4.2 我国的社会保障 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的社会保障”核心考点，依据课标要求梳理含义、形式、作用及完善措施，对接高考评价体系，分析选择与主观题考查方向，归纳意义类、措施类常考题型，提升备考针对性。 课件亮点在于高考真题训练与应试指导，含2025年全国卷等多真题解析，通过“群众期盼与举措匹配”典型题培养政治认同与责任意识，结合易错点分析助学生掌握答题逻辑，教师可精准指导高效冲刺。

第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　 综合探究 践行社会责任 促进社会进步 基本经济制度 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 坚持新发展理念 （生产关系） （生产力） （发展目的） （习近平经济思想） 整体感知 指导 理论 实践 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.2 我国的社会保障 2026年高考政治一轮复习课件（统编版） 【课标考向分析】 1.了解我国个人收入的分配方式与合法途径，明确个人收入分配政策的完善措施;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 本讲选择题和主观题都有考查，复习时关注一些命题：结合完善分配制度的举措和我国扶贫成就，考查实现共同富裕、完善个人收入分配的意义和途径；以完善生产要素市场为背景，考查数据等要素参与分配的意义；结合我国在社会保障方面取得的巨大成就，考查完善我国社会保障制度的意义；结合我国连续多年提高居民养老保险金的案例，考查完善我国社会保障体系措施。 按劳分配 按生产要素分配 我国的个人收入分配 我国的社会保障 我国的个人收入分配与社会保障 按劳分配为主体 多种分配方式并存 完善个人收入分配 我国的 分配制度 居民收入来源 崇尚劳动 多种多样的社会保障 完善社会保障体系 社会保险、社会救助 社会福利、社会优抚 覆盖全民、保障适度 权责清晰、应保尽保 理顺关系 两个基本同步 初次分配+再分配+第三次分配 规范收入分配秩序 坚持消除贫困 为什么 怎么做 劳动性收入、财产性收入 经营性收入、转移性收入 第四课 知识体系 4 梦想 诚信 品质 务实 4.2知识体系 课堂小结 我国的社会保障 社会保障的含义 社会保障的形式 完善社会保障体系 公平对待每个公民 与经济社会发展相适应 权责清晰 健全覆盖全民...多层次社会保障体系 社会保险（核心） 社会救助（最低） 社会福利（最高） 社会优抚（特殊） 其他社会保障形式 调节功能 稳定功能 互助功能 社会保障的作用 是什么 为什么 怎么办 全覆盖原则 适度原则 社会保障的地位 5 核心考点精讲 核心考点一：多种多样的社会保障 梦想 诚信 品质 务实 （1）必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 （2) 社会 保障 表现 方式 经济保障 服务保障 满足基本的生活需要 社会保障金 社会保险金 社会福利金 货币 有价证券 日常照料 医疗护理 满足多样化的生活保障需要 满足特殊群体的 需求及全体国民 的高层次保障体系 一、建立社会保障体系的原因 7 二.社会保障的功能 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （1）稳定功能:社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（减震器） （2）调节功能 社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节器） （3）互助功能 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（助推器） 梦想 诚信 品质 务实 三.社会保障的形式 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国的社会保障体系 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 失业保险 11 梦想 诚信 品质 务实 （1）社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②资金来源：政府、单位、个人三方共同筹集资金 ③对象：公民——劳动者 ④主要内容：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。【“五险”】 ⑤作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 12 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 注意：购买商业保险是规避风险的有效措施(≠避免风险) 相关链接——社会保险与商业保险的异同 （2）社会救助 ①地位功能：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ②资金来源：政府通过国民收入再分配（全部政府负责） ③对象：因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民 ④主要内容：灾害救助，最低生活保障等。 梦想 诚信 品质 务实 灾害救助是社会救助体系中不可缺少的组成部分，其主要目的是使陷入困境的灾民获得衣、食、住、医疗等基本生活保障，帮助其摆脱生存危机，同时使灾区经济社会发展尽快恢复正常。 最低生活保障是社会救助的主要内容之一，是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予一定现金和物资资助，以保证该家庭成员基本生活所需。1997年，我国开始在全国范国内建立最低生活保障制度。 社会救助 相关链接 相关链接 15 梦想 诚信 品质 务实 （3）.社会福利 ①地位： 社会福利是最高层次的社会保障。 ②资金来源： 政府和社会 ③对象： 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（弱势群体） ④主要内容： 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ⑤作用： 满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 举例：九年义务教育、全民免费新冠疫苗接种、福利院、博物馆、公园、公共体育设施、各种健身器材设施等 16 （4）社会优抚 地位：社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 资金来源：国家和社会 对象：现役军人、复原退伍军人以及军烈属 主要内容：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。 突发脑溢血去市医院抢救，住院37天，共花费医疗费25.5万元。幸好参加了城乡居民医保，在医院刷卡报销15.4万，另外还能享受医疗救助报销4.7万。多亏了城乡居民医保！ 妈妈身体不好丧失劳动能力，爸爸生了重病住院，家里没了收入。村里帮助我家申请了低保，每月发放1070元，这下我可以安心上学了。 我国企退休有养老金，八十多岁了，公交出行有敬老卡，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还发相应的养老补贴金。生活不能自理的时候还有相应的护理补贴。 一退伍回来就参加了政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，接着在人社局的帮助下找到了工作，真心开心！我父亲属于抗战老兵，每月还有955元参站退役人员生活补助！ 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 思考：以下材料体现哪种社会保障形式？ 18 核心考点精讲 核心考点二：完善社会保障体系 （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益（全覆盖原则） ①要建立起覆盖全民、城乡统等、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 如何完善社会保障的构成体系 （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则） 通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 （3）完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则） 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。 （4）多层次：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 梦想 诚信 品质 务实 覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。 城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。 可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。 多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度 公平统一：把促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。 总的要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则， 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 归纳提升：如何完善社会保障的构成体系？ 23 1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。 纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。 2.按要素分配是社会主义的分配原则，居主体地位。 纠正：按劳分配是社会主义的分配原则，居主体地位。 3.按要素参与分配有利于缩小收入分配差距。 纠正：按要素参与分配有利于让创造社会财富的源泉充分涌流，但会在一定程度上扩大收入差距。 4.购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动性收入。 纠正：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的财产性收入。 易错提醒 易错矫正 5.完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。 纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。 6.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。 纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 7.要着重保护劳动所得，提高劳动报酬在再分配中的比重。 纠正：要着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 8.增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 纠正：个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 梦想 诚信 品质 务实 学以致用 习近平总书记指出，社会保障是治国安邦的大问题。随着我国社会主要矛盾发生变化，城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，社会保障面临新挑战，必须进一步完善覆盖全民的社会保障体系。实现社会保障全覆盖需要（ ） ①完善按要素分配政策制度，更多维护好弱势群体的利益 ②发展慈善等社会公益事业，形成没有漏洞的“安全网” ③以经济建设为中心，厚植社会保障的财富基础 ④坚持应保尽保原则，健全多层次社会保障体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 按要素分配是初次分配，社保是再分配 慈善是第三次分配 26 真题研析 （2025·甘肃·高考真题）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（   ） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 【详解】①：“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。 ②：“弱有所扶”指对弱势群体（如低收入人群）提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。 ③：“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，不匹配，与医疗保障无关，③错误。 ④：“老有所养”指为老年人提供养老保障（如养老金、养老服务）。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障（如提高养老金或完善养老服务），不匹配，④错误。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A （2025·全国卷·高考真题）2024年中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。表1列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。 序号 政策措施 1 提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准 2 深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动 3 实施手机等数码产品购新补贴 4 实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案 【详解】①：提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准，确实能降低居民税收负担。但是，降低税收负担与增强社会保障并没有直接的逻辑联系，①错误。   ②：深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动，能够优化消费环境。然而，优化消费环境主要是保障消费者权益、规范市场秩序等，与降低服务成本没有必然的因果关系，②错误。 ③：实施手机等数码产品购新补贴，这意味着消费者购买数码产品时可以获得补贴。从消费者角度看，相当于降低了消费成本。当消费成本降低后，消费者会更有购买意愿，从而激发购买欲望，最终会增加消费需求，③正确。 ④：实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案，通过数字赋能产业，可以提升产品的供给水平。当市场上有更多品种、更高品质、更知名品牌的产品时，会创造出更多的消费需求。新的消费需求会吸引更多不同的消费者，进而扩大消费群体，④正确。 对图表中政策措施发挥作用的机制，理解正确的是（   ） ①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿 ②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心 ③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求 ④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D （2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.7亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就（   ） ①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【详解】①：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保障群众基本生活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。 ②：我国建成世界上最大规模的社会保障体系，为建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴提供了有利条件，②正确。 ③：社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有直接的紧密联系，③不选。 ④：我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史阶段仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有发生根本变化，④错误。 A （2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【详解】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。  ②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。故本题选B。 （2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 指标年份 参加基本养老保险人数（万人） 养老保险基础养老金最低标准（元/月） 在册低保人数（万人） 低保标准（元/每人每月） 2020 4355 165 61.4 886 2021 4423 180 59.3 941 2022 4520 190 56.4 1083 数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省（   ） ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 【详解】①：参加基本养老保险人数由4355万人到 4423万人再到4520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。 ②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。 ③：由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。 ④：低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。  （2024·广东·高考真题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（   ） 缴费人账户 ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】【详解】①：开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，因此可以使得人们选择购买投资产品，增值部分暂免征税，①正确。 ②：个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，限额内列支扣除项，从而减少当期应纳税所得额，最终减少当期应纳个人所得税，②正确。 ③：个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。 ④：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉增值部分暂免征税，④排除。 A $