4.2 凝聚法治共识 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

第四课 建设法治中国 第二框 凝聚法治共识 第一目 法治政府 2 近日国务院督查组在国务院“互联网＋督查”平台上接到群众反映，陕西省榆林市一家个体户卖出5斤芹菜后，被市场监管部门罚款6.6万元。该报道引发舆论广泛关注。 国务院督查组在调查中发现，罗某夫妇去年10月购入7斤芹菜，除监管部门抽查的2斤外，剩余5斤一共卖了20元钱。监管部门检测出芹菜不合格，又因罗某夫妇票据丢失，认定其违反食品安全法，罚款6.6万元。在督察组的追问下，榆林市市监局承认过罚不当。 探究活动1 思考1：国务院是什么性质的国家机关？陕西省榆林市市场监管部门是什么性质的国家机关？ 宗旨： 为人民服务 工作原则： 对人民负责，为人民谋利益 政府的工作宗旨和原则 企业 Phue重 Andod概 民众 互动 仔细阅读教材第51页内容，结合“探究与分享”思考： > 结合生活经验，概括什么是法治政府?怎样建设法治政府? 政府 智慧政务 服务 怎样建设法治政府 WWW.GOV.CN 国务院客户端 探究二 你身边的中央人民政府 互动 互动 * 政府依法行政 推进政务公开 防范行政权力的滥用 要求 (怎样) 朱葱卿作 基本路径 A.法治是实现中华民族伟大复兴的唯一选择 B.法治国家需要政府工作人员做到科学立法 C.政府的各项权力都应该在法治轨道上运行 D.依法治国的核心是必须规范政府的行政权 2.下列新闻素材反映的共同主题是( ) C ◎持续推进行政执法体制改革，在全国部署开展执法突出问题专项整治监督。 ◎各级行政复议机构坚持“刀刃向内”，依法严格纠错，有效化解行政争议。 ◎第三批全国法治政府建设示范创建活动启动，努力实现“以示范带发展、以创建促提升”的目标。 基础巩固 ①有利于切实维护群众利益　②旨在建设人民满意的服务型政府　③旨在激发各类市场主体活力④有利于提高政务服务效能 A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④ 3.针对下面漫画一所示“疑难杂症”，某地政务服务中心找到了应对之策(见漫画二)。此举( ) A 基础巩固 做法一：同情小商贩谋生艰难，不予理睬。 做法二：给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 做法三：这样太麻烦了，我们直接没收这些小摊贩的东西最省事，俺们晚上还不用去市场买菜了。 摆事实讲道理，合理行政 暴力执法，违背了程序正当 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常经营，还造成交通堵塞。如果你是城管执法人员，你会选择下列哪种做法来处理？ 因同情而不予理睬，不作为，违背了权责统一 【以案说理】 9 【课堂笔记】二、怎样建设法治政府？ 1.依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 “权由法定”：政府不失职、不越权、办事权限和办事程序合法，违法行政要承担法律责任。 ！！！ 从形式上看：政府权力由法律授予； 从来源来看，政府权力是人民赋予的。 行： 行使 政： 行政权力 法： 宪法和法律 依： 依据 主体：政府及其工作人员 依法行政 （一）政府的权力：依法行使（即依法行政） 10 自主选择 1.我国政府用“三张清单”来明确政府权责，让政府的各项权力在法治轨道上运行。对此理解正确的是（　B　） B ①“权力清单”要求政府依法行政，“法无授权不可为”　②“负面清单”要求政府公正司法，“依法行使审判权”　③“责任清单”要求政府依法履职，“法定职责必须为”　④“三张清单”要求政府政务公开，“行使宪法监督权” A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.2022年3月1日，国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，《意见》从四个方面部署了重点工作任务：一是推进政务服务标准化，二是推进政务服务规范化，三是推进政务服务便利化，四是全面提升一体化政务服务平台服务能力。这有利于（　D　） ①中国共产党尽快实现我国人民同步富裕　②政府坚持全心全意为人民服务工作宗旨　③建设法治政府，防范政府行政权力滥用　④政府依法行使权力，规范政府的行政权 D A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ P54 探究与分享 一般感 性认同 我守法，是 因为法律规 定不能违法。 较低水 平 我守法，是因为 违法会带来很多 麻烦，不愿违法。 最低要 求 我守法，是因 为我害怕；不 敢违法。 最高层 我守法，是因 为有法律才有 自由，我选择 自觉守法。 > 对于守法，你是怎样理解的? 守法就要做到正确行使权利，自觉履行义务，做 到法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做。 2、厉行法治的要求 (1)国家层面：推进科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法。 (2)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权 利，履行义务。现代社会的公民，要学会在法治状态下 生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培 养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。 十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。以良法促进发展，保障善治。 材料呈现： 为什么要厉行法治？你认为如何厉行法治？ 厉行法治 16 二、厉行法治 怎样建设法治政府?(厉行法治的要求) (1)国家角度:坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（P53) 民法典关于高空抛物坠物的规定：难以明确侵权人的，由可能的加害人予以补偿，能够证明自己不是侵权人的除外。此时的责任承担属于按照公平分担损失的规则，依据法律的特殊规定承担补偿责任。物业服务企业等建筑物管理人应采取安全保障措施防止高空抛物坠物，未采取必要措施的，应承担未履行义务的侵权责任。 (2)公民角度：要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（P54) (3)党和政府角度：各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（P54) ▶ “教科书式执法”：依法执法就是最好的文明执法! 作为执法对象，公民有配合执法的义务，不配合甚至抗法行为，只会招致更为不利的法律后果；作为执法现场的旁观者，以录像等方式对警方执法进行监督，是公民权利，却也不能忘了“不能断章取义”。 怎样建设法治政府?(厉行法治的要求) 6、法治与德治的关系 (1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 (2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用； (3)以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 (4)法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 ▲ “常回家看看立法”： 新修订的《老年人权益保障法》已于2013年7月1日正式实施。其中第18条规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。” 达标检测 1.法治政府的宗旨是（ ） A.以经济建设为中心 B.为人民服务 C.为政府谋利益 D.开展法治文化宣传 B 我守法，是因为有法律规定，不能违法。 我守法，是因为我害怕，不敢违法。 我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。 我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。 怎样厉行法治？ ②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 对于守法，你是怎样理解的？ 相关链接 怎样厉行法治？ 交警肩佩执法记录仪 原内蒙古公安局长警服换囚服 在厉行法治的过程，公职人员必须如何做？ ③党和政府及其工作人员要率先做尊法学法守法用法，提高运用思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 2.第十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过了多项法律和草案。会议要求,要让法律深入人心,形成全社会的自觉行动。要让法律深入人心强调了厉行法治要推进( ) A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法 D 3.有人说:“法治必须建立在道德基础上,追寻善的价值目标,离开道德的法治是‘折翼天使’。”这说明( ) ①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 ②法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰 ③德治比法治更重要,因为德治能教化人们的行为 ④法治比德治更重要,因为法治能规范人们的行为 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ A $