内容正文:
古代中国的政治制度
专制主义中央集权制度
早期国家政治制度
(公元前2070年——公元前221年)
(公元前221年——1912年)
夏、商、周
秦至清
秦统一多民族封建国家的建立
——秦朝(前221—前207年)
嬴 政
课标要求:
(1)通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义;
(2)通过了解秦朝时期的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因;
(3)了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;了解秦朝的民族政策和边疆管理制度。
明重点 备热词
1.秦统一的背景、意义。
2.秦朝统一多民族封建国家建立的措施、评价。
3.秦朝的暴政与灭亡。
统一多民族封建国家、中央集权、专制主义、制度创新、官僚政治、皇帝制度、三公九卿制、郡县制、文书制度
前230年
前221年
前210年
前209年
前207年
前206年
前202年
西汉
秦朝
秦灭六国
秦朝建立
大泽乡起义
秦始皇去世
秦朝灭亡
楚汉之争
西汉建立
二世而亡
刘胜项败
楚汉之争
暴政亡国
制度立国
巩固统一
走向统一
变法强国
时空定位
CONTENTS
目录
01
秦朝的统一
02
秦朝的巩固
03
秦朝的暴政
04
秦末农民起义与秦的速亡
新课导入
思考:
1.上述文字中始皇帝指谁?
2.他为什么称之为千古一帝?
始皇帝,自是千古一帝也。
---李贽《藏书》
秦始皇嬴政
结束战乱,统一六国
秦朝的统一
01
一、秦朝的统一
1.秦统一条件
材料一 交通运输的发展,诸侯国之间的经济联系加强,但各自为政的局面阻碍了商品经济的发展。
根据材料,分析秦朝能够统一的条件?
材料二 “乱莫大于无天子,无天子则强者胜弱,众者暴寡,以兵相残,不得休息。”——《吕氏春秋》
材料三:夫商君为孝公平权衡,正度量,调轻重,决裂阡陌,教民耕战,是以兵动而地广,兵休而国富,故秦无敌于天下,立威诸侯。” ——司马迁《史记》
材料四:秦孝公据崤函之固,拥雍州之地,君臣固守以窥周室,有席卷天下,包举宇内,囊括四海之意,并吞八荒之心……延及孝文王、庄襄王,享国之日浅,国家无事。及至始皇,奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲扑而鞭笞天下,威振四海。 ——贾谊《过秦论》
经济需求:各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍
人民愿望:长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一
商鞅变法:秦实行法治,奖励耕战,国家日益强盛,为日后秦的统一奠定了基础
地理位置:秦地理位置优越,物质基础雄厚
主观努力:数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明
(秦始皇的雄才大略)
8
一、秦的统一
2.统一过程
(1)灭亡六国
咸阳
秦
(1)时间:公元前230年—前221年
(2)策略:远交近攻
(3)结果:建立第一个统一王朝——秦
定都咸阳。
(2)开拓疆土
(1)南方:
(2)北方:
南抚夷越,设立三郡
北击匈奴,修筑长城
建立起“东至海暨朝鲜,西至临洮、羌中,南至北向户,北据河为塞,并阴山至辽东”幅员辽阔的国家
奠定了此后历代疆域的基本版图
①征服南越,控西南夷
②北击匈奴,收河套地区,连接并修筑长城
北起阴山至辽东
西至临洮
、羌中
东至海暨朝鲜
南濒南海
秦朝的巩固措施
02
【思考探究】春秋时期的动荡局面教给秦朝哪些启示?如何解决?
王室衰微
诸侯争霸
专制主义
中央集权
需要加强什么权利?
需要加强什么权利?
中央
地方
专制主义
概念解析
与民主对立,指国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上,皇帝独裁。往往体现在中央官制的变迁上。
与地方分权相对立,一种管理方式,指中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央。往往体现在地方行政机构的变革上。
秦朝建立的
中央集权制度,
实质是专制主义中央集权制度
中央集权
皇权与相权
中央与地方
二、秦朝的巩固措施
一、秦的统一
1.政治上:建立专制主义中央集权制度
(1)含义 决策方式 政权组织
君权VS相权
中央VS地方
(2)内容:
皇帝制
三公九卿制
郡县制
思考:秦统一前面对怎样的政治困境
王室衰微
诸侯纷争
加强皇权
加强中央集权
政治上:建立专制主义中央集权制度
(1)含义 决策方式 政权组织
君权VS相权
中央VS地方
(2)内容:
皇帝制
三公九卿制
郡县制
二、秦朝的巩固措施
秦王扫六合,
虎视何雄哉! 挥剑决浮云, 诸侯尽西来。
皇帝制度
——中央决策系统
三公九卿制
——中央官僚系统(政府)
全国推行郡县制
— —地方行政系统
统一天下、 德盖三皇、 功过五帝
丞相、太尉、 御史大夫
郡、县、乡、 里、亭
太孟
相史
夫
李睾卫玄廷鼻农盖少
案中面介影正原磨
齐
是帝
中央 县
秦朝政府的组织
直夫
有庑
县 盈 县令
县 ■
要守 郭 影
三
庄
令
(1)皇帝制度
王初并天下,自以为德兼三皇,功过五帝,乃更号曰“皇帝”,命为“制”,令为“诏”,追尊庄襄王为太上皇。制曰:“死而以行为谥,则是子议父,臣议君也,甚无谓。自今以来,除谥法。朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”
——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
天下之事无小大皆决于上,上至以衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。 ——《史记·秦始皇本纪》
特点:
秦始皇头上戴的叫冕,前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服,有12种图案。这种装饰为皇帝独有,显示其惟我独尊、君临天下的气势。秦以前,金玉为印,龙虎钮,唯其所好。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。
——《史记集解》
秦调兵虎符
皇帝独尊
皇权至上
皇位世袭
本质: 君主专制,皇帝是国家权力的中心
由来:
①突出个人地位;
②神化君权。
措施:政治:建立专制主义中央集权制度
二、秦朝的巩固措施
从理论上讲,秦汉以后的皇帝跟西周和西周之前的王有着本质区别,
他不是天下的共主而是独主,是国家所有人唯一的君主。
天下共主 天下独主
皇帝制度的本质是君主专制,由“王”到“皇帝”的变化,说明了中
国古代最高统治者权力逐渐走向高度集中。
共主的意思是大伙都是平等的,只
不过我的威望、感召力或军事力量 强大,所以大伙都愿意奉我为主
独主的意思就是,皇帝/国君是这
个国家唯一的君主,所谓天无二
日,国无二主,秦以后都是如此。
廷议制度:国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
皇帝
御史
大夫
太
尉
奉
常
郎
中
令
卫
尉
廷
尉
典
客
宗
正
治
粟
内
史
少
府
太
仆
(监察)
(辅佐皇帝处理政务)
军事(虚设)
皇帝侍卫首领
皇宫卫戍司令
宫廷车马
皇室宗族
司法、首都警卫
租税、财政
皇室财政、宫廷手工业
少数民族
宗教礼仪教化
丞
相
中央官制特点
a.以皇权为中心,官员各司其职,皇帝独揽大权而不致旁落。
b.体现家天下的特点,奉常、宗正等都为皇帝服务,家国同构。
c.官僚政治取代贵族政治,官吏由选拔和任命产生。
三公
九卿
利:大臣们议政,可以集思广益,减少决策失误
弊:对君权的制约作用大小与皇帝个人的品质有关,缺乏政治的稳定性和延续性。
(2)中央官制:三公九卿
特点:
①互相牵制,皆取于上(皇帝任命,概不世袭);
②兼有“家天下”和“公天下”双重特色(家国同构)。
③职位分工,分层管理。
家国同构
措施:政治:建立专制主义中央集权制度
概念辨析:宰相制度
宰相是“百官之长”,是辅佐君主总理全国政务的最高执政官的泛称。
秦汉:丞相
隋唐:中书令、尚书令、尚书仆射、门下侍郎
宋:同平章事、参知政事
元:丞相
子功臣以公赋税重赏之,甚足易制。开下无异意,则安宁之术也。置诸
候不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初
定,又复立国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”廷尉议是。
回答:1.王绾与李斯争论的焦点是什么?
2.秦始皇采纳了谁的建议?为什么?
丞相绾等言:“诸候初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。
请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为然。 延尉李斯
议曰: “周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯 更相诛伐,周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸
阅读下列材料: 秦朝的一次“朝议”
一、秦的统一
政治制度
3.地方行政制度官制——郡县制
郡(地方最高统治机构)
郡守(最高长官)
郡丞(行政、刑狱)
郡尉(军事、治安)
县
县令(最高长官)
县丞(行政、刑狱)
县尉(军事、治安)
乡
三老(教化)
啬夫/有秩
(听讼、赋税)
游徼(贼盗)
(1)演变:春秋出现,战国形成,秦朝全国推行。
①地方官制有明确分工,既相互配合又彼此牵制。
②郡县长官一概由中央任命考核,不得世袭。
(3)影响:
①实现了对地方政权直接有效的控制,加强了中央集权;
②是官僚政治(任命选拔)取代贵族政治(血缘世袭)的重要标志。
(2)特点:
分封制 郡县制
相同点
不
同
点 划分标准
官员任免
官员权力
与中央关系
性质
历史影响
都是地方行政制度;都为巩固统治产生过积极作用
以血缘关系为基础
按地域为划分基础
世袭产生
皇帝任免
有封地,高度自治
无封地,只有俸禄,权力有限
诸侯国有很强的独立性
官僚政治
郡县绝对服从中央
贵族政治
易形成分裂割据
有利于中央集权和维护国家统一
拓展延伸:
秦朝中央和地方机构图
深化拓展:专制主义中央集权制度的认识
成因:
经济(根本原因):封建个体小农经济具有分散性和脆弱性,需要一个强力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定;
政治:封建统治阶级需要有一个强有力的政权来维护封建土地私有制,镇压农民的反抗,抵御北方游牧民族侵扰;维护其封建统治;
思想:法家集权思想奠定理论基础;
环境:中国特殊的地理和气候条件是其形成和发展的重要因素;
经济基础决定上层建筑
演变过程:
萌芽于战国→确立于秦朝→巩固于西汉→完善于隋唐→加强于宋→发展于元→极端强化并发展到顶峰于明清(鸦片战争前)。
基本矛盾:
君权与相权的矛盾;地方分权与中央集权的矛盾
演变特征:
皇权不断加强,相权不断削弱,直到废除;
中央权力不断加强,地方势力不断削弱。
主要特点:
以皇权(或君主专制)为核心;地方服从中央,央服从皇帝,皇帝专制独裁;家国同治,人治色彩浓厚。
1.积极影响:
(1)政治:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。为历代王朝所沿用,且不断加强和完善;有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护祖国统一与领土完整。
(2)经济:能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设以及救灾行动,利于社会经济的发展。
(3)思想文化:利于各地区各民族间思想文化交流,推动了文化在全国范围内广泛传播。
2.消极影响:
(1)政治:导致权力过分集中和个人崇拜极易形成暴政,导致腐败,引起政局动荡。
(2)思想:导致独尊一家、钳制思想,阻碍了思想进步和自然科学的发展。
(3)经济:在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,束缚了社会生产力的发展,妨碍了中国社会的进步,造成渐渐落后于西方的局面。
【深化拓展】专制主义中央集权制度的影响
二,秦朝巩固统一措施
除此之外,秦还采取了哪些措施?
交通 统一车轨、修弛道、直道
文化 统一文字为小篆
经济 统一货币、度量衡
法律户籍 颁行法律,编制户籍
社会风俗 迁徙六国豪强贵族,整顿社会风俗
秦统一多民族国家建立的意义
①奠定国家疆域:集全国之力北御匈奴,开拓西南及南方疆域,建立起幅员辽阔的统一多民族国家。
②民族国家认同:秦朝建立大一统国家,泰山封禅,祭祀文化名山和舜、禹等华夏先王,有利于强化华夏民族的祖先认同与文化认同,从而有利于增强中华民族的凝聚力。
③奠定了王朝治理和制度构建的基本格局:秦朝确立的皇帝制度、三公九卿制度和郡县制被后世王朝长期沿用,影响深远。
④经济社会发展:促进了经济的发展、各民族之间的交融,以及各地文化的交流与传播。
⑤形成了大一统观念:秦始皇整合了天下的经济政治秩序,确立了大一统格局,大一统观念深入人心。
秦朝的暴政
03
三、秦朝的暴政
民谣:《我家有三子》,
老大修长城,多年未相逢;
老二戍边关,至今未归还;
老三忙耕田,赋税沉甸甸;
饭菜不得饱,家人难团圆;
敢怒不敢言,唯恐遭劫难。
司马迁:力役三十倍于古,田租、口赋盐铁之利二十倍于古
范文澜:人口2千万,使民超过3百万,占丁男1/3
葛剑雄:人口4千五,征发2千万,占总人口50%
罪名 惩罚
五人以上行窃一钱以上 斩左脚趾
黥为城旦
偷盗超过六百六十钱 劓(yì)刑
打死闯入家中的他人牲畜
牲畜值二百五十钱 罚二甲
百步以内没有见义勇为 罚二甲
①穷奢极欲,大兴土木
②求仙访药,动众巡游
③开疆拓土,修筑长城
④徭役沉重,刑罚严苛
注:二甲为2688钱
三、秦朝的暴政
焚书
臣(博士淳于越)闻殷周之王千余岁,封子弟功臣,自为枝辅。今陛下有海内,而弟为匹夫,卒有田常、六卿之臣,无辅拂,何以相救哉?事不师古而能长久者,非所闻也。”(按:此时为公元前 213 年,郡县制已经实行8年)
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
坑儒
犯禁者四百六十馀人,皆坑之咸阳,使天下知之,以惩后。
——《史记·秦始皇本纪》
说说秦朝暴政的具体表现有哪些?
1.穷奢极欲,大兴土木;
2.建造宫殿、陵墓;
3.花巨额钱财求仙访药,以求长生不老;
4.兴师动众出外巡游;
5.封禅;
6.开疆拓土,修筑长城,修驰道、直道等工程;
7.征发繁重;
8.刑罚严苛。
9.焚书坑儒,钳制思想
10.秦二世残忍昏庸
阶级矛盾和统
治阶级内部矛 盾尖锐化。
秦朝的农民起义
05
三、秦末农民起义与秦的速亡
(一)秦末农民起义
三、秦末农民起义与秦的速亡
(一)秦末农民起义
三、秦末农民起义与秦的速亡
(一)秦末农民起义
三、秦末农民起义与秦的速亡
(一)秦末农民起义
四,秦末农民起义
△陈胜、吴广起义进军路线图
公元前209年,陈胜吴广率领一批戍卒“斩木为兵,揭竿为旗”,发动了历史上第一次农民大起义。
增强起义军的号召力、凝聚力
秦王朝东部地区统治力量比较薄弱,六国反秦势力比较强。当时流传“楚虽三户 ,亡秦必楚”,楚人反秦意识最为强烈。“张楚”,意为“张大楚国”,期望得到楚地人民的拥护和支持。
“王侯将相宁有种乎”
公元前210年,秦始皇驾崩,秦二世胡亥继位
公元前209年,陈胜、吴广起义,号为“张楚”
公元前202年,经过四年楚汉战争,刘邦击败项羽,建立汉朝
公元前207年,刘邦攻入咸阳,秦王子婴投降,秦亡,历时15年
项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大
1.秦朝的灭亡
刘邦胜项羽败的原因:
刘邦:“约法三章”,废秦苛法,善于用人,听取谏言,指挥得当,有关中做稳固的根据地。
项羽:刚愎自用,不善用人,赏罚不明,烧杀掳掠,加之分封政策失当,缺乏稳固的根据地。
得民心者,得天下!
四、秦朝的灭亡
五、秦的灭亡
刘邦 项羽
进驻咸阳,废除秦法,“约法三章”,得民心。 进入咸阳,放纵部下烧杀抢掠,失民心。
广纳人才,势力壮大。 刚愎自用,众叛亲离,依赖武力,实力削弱。
取得胜利,建立汉朝。 最终失败,乌江自刎。
陈胜、吴广起义失败后,项羽、刘邦等领导的反秦势力日益强大。公元前207年,项羽在巨鹿之战大败秦军主力,刘邦率军挺进关中,秦王子婴在起义军的包围下,被迫出城投降,秦朝灭亡。
秦末农民起义与灭亡
公元前210年
秦始皇驾崩,
秦二世胡亥继位
陈胜、吴广起义
号为“张楚”
秦朝灭亡
楚汉战争
前209年
前207年
前206—前202年
①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾(根本原因);
②秦朝缺乏治理统一大国的经验;
③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制;
④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大(直接原因)。
思考1:秦短暂而亡的原因?
思考2:有何启示?
①得民心,统一六国;失民心,二世而亡。
不管时代如何变迁,只有把老百姓的事放在心上,才能长治久安。
②认识秦短命而亡的启示,有利于确立积极的人生态度,塑造健全的人格,树立正确的世界观、人生观和价值观。
秦亡于政而非亡于制
小结
秦朝统一多民族国家的建立
秦朝的统一
秦朝的暴政
秦末农民起义
与秦的速亡
统一背景
统一进程
巩固中央集权
的措施
秦朝统一的
历史意义
大兴土木
严刑峻法
焚书坑儒
陈胜、吴广
起义
楚汉之争
皇帝制度
地方制度
中央官制
巩固统一的
措施
【归纳总结】秦统一多民族封建国家的建立。
政治:天下统一、专制集权、官僚政治、三公郡县。
专制主义中央集权制度的建立
包括:1.至高无上的皇帝制度; 2.中央行政体制(君主专制);
3.地方行政体制(中央集权); 4.监察考课与官员选举;
5.军事制度; 6.法律体系。
经济:统一货币、度量衡器、交通发达、服务经济。
文化:法家理论、专制根基、焚书坑儒、思想统一。
社会:编户齐民、整顿风俗、赋役繁重、苛政暴行。
本课总结:秦朝(约公元前221—前207年)
1.从公元前219年开始,秦始皇先后平定了东瓯、南越和闽越,设闽中、桂林、南海等郡,并谪迁一部分人到南越;公元前214年前后,秦始皇在河套地区置九原郡,并向此地大规模移民。这些举措( )
A.主要得益于交通工具的改进 B.为秦统一六国奠定基础
C.旨在推动南北经济文化交流 D.促进了边疆地区的开发
D
2.据里耶秦简显示,洞庭郡迁陵县官府往来公文的接收与发出都有准确的时间记录,不仅记录了年、月、日,还精确到时辰。据此可推断,秦朝官署集中办公时段大致为地方时早上六七点至下午四五点;公文传递则是全天候状态。这说明秦朝( )
A.监察机构较为完善 B.地方行政运行规范有序
C.基层管理事无巨细 D.地方官吏重视行政效率
B
3.有学者在论及“中国”一词的渊源时表示,直到秦统一,“中国”二字才代表一个具有明确政治制度的庞大帝国和明确地理区域的广大国土和民众;更重要的是,“大一统”观念由此深入人心,促使中华大地上的各民族产生了融合智慧与发展共同文化的伟大理想。该学者意在强调秦的统一( )
A.开创了多民族国家治理模式 B.重塑了中华民族的精神世界
C.确立了古代中国的基本疆域 D.强化了华夏认同的心理基础
D
4.秦统一六国后,秦始皇于公元前221年将全国各地的豪富之家12万户迁到咸阳。此外,他还将赵王迁徙于房陵(湖北境内),将魏的豪富孔氏迁于南阳。秦始皇的这些做法( )
A.根除了国家分裂的潜在力量 B.增加了国家的财政收入
C.意在维护国家的统一和稳定 D.维护了国家的长治久安
C
5.英国著名历史学家汤因比认为:“始皇帝并吞六国之后,进而废置各国的王室和封建贵族,并由秦国的官僚处理政事,这项激烈的措施使得这些牺牲者感到难以忍受之苦……这些强硬作风使他们因敏锐地感受到失去独立而更加难以忍受。”由此可知,秦二世而亡( )
A.在于凝聚力的缺失 B.统治者的残暴是主因
C.源于统治疆域扩大 D.由治理举措过激而致
A
6.公元前209年,陈胜、吴广在大泽乡起义后,队伍很快发展至数万人。不少六国贵族乘机而起,企图“报父兄之怨而成割地有土之业”,加入陈胜、吴广队伍的张耳、陈余反对陈胜称王,要他拥立六国的后裔。陈胜失败后,楚国贵族景驹和楚怀王之孙熊心先后被立为王。以上现象说明( )
A.六国势力影响仍然深刻 B.秦统治者与农民矛盾激化
C.六国贵族推动土地兼并 D.秦朝推行中央集权制不力
A
千古一帝——功过并存
完成统一,结束割据,顺应历史发展潮流,有利于生产发展和社会进步
建立专制主义中央集权制度,巩固了封建地主阶级的统治,成为封建社会主要的政治制度
统一度量衡、货币、文字,有利于经济文化交流与发展
北击匈奴,南伐越族,巩固了国家统一,形成了幅员辽阔的疆域
秦始皇焚书坑儒,钳制了思想,摧残了文化
严刑峻法;赋税繁重;兵役徭役繁重。
暴政导致阶级矛盾激化,加速了秦朝的灭亡。
辩证评价
唯物史观
【深化拓展】如何评价历史人物
⑴特定的历史背景;
⑵确定评估标准,把历史人物放在当时特定的时代大背景下,分析历史人物的活动是否顺应了历史发展潮流,是否有利于社会进步和生产力的发展;
⑶防止以偏概全;
⑷要史论结合,不能空下结论;
⑸克服英雄史观
THE END
谢谢
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