第一课 我国的生产资料所有制 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量发展 我国的基本经济制度 第三课 （全书的落脚点） 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 （所有制） 社会主义市场经济体制 （经济体制） 按劳分配为主体、多种分配方式并存 （分配制度） 模块整合：必修2 《经济与社会》 1 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 高考评价体系+课标要求 必备知识　 考什么？ 1.1　理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。 1.2　了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济。 1个原因：坚持公有制主体地位原因 1个最主要的实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式。 1个作用：非公有制经济的作用。 1个意义：多种所有制经济共同发展的意义 2个体现：公有制主体地位的体现、国有经济主导作用的体现。 2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 5个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、非公有制经济的地位。 怎么考？ 高考试题主要结合关系国民经济命脉和国计民生的重要行业的现状考查国有经济的地位;结合国企改革、农村集体经济改革,考查发展壮大国有经济和集体经济的措施或意义;结合民营经济发展的韧性和活力,考查鼓励、支持、引导非公有制经济发展以及企业经营成功的因素。命题形式以选择题为主,主观题主要集中考查非公有制经济发展的措施。 3 物质资料生产 地位 构成 要素 生产资料所有制 地位 作用 我国的 生产资料所有制 内容 地位 要求 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。（补充） ①劳动：是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②生产资料：是创造物质财富和价值的条件。 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。也是社会主义市场经济体制的根基。（补充） ①经济发展进入新时代，必须以习近平经济思想为科学指引（相关链接） ②在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。 一、公有制主体地位及其体现 1、物质资料生产与生产资料所有制 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 内容 公有制经济包括国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位 是社会主义经济制度的基础，在我国国民经济中占主体地位。 主体地位的必然性 （原因） ①经济制度角度：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是社会主义的根本经济特征（补充） ②生产力角度：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 ③分配角度：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 主体地位的体现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 2、公有制主体地位及其体现 3、国有经济 国有经济 内涵 生产资料归全民所有的经济形式，又称全民所有制经济 作用 起主导作用，主要体现控制力上。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 （P6相关链接） 实现形式 国有企业是国有经济最主要的实现形式 国有企业 地位 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 1.公有制占主体，国有经济占主导，公有资产在社会总资产中占优势 2.公有资产在社会总资产中占优势 ≠ 国有资产占优势；（P5相关链接） 3.关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位≠所有行业和领域 6 特别易混   公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重（数量占优势） 国有经济在国民经济中所起的地位和对国民经济性质和方向所起的作用 （力量占优势） 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉 主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上 联系 ①国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不仅要有量的优势，更要有质的提高 　 非公有制经济 内容 包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中非国有和非集体成分（P6下方+P7相关链接） 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（补充） 作用 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 二、多种所有制经济共同发展 1.个体经济≠民营经济 私营经济≠民营经济（民营经济=个体+私营） 2.社会主义经济（公有制）≠社会主义市场经济（公有+非公有） 我国为什么要坚持公有制经济、非公有制经济共同发展？ 1.是由我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况决定的（根本原因） 2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分、都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（地位） 3.公有制经济和非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。（必要性） 4.多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源 ，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。（重要性） 比较  公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合中的国有和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分 地位 在所有制结构中地位不平等：公有制是主体，非公有制是非主体 在国民经济中地位不平等：公有制经济是是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分； 在市场竞争中地位平等：都是平等的市场主体 作用 是促进生产力发展的根本要求； 是实现共同富裕的基本前提 稳增长、惠民生、助就业、促创新、增税收、转职能、转劳力、拓市场 政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 联系 联系 二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。 态度 我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 公有制 经济 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有和集体成分 (1) 必须发展壮大国有经济 (2)必须发展壮大农村集体经济 如何巩 固发展 三、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.必须发展壮大国有经济（怎么办） 要加快国有经济布局优化和结构调整 ①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 要深化国资国企改革 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导 ④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 要探索公有制多种实现形式 ①要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 ②股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式（P10相关链接） 三、毫不动摇巩固和发展公有制经济 【知识拓展】 深化国企改革的意义 ①对公有制：有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位； ②对国有经济：有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，发挥国有经济主导作用； ③对国企：有利于建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的科学管理水平和运行效率，更好适应市场竞争要求。 ④对各种所有制：有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度。 13 1.股份制≠混合所有制 混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制。 即：混﹦公+非公 混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分，属于公有制经济，其他成分属于非公有制经济。 2.混合所有制经济≠非公有制经济 【易混提醒】 股东会或股东大会 董事会 经理 行政部门 财务部门 营销部门 人力资源 采购部门 其他部门 监事会 决策机构 监督机构 执行机构 股份制公司 形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。 机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学 2. 发展壮大农村集体经济 制度安排 发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 创新经营 发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，培育新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 农村土地“三权分置” “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归农村集体所有； “承包权”归签订承包合同的农民所有； “经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。 相关链接P11 （1）毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济 ①从目标看：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ②从体布看：要推进国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 ③从实现形式看：要探索公有制多种实现形式,推进国有企业混合所有制改革。 （2）毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济 ①从制度改革看：要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 ②从经营方式看：完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体；健全农业社会化服务体系；建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 如何毫不动摇巩固和发展公有制经济？ 总结 （1）地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分 ，是我国经济社会发展的重要基础 （P7） （2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。（P7） （3）作用：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（P12） （4）制度：我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（补充） 四、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济（原因） （1）国家角度： ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2) 企业角度： 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (3) 个人角度： 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 （4）企业经营成功的因素角度 四、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济（措施） ①要制定正确的经营战略。P13 ②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。P13 ③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。积极承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一。P13 ④激发企业活力，要合理分配收人，建立良好的激励机制；要建立和健全科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。P30综合探究 ⑤以市场为导向，开发新产品，促进产业链供应链升级，培育品牌优势，扩大市场占有率。 ⑥贯彻新发展理念，转变经济发展方式，优化产品结构，深化企业供给侧结构性改革； ⑦提高国际竞争力，积极参与国际分工，发挥比较优势；加强国际合作，占领技术制高点；开展国际化经营，培育国际知名品牌；实行市场多元化战略，开拓新兴国际市场。 ✭【考点链接】企业经营成功的因素 20 $