专题01 政治制度（期中复习讲义）高二历史上学期统编版

专题01 政治制度（期中复习讲义） 考点要求 2025年 2024年 2023年 中国政治体制发展与演变 北京卷T4·隋唐州县二级制 山东卷T16·郡县制与隋唐州县二级制 黑吉辽蒙卷T2·文书制度 广西卷T1·先秦时期的政治体制 湖南卷T2·两汉至明清时期政治制度的演变 广西卷中共在根据地的制度探索 福建卷T1·商王的统治权力 广东卷T3·专制皇权的弱化 海南卷T2·封建国家不同职能的有效履行 山东卷T4·两汉至明清时期政治制度的演变 湖南卷T2·秦国官僚制相对完善 新课标卷T26·统一国家的巩固 西方政治制度演变 福建卷T13·教权王权的相互利用 广西卷T12·古希腊罗马的政治制度 广东卷T12·中古西欧的封建制度 湖南卷T12·古希腊罗马政治制度全国甲卷T32·法律注重保护公民的利益 全国乙卷T32·梭伦改革的制度基础 中国历代变法和改革 无 全国甲卷T29·新政暂时缓和国内政治矛盾 全国甲卷T43·北魏孝文帝汉化改革 广东卷T3·清末新政 新课标卷T26·士绅阶层民主意识增强 全国乙卷T43·百日维新 考情 分析 高考命题中，该部分内容以选择题为主，涉及材料解析题，题目难度中等，主要从以下几个方面考查： ① 中国政治制度的演变：从先秦时期的宗法分封制到秦朝以降的君主专制中央集权制度的建立、发展与强化（如郡县制、中外朝、三省六部制、行省制、内阁、军机处）。近现代中国政治制度的转型（如《中华民国临时约法》、人民代表大会制度、民族区域自治制度）。 ② 世界政治制度的多样性：西方政治制度的起源（古希腊民主、罗马共和与法律）。近代西方主要资本主义国家政体的确立与特点（英国君主立宪、美国总统共和、法国议会共和、德国二元制君主立宪） ③ 政治制度的本质与变革：各种政治制度背后的阶级本质（奴隶主、封建地主、资产阶级专政）。制度变革的原因、内容与影响（如商鞅变法、戊戌变法、英国光荣革命）。 复习目标 1.从“史料实证“角度认识我国古代中央行政体制变迁的基本规律。 2.从唯物史观角度理解中国历代重大变法和改革的必然性、复杂性和多样性，科学地认识和评价改革。 3.从时空观念出发，认识中国共产党在民主革命时期所建立的人民政权所产生的深远意义。 4.从时空观念、史料实证的角度了解欧美国家在制度建设方面的重要成就及其历史渊源。 考点01：中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 夏朝 约公元前2070年，禹建立夏朝。禹死后，其子启继位，打破了禅让政治传统，实行世袭制。 商朝 实行内外服制，已经有较系统的国家机构和官吏。 西周 管理体制：实行分封制和嫡长子继承制。受封诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。 基本特征：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合；商周政体中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。 春秋 随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 战国 各国在政治上进行重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 【知识拓展】文明传承——分封制的深远影响 开疆拓土 分封制孕育了统一的因素，通过层层分封加强了地方管理，有利于开疆拓土 民族交融 被分封子弟及其率领的族人等与封地的土著族群相互通婚，构成一个多元的社会，促进了民族交融 文化认同 (1)周朝的思想文化在分封制的影响下被传播到各地，偏远诸侯国逐步接受中原文化 (2)一些大的诸侯国不断向周围的少数民族用兵，兼并其土地，进行文化渗透 【核心突破】中国古代早期政治制度的特点 ①以血缘关系为纽带：将国家权力和家族关系结合起来，形成“家国一体”的局面。 ②地方权力较大：分封制给予诸侯国较大的统治权力，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 ③神权色彩浓厚：王权和神权紧密结合。 ④等级森严：以分封制和宗法制为核心，形成了“周天子一诸侯一卿大夫一士”的等级序列。 ⑤稳定延续：夏、商、西周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。 二、秦朝的政治制度 制度 内容 皇帝制度 秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 三公九卿制 三公指丞相、太尉、御史大夫。三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛指“九卿“。三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝截断。 郡县制 地方行政机构分为郡县两级，郡是地方最高行政机构，郡下设县或道，置县令、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。 文书行政管理制度 建立以邮传为中心的文书传送系统，建立了以邮传为中心的文书传递系统 以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.中国古代中央行政制度演变：趋势：相权不断被削弱，皇权不断强化 汉朝 西汉时期汉武帝设立中朝，削弱了外朝丞相的权力。东汉时期刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 隋唐 实行三省六部制，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 宋朝 最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 元朝 实行中书省总理全国政务的中枢制度 明朝 1380年，明太祖废除中书省和宰相。明成祖设立内阁 清朝 雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢 【核心突破】中枢权力体系演变特点 材料一：郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步（平民），数年至丞相。 开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论，……大臣数诎。 ——摘自《汉书·严助传》 材料二：垂拱三年，或诬告（宰相）祎之……（武）则天特令肃州刺史王本立推鞫（审问）其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁（中书省）鸾台（门下省），何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。 ——摘自《旧唐书·刘祎之传》 材料三 （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革）……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。 ——摘自《明史·职官一》 特点 具体表现 皇权不断强化相权不断削弱 宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变 内朝官向外朝官转化 内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构(中朝） 宰相职位的设置由实位转向虚位 由实位到虚位反映出宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制、压缩 宰相权力不断分化 宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端 2.中国古代地方行政制度的演变 趋势：地方权力不断被削弱，中央权力不断强化 汉朝 西汉实行郡国并行制，东汉晚期，原来的监察区“州“变为一级行政机构 魏晋南北 主要是州、郡、县三级制 隋唐 ①隋至唐初实行州、县二级制。后来变成道、州、县三级制。 ②唐中期以后，部分节度使拥兵自重，形成藩镇格局势力 宋朝 形成路、州、县三级制 元朝 实行行省制，形成省、路、府、州、县多级行政制度 明清 明初废行中书省。后来，朝廷又向各省派出巡抚、巡按、逐渐总揽一省之权。清朝时期巡抚成为了一省长官。明清时形成省、府、县三级行政制度 【知识拓展】行省制 （1）特点: ①辖区广阔，军政大权集中； ②行省受制于中央，权力大而不专，中央集权与地方分权相结合； ③打破“山川形便”，采取 “犬牙交错”划分方式（2）影响： ①行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率； ②有利于加强中央集权，巩固多民族国家统一； ③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展； ④它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 【核心突破】地方行政体制发展演变 材料一　在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”的分封制……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……郡、县作为行政区划单位，均出现于春秋时期。公元前221年，秦灭六国，统一天下，废除分封制，开始在全国范围内推行郡县制。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。 材料二　东汉中平五年(188年)，州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国最高一级行政区划单位……唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为行政区划，成为凌驾于州、县之上的地方最高一级行政单位，从而使唐代地方行政体制由州、县两级制转变为道、州、县三级制。宋代沿袭唐制，仅将“道”改名为“路”。 材料三　自元代开始，我国地方行政区划进入省制时代，历经元、明、清，直至当今。元代实行省、路、府、州、县多级。行省是一级行政机构，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”。 —以上材料均摘编自梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》 演变特点(规律）： ①层级不断细化，地方权力不断削弱，中央集权不断强化 ②二级制和三级制是主体，沿袭变革是变迁的主线。 ③监察机构通常会演变成最高一级行政单位，县最稳定，下稳上动是地方行政层级变化的特征。 ④中央集权是推动地方行政层级变化的主要因素。 考点02：西方的政治制度演变 一、古希腊罗马的政治制度 古希脂 雅典 古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中 斯巴达 希腊城邦国家中寡头政治的代表。 国王垄断了军事统帅权；长老会议员终身 任职；监察官从全体公民中选举产生，一年一任 古罗马 共和国时期 国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。具有浓厚的贵族寡头特征 帝国时期 皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，实行独裁统治 知识点二、中古西欧的封建制度 特征 封君封 臣制度 背景 西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国 形成 最初的日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成以封君、封臣为基本特征的封建制度  特征 ①以土地为纽带形成契约关系，地方领主相对独立； ②等级森严，不可越级管理，只对直接领主负责 ③双向权利义务； 世俗王权和基督教会的权力长期并立 政教合作政教冲突 国王与教会关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。 知识点三、西方资本主义政治制度的产生与发展 表现 英国君主 立宪制 17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础 18世纪，英国逐渐形成内阁制度。议会多数派领袖出任首相，内阁实际掌握政府权力  美国联邦 共和制 背景 在北美的13个英国殖民地发起独立战争后建立了美利坚合众国。　　 　年，美国制定宪法  内容 ①美国是1787共和国，实行三权分立。 ②总统是政府首脑，掌握行政权。国会拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。 完善 通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。 表现 法国议会 共和制 1792年，法国首次建立共和国 1870年，法国建立第三共和国 内容：1875年通过新宪法，规定国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。经过数年动荡，法国确立了共和政体 特点： ①实行分权制衡；②权力中心在议会，立法权控制行政权；③实行议会制共和制。 评价 积极性 适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想 局限性 英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位 【知识拓展】英国君主立宪制的特点 1.国王“统而不治”，象征性的国家元首， 2.议会权力至上，是国家权力中心，是最高立法机关 3.首相是政府行政首脑，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退 4.内阁掌握行政权对议会负责受议会监督。 5.代议制民主为基础，责任内阁为核心。 6.多元一体，三制合一：君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物 7.长期性、渐进性、曲折反复性、妥协性、创新性、包容性 【知识拓展】近代资本主义政治制度的特点 理论依据 西方思想家提出的天赋人权、社会契约论、分权学说和人民主权学说，是西方民主制度建立的理论依据 建立方式 以英国为代表，先激进(资产阶级革命)后温和(“光荣革命”)；以美国和法国为代表，采取激进的革命方式；以俄日为代表，采取温和的改革方式 建立过程 经历了曲折、反复的发展过程，最终确立了资本主义政治制度 政体类型 君主立宪制和民主共和制两种政体形式 演进趋势 17世纪至19世纪，随着欧美主要国家资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，封建制度受到猛烈冲击，以法治取代人治，民主取代专制是近代社会政治的必然选择，也是历史发展的必然趋势。 体现原则 ①以立法的形式来确立政治体制，体现资产阶级的法制原则；②立法、行政和司法之间分权与制衡的原则；③实行资产阶级政党政治；④议会形式上代表民意行使国家权力。 考点03：中国近现代政治制度的演变 一、民国时期的政治制度 1.中华民国的建立与制度建构 共和制的诞生 标志 1912年，南京临时政府正式成立 《中华民国临时约法》 原则 主权在民、平等自由 内容 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制 意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义 政治特点 民主共和，主权在民，平等自由，三权分立、责任内阁（内阁总理由议会的多数当产生） 2.北洋军阀统治时期政党政治的尝试 “宋教仁案” 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀 “二次革命” “宋案”发生后，国民党发动“二次革命”，但很快被镇压下去 独裁政治 镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，并下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡 复辟帝制 1915年，袁世凯复辟帝制，失败后，北洋军阀陷入混战割据局面 【思考】北洋军阀统治时期政治特点？ 各类政党社团建立；政党政治竞争激烈；北洋军阀独裁统治；军阀割据混战动荡 3.南京国民政府统治时期的政治进程 国民党的“训政” 1928年，中国国民党取得统治地位后，宣布实行“训政”，并颁布《训政纲领》。但其“训政”的实质是剥夺人民权利的一党专政 国民党的“宪政” 1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，但其所谓的“宪政”只是欺骗人民的又一个幌子而已 【思考】南京国民政府统治时期的政治特点？ 训政、宪政口号下的蒋介石政府的独裁统治，违背主权在民， 【知识拓展】民国初期,资产阶级民主共和国道路失败的原因 原因分类 具体原因 根本原因 半殖民地半封建社会环境：民国初年，中国仍然处于半殖民地半封建社会，社会经济落后，封建势力和帝国主义势力横行 主观原因 民族资产阶级的缺陷：近代中国民族资本主义经济发展相对缓慢，资产阶级力量弱小，造成资产阶级革命派在与北洋军阀的斗争中不断妥协。最后，辛亥革命的胜利果实落到袁世凯手中。 客观原因 封建势力的强大：中华民国建立后，袁世凯掌握着强大的北洋新军，并得到帝国主义和封建势力的支持，击败了孙中山发起的“二次革命” 外部原因 帝国主义的破坏：辛亥革命爆发后，帝国主义支持袁世凯镇压、遏制南京临时政府 社会原因 民众的民主素养不足：民国初年，大部分民众的皇权意识浓厚，社会启蒙明显不足，政党政治缺乏群众基础 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 国共十年对峙时期 背景 各级苏维埃政权陆续建立 政治建设 1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，大会制定了宪法大纲，这是创建人民革命政权的尝试 抗日战争时期 主要制度 设立边区政府，设置各级参议会，推行抗日民主制度；实行“三三制”原则 意义 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设 解放战争时期 内容 在解放区设置行政区，行政区设军政委员会或人民政府 意义 巩固了新兴的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础 新中国成立前夕 内容 毛泽东发表《论人民民主专政》 意义 为建立人民共和国奠定了理论基础 【核心突破】阅读课本和下列材料，回答“三三制”的原因、特点、作用 材料：《陕甘宁边区选举条例》规定：“凡居住边区境内之人民，年满十八岁者，无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有选举权与被选举权。”参议会各级议员的选举都实行直接选举。1937年第一次普选时选民参选率就达到了70%。 1942年选举后陕甘宁边区11个县的乡参议员党派统计 县别党派 延川、安塞、清涧、吴堡、曲子、华池、新正、淳耀、同宜耀等11个县 共产党员 2 456人 占参议员总数的30.34% 国民党员、无党派人士等 5 640人 占参议员总数的69.66% 原因：①全面抗战爆发，需要团结各抗战阶级一致抗日； ②南京国民政府实行训政，实行剥夺人民权利的一党专政。 特点：①实行普选；②实施参议会制度；③推行“三三制” 作用：巩固和扩大了抗日民族统一战线，扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设，为新中国政党制度奠定基础。 三、中华人民共和国的政治制度 1.人民代表大会制度——根本政治制度 初步建立 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 正式形成 1954年宪法以国家根本法的形式规定我国实行人民代表大会制度 进一步完善 1982年宪法 意义 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 正式确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开 提出八字方针 1956年中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局.性质：是爱国统一战线组织，基本职能是政治协商、民主监督、参政议政 发展完善 ①改革开放后，中共中央提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策 ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 3.中国特色社会主义制度和国家治理体系 提出 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 发展 2019年10月，中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 特点 既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果 影响 为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 考点04：中国历代变法和改革 一、中国古代变法与改革 商鞅变法 背景 铁犁牛耕的出现与推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中；兼并战争不断 目的 适应社会变动，实现富国强兵 内容 重农抑商，奖励耕织；废除井田制；废除世卿世禄制，奖励军功；实行什伍连坐；建立县制；等等 意义 打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，为秦成就统一霸业奠定了基础 特点 顺应历史潮流，集列国变法之长，是战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法 北魏文帝改革 背景 ①北魏统一北方；②民族交融成为历史潮流；③社会矛盾尖锐； 内容 前期：实行俸禄制，推行均田制、三长制等； 后期：迁都洛阳；移风易俗（易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻） 意义 ①有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展； ②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾； ③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 王安石 变法 背景：北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，存在边境危机 措施：针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施 影响：变法初期取得了显著成就，但由于变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，新法最终被废止。 张居正 改革 背景： 明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深 措施：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁剪开支，清丈土地，改革税制 影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机得到暂时缓解。 二、中国近代的改革探索 改革变法 背景 内容 影响 戊戌变法 民族危机加深，中国面临“数千年未有之大变局”；以康有为、梁启超等为代表的维新志士宣传维新思想。 创学会、办报刊、兴学堂。在光绪帝的支持下，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法 一定程度上冲击了封建制度；在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒 清末新政 日益严重的统治危机 改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等 客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境 民国 因政局动荡，国家未能实行实质上的统一，改革大多失败 三、新中国成立以来的重要改革 向社会主义过 渡的探索 内容 中国共产党推行土地改革和各项民主改革 作用 恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革 社会主义建设 道路的探索 开始 1956年，以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志，中国共产党对中国社会主义建设道路的探索有了良好开端  缺陷 由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折 成就 初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验 改革开放以来 进程 1978年 中共十一届三中全会作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策 2012年 中共十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 2013年 中共十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，提出全面深化改革总目标 2017年 中共十九大将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章 2019年 中共十九届四中全会对新时代全面深化改革工作进一步作出部署 内容 农村和城市的经济体制改革、所有制改革、经济发展模式的改革 意义 极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌 【知识拓展】 (1)不断解放思想，推进理论创新。 (2)坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。 (3)灵活运用改革方法，既先行先试、先易后难，又统筹兼顾、协调推进。 (4)正确处理改革、发展、稳定的关系。 (5)要保护人民人身权、财产权、人格权 【典例1】 选择题题型突破-01“目的、意图”类选择题 （2024·山东高考·2）西周时期，诸侯国在奉行周礼的同时，多尊重当地原有的风俗；春秋战国时期，诸侯国变革礼制，移风易俗，成为一种普遍现象。诸侯国转变做法主要是为了（　　） A．重构统治秩序 B．限制贵族特权 C．以德行教化民众 D．打破宗法血缘关系 【答案】A 【详解】据材料可知，西周时期，社会秩序相对稳定，诸侯国在遵循周礼的同时尊重当地风俗。而春秋战国时期，王室衰微，礼崩乐坏，为了争霸兼并战争，各国通过变革礼制、移风易俗等手段加强诸侯国的文化认同，重构统治秩序以适应新的形势和需求 【点睛】“目的”、“旨在”、“意在”、“为了”类解题技巧此类题选项一定要找到“根本目的”。一般与当事者从其阶级本性（立场）、阶层（集团）利益、民族利益或所处的历史环境等方面密切相关。 【即时检测1】（24-25高二下·河北·期末）“汉承秦制，冠服尚黑”，但增加“刘氏冠”。“刘氏冠”实为竹皮冠，《史记·高祖本纪》载刘邦微时“以竹皮为冠”，称帝后将其制度化。《汉书·高帝纪》规定，“爵非公乘以上不得冠刘氏冠”。汉初实行“刘氏冠”制度意在（   ） A．弘扬儒家等级观念B．强化皇权统治秩序 C．化解诸侯王国矛盾D．带动社会风俗革新 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材料可知，汉初规定“爵非公乘以上不得冠刘氏冠”，将刘邦微时所戴竹皮冠制度化，限定其穿戴资格，这一制度将冠服与等级、皇权联系，强化对臣民身份地位限制，凸显皇权独尊，从而强化皇权统治秩序，B项正确； 【即时检测2】（24-25高二上·广西玉林·期末）毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表后，晋绥边区农村剧团如雨后春笋般成立。1943年3月，中共中央宣传部出台了《关于执行党的文艺政策的决定》，要求：一是演出要配合当时的政治工作和中心任务；二是选择“老百姓所喜闻乐见的戏”。该决定旨在（   ） A．配合抗日根据地的民主建设 B．扩大陕甘宁边区的阶级基础 C．促进农民彻底摆脱封建束缚 D．适应党的工作重心转移需要 【答案】A 【详解】材料反映政府通过组织各种文艺团体进行宣传，“一是演出要配合当时的政治工作和中心任务，二是选择“老百姓所喜闻乐见的戏”，可知该举措可以通过百姓喜闻乐见的戏剧提高农民的政治素养，从而加强抗日民主政权的建设，A项正确； 【典例2】 开放题型突破-01观点（论题）自拟类 （24-25高二下·河南南阳·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 材料  古代农民“内田主耕，终岁勤苦，所得不过数斗。”至近代“生计愈艰，流亡日众。”中国共产党以土地革命为手段，使农民分田到户，从奴役中解放，终成土地主人。 ——摘编自范文澜《中国通史简编》 根据材料中的观点，结合中国古代史和近代史相关联的史实，自拟论题，进行阐释。（要求：观点明确，持论有据，史论结合，论证充分，表述清晰） 【答案】示例：共产党的土地政策推动了农民身份变化。封建社会时期，农民深受封建地主阶级的残酷剥削，土地高度集中，高额地租与繁重赋税使农民生活困苦。鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建社会：农民处境雪上加霜。土地革命时期，《井冈山十地法》规定“没收地主十地分给农民”，农民首次获得土地所有权。解放战争时期《中国土地法大纲》彻底废除封建剥削，实现“耕者有其田”。农民还通过农会、贫农团参与基层政权从“被统治者”变为“治理者”。 中国共产党通过一系列土地政策，终结了农民千年来的经济依附与政治无权状态，使其从“封建依附者”转变为“土地主人”和“国家建设者”。这一变革既是社会公平的体现，也是中国革命成功的关键。 答｜题｜模｜板 1.审设问，判别题目类型： 解读设问，判别题目类型（如根据设问“拟定……”的特征，判断题目为自拟论题类开放探究题） 2.根据材料，拟定论题 （1）通读材料，通过层次划分与核心词查找确定主旨（主题），将其确定核心论点；主题可以从设问、导言、表头、材料出处或中心句中寻找。 （2）若有几个并存的论点或两个截然相反的论点，要慎重选择其中一个作为核心论题，立场要鲜明，言简意赅，须形成判断句式（采用“主+谓+宾”结构） 3.进行论证 既要注意逻辑完整、线索清晰，又要注意史论结合。论证方式有 (1)纵向论证。当拟定的论题涉及过程时,可以时间为线索,分阶段展开论证 (2)横向论证。当拟定的论题涉及背景时,可从政治、经济、文化等方面分析;当拟定的论题涉及影响时,可从国际、国内、积极、消极等方面分析。 4.总结升华 以总结性语开头+变式复述观点+1句围绕观点的提升。 提升观点的理论层次通常： ①需要渗透着历史唯物主义，渗透家国情怀，说明时代意义或现实意义②概括论述的本质,联系实际进行总结③总结历史发展的趋势规律等。 重难突破 【学术情境·“封建”探源】阅读材料，完成下列要求。 材料一 先王之所以沟封田井者，亩数一定，不可诡移，一也；邑里阻固，虽有戎车，不可超越，二也；道路有制，虽有奸宄，不可群逞，三也。……愚深考封建之法，王畿方千里者，田方千里也；公侯方百里者，田方百里也……足以为天子都畿，镇抚天下。……井田、封国，仁民之要法也。……有国家者，欲如三代保守中国以天年终，必井田、封建而后可。 ——摘编自《胡宏集》（南宋） 材料二 郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣……秦之所以获罪于万世者，私己而已矣。……天下之治，统于天子者也，以天子下统乎天下，则天下乱。故封建之天下，分其统于国；郡县之天下，分其统于州。……唯县令之卑也而近于民，可以达民之甘苦而悉其情伪。唯郡守近于令，可以察令之贪廉敏拙而督以成功。 ——摘编自王夫之《读通鉴论》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，简述胡宏“封建”思想提出的历史背景，并概括其与王夫之思想的异同。（12分） 【答案】 历史背景：宋代土地兼并日益加剧；宋代长期实施强干弱枝的政策；南宋边疆危机凸显；理学成为官方主流思想。（4分，每点2分） 同：都主张分权地方，以发挥其能动性；都蕴含一定的民本思想。 （4分，每点2分） 异：胡宏主张在地方上实施分封制度，王夫之则认为分封制的危害性更强，并不主张照搬传统分封制；前者立足于维护封建君主专制，后者则对封建君主专制予以一定的批判。（4分，每点2分） 易混易错 疑难点1 中国古代中央集权的不断加强 1.下表内容是根据典籍整理的先秦时期被征服者所承担义务的变化情况。 时间 义务的名称 义务的内容 商代以前 贡 藩属部落贡以方物 商代 助 强制代耕公田 周 彻 什一而税，天下通行 这反映了( A ) A.国家组织形式日渐紧密 B.铁犁牛耕逐渐推广 C.中央集权制度不断完善 D.统治疆域向外扩张 2.明初的行省制度与元代相比，增加了省的数量，大部分省份被划分为更小的单位。明中期，为了应付军事、漕运、水利、盐政等牵涉数省的政务，增设总督进行协调和监督。据此可知，明中期( C ) A.地方自主权逐渐丧失 B.统治危机日益显露 C.跨区域协调能力增强 D.商品经济高度繁荣 疑难点2 近代中国共产党的政治探索 3.【时政·党政建设】1938年3月，《中共中央关于大量发展党员的决议》中要求：“新党员的入党，必须经过支部一定党员的介绍与一定党部的审查”，“对新党员应注意给他们以初步的马列主义与党的建设的教育，使他们了解共产主义与其他党派的理论思想的基本区别”。这一要求( C ) A.完善了新党员入党的基本程序 B.表明中共已逐步成为抗战中流砥柱 C.利于提升共产党员的政治素质 D.明确了基层党组织建设的首要任务 4.【2025广东汕头潮阳一中月考】在某地某年的乡选筹备中，有人提出：地主和富农不应有选举权；本乡党支部提出的候选人，有些不是共产党员，是不是弄错了。选举委员会答复：你说的这些人，只要不是卖国贼，都有选举权和被选举权，且都有竞选自由，政府不能禁止他。党支部提出非党的候选人并不是弄错了，而是应该这样。这一幕发生于( C ) A.土地革命时期 B.全面抗战时期 C.解放战争时期 D.新中国成立初 疑难点3 深入认识古代西方的民主制度 5.【2025河南部分名校阶段检测】在古代雅典，民众对城邦事务的决策往往基于政治家演说的内容和表现。政治家以及其他公民都会培养自身的演说能力，竭力掌握演说技艺。柏拉图认为演说术就是“用你的话语去说服法庭的法官、议事会的议员、公民大会的民众或其他任何公民集团”。由此可见，雅典民主政治的发展( D ) A.具有鲜明的功利色彩 B.得到了民众的广泛参与 C.体现了人文主义精神 D.塑造着雅典的社会风貌 链接高考 1.（2024·湖南高考·2）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于 A．证实秦对楚地的统治最为严苛       B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地       D．解释汉初推行郡国并行制的原因 【答案】D【解析】据材料并结合所学可知，秦人和楚人由于各自的历史文化背景不同，造就了不同的性格，面对秦朝的统治，做出了不同的反应，因楚人“好游侠”“易发怒”，面对秦朝的苛政，反抗最激烈，因此，汉初统治者吸取秦朝灭亡的教训，认为秦朝单纯实行郡县制，未能充分考虑到各地的差异和历史文化背景，导致地方统治缺乏根基，容易引发反抗，这使得汉初统治者采取了郡国并行制，郡国并行制在一定程度上扩大了地方的权力，特别是对于那些文化传统深厚、地方特色鲜明的地区，能够更好地安抚民心，稳定统治，故选D项； 2.（2024·广西·高考真题）普鲁塔克记述：“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国。”由此可知，普鲁塔克（   ） A．推崇寡头政治统治方式B．强调罗马继承希腊体制 C．肯定元首制的历史贡献D．赞扬了亚历山大的功绩 【答案】C【详解】根据材料“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国”和所学可知，屋大维元首政制的创始人，统治罗马长达40年，是世界历史上最为重要的人物之一。他在位期间所采取的一系列顺乎形势的内外政策，开创了相对安定的政治局面，为帝国初期的繁荣打下基础，因此可知普鲁塔克肯定元首制的历史贡献 3.（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平D．推动城乡经济结构的转变 【答案】B【详解】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：1948年（中国）。据材料“贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知，1948年解放战争进入战略决战阶段，中共开始重视城市工作，以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势，B项正确； 4.（2024·广西·高考真题）陆游说：“唐及国初，学者不敢议孔安国、郑康成，况圣人乎！自庆历后，诸儒发明经旨，非前人所及……毁《周礼》、疑《孟子》……不难于议经，况传注乎！”清人皮锡瑞也指出，庆历后“其时风气实然，亦不独咎刘敞、王安石矣”。这种社会风气（   ） A．有助于士人地位提升B．阻碍变法运动的推行 C．有利于新思想的发展D．冲击了儒学正统地位 【答案】C 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代和宋代（中国）。根据材料“自庆历后，诸儒发明经旨，非前人所及….…毁《周礼》、疑《孟子》.…不难于议经，况传注乎”可知，庆历后，学者敢于质疑前人的观点，敢于发表自己的观点，这种社会风气有利于新思想的发展，C项正确； 3 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题01 政治制度（期中复习讲义） 考点要求 2025年 2024年 2023年 中国政治体制发展与演变 北京卷T4·隋唐州县二级制 山东卷T16·郡县制与隋唐州县二级制 黑吉辽蒙卷T2·文书制度 广西卷T1·先秦时期的政治体制 湖南卷T2·两汉至明清时期政治制度的演变 广西卷中共在根据地的制度探索 福建卷T1·商王的统治权力 广东卷T3·专制皇权的弱化 海南卷T2·封建国家不同职能的有效履行 山东卷T4·两汉至明清时期政治制度的演变 湖南卷T2·秦国官僚制相对完善 新课标卷T26·统一国家的巩固 西方政治制度演变 福建卷T13·教权王权的相互利用 广西卷T12·古希腊罗马的政治制度 广东卷T12·中古西欧的封建制度 湖南卷T12·古希腊罗马政治制度全国甲卷T32·法律注重保护公民的利益 全国乙卷T32·梭伦改革的制度基础 中国历代变法和改革 无 全国甲卷T29·新政暂时缓和国内政治矛盾 全国甲卷T43·北魏孝文帝汉化改革 广东卷T3·清末新政 新课标卷T26·士绅阶层民主意识增强 全国乙卷T43·百日维新 考情 分析 高考命题中，该部分内容以选择题为主，涉及材料解析题，题目难度中等，主要从以下几个方面考查： ① 中国政治制度的演变：从先秦时期的宗法分封制到秦朝以降的君主专制中央集权制度的建立、发展与强化（如郡县制、中外朝、三省六部制、行省制、内阁、军机处）。近现代中国政治制度的转型（如《中华民国临时约法》、人民代表大会制度、民族区域自治制度）。 ② 世界政治制度的多样性：西方政治制度的起源（古希腊民主、罗马共和与法律）。近代西方主要资本主义国家政体的确立与特点（英国君主立宪、美国总统共和、法国议会共和、德国二元制君主立宪） ③ 政治制度的本质与变革：各种政治制度背后的阶级本质（奴隶主、封建地主、资产阶级专政）。制度变革的原因、内容与影响（如商鞅变法、戊戌变法、英国光荣革命）。 复习目标 1.从“史料实证“角度认识我国古代中央行政体制变迁的基本规律。 2.从唯物史观角度理解中国历代重大变法和改革的必然性、复杂性和多样性，科学地认识和评价改革。 3.从时空观念出发，认识中国共产党在民主革命时期所建立的人民政权所产生的深远意义。 4.从时空观念、史料实证的角度了解欧美国家在制度建设方面的重要成就及其历史渊源。 考点01：中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 夏朝 约公元前2070年，禹建立夏朝。禹死后，其子启继位，打破了禅让政治传统，实行世袭制。 商朝 实行________，已经有较系统的国家机构和官吏。 西周 管理体制：实行分封制和________。受封诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。 基本特征：________相配合，________分配与________相结合；商周政体中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。 春秋 随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 战国 各国在政治上进行重大改革，君主权力加强，________等封建政治制度开始产生。 【知识拓展】文明传承——分封制的深远影响 开疆拓土 分封制孕育了统一的因素，通过________，有利于开疆拓土 民族交融 被分封子弟及其率领的族人等与封地的土著族群相互________，构成一个多元的社会，促进了________ 文化认同 (1)周朝的思想文化在分封制的影响下被传播到各地，________逐步________ (2)一些大的诸侯国不断向周围的________用兵，兼并其土地，进行________ 【核心突破】中国古代早期政治制度的特点 ①以血缘关系为纽带：将国家权力和家族关系结合起来，形成“家国一体”的局面。 ②地方权力较大：分封制给予诸侯国较大的统治权力，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 ③神权色彩浓厚：王权和神权紧密结合。 ④等级森严：以分封制和宗法制为核心，形成了“周天子一诸侯一卿大夫一士”的等级序列。 ⑤稳定延续：夏、商、西周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。 二、秦朝的政治制度 制度 内容 皇帝制度 秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 三公九卿制 三公指________。三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛指“九卿“。三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝截断。 郡县制 地方行政机构分为________两级，郡是地方最高行政机构，郡下设县或道，置县令、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。 文书行政管理制度 建立以________为中心的文书传送系统，建立了以邮传为中心的文书传递系统 以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.中国古代中央行政制度演变：趋势：相权不断被削弱，皇权不断强化 汉朝 西汉时期汉武帝设立________，削弱了外朝丞相的权力。东汉时期刘秀将________确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 隋唐 实行________，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 宋朝 最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 元朝 实行________总理全国政务的中枢制度 明朝 1380年，明太祖废除中书省和宰相。明成祖设立内阁 清朝 雍正帝设立________，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢 【核心突破】中枢权力体系演变特点 材料一：郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步（平民），数年至丞相。 开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论，……大臣数诎。 ——摘自《汉书·严助传》 材料二：垂拱三年，或诬告（宰相）祎之……（武）则天特令肃州刺史王本立推鞫（审问）其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁（中书省）鸾台（门下省），何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。 ——摘自《旧唐书·刘祎之传》 材料三 （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革）……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。 ——摘自《明史·职官一》 特点 具体表现 皇权不断强化相权不断削弱 宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变 内朝官向外朝官转化 内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构(中朝） 宰相职位的设置由实位转向虚位 由实位到虚位反映出宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制、压缩 宰相权力不断分化 宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端 2.中国古代地方行政制度的演变 趋势：地方权力不断被削弱，中央权力不断强化 汉朝 西汉实行郡国并行制，东汉晚期，原来的________“州“变为________ 魏晋南北 主要是________三级制 隋唐 ①隋至唐初实行州、县二级制。后来变成道、州、县三级制。 ②唐中期以后，部分节度使拥兵自重，形成________ 宋朝 形成________、州、县三级制 元朝 实行________，形成________多级行政制度 明清 明初________。后来，朝廷又向各省派出巡抚、巡按、逐渐总揽一省之权。清朝时期________成为了一省长官。明清时形成省、府、县三级行政制度 【知识拓展】行省制 （1）特点: ①辖区广阔，军政大权集中； ②行省受制于中央，权力大而不专，中央集权与地方分权相结合； ③打破“山川形便”，采取 “犬牙交错”划分方式（2）影响： ①行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率； ②有利于加强中央集权，巩固多民族国家统一； ③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展； ④它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 【核心突破】地方行政体制发展演变 材料一　在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”的分封制……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……郡、县作为行政区划单位，均出现于春秋时期。公元前221年，秦灭六国，统一天下，废除分封制，开始在全国范围内推行郡县制。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。 材料二　东汉中平五年(188年)，州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国最高一级行政区划单位……唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为行政区划，成为凌驾于州、县之上的地方最高一级行政单位，从而使唐代地方行政体制由州、县两级制转变为道、州、县三级制。宋代沿袭唐制，仅将“道”改名为“路”。 材料三　自元代开始，我国地方行政区划进入省制时代，历经元、明、清，直至当今。元代实行省、路、府、州、县多级。行省是一级行政机构，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”。 —以上材料均摘编自梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》 演变特点(规律）： ①层级不断细化，地方权力不断削弱，中央集权不断强化 ②二级制和三级制是主体，沿袭变革是变迁的主线。 ③监察机构通常会演变成最高一级行政单位，县最稳定，下稳上动是地方行政层级变化的特征。 ④中央集权是推动地方行政层级变化的主要因素。 考点02：西方的政治制度演变 一、古希腊罗马的政治制度 古希脂 雅典 古典________的代表，国家权力掌握在________、议事会、官员和公民法庭手中 斯巴达 希腊城邦国家中________的代表。 国王垄断了军事统帅权；长老会议员终身 任职；监察官从全体公民中选举产生，一年一任 古罗马 共和国时期 国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。具有浓厚的贵族寡头特征 帝国时期 皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，实行独裁统治 知识点二、中古西欧的封建制度 特征 封君封 臣制度 背景 西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国 形成 最初的日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成以________、________为基本特征的封建制度  特征 ①以土地为纽带形成契约关系，地方领主相对独立； ②等级森严，不可越级管理，只对直接领主负责 ③双向权利义务； 世俗王权和基督教会的权力长期并立 政教合作政教冲突 国王与教会关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。 知识点三、西方资本主义政治制度的产生与发展 表现 英国君主 立宪制 17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础 18世纪，英国逐渐形成内阁制度。议会多数派领袖出任________，内阁实际掌握政府权力  美国联邦 共和制 背景 在北美的13个英国殖民地发起独立战争后建立了美利坚合众国。________年，美国制定宪法  内容 ①美国是1787共和国，实行________。 ②________是政府首脑，掌握行政权。________拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。 完善 通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。 表现 法国议会 共和制 1792年，法国首次建立共和国 ________，法国建立第三共和国 内容：1875年通过新宪法，规定国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。经过数年动荡，法国确立了________ 特点： ①实行________；②权力中心在议会，立法权控制行政权；③实行议会制共和制。 评价 积极性 适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想 局限性 英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位 【知识拓展】英国君主立宪制的特点 1.国王“统而不治”，象征性的国家元首， 2.议会权力至上，是国家权力中心，是最高立法机关 3.首相是政府行政首脑，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退 4.内阁掌握行政权对议会负责受议会监督。 5.代议制民主为基础，责任内阁为核心。 6.多元一体，三制合一：君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物 7.长期性、渐进性、曲折反复性、妥协性、创新性、包容性 【知识拓展】近代资本主义政治制度的特点 理论依据 西方思想家提出的________、________、________学说和________学说，是西方民主制度建立的理论依据 建立方式 以英国为代表，先激进(资产阶级革命)后温和(“光荣革命”)；以美国和法国为代表，采取激进的革命方式；以俄日为代表，采取温和的改革方式 建立过程 经历了曲折、反复的发展过程，最终确立了资本主义政治制度 政体类型 君主立宪制和民主共和制两种政体形式 演进趋势 17世纪至19世纪，随着欧美主要国家资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，封建制度受到猛烈冲击，以法治取代人治，民主取代专制是近代社会政治的必然选择，也是历史发展的必然趋势。 体现原则 ①以立法的形式来确立政治体制，体现资产阶级的法制原则；②立法、行政和司法之间分权与制衡的原则；③实行资产阶级政党政治；④议会形式上代表民意行使国家权力。 考点03：中国近现代政治制度的演变 一、民国时期的政治制度 1.中华民国的建立与制度建构 共和制的诞生 标志 1912年，南京临时政府正式成立 《中华民国临时约法》 原则 ________ 内容 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制 意义 是中国历史上第一部具有________性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义 政治特点 民主共和，主权在民，平等自由，三权分立、责任内阁（内阁总理由议会的多数当产生） 2.北洋军阀统治时期政党政治的尝试 “宋教仁案” 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀 “二次革命” “宋案”发生后，国民党发动“________”，但很快被镇压下去 独裁政治 镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，并下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡 复辟帝制 1915年，袁世凯复辟帝制，失败后，北洋军阀陷入混战割据局面 【思考】北洋军阀统治时期政治特点？ 各类政党社团建立；政党政治竞争激烈；北洋军阀独裁统治；军阀割据混战动荡 3.南京国民政府统治时期的政治进程 国民党的“训政” 1928年，中国国民党取得统治地位后，宣布实行“训政”，并颁布________。但其“训政”的实质是剥夺人民权利的________ 国民党的“宪政” 1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开________，但其所谓的“宪政”只是欺骗人民的又一个幌子而已 【思考】南京国民政府统治时期的政治特点？ 训政、宪政口号下的蒋介石政府的独裁统治，违背主权在民， 【知识拓展】民国初期,资产阶级民主共和国道路失败的原因 原因分类 具体原因 根本原因 半殖民地半封建社会环境：民国初年，中国仍然处于半殖民地半封建社会，社会经济落后，封建势力和帝国主义势力横行 主观原因 民族资产阶级的缺陷：近代中国民族资本主义经济发展相对缓慢，资产阶级力量弱小，造成资产阶级革命派在与北洋军阀的斗争中不断妥协。最后，辛亥革命的胜利果实落到袁世凯手中。 客观原因 封建势力的强大：中华民国建立后，袁世凯掌握着强大的北洋新军，并得到帝国主义和封建势力的支持，击败了孙中山发起的“二次革命” 外部原因 帝国主义的破坏：辛亥革命爆发后，帝国主义支持袁世凯镇压、遏制南京临时政府 社会原因 民众的民主素养不足：民国初年，大部分民众的皇权意识浓厚，社会启蒙明显不足，政党政治缺乏群众基础 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 国共十年对峙时期 背景 各级苏维埃政权陆续建立 政治建设 1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会在________召开，大会制定了宪法大纲，这是创建________的尝试 抗日战争时期 主要制度 设立________，设置各级参议会，推行抗日民主制度；实行“________”原则 意义 进一步巩固和扩大了________，加强了抗日民主政权的建设 解放战争时期 内容 在解放区设置行政区，行政区设军政委员会或人民政府 意义 巩固了新兴的人民政权，为新中国的政权建设奠定了________ 新中国成立前夕 内容 毛泽东发表《________》 意义 为建立人民共和国奠定了________ 【核心突破】阅读课本和下列材料，回答“三三制”的原因、特点、作用 材料：《陕甘宁边区选举条例》规定：“凡居住边区境内之人民，年满十八岁者，无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有选举权与被选举权。”参议会各级议员的选举都实行直接选举。1937年第一次普选时选民参选率就达到了70%。 1942年选举后陕甘宁边区11个县的乡参议员党派统计 县别党派 延川、安塞、清涧、吴堡、曲子、华池、新正、淳耀、同宜耀等11个县 共产党员 2 456人 占参议员总数的30.34% 国民党员、无党派人士等 5 640人 占参议员总数的69.66% 原因：①全面抗战爆发，需要团结各抗战阶级一致抗日； ②南京国民政府实行训政，实行剥夺人民权利的一党专政。 特点：①实行普选；②实施参议会制度；③推行“三三制” 作用：巩固和扩大了抗日民族统一战线，扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设，为新中国政党制度奠定基础。 三、中华人民共和国的政治制度 1.人民代表大会制度——根本政治制度 初步建立 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 正式形成 1954年宪法以国家根本法的形式规定我国实行人民代表大会制度 进一步完善 1982年宪法 意义 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 正式确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开 提出八字方针 1956年中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局.性质：是________，基本职能是________ 发展完善 ①改革开放后，中共中央提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策 ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法 3.中国特色社会主义制度和国家治理体系 提出 2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进________作为全面深化改革的总目标 发展 2019年10月，中共十九届四中全会通过________ 特点 既坚持了________的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果 影响 为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“________”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 考点04：中国历代变法和改革 一、中国古代变法与改革 商鞅变法 背景 ________的出现与推广，使________得到进一步发展，________处于急剧变动之中；________不断 目的 适应社会变动，实现________ 内容 重农抑商，奖励耕织；________；废除世卿世禄制，________；实行什伍连坐；建立________；等等 意义 打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，为秦成就统一霸业奠定了基础 特点 顺应历史潮流，集列国变法之长，是战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法 北魏文帝改革 背景 ①北魏统一北方；②民族交融成为历史潮流；③社会矛盾尖锐； 内容 前期：实行________，推行________、________等； 后期：迁都洛阳；移风易俗（易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻） 意义 ①有效地巩固了北魏政权，促进了________的发展； ②加快了北方各族人民的________，缓和了民族矛盾； ③缩小了南北差距，为中国________的发展作出了重要贡献 王安石 变法 背景：北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，存在边境危机 措施：针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施 影响：变法初期取得了显著成就，但由于变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，新法最终被废止。 张居正 改革 背景： 明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深 措施：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁剪开支，清丈土地，________ 影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机得到暂时缓解。 二、中国近代的改革探索 改革变法 背景 内容 影响 戊戌变法 民族危机加深，中国面临“数千年未有之大变局”；以康有为、梁启超等为代表的维新志士宣传________。 创学会、办报刊、兴学堂。在光绪帝的支持下，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法 一定程度上冲击了封建制度；在社会上起到了________作用，促进了中国人民的觉醒 清末新政 日益严重的统治危机 改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、________等 客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境 民国 因政局动荡，国家未能实行实质上的统一，改革大多失败 三、新中国成立以来的重要改革 向社会主义过 渡的探索 内容 中国共产党推行土地改革和各项民主改革 作用 恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了________革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革 社会主义建设 道路的探索 开始 1956年，以毛泽东的________和中共八大为标志，中国共产党对中国社会主义建设道路的探索有了良好开端  缺陷 由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折 成就 初步建立起进行现代化建设所必需的________，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验 改革开放以来 进程 1978年 中共________作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策 2012年 中共十八大确定了全面建成________和全面深化改革开放的目标 2013年 中共十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，提出全面深化改革总目标 2017年 中共十九大将全面深化改革总目标列为________的重要内容并载入党章 2019年 中共十九届四中全会对新时代全面深化改革工作进一步作出部署 内容 ________、所有制改革、经济发展模式的改革 意义 极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌 【知识拓展】 (1)不断解放思想，推进理论创新。 (2)坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。 (3)灵活运用改革方法，既先行先试、先易后难，又统筹兼顾、协调推进。 (4)正确处理改革、发展、稳定的关系。 (5)要保护人民人身权、财产权、人格权 【典例1】 选择题题型突破-01“目的、意图”类选择题 （2024·山东高考·2）西周时期，诸侯国在奉行周礼的同时，多尊重当地原有的风俗；春秋战国时期，诸侯国变革礼制，移风易俗，成为一种普遍现象。诸侯国转变做法主要是为了（　　） A．重构统治秩序 B．限制贵族特权 C．以德行教化民众 D．打破宗法血缘关系 【点睛】“目的”、“旨在”、“意在”、“为了”类解题技巧此类题选项一定要找到“根本目的”。一般与当事者从其阶级本性（立场）、阶层（集团）利益、民族利益或所处的历史环境等方面密切相关。 【即时检测1】（24-25高二下·河北·期末）“汉承秦制，冠服尚黑”，但增加“刘氏冠”。“刘氏冠”实为竹皮冠，《史记·高祖本纪》载刘邦微时“以竹皮为冠”，称帝后将其制度化。《汉书·高帝纪》规定，“爵非公乘以上不得冠刘氏冠”。汉初实行“刘氏冠”制度意在（   ） A．弘扬儒家等级观念B．强化皇权统治秩序 C．化解诸侯王国矛盾D．带动社会风俗革新 【即时检测2】（24-25高二上·广西玉林·期末）毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表后，晋绥边区农村剧团如雨后春笋般成立。1943年3月，中共中央宣传部出台了《关于执行党的文艺政策的决定》，要求：一是演出要配合当时的政治工作和中心任务；二是选择“老百姓所喜闻乐见的戏”。该决定旨在（   ） A．配合抗日根据地的民主建设 B．扩大陕甘宁边区的阶级基础 C．促进农民彻底摆脱封建束缚 D．适应党的工作重心转移需要 【典例2】 开放题型突破-01观点（论题）自拟类 （24-25高二下·河南南阳·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。 材料  古代农民“内田主耕，终岁勤苦，所得不过数斗。”至近代“生计愈艰，流亡日众。”中国共产党以土地革命为手段，使农民分田到户，从奴役中解放，终成土地主人。 ——摘编自范文澜《中国通史简编》 根据材料中的观点，结合中国古代史和近代史相关联的史实，自拟论题，进行阐释。（要求：观点明确，持论有据，史论结合，论证充分，表述清晰） 答｜题｜模｜板 1.审设问，判别题目类型： 解读设问，判别题目类型（如根据设问“拟定……”的特征，判断题目为自拟论题类开放探究题） 2.根据材料，拟定论题 （1）通读材料，通过层次划分与核心词查找确定主旨（主题），将其确定核心论点；主题可以从设问、导言、表头、材料出处或中心句中寻找。 （2）若有几个并存的论点或两个截然相反的论点，要慎重选择其中一个作为核心论题，立场要鲜明，言简意赅，须形成判断句式（采用“主+谓+宾”结构） 3.进行论证 既要注意逻辑完整、线索清晰，又要注意史论结合。论证方式有 (1)纵向论证。当拟定的论题涉及过程时,可以时间为线索,分阶段展开论证 (2)横向论证。当拟定的论题涉及背景时,可从政治、经济、文化等方面分析;当拟定的论题涉及影响时,可从国际、国内、积极、消极等方面分析。 4.总结升华 以总结性语开头+变式复述观点+1句围绕观点的提升。 提升观点的理论层次通常： ①需要渗透着历史唯物主义，渗透家国情怀，说明时代意义或现实意义②概括论述的本质,联系实际进行总结③总结历史发展的趋势规律等。 重难突破 【学术情境·“封建”探源】阅读材料，完成下列要求。 材料一 先王之所以沟封田井者，亩数一定，不可诡移，一也；邑里阻固，虽有戎车，不可超越，二也；道路有制，虽有奸宄，不可群逞，三也。……愚深考封建之法，王畿方千里者，田方千里也；公侯方百里者，田方百里也……足以为天子都畿，镇抚天下。……井田、封国，仁民之要法也。……有国家者，欲如三代保守中国以天年终，必井田、封建而后可。 ——摘编自《胡宏集》（南宋） 材料二 郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣……秦之所以获罪于万世者，私己而已矣。……天下之治，统于天子者也，以天子下统乎天下，则天下乱。故封建之天下，分其统于国；郡县之天下，分其统于州。……唯县令之卑也而近于民，可以达民之甘苦而悉其情伪。唯郡守近于令，可以察令之贪廉敏拙而督以成功。 ——摘编自王夫之《读通鉴论》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，简述胡宏“封建”思想提出的历史背景，并概括其与王夫之思想的异同。（12分） 易混易错 疑难点1 中国古代中央集权的不断加强 1.下表内容是根据典籍整理的先秦时期被征服者所承担义务的变化情况。 时间 义务的名称 义务的内容 商代以前 贡 藩属部落贡以方物 商代 助 强制代耕公田 周 彻 什一而税，天下通行 这反映了( ) A.国家组织形式日渐紧密 B.铁犁牛耕逐渐推广 C.中央集权制度不断完善 D.统治疆域向外扩张 2.明初的行省制度与元代相比，增加了省的数量，大部分省份被划分为更小的单位。明中期，为了应付军事、漕运、水利、盐政等牵涉数省的政务，增设总督进行协调和监督。据此可知，明中期( ) A.地方自主权逐渐丧失 B.统治危机日益显露 C.跨区域协调能力增强 D.商品经济高度繁荣 疑难点2 近代中国共产党的政治探索 3.【时政·党政建设】1938年3月，《中共中央关于大量发展党员的决议》中要求：“新党员的入党，必须经过支部一定党员的介绍与一定党部的审查”，“对新党员应注意给他们以初步的马列主义与党的建设的教育，使他们了解共产主义与其他党派的理论思想的基本区别”。这一要求( ) A.完善了新党员入党的基本程序 B.表明中共已逐步成为抗战中流砥柱 C.利于提升共产党员的政治素质 D.明确了基层党组织建设的首要任务 4.【2025广东汕头潮阳一中月考】在某地某年的乡选筹备中，有人提出：地主和富农不应有选举权；本乡党支部提出的候选人，有些不是共产党员，是不是弄错了。选举委员会答复：你说的这些人，只要不是卖国贼，都有选举权和被选举权，且都有竞选自由，政府不能禁止他。党支部提出非党的候选人并不是弄错了，而是应该这样。这一幕发生于( ) A.土地革命时期 B.全面抗战时期 C.解放战争时期 D.新中国成立初 疑难点3 深入认识古代西方的民主制度 5.【2025河南部分名校阶段检测】在古代雅典，民众对城邦事务的决策往往基于政治家演说的内容和表现。政治家以及其他公民都会培养自身的演说能力，竭力掌握演说技艺。柏拉图认为演说术就是“用你的话语去说服法庭的法官、议事会的议员、公民大会的民众或其他任何公民集团”。由此可见，雅典民主政治的发展( ) A.具有鲜明的功利色彩 B.得到了民众的广泛参与 C.体现了人文主义精神 D.塑造着雅典的社会风貌 链接高考 1.（2024·湖南高考·2）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于 A．证实秦对楚地的统治最为严苛       B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地       D．解释汉初推行郡国并行制的原因 2.（2024·广西·高考真题）普鲁塔克记述：“屋大维感到非常惊讶，亚历山大竟然没有意识到，还有比获得帝国更加伟大的事情，那就是塑造和完善帝国。”由此可知，普鲁塔克（   ） A．推崇寡头政治统治方式B．强调罗马继承希腊体制 C．肯定元首制的历史贡献D．赞扬了亚历山大的功绩 3.（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平D．推动城乡经济结构的转变 4.（2024·广西·高考真题）陆游说：“唐及国初，学者不敢议孔安国、郑康成，况圣人乎！自庆历后，诸儒发明经旨，非前人所及……毁《周礼》、疑《孟子》……不难于议经，况传注乎！”清人皮锡瑞也指出，庆历后“其时风气实然，亦不独咎刘敞、王安石矣”。这种社会风气（   ） A．有助于士人地位提升B．阻碍变法运动的推行 C．有利于新思想的发展D．冲击了儒学正统地位 3 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $