4.2 凝聚法治共识 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治课件围绕“凝聚法治共识”，系统阐述法治政府（政府作用、权力来源、宗旨、依法行政）和厉行法治（原因、措施、法治与德治关系），通过生活实例（如红绿灯故障找交通部门）和看图思考导入，帮助学生联系生活建立认知支架。 其亮点在于以生活化案例（如淄博烧烤政府服务专窗、南京疫情防控追责）强化法治观念，通过“政府三张清单”合作探究培养责任意识，结合名言与民法典条款融合法治与德治提升道德修养。采用案例教学与合作探究，课堂笔记与练习题巩固，助力学生理论联系实际，教师可高效开展教学。

第四课 建设法治中国 4.2 凝聚法治共识 1.政治认同：培育法治精神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念； 2.道德修养：培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识； 3.法治观念：增强学法尊法守法用法意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识； 4.健全人格：凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务； 5.责任意识：增强学法尊法守法用法意识，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。 核心素养目标 教学重点：政府依法行政。 教学难点：厉行法治。 01 我国政府的作用、权力来源、宗旨是什么？ 02 依法行政的地位、要求、核心分别是什么？ 03 怎样实现依法行政？依法行政的意义？ 04 什么是法治政府？怎样建设法治政府？ 目录 CONTENTS 自主学习 05 为什么要厉行法治？怎样厉行法治？ 05 法治与德治的关系？ 3 一、法治政府 4 红绿灯坏了 家里被盗 占道经营 想开一家超市 家里着火了 想领结婚证 交通管理部门 公安部门 城管部门 工商部门 民政部门 消防部门 我们每时每刻都能感受到政府的作用 管理社会生活 提供公共服务 探究一 政府的作用及宗旨 看图思考：下列图片体现了政府的什么作用？ 维护社会治安 维护交通 安全检查 环境监察 保障百姓住房 保障义务教育 农民免费体检 办证服务 管 理 社 会 生 活 提供公共服务 合作探究 一、法治政府 1.政府的作用 管理社会生活 一方面，人们的社会生活需要政府管理。 另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 提供公共服务 课堂笔记 宗旨 政府的宗旨是为人民服务。 政府与人民的关系 P.51 工作 要求 政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 作 用 ①人们的社会生活需要政府管理； ②人们又享受着政府提供的公共服务。 权力 来源 在我国，政府的权力来源于人民。 01 法治政府 在生活中，我们经常与政府打交道。 你知道遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？ 宁宁发现红绿灯坏了。 爸爸想开一家小吃店。 初中生玲玲被父母要求辍学去打工。 壮壮发现有人乱砍滥伐树木。 表哥和女朋友要领结婚证。 ？ 公安交通管理局 食品药品监督管理局、工商局 教育局 林业局 民政局 （1）地位： （2）核心： 依法行政是现代法治政府普遍奉行的基本准则。 规范政府的行政权 2.依法行政的地位、核心、要求：P52-53 10 01 法治政府 进入新时代以来，警察形象是政府形象的重要组成部分。 《守护解放西》的爆火，使一位位民警成为“网红”， 同时也让坡子街派出所的民警们收到了群众更严格的监督， 更倒逼了行政执法的规范，这既是压力，也是动力。 结合上一课所学知识，说一说： 全面推进依法治国，政府应该如何作为？ 依法行政 01 法治政府 深入推进依法行政，必须用法治给行政权力定规矩、划界限，确保政府职权法定、依法履职。 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“深入推进依法行政”。 《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》也明确指出，到2025年，“政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全”。 法治政府就是按照法治原则运作的,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 法治政府的目标（2020）： 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信 3. 什么是法治政府？（内涵） 党的十八大把“法治政府基本建成”确定为全面建成小康社会的一个重要目标。 13 2、什么是法治政府？ 政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 探究 怎样建设法治政府 14 地位： 要求： 核心： 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 规范政府的行政权。 依法行政的地位、要求、核心（P52） 3 政府的“三张清单”：用清单明确权责 拿出“权力清单” 明确政府该做什么，做到法无授权不可为 给出“负面清单” 明确企业不该干什么，做到法无禁止皆可为 理出“责任清单” 明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为” 依法行政的要求 4 自7月20日江苏南京本土疫情暴发至今，不到三周时间里，此轮疫情已波及江苏、湖南、河南等17省30余地市。因疫情防控不力，仅南京、张家界、郑州、扬州4地，就有超过40名公职人员被追责问责。他们有的受到党纪政务处分、组织处理，有的甚至涉嫌玩忽职守被立案审查调查。 法定职责必须为 如何建设“法治政府”？ 政府角度： ①政府及其工作人员要依据宪法和法律的规定正确行使权力。 ②全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。 P52 ③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力。P53 公民角度：④公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。P52 18 二、厉行法治 19 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。 全面依法治国 厉行法治 要 求 “法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰” 5.我国为什么要坚持厉行法治？p53 名言欣赏： ①全面依法治必须坚持厉行法治。 ②厉行法治是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 21 行政机关 严格执法 司法机关 公正司法 公民 尊法学法 企业 依法经营 立法机关 科学立法 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） ①国家：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。P53D3 作为现代社会的公民，我们应该怎样厉行法治？ 我守法，是因为法律规定不能违法。 我守法，是因为我害怕，不敢违法。 我守法，是因为为发挥带来很多麻烦，不愿违法。 我守法，是因为有法律采用自由，我选择自觉守法。 ②公民角度： 现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 P54 厉行法治-公民角度 ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。P54（党和政府） 习近平总书记指出：“领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的关键。” 习近平总书记指出：“学法懂法是守法用法的前提”“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干”。 思考：结合材料，厉行法治对政府工作人员提出怎样的要求？ ★5. 如何厉行法治？/如何建设法治社会？（背诵） 下面，老师要化身宣传员，号召大家下载一个APP。 同学们回家要向我们的父母宣传！ ④社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 厉行法治-社会角度 25 思考：从国家和社会治理的角度，图片内容和材料说明了什么？ 2022年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，我国家长进入“依法带娃”时代。家庭教育不再只是传统意义上的“家事”，而是纳入了国家教育事业发展规划和法治化管理轨道。 《中华人民共和国民法典》 第十条：处理民事纠纷，应当依照法律，法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。 第1043条：家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明设……家庭成员应当尊老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系 ★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 26 笔记 7.如何厉行法治？/ 如何建设法治社会？ ①国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ③党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 ④全社会：需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 ⑤国家和社会治理：需要法律和道德共同发挥作用，坚持依法治国和以德治国相结合。 除了法律，有没有其他手段来治理国家和社会呢？ “法律是成文的道德, 道德是内心的法律。” 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 法律 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用 道德 以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 相辅相成 相得益彰 规范作用 教化作用 法治和德治的关系？P55总+C1C2C3 总：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 C1:既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 C2:以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 C3法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 “法律可以强制你赡养父母，但无法让你真正孝敬父母。” 德润民心 法安天下 29 凝聚法治共识 厉行法治 法治政府 课堂小结 1.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则是什么？ 2.依法行政的地位、核心和要求？ 3.怎样建设法治政府？ 4.我国为什么要坚持厉行法治？ 5.怎样做到厉行法治? 6.正确认识法治与德治的关系？ 30 1.淄博烧烤“火出圈”后，当地政府设立“烧烤行业一件事”服务专窗，承诺“一件事一次办”。这与我省“最多跑一次”改革的共同追求是（ ） ①贯彻以人民为中心的发展思想 ②调动群众积极参与民主决策 ③提升政府公信力促进社会和谐 ④建设人民满意的服务型政府 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ C 2.中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，确立了五年法治政府建设的总体目标，明确到2025年，政府行为要全面纳人法治轨道。建设法治政府，就要（ ） ①依法行政，履行好决定权、监督权、任免权等职能 ②按照法治原则运作，各项权力都在法治轨道上运行 ③全面推进政务公开，提高政府公信力 ④公正司法，使每一个案件都体现公平正义 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 31 3.贵阳市推动政务信息查询实现“一键通”。“贵阳市政务公开查阅点信息查询一键通”页面上有“一键查”“一键看”“一键访”“一键达”“一键览”等功能，通过整合政策文件、重点领域信息，政务公开专题、政务公开清单等资源，为群众提供了“一平台统揽”的政务公开查询服务。这（ ） ①有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ②能够使人民直接管理国家事务 ③要求公民积极参与，献计献策，主动监督 ④有利于促进政府决策科学化和民主化 A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④ B 4. “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”这句话启示我们建设法治政府，必须（ ） ①依法行政，防范行政权力的滥用 ②提高政府公信力，推进民主法治建设进程 ③维护广大人民群众的合法权益 ④全面推进政府立法工作科学化、民主化 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ A 32 5.2022年8月29日，安庆市举行2022年全市行政执法培训暨行政执法协调监督工作会议。会议要求根据各部门行政权力事项，推行清单式工作法，加大对行政执法部门常态化监督力度。这有利于（ ） ①建设法治政府，防范行政权力的滥用 ②全面推进政务公开，提高政府公信力 ③政府坚持为人民服务的工作宗旨 ④政府依法行使权力，规范政府的执政权 A①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②③④ c $