第03课 我国的经济发展（复习课件）（天津专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

第二单元 经济发展与社会进步 第02课 我国的经济发展 必修二《经济与社会》一轮复习 目录 01 考情分析·命题预测 02 体系构建·思维导图 04 真题溯源·考向探究 05 时政解读·素养提升 03 核心突破·重难全析 核心精讲·知能解码·考法破译 时政背景·热点解读·命题预测 智能导览·极速定位 考情分析 · 命题预测 01 考情分析·命题预测 课程标准 考点 考题 考察形式 1.阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 2.解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革，（探讨高质量发展的途径）。 3、评析经济发展中践行社会责任的实例 坚持以人民为中心的发展思想 2025天津 待定 未公布 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 推动高质量发展 2024天津 2022年天津 选择题 考情分析·命题预测 考情分析 第三课是高考考查的重点，围绕以人民为中心发展思想、新发展理念和推动经济高质量发展为重点。选择题和主观题都有涉及，主观题围绕国家大政方针政策、发展新质生产力、低空经济、人工智能、乡村振兴等时政热点，以推动我国经济的高质量发展为主线。可能会与选择性必修1《当代国际政治与经济》等知识结合起来考查。 通过政府工作报告、中央一号文件、推动经济高质量发展、发展新质生产力、低空经济、优化产业链、推动大规模设备更新和消费品以旧换新、大农业观等热点问题，考查贯彻新发展理念以及实现经济高质量发展的措施与意义。 考情分析·命题预测 命题预测 高考试题主要结合党和政府关注民生、解决民生问题的措施和成就，考查坚持以人民为中心的发展思想及其要求。 结合国际科技竞争、我国万元GDP能耗降低、新型智慧医疗服务体系等，考查贯彻创新、绿色、协调、开放发展理念。 结合我国实体经济发展、产业结构升级、农业农村的发展、利用外资的状况等，考查构建新发展格局、建设现代化经济体系、推进乡村振兴、推进高水平对外开放的意义与措施。 命题形式选择题、主观题都有，并且本课内容是主观题的常考方向，考查特点是综合性强、能力要求高，尤其是跨模块考题经常出现。 复习目标 理解1个发展思想：以人民为中心 理解1个首要任务：高质量发展 明确3个第一：创新是第一动力；人才是第一资源；科技是第一生产力 把握4大举措：构建新发展格局的举措 明确5大发展理念：创新发展理念、协调发展理念、绿色发展理念、开放发展理念、共享发展理念 体系构建 · 思维导图 02 推动我国经济高质量发展 贯彻新发展理念 推动 高质量发展 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 原因 以人民中心的发展思想 内涵 要求 原因 五大发展理念 要求 构建新发展格局 （如何推动高质量发展） 为什么 全国建设社会主义现代化国家的首要任务 是什么 为什么 怎么办 怎么做 指导 发展理念 发展实践 进入新时代 满足人民日益增长的美好生活需要 要求 【构架体系】 第三课教材基本结构 我国的经济发展 贯彻新发展理念 推动高质量发展 1.以人民为中心的发展思想 2.贯彻新发展理念 （1）含义；（2）要求；（3）意义（原因） （1）原因：理念是行动的先导+为解决发展不平衡问题 （2）内容 ①创新、协调、绿色、开放、共享 ②各自解决问题、原因及措施 （3）五大发展理念的地位、关系及总要求 1.内涵 “有没有”-“好不好” 2.重要性 3.做法：构建新发展格局 （1）以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ：扩大内需、供给侧、现代化经济体系（6+1） 首要任务、主题、事关全局（内容广、空间大、时间长） （2）现代化产业体系：实体经济 （4）促进区域协调发展 （4）推动经济高质量发展的基本要求：总之 P43 第三课 知识体系 指导 （3）全面推进乡村振兴 （5）推进高水平对外开放 体系构建 · 思维可视 核心突破 · 重难全析 03 考点一 贯彻新发展理念 知识点一 坚持以人民为中心的发展理念 知能解码 考法破译 是什么（内涵） 为什么（意义） 怎么做（要求） 就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人民的全面发展（出发点） 要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（动力） 要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。（落脚点） ①发展为了人民 ③发展成果由人民共享 模块 内容 必修一 社会主要矛盾 党的初心使命 中国梦 “习思想” 必修三 党与人民 国家性质 保障人民当家作主的制度体系 全面推进依法治国的原则 知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现 人民对美好生活的向往与发展的不平衡不充分之间的矛盾 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福；人民是中国梦的主体，是中国梦的创造者和享有者；中国梦的深厚源泉在于人民，根本归宿也在于人民 十个明确（第三个）和十四个坚持（第二、五、八个） 党的根本立场、性质、宗旨、执政理念、执政方式、初心使命 人民民主专政，本质是人民当家作主 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 坚持人民主体地位；法治中国建设（国家、政府、社会）的归宿 模块 内容 必修四 社会历史的 主体 价值判断与 价值选择 价值的创造和实现 文化的功能 文化发展的 基本路径 文化建设的“两为”方向 人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线，坚持以人民为中心，坚持人民的主体地位。 自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高价值标准； 积极投身于为人民服务的实践，是实现人生价值的必由之路，也是拥有幸福人生的根本途径 引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展 坚持以人民为中心的创作导向 为人民服务、为社会主义服务 知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现 考点一 贯彻新发展理念 知识点二 贯彻新发展理念的原因 知能解码 考法破译 原因 为什么 ①时代需要：理念是行动的先导。一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 ②国情需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 ③重要性/地位：新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。 关系及要求 ①关系：相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 ②要求：我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。（P38） 考点一 贯彻新发展理念 知识点三 贯彻新发展理念的具体内涵与措施 知能解码 考法破译 理念 解决问题 原因 措施 材料示例 创新 发展动力 创新是第一动力 要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 大国重器(5G、6G、人工智能、互联网+、大数据)、数字经济、低空经济、制造强国、重大工程的技术突破、突破“卡脖子”技术、创新型人才的培养和引进，知识产权保护、成果转化、“科技企业孵化器”、优化产品结构等。 知识拓展——关于创新发展理念： (1)我国致力于从中国制造向中国创造的转变，但目前不能说已经实现了。 (2)创新是引领发展的第一动力，为经济发展提供新动能，是建设现代化经济体系的战略支撑。坚持创新发展理念，有利于推动发展方式的转变；有利于推动产业结构优化升级，推动传统产业转型升级。 知识拓展——关于创新发展理念： (3)教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力，是国之利器，人才是第一资源。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。 (4)要把创新摆在国家发展全局（或我国现代化建设全局）中的核心位置，表述正确，体现了做事情要集中力量解决主要矛盾。 (5)理论创新——先导；实践创新——基础；科技创新——动力；制度创新——保障；文化创新——智力支持。 考点一 贯彻新发展理念 知识点二 贯彻新发展理念的具体内涵与措施 知能解码 考法破译 理念 解决问题 原因 措施 材料示例 协调 发展不平衡 持续健康发展的内在要求 重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 重在强调补短板和一体化发展，如三农和乡村振兴(城乡)、东北老工业基地振兴(区域)、高京津冀协同发展(区域)、粤港澳大湾区建设(区域)、长江经济带建设(区域)等。 知识拓展——关于协调发展理念： (1)协调发展主要包括城乡协调、区域协调、产业协调、陆海资源协调、经济与社会协调、物质文明和精神文明协调、经济建设和国防建设协调等。 (2)消除城乡和区域差别的表述是错误的。“西部地区与全国同步实现全面建成小康社会目标”表述正确，但“西部与东部先进地区同步发展”表述有误。 (3)侧重城乡的材料和侧重区域的材料要会区分。 考点一 贯彻新发展理念 知识点二 贯彻新发展理念的具体内涵与措施 知能解码 考法破译 理念 解决问题 原因 措施 材料示例 绿色 人与自然 和谐共生 永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 打赢污染防治攻坚战，蓝天净土、、碧水保卫战，碳达峰碳中和，本碳交易等。 知识拓展——关于绿色发展理念： （1）中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。为此，我们要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 （2）生活方式的变化推动着人们消费观念的更新，也带来不同消费观念的碰撞。我们要做理智的消费者，践行正确的消费原则:量入为出，适度消费;避免盲从，理性消费;保护环境，绿色消费;勤俭节约，艰苦奋斗。 考点一 贯彻新发展理念 知识点二 贯彻新发展理念的具体内涵与措施 知能解码 考法破译 理念 解决问题 原因 措施 材料示例 开放 发展内外 联动 国家繁荣发展的必由之路 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。 制度型开放、RCEP、外商投资、进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、一带一路、自贸区(港)建设、人类命运共同体等 RCEP:区域全面经济伙伴关系（Regional Com-prehensive Economic Partnership，RCEP），即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加("10+5")，通过削减关税及非关税壁垒，建立15国统一市场的自由贸易协定。涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域成为世界最大的自贸区。2020年11月15日举行，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。 考点一 贯彻新发展理念 知识点二 贯彻新发展理念的具体内涵与措施 知能解码 考法破译 理念 解决问题 原因 措施 材料示例 共享 公平正义 中国特色社会主义的本质要求 要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 基本公共服务均等化，住房制度改革，养老、医疗、教育、就业、基本药物制度改革，乡村振兴等。 知识拓展——关于共享发展理念： （1）共享发展理念的内涵主要有四个方面： 一是全民共享。这是就共享的覆盖面而言的。共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。 二是全面共享。这是就共享的内容而言的。共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。 三是共建共享。这是就共享的实现途径而言的。共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。 四是渐进共享。这是就共享发展的推进进程而言的。一口吃不成胖子，共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。 （2）共享发展理念不仅仅是经济领域，人民群众共享优美的自然环境、共享良好的治安环境等也属于共享发展理念。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 考点一 贯彻新发展理念 知能解码 考法破译 知识拓展——新发展理念之间的关系： （1）五大发展理念统一贯彻，体现了系统优化的方法、辩证思维整体性的特征。  贯彻新发展理念，要增强贯彻落实的全面性、系统性，不断开拓发展新境界。 （2）创新是动力，协调是方法，绿色是方向，开放是战略，共享是归宿。树立正确的发展观、现代化观，实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 （3）新的征程上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，并将其作为贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 恩格尔系数 特别提醒 是什么 恩格尔系数＝食品支出÷家庭消费总支出×100%，是反映人民生活水平高低的重要指标 为什么 恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高，消费结构改善。因为系数减少，意味着除食品之外的生存资料、发展资料、享受资料的消费支出增加，或者增加幅度高于食品支出的增加幅度 怎么办 增加除食品之外的生存资料、发展资料、享受资料消费； 树立正确的消费观，做理智的消费者； 辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，增加收入； 促进经济高质量发展，推动供给侧结构性改革； 履行经济职能，加强宏观调控，稳定物价，增加公共服务，完善社会保障 经济结构优化 特别提醒 供给结构 重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给(根本目的是更好满足广大人民日益增长的美好生活需要)。 需求结构 由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，发挥消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 要素结构 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 产业结构 由主要依靠第二产业带动向第一(农业)、第二(工业、建筑业)、第三(服务业)产业协同带动转变。 农业产业结构 要促进农作物种植(第一产业)、农产品加工(第二产业)、农产品销售和农业观光(第三产业)融合发展，打造“品牌农业”，提升农产品附加值，提高农民收入，推进农业现代化。 中国式现代化的特征与新发展理念的关系 拓展升华： 【知识拓展】 ※【答题技巧点拨】做题时五大发展理念强调的热点角度各不相同：（看到相关热点角度，想相应的发展理念） ①创新理念：重在强调科技创新——具体的热点话题：如，大国重器（5G、人工智能、互联网+、大数据）、制造强国、重大工程的技术突破 （材料）面临的问题：技术卡脖子、缺资金、缺人才、缺产权保护、缺成果转化…… 答题语言： 【原因类】创新是引领发展的第一动力（为经济发展提供新动能）；创新有利于推动发展方式的转变；创新有利于推动产业结构优化升级，推动传统产业转型升级。 【措施类】 国家角度：实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，通过技术创新加快转变经济发展方式，……技术为经济发展提供新动能 企业角度：提高自主创新能力，依靠科技进步等手段形成自己的竞争优势； 通过技术创新转变发展方式，促进企业转型升级； 还可以从其他知识维度去挖掘促进创新的其他举措。 新发展理念答题语言小结 【知识拓展】 ②协调理念：重在强调补短板（城乡协调、区域协调、经济社会协调、四化同步发展）——具体的热点话题：如，城乡：三农；区域：京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带建设； 答题语言：促进XX协调发展，增强发展的整体性。 ③绿色理念：重在强调资源环境——具体的热点话题：打赢污染防治攻坚战（蓝天保卫战），塞罕坝奇迹，库布齐治理，碳达峰、碳中和…… 答题语言：坚持节约资源和保护环境的基本国策；坚持可持续发展；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 ④开放理念：重在强调对外开放——具体的热点话题：全球体量最大自贸（RCEP)成立、第三届进口博览会、中国国际服务贸易交易会、首届中国国际消费品博览会进博会、一带一路、自贸区（自贸港）建设、构建人类命运共同体 答题语言：互利共赢,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济,推动构建人类命运共同体。 ⑤共享理念：重在强调解决民生问题——具体的热点话题：住房制度改革、养老、医疗、教育、就业、基本药物制度改革、脱贫攻坚、乡村振兴…… 答题语言：坚持以人民为中心的发展思想、满足人民美好生活需要、增强人民的获得感…… 新发展理念答题语言小结 考点二 推动高质量发展 知识点一 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 知能解码 考法破译 1．高质量发展是什么？ （1）内涵：从“有没有"转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 （2）地位： 高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题。 （3）特点： 这不只是一个经济要求， 而是对经济社会发展方方面面的总要求; 不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求; 不是一时一一事的要求，而是必须长期坚持的要求。 拓展深化 1.经济发展方式 （1）含义：是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法，是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。 （2）经济发展的途径和方法： 2.经济增长≠经济发展 经济增长是经济发展的基础，但单纯的经济增长不等于经济发展。经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。 3.经济高质量发展≠经济高速增长 发展动力：由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 发展方式：由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 、劳动者素质提高转变。（粗放型→集约型） 产业结构：由主要依靠第二产业带动向第一第二第三产业协同带动转变 地位：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。 含义：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置，产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 1. 经济增长≠经济发展 ①经济增长表现为一个国家或地区人均产出水平的持续增加，是经济发展的基础，但单纯的经济增长并不等于经济发展。 ②经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。 2. 发展新质生产力 相关链接 考点二 推动高质量发展 知识点一 全面建设社会主义现代化国家的首要任务 知能解码 考法破译 2．推动高质量发展的原因： ①适应发展环境变化：进入新时代,随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②完成强国目标使然：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动中国式现代化必须实现高质量发展。 ③解决主要矛盾需要：我国社会主要矛盾已经转化，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置着力提升发展质量和效益。 ④应对外部风险挑战：当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。 以下是基于二十届三中全会《决定》对本课内容的添加补充（注意新提法新观点，很重要） 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。 要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。 考点二 推动高质量发展 知识点二 构建新发展格局 知能解码 考法破译 1、什么是新发展格局？ ⑴新发展格局的内涵： 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。。 ⑵要求： ①要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 第一，以国内大循环为主体，是针对全国而言的，是建立在全国统一大市场基础上的，而不是各地搞省市、市内、县内的自我小循环，绝不能以“内循环”名义搞地方保护主义和“小而全”，阻碍国民经济良性循环。 第二，国内国际双循环，不是封闭的国内单循环，以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，放弃国际分工和合作。 国内循环是基础，国际市场是国内市场的延伸，内需和外需相互促进，相辅相成。要坚持开放合作的双循环，通过强化开放合作，提升国内大循环的效率和水平，吸引全球商品和资源要素，打造我国新的国际合作和竞争优势。 误区点拨 考点二 推动高质量发展 知识点二 构建新发展格局 知能解码 考法破译 2、如何构建新发展格局？ 坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 关键词一 扩大内需 关键词二 国内市场 关键词三 深化供给侧结构性改革 关键词四 建设现代化经济体系 拓展：结合必修二所学内容，思考构建新发展格局的措施 关键词一 扩大内需 ①大力发展经济，扩大就业，增加居民收入，增强居民消费能力，促进消费。 ②实行科学的宏观调控，财政政策与货币政策要提升效能，通过减税降费、发放补贴、加大金融支持力度等措施助力中小微企业发展，推动有效投资扩大，保持消费平稳增长。 ③完善社会保障体系与收入分配体系，增强居民消费意愿，释放居民消费潜力。 拓展：结合必修二所学内容，思考构建新发展格局的措施 关键词二 国内市场 建立统一开放、竞争有序的高标准市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。构建全国统一大市场，实现商品和要素在全国范围的顺畅流动，形成国内良性循环。为构建新发展格局提供可靠保障。 拓展：结合必修二所学内容，思考构建新发展格局的措施 简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 关键词三：供给侧结构性改革 原因 重点 根本 措施 有效供给不足 低端供给过剩 需求大量外溢 消费能力外流 解放和发展社会生产力，通过改革推进结构调整，减少无效和低端的供给，扩大有效和中高端供给。 供给更好满足人民日益增长的美好生活需要 化解过剩产能 处置僵尸企业 推动科技创新 产业转型升级 ①含义：由社会经济活动各环节、各层面、各领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 ②原因：国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。 关键词四：建设现代化经济体系 创新引领、协同发展的产业体系 统一开放、竞争有序的市场体系 体现效率、促进公平的收入分配体系 彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系 资源节约、环境友好的绿色发展体系 多元平衡、安全高效的全面开放体系 充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制 现代化经济体系 本课重点学习 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。 （一）建设现代化产业体系 是指物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门,也包括教育、文化、知识、信息、艺术等精神产品的生产和服务部门。它是一国经济的立国之本，是国家强盛的重要支柱。 简单说就是以钱生钱的经济活动，不直接创造新的价值，最终不能脱离实体经济而存在。虚拟经济主要集中在“金融业”、“博彩业”等。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分，但发展过度会带来经济泡沫。 虚拟经济（钱生钱） 不能用商品价值衡量价格 实体经济（钱生物） 能用商品的价值衡量商品价格 相互依存 共荣共生 拓展深化 如何大力发展实体经济？ （1）要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基； ①增强金融服务实体经济能力，缓解实体经济融资难融资贵问题； ②实施减税降费，深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，切实减轻企业负担； ③加强市场监管，规范市场秩序，优化营商环境，激发市场主体活力； （2）（实施创新驱动发展战略，）深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同经济深度融合。 名词点击：数字经济 含义 重要性 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。 数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。 1.全面推进乡村振兴： ①坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫成果，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴； ②全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 （二）建设城乡区域发展体系 产业振兴 人才振兴 文化振兴 生态振兴 组织振兴 一二三产业融合发展、立足当地特色资源、发展特色产业。 培育新型农业主体，激励各类人才大展才华、大显身手。 弘扬社会主义核心价值观与优秀传统文化，培育文明乡风。 加强农业污染防治，推进“厕所革命”，打造美丽乡村。 加快构建党组织领导的乡村治理体系，提高乡村治理水平。 2.促进区域协调发展： 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 （二）建设城乡区域发展体系 区域协调发展战略 区域重大战略 主体功能区战略 西部大开发形成新格局、中部地区高质量发展 东北振兴取得新突破、东部地区加快推进现代化 京津翼协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设 长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展 以提供工业品和服务产品为主体功能的城市化地区 以提供农产品为主体功能的农业地区 以提供生态产品为主体功能的生态地区 推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 （三）建设全面开放体系 制度型开放简单说就是主动学习和对接国际先进的经贸规则、管理制度、监管模式，清理国内不合理、不相容的法律法规。 一方面，要按照国际惯例、根据国际规则修改和制定我们的制度。 另一方面，在参与国际合作中，促进国际规则的修改和完善。 商品和要素 的流动型开放 规则管理等 制度型开放 物质层面 制度层面 补充理解:制度型开放 内涵：是规则、规制、管理、标准等方面的开放，是在商品和要素流动型基础上的开放，是更高水平的开放。 典型做法（选择题材料关键词体现） 第一，提到“主动对接/对标国际高标准经贸规则”。 第二，提到“制度创新”。如我国研发、制定出的高铁技术标准，能够引领世界发展，这也是制度型开放的体现，体现了高水平对外开放。 第三，提到“自由贸易区”。做好对标高标准贸易规则。 意义（大题得分句） （1）适应经济全球化，以制度型开放推进高水平对外开放，更好的利用国内国际两个市场、两种资源。 （2）通过与国际规则接轨，提升国际竞争力。 （3）吸引外资与技术：营造营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。透明的制度和稳定的环境有助于吸引外资和先进技术。 （4）通过制度创新，促进产业升级和经济结构优化，推动经济高质量发展。 （5）增强我国参与制定国际贸易规则的能力，提升我国制度性话语权，推动全球经济治理中的制度创新。 推进高质量发展——总体要求（经济发展总方针） ① 必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，（理念） ② 以推动高质量发展为主题，（主题） ③ 加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，（格局） ④ 以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。（支撑） 总结：如何建设现代化经济体系？ ①建设现代化产业体系 ②全面推进乡村振兴 ③促进区域协调发展 ④建设全面开放体系：推进高水平对外开放 1、要加快构建新发展格局①② 2、建设现代产业体系 3、全面推进乡村振兴 4、促进区域协调发展 5、推进高水平对外开放 6、 总体要求—经济发展的方针 总结：如何构建新发展格局？（怎样推动高质量发展） 拓展深化 产业链、供应链、产业结构、产业体系 ◇产业链是指经济布局和组织中，不同地区、不同产业之间或相关联行业之间构成的具有链条绞合能力的经济组织关系； ◇供应链是指在生产和流通过程中，涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游和下游企业，所形成的的网络结构，强调同一产业上下游联系。 ◇产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系； ◇现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级，经济高质量发展的产业形态 →供应链＜产业链＜产业结构＜产业体系 我们要保产业链供应链稳定/畅通产业链供应链/增强产业链供应链韧性；延长产业链，提高产品的附加值/推动产业链向上下游拓展延伸；推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。 高质量发展 归宿 为了 依靠 共享 共同富裕 要求 坚持以人民为中心贯彻新发展理念 路径：构建新发展格局 内在要求：发展新质生产力 背景： 新时代 新阶段 新征程 建设社会主义现代化国家 制度保障 所有制 分配制 公有制为主体多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体多种分配方式并存 多样化的社会保障 完善 个人收入分配 完善社会保障体系 尊重市场规律 （三机制） 建设高标准市场体系 强化市场基础制度规则统一 完善定价机制 正确发挥政府经济职能 科学的宏观调控 （弥补市场缺陷） 市场准入畅通、市场开放有序、 市场竞争充分、市场秩序规范。 市场机制有效 宏观调控有度 微观主体有活力 有效市场 + 有为政府 彰显制度优势 ● 社会主义市场经济基本特征 制度 保障 高水平社会主义市场经济体制 跨模块整合——经济高质量发展 经济全球化 认识经济全球化 机遇与挑战 推进高水平对外开放 让经济全球化更有活力（推动全球化朝着....) 做全球发展的贡献者 （奉行多边贸易体制； 完善全球治理；坚持正确的义利观） 外部环境 要求 双循环 ①市场优势 ②贸易强国 ③引进外资 ④深度参与 ⑤基本原则 （7）指导思想：习特经济思想、以人民为中心发展思想、创新发展理念， (8)战略安排：把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 （9）对外开放：加强对外开放，做好“引进来”，推动引资、引技和引智相结合，在合作中提高我国的科技水平。 生产力 经济制度 上层建筑 对外开放 （1）人是关键因素：实施科教兴国、人才强国战略，坚持实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力。 （2）创新主体：充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强对劳动者职业技能的培训。 （3）市场秩序：建立公平、公正的市场秩序，打造统一开放、竞争有序的市场体系, 加强对知识产权的保护，创造良好的技术创新的环境。 （4）宏观调控+市场调节:加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，通过国家财政对科技研究、科技应用的充足投人，依法保护知识产权，推动科技创新。综合运用经济、行政和法律等手段，保护和支持我国的技术创新，推动大众创业和万众创新。完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让科技成果迅速转化为生产力。 （5）分配激励：完善我国的分配制度，让科技等生产要素参与分配，通过对知识、人才、创造的尊重，激发全社会科技创新的活力。 （6）所有制：坚持和完善我国的所有制结构、既要发挥好国有经济在支持科技进步上的关键作用，又要发挥好非公有制经济在促进技术创新上的作用。 如何促进科技创新？——重点理解与应用（补充笔记） 【如何发展新质生产力？】（经济角度——链接如何推进科学创新） ①贯彻创新、绿色发展理念，持续加大研发投入，运用高新技术改造提升传统产业，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。 ②坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力（或答科教兴国战略、人才强国战略） ③发挥市场在资源配置中的决定性作用，建设高标准市场体系，为发展新质生产力创造良好的市场条件。 ④政府履行经济职能，科学的宏观调控，推动有效市场与有为政府结合。 ⑤健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，更好体现知识、技术、人力资本导向，激发要素创新活力。 ⑥发挥企业的创新主体作用，进行技术和管理创新，推动转变发展方式 ⑦建设现代化产业体系，以科技创新引领产业创新，大力发展战略性新兴产业，为传统产业加装“新引擎”，推动产业结构优化升级。 ⑧推进高水平对外开放，积极利用全球优质要素资源，为新质生产力的发展创造有利条件。 真题溯源 · 考向探究 04 真题溯源·考向探究 考向1 经济高质量发展 1．（2025·山东·高考真题）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。 上述重大项目开工建设，可以（ ） ①优化投资结构，培育经济增长新动能 ②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力 ③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化 ④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 【解析】①：从材料中可知，重大项目投资涵盖了重点产业项目、基础设施项目、社会民生保障项目等不同类别 。这种多元化的投资类别，意味着投资结构得到了优化，能够带动新的经济增长点，培育经济增长新动能，①选项正确。②：从表1可以看到，民营企业在投资项目数量和金额上都占有较大比重。 重大项目建设中民营企业的深度参与，能够让民营企业感受到政策对其的支持，从而稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力，②选项正确。 ③：虽然有社会民生保障项目投资，这确实有助于促进社会民生事业发展。但是实现公共服务均等化是一个长期且复杂的过程，仅靠这些重大项目建设中的社会民生保障项目投资，还远远不能实现公共服务均等化这一目标，③选项错误。 ④：重大项目建设主要是关于项目的投资与发展，并没有直接针对规范社会资本投资行为的措施；且市场经营风险受到多种因素影响，重大项目建设并不能直接降低各类主体经营风险，④选项错误。 2.（2025·北京·高考真题）北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是（ ） ①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新 ②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局 ③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势 ④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：北京商业航天产业已形成“南箭北星”的产业集群布局，并拥有政策、用户、厂商等资源，说明产业集群化发展能促进企业间资源共享和协同创新，提高产业效率，①正确。 ②：北京拥有“政策”资源，且“南箭北星”的布局体现了政策对产业空间结构的主动规划。这种区域分工需要政府通过土地、资金、配套等政策引导企业合理分布，从而避免同质化竞争、提升整体效率，②正确。 ③：商业航天属于技术密集型而非劳动密集型产业，③排除。 ④：题干提到北京拥有“用户”资源，表明市场需求潜力巨大（如卫星互联网、太空经济等）；而且产业链上下游企业是协同关系而非垄断关系，该选项中“形成市场垄断”的说法错误，④排除。故本题选A。 A 3.（2025·安徽高考,4）近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明（ ) ①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位 ②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用 ③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用 ④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:制度型开放主要侧重于在规则、规制、管理、标准等制度层面的开放，材料不涉及制度型开放，①排除。②:从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了智能高铁体系架构，推动了智能高铁的发展。中国国家铁路集团有限公司属于国有经济。这体现了国有经济在战略性新兴产业（智能高铁属于战略性新兴产业范畴）发展中发挥着引领作用，②正确。③:中国智能高铁的崛起主要依赖于我国自身的科技创新能力不断提升，而不是成果的国际推广与应用，③错误。④:我国将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供中国方案，这表明我国通过提高自主创新能力，在智能高铁领域取得优势，进而增强了国际竞争优势，④正确。故本题选D。 D 4.（2025·北京·高考真题）2025年，“新型离岸贸易”一词首次亮相国务院《政府工作报告》。离岸贸易的特点为资金流过境而货物流不过境。如下图所示，中国企业借助数字化平台实现了从传统离岸贸易中“输出中国货”到新型离岸贸易中“整合全球货”的角色转变。 我国发展新型离岸贸易（   ） ①能够提升我国跨境资本流动监管能力， 降低金融风险 ②可以降低贸易物流成本、缩短交货周期， 活跃国际贸易 ③有助于我国企业主导离岸贸易价值链，实现价值链跃升 ④有利于扩大我国跨境货物进出口规模，巩固贸易大国地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：材料反映的是我国发展新型离岸贸易的表现与中国企业的角色转变，未体现提升跨境资本流动监管能力、也不能降低金融风险，①错误。 ②：传统离岸贸易是“输出中国货”，新型离岸贸易是“整合全球货”，借助数字化平台，实现货物不过境，能降低贸易物流成本、缩短交货周期，活跃国际贸易，②正确。③：中国企业从传统离岸贸易“输出中国货”到新型离岸贸易“整合全球货”，有助于我国企业主导离岸贸易价值链，实现价值链跃升，③正确。 ④：新型离岸贸易货物不过境，不会扩大跨境货物进出口规模，④错误。 C 5（2025·陕晋青宁）随着国际产业分工的演变，全球产业链构建逐渐从追求“成本与效率”向兼顾“效率与安全”转变，呈现出区域化、内链化新趋势。为此，我国积极培育以本土链主企业为主导、链主企业与链上企业协同合作的产业链，此举有利于我国（    ） ①减少全球产业链技术壁垒 ②赢得参与全球产业链重塑的主动权 ③进一步提升产业链韧性 ④融入由发达国家主导的全球产业链 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 【详解】技术壁垒是各国为保护自身技术优势设置的障碍。我国强化本土产业链，可能通过技术自主减少对他国技术的依赖，但不会直接减少全球产业链技术壁垒，①排除。 题干强调我国培育“本土链主企业为主导”的产业链，目的是增强自主性，而非融入发达国家主导的全球产业链，④错误。 6（2025·河南,4）近年来，我国中小企业积极探索以横向组团、纵向共链、资本合作等方式“抱团”出海。2025年1月，工业和信息化部发布《关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》，为中小企业出海提供政策入企、管理提升和权益保护等专业化服务保障。中小企业“抱团”出海有利于（ ） ①提高风险防控能力，增强发展韧性 ②实现资源信息共享，减缓经济波动 ③发挥企业协同效应，实现均等发展 ④拓展海外发展空间，提升竞争实力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】②:中小企业“抱团”出海，企业之间可以实现资源信息共享，在一定程度上减缓经济波动对单个企业的冲击，但不能减缓经济波动本身，②错误。③:中小企业“抱团”出海能发挥企业协同效应，促进企业共同发展。但是“均等发展”说法过于绝对，③错误。 B 7（2025·黑吉辽蒙,4）为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广（ ） ①能够实现经济效益和社会效益双赢 ②增强了国有经济的创新力和控制力 ③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效 ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合 A.①③ 　B.①④ 　　C.②③ 　　　　D.②④ 【解析】②:“电费管家”产品推广主要围绕用电企业的用电管理问题，与国有经济控制力关联不大，②不符合题意。③:“电费管家”产品推广主要为用电企业降本增效，引导错峰用电，未涉及助力供电公司“增收扩容”，③不符合题意。 B 8（2025·河北）2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是（    ） ①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能 ②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务 ③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置 ④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：企业邀请专家对员工进行培训，并未依托数字化、智能化基础设施，未体现“共享智造”，①排除。 ④：企业和供应商建立长期合作关系，属于企业间的合作，未体现“共享智造”，④排除。 故本题选C。 C 例（2025·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 占全球总产量45%的法式鹅肝、60%的鱼子酱……一批原本产自域外的“舶来品”，已悄然在中国大地上生根发芽，茁壮成长，被网友称为“中国新特产”。通过科技赋能，促进企业品质化、品牌化发展，这些更具性价比的国产高端食材开始“飞入寻常百姓家”，助力培育消费新亮点，深挖内需新潜力，推动产业转型升级。 两千多年前，丝绸、香料……开启了中外交流的序幕。进入新时代，打上中国烙印的“新特产”，又以“中国制造”的身份走出国门、圈粉世界。当法国厨师团队与中国企业交流鹅肝加工技术，当俄罗斯客户说四川鱼子酱让他“回忆起了儿时时光”……一幕幕场景生动演绎了吸纳全球资源，将“外来品种”转化为“本土优势”，再以本土化产品反哺全球的中国故事。当“中国味道”与“世界餐桌”深度交织，展现的是中国于变局中开新局，以互利共赢造福全世界的自信与包容。 结合材料，运用经济与社会、当代国际政治与经济知识，分析“中国新特产”成功的意义。 联系产业升级、新质生产力发展等角度阐述打造自主品牌，实现产业结构优化升级，提高产品的国际竞争力。 有助于拉动消费、扩大内需，满足人民日益增长的美好生活需要。 有利于为世界市场提供更丰富的产品，推进高水平对外开放。 可从构建人类命运共同体角度阐述实现互利共赢，有利于增进文化交流与文化交融，促进中华文化走向世界。 结合材料，运用经济与社会、当代国际政治与经济知识，分析“中国新特产”成功的意义。 【答案】“中国新特产”通过科技赋能，打造自主品牌，实现产业结构优化升级，提高产品的国际竞争力； “中国新特产”性价比高，有助于创造新的经济增长点，拉动消费、扩大内需，满足人民日益增长的美好生活需要； “中国新特产”运销海内外，有利于为世界市场提供更丰富的产品，推进高水平对外开放，构建新发展格局； “中国新特产”造福全世界，有利于实现互利共赢，建设开放包容，共同繁荣的人类命运共同体，有利于增进文化交流与文化交融，促进中华文化走向世界。 时政解读 · 素养提升 05 基本内涵： 更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。 更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。 更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。 新质 生产力 主要特征： 以创新为第一动力 以战略性新兴产业和未来产业为主要载体 以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。 名词链接： 投资于人 通过对人的教育、技能培训、健康保障、就业支持等方面投入源，提升人力资本价值，促进个人发展与社会进步的理念和行动。核心是将“人”视为经济社会发展的根本动力和核心资产。 独角兽企业、瞪羚企业 独角兽企业一般指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元，且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。 瞪羚企业指跨过创业初期后，以科技创新或商业模式创新为支撑，在较短时间内以超常规速度发展，具有强大创新能力的中小企业。 名词链接： 时政探究： “投资于人”的本质是通过提升人的知识、技能、健康水平和社会适应性，将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”。这种投资强调开发人的内在潜能，提升劳动生产率，从而促进经济增长。 “投资于人”是指推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。把更多资金资源“投资于人”，让资金流向更有效益的投资，特别是教育、医疗和养老等民生领域短板，有助于实现在惠民中发展、在发展中惠民。  “投资于人”是一项关乎国家长远发展的重大战略。它不仅是一项经济政策，更是一项关乎民生的重大决策。它关系到每个人的教育、健康、就业和未来发展，是提升国民整体素质、促进经济社会全面进步的重要举措。“投资于人”也是优化投资结构、提高投资效益的重要途径。将“硬投资”和“软建设”系统集成，将实物投资和人力资资本投资有机结合，有助于提升投资的整体效益，推动经济社会高质量发展。 议题探究：“投资于人”的战略选择正在重构中国发展方程式。结合视频与材料，运用《经济与社会》知识对此加以说明。 ①坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实共享发展理念，促进共同富裕。“投资于人”，加大民生投入，能更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民有更多的获得感、幸福感、安全感，更好地满足人民对美好生活的向往。 ②人才是第一资源，是自主创新的关键，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。“投资于人”，有利于提升社会整体人力资本，推动“人口红利”向“人才红利”转变，为培育新质生产力、建设现代化产业体系、推动经济高质量发展储备更多高质量人才； ③促进居民增收减负，加强消费激励等有利于扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用，加快构建以国内大循环为主体的新发展格局。 议题探究：“投资于人”的战略选择正在重构中国发展方程式。结合视频与票，运用《经济与社会》知识对此加以说明。 热点解读 首发经济”的经济价值获得政府层面的高度认可。请简要分析“首发经济”的经济价值。 提示：①首发经济借助创新优势、技术优势、产品优势等，以迎合了消费者不断升级的需求，以高质量产品满足人民美好生活需求，有利于落实新发展理念，落实以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民，更好地满足人民对美好生活需要。 ②首发经济通过作为新兴业态，具有示范性和带动性，辐射效应较强，从单个首发延伸至上下游产业链并形成产业生态圈，有利于深化供给侧结构性改革，推动产业结构优化升级。 ③首发经济有利于发挥区位优势，利用资源优势，展示各地城市商业魅力和城市发展水平，推动区域协调发展，实现高质量发展。 ④创造消费需求，激发消费潜力，培育经济增长新动能，推动当地经济高质量发展。 首发经济 零基预算 在编制预算时，不依赖以往预算数据，而是以零为起点，重新评估各项支出的必要性和合理性，根据实际需求和效益排序分配资源的预算编制方法。核心是“从零开始”，打破“基数+增长”的传统模式。 相关链接： 通过举办国际国内大型展会、品牌发布会等活动，吸引全球或全国性新品、首店、首展、首演等首发资源集聚，带动消费升级、产业创新和城市能级提升的经济模式。核心是“首发性”，包括新产品、新品牌、新服务、新技术的首次发布或落地。 感谢观看 Thank you Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $