第4课 中国历代变法和改革-【新课程能力培养】2025-2026学年高中历史选择性必修1国家制度与社会治理学习手册（统编版）

N 高中历史选择性必修1（人教版） ◆·第4课中国历代变法和改革 1.C【解析】“书商慨叹废八股将使自己损失惨重” 是因为1898年的戊戌变法中有废除八股取士的主张， “对新学书籍的投资不久又面临亏损”则是由于很快戊 戌变法就失败了，所以该书商对书籍销量的预判跟当时 政局变化太快有关，故选C项；儒学地位遭到颠覆性打 击最早是在新文化运动时期，与题干所述时间不符，排 除A项：列强侵略从1895年甲午中日战争开始就不断 加剧，据此无法解释该书商所面临的困境，排除B项： 西学深入民心无法说明“对新学书籍的投资不久又面临 第二单元官 >"第5课中国古代官员的选拔与 管理 1.B【解析】汉代中央各部门长官与地方各郡太守 自行辟召属官，为了防止长官以权谋私或者培植自己的 势力而威胁统治，就需要有效的监察制度保证其有效运 作，故选B项；分科考试的选官制度建立是在隋朝，而 不是汉代，排除A项；郡国并行制度是地方行政制度， 而辟召这种选官制度既涉及中央各部门也涉及地方各 郡，二者并无直接关联，排除C项；察举制度是自下而 上的选官制度，辟召制度是自上而下的选官制度，二者 可以相互补充，但选拔方式不一样，察举制不能保证辟 召制度实现有效运作，排除D项。 2.B【解析】本题考查对主干知识及重要概念的理 解。察举制主要实行于汉代，这种选拔人才的制度主要 依据儒学修养和道德声望，由地方向中央推荐。依据所 学知识可知，西汉武帝时实行“罢黜百家，尊崇儒术”， 已经形成了“尊崇儒术”的局面，故A项错误。根据所 学知识和题干可知，由地方根据儒学修养和道德声望推 荐人才制度有很多弊端，在汉代儒学知识往往由一些重 要的家族掌握，故而儒学修养高的人才往往出自一些家 族，所以东汉以后就形成了世家大族对政权的垄断，故 C项错误。（那时还没有出现廉价书籍用纸的普及，尤 其印刷术尚未出现，所以儒学经典书籍数量稀少而且珍 贵，往往在家族内部传承，故有“诗书传家，累世公 卿”之说)地方推荐的人才固定地出自一些家族的现 象，必然导致社会阶层的固化，故B项正确。郡县制的 26 亏损”，排除D项。 2.C【解析】结合题干信息“实际上是把计划用作 国家干预的一种手段”“计划与市场相结合成为世界经 济体制优化的普遍趋势”与所学知识可知，报告显然与 1992年邓小平南方谈话和中共十四大的精神一致，即计 划和市场都是经济手段，社会主义也可以搞活市场经 济，主张摆脱传统经济模式的束缚，故C项正确，排除 A项；题干涉及的是经济体制的问题，没有反映阐明融 人经济全球化的必要，排除B项：“剖析西方经济体制 的实质”是材料的部分内容，但不是要表达的中心思 想，排除D项。 员的选拔与管理 基础是中央对地方的控制，由地方推荐人才与郡县制本 身没有关系，故D项错误。 “第6课西方的文官制度 两党制形成后，美国政府和司法部门的职务成为党 派谋取私利的工具，导致政治腐败：官员更换频繁，政 府工作缺乏连续性，行政效率低下，引起社会不满。 【解析】对材料中的“政党分赃制”概念的理解是 解答此题的关键。政党分赃制就是竞争获胜的政党，将 行政职位分配给本党主要骨干的做法。这种做法的目的 是很明确的，首先，它是对本党干部做出贡献的赏赐， 否则党务人员将没有动力为政党服务。其次，政党通过 让本党主要领导成员占据主要行政职位，达到了控制行 政体系和国家机关的目的。最后，本党干部占据国家机 关的重要职位，在政党执政期间，极大地加强了本党的 各方面实力，更加巩固了政党的合法统治地位 ●"第7课近代以来中国的官员选 拔与管理 (1)背景：①学堂选官制度已经确立；②推广新式 学校、培养新政人才和巩固统治的需要；③民族危机加 深，国内要求效仿新式教育制度的呼声高涨；④重臣 (袁世凯、张之洞)的推动。 (2)启示：改革要兼顾各方面的利益；改革要有一 套完善的配套措施；改革要有一定的群众基础。 【解析】改革是内外因交织在一起的需要，改革的 过程需要把握大局的战略和顺利施行的战术。第一单元政治制度。 组织，仍然需要存在。”这一转变从本质上反： 须把党外大多数民主人士看成和自己的干部 映了我国() 样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些 A.社会性质发生了根本变化 必须商量和解决的问题。”能体现这一思想 B.从政治上向社会主义过渡 的是( C.社会主义建设已经全面展开 ①《共同纲领》 ②人民代表大会制 D.政治协商会议的职能发生转变 度 ③政治协商制度④民主集中制 考点：中国人民政治协商会议 A.①② B.③④ 2.毛泽东在中共七届二中全会上指出： C.①③ D.②④ “我党同党外民主人士长期合作的政策，必 考点：新中国初期的政治建设。 须在全党思想上和工作上确定下来。我们必 第4课 中国历代变法和改革 课标精解 知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨 课标要求 论：知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段 改革是指对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动。改革是社会发展 课时导学 的强大动力。因此，可以说人类的文明史也是一部改革史 时空轴 全面建设 社会主义 战国 两晋南北 社会主义 建设新时 时期 朝时期 北宋 明朝 清朝 民国时期过渡时期时期 期 魏国李悝、北魏孝文 庆历新政 张居正戊戌变法南京临时土地改革《论十大关中共十一届三中 楚国吴起、帝改革 王安石变法 改革 清末“新政府改革民主改革系》 全会 秦国商鞅 政” 南京国民社会主义中共八大中共十八大和十 均主持变法 政府改革改造 社会主义建八届三中全会 设在探索中中共十九大和十 曲折发展九届四中全会 中国古代的重要变法和改革 中国近代的改革探索新中国成立以来的重要改革 学 高中历史选择性必修1（人教版） 核心知识网络 Γ战国—商鞅变法 一北魏 孝文帝改革 古代 北宋一王安石变法 明朝一 张居正改革 1898年戊戌变法 中国历代 变法和改革 近代 1901年清末“新政” 中华民国的改革 社会主义革命一确立社会主义制度 社会主义建设的曲折探索 1978年十一届三中全会 一改革开放 现代 中共十八大一 确立全面建设小康社会和全面深化改革开放的总目标 中共十九大一中国特色社会主义进入了新时代 中共十九届四中全会一坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力的现代化总体目标 (3)看改革的政治措施是否行之有效。 要点解读 (4)看改革者是否有远见卓识和坚定的 政治魄力。 川要点1判断“改革的结局”的方法 (5)看内外环境是否有利于改革的开展 解读1：一场改革的成功与否，不能看 和执行。 改革者个人的结局如何，而要看这一改革所 川要点3评价改革的原则及规律性认识？ 产生的积极作用是否得到维持。注意改革的 成功与失败有两个主要标志：一是改革是否 解读3：(1)评价原则：要把每次改革 达到了预期目标；二是改革是否被中断。即： 放在它所属的特定历史环境中去加以评价。 改革达到了预期目标，有利于国家发展和社： 首先分析当时的历史条件、历史要求，再看 会进步，同时不管改革者处境怎样，都能继 这些改革在多大程度上适应或者违背了这一 续下去的改革才是成功的改革。 历史要求，判断它对社会历史发展所起的作 用，据此，对改革作出基本的肯定或否定。 川要点2分析“改革成败的原因” (2)规律性认识。 解读2：(1)看是否适合当时历史发展 ①改革是革除弊政、促进国家富强的重 的潮流。 要手段。每一个国家、每一个民族要发展进 (2)看当时力量对比：要从改革的阻力：步，必须与时俱进，敢于改革。 和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻 ②改革必然会因损害某些人或集团的利 力可以从内外两方面，政治、经济、文化等：益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂 多角度去分析。 :性，不会一帆风顺，这就需要改革的措施必 10)学 第一单元政治制度。 须行之有效，改革过程中要用人得当，改革： 政府的统一领导，扩大地方政府的力量（即 家要有远见卓识和坚定的政治魄力。 权力委托给地方政府)，允许他们做更多的 ③是否顺应历史发展的趋势、与时俱 事情，充分发挥中央和地方两个积极性。在 进、因时改革是改革能否成功的根本原因。 汉族与少数民族的关系上，既要反对大汉族 ④改革没有固定的模式，必须具体问题 主义，又要反对地方民族主义，积极真诚地 具体分析，走适合国情的改革之路。 帮助少数民族发展经济文化。在党外关系问 史海探究 题上，党与民主党派应长期共存，相互监 1.三长制 督。在革命与反革命的关系问题上，必须分 北魏孝文帝接受汉族地主李冲的建议， 清敌我，把消极因素转化为积极因素。在对 于太和十年(486)废除宗主督护制，创立三 1 与错的问题上，对犯过错误的同志，要坚持 长制，以抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役，： “从过去的错误中吸取教训，避免将来的错 并直接控制基层政权组织。三长制即五家立 误，治病救人”的原则。在对外关系上，必 须学习各国的长处，包括资本主义国家的先 一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其 进科学技术和科学管理方法。 职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征 发徭役和兵役。三长享有一定的优待，得免 例题解析 除一人到三人的官役。此制度有利于加强中 1.(2021·全国乙卷高考·28)1898年， 某书商慨叹废八股将使自己损失惨重，后来 央对地方的统治，增加了国家的赋税收入， 发现“经学书犹有人买”，其损失并不如以 同时也减少了世家大族地主的利益。 前估计之大，而该书商对新学书籍的投资不 2.《论十大关系》 久又面临亏损。这可以反映出该时期() 毛泽东关于“十大关系”的报告明确指 A.儒学地位颠覆B.列强侵略加剧 出，建设社会主义的根本思想是必须根据国情 C.政局变化迅速D.西学深入民心 走自己的道路。在重、轻、农关系问题上，应 考点：戊戌变法。 该通过发展更多的农、轻工业来发展重工业。 2.1990年，一份提交中央的报告说， 在沿海产业与内地产业关系问题上，要 理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新 充分利用和发展沿海产业基地，增强发展和 政，实际上是把计划用作国家干预的一种手 支持内地产业的实力。关于经济建设与国防 段，从那时起，计划与市场相结合成为世界 建设的关系问题，在强调加强国防建设的重 经济体制优化的普遍趋势。据此可知，该报 要性的同时，建议适当降低军事和政治费 告的主旨是() 用，增加经济建设费用。只有加快经济发 A.肯定国家干预经济的发展模式 展，国防才能取得更大的进步。在国家、生 B.阐明融入经济全球化的必要 产单位和个体生产者的关系问题上，必须平 C.主张摆脱传统经济模式的束缚 衡三者的利益。在中央和地方政府之间的关 D.剖析西方经济体制的实质 系的问题上，应该在巩固的前提下坚持中央： 考点：社会主义市场经济体制。 学