内容正文:
使用时间:2025 年9 月 日 编号: 05
使用时间: 2025 年 9 月 日 编号:05
第五课 中国古代的官员选拔与管理
姓名: 班级 小组 学号
【学习目标】
1.唯物史观:了解中国古代选官制度的主要内容,分析选官制度对社会发展的影响。
2.时空观念:理解各主要朝代的中古选官制度、考核与监察制度的变化。
3.史料实证、历史解释:通过阅读史料、分析史料理解科举制体现的时代特点,认识君主专制强化对选官制度的影响。
4.家国情怀:通过对古代科举制的学习,认识其与近现代公务员制度的关系,坚定制度自信和文化自信。
【学习过程】
时空坐标
课堂预学
任务一:阅读课本并找出从先秦到明清时期的选官制度及内容?
朝代
制度
途径
标准
特点
西周
春秋战国
秦
两汉
魏晋
隋唐
两宋
元
明清
任务二:阅读课本并找出中国古代的官员考核与监察制度有哪些?
朝代
考核制度
考核标准
监察制度(中央)
监察制度(地方)
秦汉
隋唐
宋
元
明
清
课堂互学
思考题一:教材P31“思考点”:为什么说科举制是一种更完善的选官制度?它又有什么弊端?
思考题二:教材P32“学思之窗”:阅读材料,谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。
思考题三:根据表格,分析中国古代选官制度的发展趋势。
思考题四:依据材料及所学,分析中国古代监察制度的特点。
材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规,如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》,首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上,宋朝不仅大量充实各项监察法规,诸多行政制度也体现了权力监督理念,如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法,对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。
材料二汉武帝派出的刺史,论职级只有六百石,却可弹劾了二千石的郡国长官。唐代御史台成为一独立机构,所谓三省、六部、一台,监察权脱离相权。宋朝谏官脱离了门下省,变成了秃头的,独立的,不再隶属于宰相了。地方设通判,直隶皇帝。
材料三 唐朝规定,一个官吏必须有地方行政官的经历,才能到中央担任监察官吏。宋朝规定,凡未经两任县令者不得为御史。在选拔监察官时特别重视文化素质,其中绝大部分为进士出身。
材料四 “当是时, 东厂番役横行, 所缉访无论虚实辄糜烂……民间偶语或触忠贤,辄被擒谬,甚至剥皮,刮舌,所杀不可胜数,道路以目。”
——以上材料节选自白钢《中国政治制度史》
联系分析:古代选官方式和标准变化及原因分析
⑴西周:贵族力量强大,实行世卿世禄制,官职由贵族按出身担任并世袭。
⑵战国:旧贵族衰落,新兴地主阶级崛起;出于兼并战争需要,军功爵制度取代世官制。
⑶汉朝:平民阶层兴起,汉武帝重视儒学,实行由地方向中央推荐人才的察举制,以“孝廉”为选拔标准;同时也有中央直接征召人才的“征辟制”。
⑷魏晋南北朝:政权并立,为招揽人才,实行九品中正制,综合门第、德、才标准选拔人才;后来,士族势力强大,更多以出身门第为标准。
⑸隋唐:士族衰落,庶族地主力量壮大;实行以分科考试选拔人才的科举制,以考试成绩为标准,并一直延续至清末
合作探究1:科举录取与经济社会发展的关系
在(北宋)科举取士过程中,由于东南之人长于文章,应进士举得心应手;西北之人质朴无华,长于经学。因此,对省试录取名额的分配,司马光主张照顾地区差异,按照一定份额“逐路取人”;欧阳修则认为应按乡试的绝对成绩“唯才是择”,以防“谬滥”。这一争论表面上落实于地区或落实于个人的差异,却反映了经济文化重心南移和科举对整个官僚制度的影响。
——摘编自《中华文明史》
发现问题:根据材料,指出司马光与欧阳修争论的焦点,并结合所学知识说明产生争论的原因。
提示:焦点:围绕“(区域)公平”与“择优录取”展开争论。
合作探究2:中国古代考核制度的作用
考核是中国古代官员管理的一项重要制度,历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说:盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念。虽使尧舜为君,禹皋为佐,恐亦难以底绩而有成也。
——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
根据材料并结合所学,谈谈你对古代考核制度的看法。
◆中国古代考核制度的特点
(1)内容全面,既考核经济和社会指标,也评判官吏的道德才能。
(2)考核对象逐步合理分类。
(3)考核机构专业化。如宋代设审官院、考课院和监司负责考核。
(4)考核过程注重公开公正。
课堂固学
1我国古代历来都重视对县官政绩的考核。秦汉时期通过上计制度考察县官一年来的任职情况,并以此作为对县官奖惩的依据;唐代对县官的考绩制度日趋完善,包含德、勤、能、绩四个方面;明代制定更加严密的考绩制度,分为考满和考察,两者相辅进行。这一变化实质上反映了我国古代( )
A. 管理水平不断提高 B. 中央集权不断加强C. 监察制度不断完善 D. 君主专制日益强化
2.唐太宗看到进士科人才济济,高兴地说:“天下英雄,入吾彀中矣。”此言本质上反映了 ( )
A.察举制网罗了天下英才 B.中央官学培养大量政治人才
C.科举制适应了专制集权 D.科举制推动选官制度的发展
3.中国某位著名历史学家曾说:“中国古代的体制,不在长期停滞,妙在最富有弹性。”那么最能体现这种冲破世袭特权,官僚高度流动的弹性的制度是 ( )
A.确立三省六部制 B.确立王位世袭制C.创立中央集权制 D.开创科举制度
4.(2021·全国甲卷)汉代,中央各部门长官与地方各郡太守自行辟召属官,曾一度出现“名公巨卿以能致贤才为高;而英才俊士,以得所依秉为重”的现象。能够保障辟召制度有效运作的是
A.分科考试选官制建立B.监察体系的改进C.郡国并行制度的完善 D.察举制度的实施
5.(2022·辽宁模拟)东晋时期,皇权受制于士族门阀,朝廷中重要官职均为门阀士族把持,庶人不能染指。至于左右朝政的六品以上的宰辅,更是完全由士族垄断。这反映出当时
A.庶族地主不满生存现状B士族成为权贵攀附对象C门阀之间争夺核心权力D社会阶层流动受到阻碍
6.(2021·江苏高考)唐代李逢吉作科举主考官时,一次性录取的几十位进士,均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”,以致被贬谪时,“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举
A.加强了君主集权B.促进了阶级流动C.消除了门第观念 D.激化了政治矛盾
【学后反思】
1:请绘制中国古代选官制度的思维导图
2:错题原因分析
【作业布置】完成第五课的学练案
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