟以居位为贵”，社会上 可以“怀牒自列于州县”。牒，即科举应试者的 形成了“据上品者非公侯之子孙，则当途之昆 家状，包括籍贯、父祖三代名讳、年龄、相貌、所 弟”“上品无寒门，下品无势族”的局面。这说明 习本经等。只要考生德行无缺，名实相符，一般 当时九品中正制 政府皆准许其报考。这 A.阻碍了社会阶层的流动 A.明确了科举录取标准 B.导致了西晋政权的不稳定 B.加快了社会阶层流动 1134 学案7隋唐制度的变化与创新 C.平衡了南北地区差异 籍残卷所见唐代均田户受田情况表”。据此可 听 D.扩大了州县的自主权 知，当时 ( 课 笔 3.(2025·山西太原高一期中)唐初置中书省出诏 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表 记 令，门下省掌驳正违失，本意在使二者“以相检 平均每户 均田受足 平均每户应 察”使诏敕“务求至当”。但实施不久，二者之间 户籍年代 未受田亩 户数户数 受田亩数 经常发生矛盾。于是，唐太宗增设政事堂，“使 数 两省先于政事堂议定，然后奏闻”。据此可知政 武则天时期 4 0 143.5 102.0 事堂的设置目的是 玄宗时期 32 2 148.7 106.6 代宗时期 11 2 149.3 89.8 A.提升三省地位 B.完善决策机制 A.两税法的成效不佳 C.分化宰相事权 B.土地兼并得到缓解 D.加大监察力度 C.均田制度难以施行 4.(2025·山东菏泽高一期中联考)唐太宗认为， D.社会经济发展缓慢 “以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通， 6.(2025·山东德州高一期中)安史之乱以来，唐 皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。 王朝的国家财政体制发生了根本性的变化：大 岂得以一日万机，独断一人之虑也”。基于此， 土地所有制的剧烈发展使得以丁身为本的租庸 唐朝实行 调制度日益崩溃，开启了“以资产为宗”的新格 A.开明民族政策 局。这一“新格局”的出现 B.科举选官制度 A.减少了国家的财政收入 C.三省六部制度 B.减轻了政府对农民人身控制 D.严密监察制度 C.限制了唐后期土地兼并 5.(2025·四川宜宾高一上期末)下面是“敦煌户 D.有利于均田制的进一步发展 课后反思 351☐高水平，开元通宝则反映了商品经济的繁荣。这三者共同反 映了唐代的经济发展，故选D项；虽然唐代确实重视农业发 展，但题目中的信息并未直接体现这一，点，排除A项；题目中 并未提及三彩瓷，排除B项；C项与材料主旨不符，排除。] 6.B[根据题干可知，晚唐宦官专权现象严重，宦官并没有任 何法律赋予的政治权力，其专权是皇帝授权的结果，这表明 专制皇权出现了异化，故选B项；题干强调的是宦官专权，没 有涉及中枢行政机制的运行，排除A项；决策权仍掌握在皇 帝手中，宦官不过是篡权，排除C项；藩镇割据强调地方割 据，而材料强调的是中央内部的宦官专权问题，排除D项。] 学案7隋唐制度的变化与创新 课堂活动 活动一选官制度 新知导入 提示：选官制度：科举制。 手段：用考试的办法选拔官员。 新知生成 1.（1)曹魏(2)九家世家世士族 2.（1)士族庶族(2)分科考试进士科进士殿试 (3)社会中下层文化素质中夹集权 新知探究 提示：异：选拔人才的标准不同，前者靠门第，后者靠才能；选拔 人才的方式不同，前者是举荐，后者是考试。 同：都是选拔人才的制度；工商业者都不在举荐或选拔之列。 新知应用 1.D[根据题干时间（公元860年）可知，其所述现象出现于唐 朝时期，再结合题干可知，在公元860年唐朝所举行的科举考 试中，所录取的都是高门大户的后代，这反映出此时期的官 员选拔机制并不完善，故选D项；题干述及的是此时科举考 试的不足之处（录取的都是高门大户），而不是其积极方面 (扩大了统治基础)，并且题干所述内容也与“扩大统治基础” 无关，排除A项；题干所述及的科举考试录取的都是高门之 后，并不能据此扩大为“选拔了大量人才”，排除B项；虽然科 举考试加强了中央集权，但是题干并没有述及此项内容，排 除C项。] 2.C[材料指出门阀之家离开乡里就和“白屋之子”无甚不同， 而科举制能让“白屋之子”平步而至公卿。这说明科举制打 破了门第限制，为平民子弟提供了晋升的机会，促进了社会 阶层的流动，故选C项；材料强调的是科举制的优点，而不是 察举制的优点，排除A项；材料未涉及九品中正制的双重作 用，排除B项；科举制有利于打破门第观念，但“彻底扭转”说 法过于绝对，排除D项。] 活动二三省六部制 新知导入 提示：反映了唐朝三省在处理政务上根据职能不同有着明确 分工。 新知生成 隋唐门下省审核诏令执行 ■110 新知探究 提示：特点：唐太宗常任命品位不高的官员为宰相；扩大了任用 宰相的范围。 目的：分散相权，加强皇权对相权的掌控。 新知应用 1.C[中书省负责起草诏令，门下省负责审核诏令。门下省如 果不在诏书上副署，诏书就不具备法律效力，这体现了唐朝 中央机构内部的权力制约机制，故选C项；唐朝是封建王朝， 封建专制制度下不存在决策民主化，排除A项；唐初这种制 度设计是为了加强君主专制，而不是君主专制衰落的表现， 排除B项；这种制度主要是为了保证诏令的质量和权力的制 衡，而不是为了提高效率，排除D项。」 2.C[以前中书省和门下省在政务处理过程中有较多的程序 和环节，现在合为一体后，减少了决策过程中的沟通和协调 成本，有利于提升政府的行政效率，故选C项；中央集权主要 涉及中央与地方的关系，材料与中央集权无关，排除A项；唐 玄宗改政事堂为“中书门下”，打破了中书省起草、门下省审 议的严谨分工流程，将二者合为一体，使得原本三省分工体 制中的制衡环节缺失，不能称之为完善了三省分工体制，而 是对传统三省分工体制的一种改变，排除B项；原来三省相 互制衡，宰相权力分散在三省长官手中，现在合为一体后，宰 相权力相对集中，更有利于宰相对政务的统筹处理，而不是 削弱宰相权力，排除D项。] 活动三赋税制度 新知导入 提示：制度：租庸调制。 说明：朝廷对庸调银的重视。 新知生成 1.(1)租调户 (2)均田令粟租调 2.(1)庸(2)庸生产时间赋税收入 3.(1)粗庸调制(2)财政(3)田亩租庸调夏季 (4)收税财政收入人丁农民 新知探究 提示：新变化：征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主；增 加纳税对象（贵族官僚也要交税）。 影响：增加政府财政收入，相对减轻了农民的负担；减轻了政府 对农民的人身控制。 新知应用 1.A[根据材料“男子不去服徭役的可以纳绢或布代役”并结 合所学知识可知，农民通过缴纳绢或布来替代徭役，有利于 保证他们的生产时间，故选A项；两税法扩大了税收的对象， 排除B项；“庸”的实行一定程度上减轻了农民的劳役负担， 但它并没有直接减轻经济负担，排除C项；唐初实行“庸”之 前全国赋税制度已经统一，排除D项。] 2.B[根据材料“农民需出售农产品换取货币…促使农民去 从事多样化经营”可知，两税法有利于推动农民参与市场交 易，客观上推动农产品商品化，故选B项；鸦片战争后，小农 经济逐渐解体，排除A项；材料强调两税法客观上推动农民 去市场上销售农产品，不等于国家调整重农抑商政策，排除C 项；明清时期资本主义萌芽出现，排除D项。] 课堂达标 1.A[根据材料“计资定品，惟以居位为贵”“上品无寒门，下品 无势族”等信息可知，九品中正制下官员的品级主要依据其 家世背景，而非才能或功绩，这导致高层职位几乎被贵族和 权势家族叁断，使得较低社会阶层的人难以通过个人努力提 升自己的社会地位，阻碍了社会阶层的流动，故选A项；九品 中正制的主要作用是选拔官员，而西晋政权的稳定性受到多 种长期和短期因素的影响，如外敌入侵、内部政变、经济问题 等，九品中正制只是其中一个因素，排除B项；贵族政治的形 成是一个复杂的历史过程，涉及多种因素的交织和共同作 用，此外，贵族政治在九品中正制实施之前就已经存在，排除 C项；“根源”说法错误，排除D项。] 2.B[根据材料“只要考生德行无缺，名实相符，一般政府皆准 许其报考”及所学知识可知，科举制扩大了官吏的选拔范围， 使出身社会中下层的读书人通过考试参与政权，加速了社会 阶层的流动，故选B项；材料明确了科举报考的标准，并非科 举录取标准，排除A项；材料体现的是唐代乡贡考生可以“怀 牒自列于州县”，并未涉及平衡南北地区的差异，排除C项； 材料是科举制度的报考标准，而不是州县自主权的扩大，排 除D项。] 3.B[根据材料“发生矛盾…增设政事堂”可知，政事堂的设 立是为了协调中书省、门下省的矛盾，这可使中书、门下两省 先于政事堂共同议定，然后再去实行，政事堂的设置，有利于 提高行政效率，使中枢体制进一步完善，完善决策机制，故选 B项：唐太宗设立政事堂的目的是完善决策机制，而不是提升 三省地位，排除A项；政事堂体现了三省一体化趋势，宰相的 事权并未再次分化，排除C项；材料只涉及中书、门下两省， 未反映监察，排除D项。] 4.C[根据材料信息可知，唐太宗认为，国家的疆域如此辽阔、 人口众多，事务繁杂多样，需要灵活应对。所有的事务都应 该交给各个部门去讨论、由宰相来筹划，等到事情稳妥方便 了，再上奏执行，怎么可能让一个人独自决定一天中成千上 万的事务呢。结合所学知识可知，唐朝实行三省六部制度， 三省长官共议国事，执宰相之职，三省分工明确，又彼此制 约，使得中央决策和行政体系日臻完备，故选C项；材料强调 唐太宗认为国家事务应该交给各个部门去讨论、由宰相来筹 划，民族政策与材料主旨不符，排除A项；科举制是选拔官员 的制度，材料强调唐太宗认为国家事务应该交给各个部门去 讨论、由宰相来筹划，排除B项；材料与监察制度无关，排 除D项。] 5.C[根据材料信息可知，唐代均田户存在受田不足的现象， 结合所学知识可知，这说明当时均田制难以施行，故选C项； 两税法实行于唐德宗时期，排除A项；均田制下存在受田不 足的现象，说明土地兼并严重，政府所掌握的无主荒地不足， 排除B项；受田不足并不能说明社会经济发展缓慢，排除 D项。] 6.B[根据材料“使得以丁身为本…开启了‘以资产为宗’的 新格局”可知，这描述的是两税法，该赋税制度将征税的主要 依据由人丁转变为资产，这就减轻了政府对农民的人身控 制，故选B项；材料不能体现国家的财政收入减少，排除A 项；“以资产为宗”的新格局并没有有效地限制土地兼并，相 反，在一定程度上它加速了土地向少数富有的地主集中的过 程，排除C项；均田制是唐朝前期实行的一种土地分配制度， 但在唐朝中后期，由于土地兼并的加剧，均田制已经名存实 亡，排除D项。] 学案8三国至隋唐的文化 课堂活动 活动一儒学、道教与佛教的发展 新知导入 提示：佛教盛行。 新知生成 2.(2)范续 3.韩愈 新知探究 提示：唐中期韩愈提出复兴儒学，从维护封建统治出发，用儒家 的天命论和封建纲常来反对佛教的观点，巩固儒学主流思想的 统治地位。 新知应用 D[根据材料“许多政治家儒玄双修，以儒学治国，以玄学自 修”“求仙者，要当以忠孝和顺仁信为本”可以看出，魏晋南北朝 时期各种思想相互碰撞交融，D项正确。] 活动二文学艺术 新知导入 提示：现象：唐朝诗歌产生了广泛的社会影响。 原因：唐朝经济繁荣，国力强盛，为唐诗的发展提供了雄厚的物 质基础；国家统一，社会稳定，疆域辽阔。 新知生成 1.建安文学民歌诗歌书圣颜体柳体 2.顾恺之以形写神宗教画吴道子石窟龙门石窟 新知探究 提示：特点：诗人和作品众多，内容广泛，风格多样，空前繁荣。 因素：政治安定，经济繁荣，选官制度的促进和教育的发展等。 新知应用 1.D[根据材料“气势磅礴、千变万化”“法度谨严、规矩方正” 可知，张旭的草书看似无序无法但实际上一招一式无不法度 谨严、规矩方正，这反映了当时书法既具有自由奔放的气势， 又彰显了盛唐的法度与气势。盛唐时期国家强盛，文化繁 荣，书法艺术也体现出这种宏大的气象，故选D项；材料仅提 及张旭的草书，不能得出草书成为书写主流的结论，排除A 110