内容正文:
第7课
隋唐制度的变化与创新
隋朝及唐前期鼎盛局面的出现,与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实,在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。
——张帆《中国古代简史》
引言
一、选官制度
1、九品中正制
(1)背景
一、选官制度
1、九品中正制
(4)影响
高门(上品)
寒门(下品)
(2)方式
中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职
(3)标准
家世、德、才→家世
积极:
为曹魏政权选拔了大量的人才
评议权收归中央,加强了中央集权;
消极:
逐渐成为维护士族特权的工具
2、科举制
寒门庶族地主势力崛起,要求打破门阀政治
九品中正制的弊端
(2)背景
(3)发展的过程
(1)含义
一、选官制度
分科考试选拔官吏
皇帝 内容
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
始建进士科,科举制度形成
增加考试科目,以进士和明经为主
扩大科举取士的人数,首创武举 和殿试
高官主持考试,提高了科举考试的地位
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2、科举制
一、选官制度
(4)影响
积极:
扩大统治基础,促进社会阶层流动。
提高官员文化素质。
加强了中央集权。
有益于社会形成重学风气。
消极:
科举选拔标准单一,压抑个性。
考试以儒学为主,忽视实用性,不利于科技的发展。
片面应试严重禁锢了人们的思想。
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中国古代选官制度的演变
朝代 夏商周 秦国 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至明清
选官制度
选官方式
选官标准
世卿世禄制
世袭
血缘
军功爵制
任命
军功
察举制
自下而上
推荐
品行
九品中正制
评定授官
门第
科举制
分科考试
才学
中国古代选官、用官制度的发展趋势:
1、选官标准:趋向公开、公平
2、选官方式:趋向严密、科学
3、选官权力:从地方逐渐收归中央
4、选官基础:日益扩大、官员素质不断提高
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1、两汉实行州郡推荐,朝廷考试作用的察举制,经魏晋九品中正制,至隋 唐演变为自由投考,差额录用的科举制,科举制更有利于
A.选拔最优秀的官吏 B.鉴别官员道德水平
C.排除世家子弟入仕 D.提升社会文化水平
D
练习巩固
(2)正式确立——隋文帝
二、三省六部制
2、主要内容及特点:
(2)特点:
1、形成的历程:
(1)雏形——魏晋南北朝
(1)内容
①分工明确、彼此制约
②共议国事、执宰相之职
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二、三省六部制
3、调整
(1)品位低的官员以宰相名号;扩大任用宰相范围
(2)政事堂,后改称中书门下:
影响:提高效率,一体化趋势
目的:
加强皇权
4、影响
相权三分、彼此牵制,削弱相权,加强皇权
三省分工明确,利于提高工作效率
一定程度上节制君权,减少决策失误。
是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生深远影响,是古代政治体制成熟的标志之一。
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1、武则天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔,使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增,且更替频繁。这一做法的目的是( )
A. 扩大中书、门下二省的职权 B. 为官员提供迅速晋升的机会
C. 便于实现对朝政的全面控制 D. 强化宰相参政议政职能
C
练习巩固
历代中枢机构的演变(秦到隋唐)
时期 政权组织 权力分配 趋势
秦朝
西汉武帝后
东汉
魏晋南北朝
隋、唐
三公九卿制
中外朝制
三公和尚书台
尚书、中书、门下形成三省
三省六部制
丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身
中朝决策,外朝执行
三公荣誉,尚书台掌决策和行政
三省共同辅助决策
中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行
相权不断削弱;
皇权不断加强
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三、赋税制度
1、租调制——北魏孝文帝
(1)基础:均田制(封建土地国有)
(2)内容:
2、租庸调制——唐朝
庸:
①含义:
有田则有租,
有家则有调,
有身则有庸。
——(唐)陆贽
①纳粟为租
②纳帛或布为调
③成年男子负担徭役
②作用:
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三、赋税制度
3、两税法——唐朝后期、780年
(1)原因:
土地兼并、均田制无法推行
人口逃亡、户籍减少
战争 影响,财政困难
(2)主要内容:
(3)影响:
每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、
杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。
①简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的
财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的 人身控制。
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比较(创新之处)
租庸调制 两税法
征税标准
征税项目
征税对象
征税次数
征收方式
以人丁为主
以财产为主
租庸调、杂役
户税和地税
授田农民
不分主客农商,一律纳税
一次征收
夏、秋两季
征收实物
概以钱计
放松了人身控制
简化了税收名目
扩大了收税对象
固定了收税时间
改变了征收方式
注:两税法实行不到30年,即被迫多次下令改货币计征为折纳实物
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课程标准:通过了解隋唐时期的高度繁荣,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
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