必修3 第二单元 第五课 我国的根本政治制度（教师用书Word）-【高考领航】2026年高考思想政治大一轮复习学案

第五课　我国的根本政治制度 [备考领航] 课标要求 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 考情一览 人民代表大会 2024·广东卷，17；2024·黑吉辽卷，6；2023·江苏卷，18 人大代表 2024·湖北卷，18；2024·浙江6月选考，11；2024·重庆卷，10；2024·河北卷，7；2023·新课标卷，6；2023·广东卷，19 人民代表大会制度 2024·安徽卷，6；2024·甘肃卷，6；2023·湖南卷，18；2023·山东卷，6 1.认识1个国家权力机关 人民代表大会 2．了解1个组成人员 人大代表 3．把握1个有机统一 党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 4．明确2大职权 人大的职权和人大代表的职权 5．明确5个优势 人民代表大会制度的优势 考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关 1．我国人民如何行使国家权力 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力 [归纳提升]　我国国家权力的行使 2．全国人民代表大会及其常务委员会 项目 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人民代表大会的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织 系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常委会的领导 3.肩负人民重托的人大代表 法律 地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 产生、 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 [正误澄清] 1．人民代表大会是我国的最高国家权力机关。(　　) 提示：×。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 2．人大和其他国家机关是相互监督的关系。(　　) 提示：×。人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。 3．国务院是我国的立法机关。(　　) 提示：×。国务院是有立法权的国家机关。全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。 4．在我国，人民是国家权力的直接行使者。(　　) 提示：×。在我国，人大代表是国家权力的直接行使者。 5．人大代表可以行使审议权、表决权、提案权、质询权和决定权。(　　) 提示：×。人大代表可以行使审议权、表决权、提案权、质询权，人大行使决定权。 考向一　人民代表大会 1．(2024·黑吉辽卷)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　) ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：A　该区人大建立人大代表督事制度，组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事，对人大代表实行“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，①②正确。该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，“提高了代表决策能力”说法错误，排除③。人大是我国的国家权力机关，其与相关职能部门是监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系，④说法错误。 [思维拓展]　(1)如果将选项③修改为：保障人大代表的表决权，调动人大代表的履职积极性，则仍不选。 (2)如果将选项④修改为：保障了公民直接行使国家权力，则仍不选。 考向二　人大代表的权利与义务 2．(2024·重庆卷)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会(　　) 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障　②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责　③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求　④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：D　全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议，②错误。 [思维拓展]　(1)如果将选项①修改为：是基于人民是国家权力的直接行使者，则仍不选。 (2)如果将选项②修改为：有利于完善人大代表工作机制，提高人大代表的履职能力，则入选。 考法一　“代表通道”—教材资料挖掘练 1．(必修3 P49探究与分享)春天盛会如约而至，“代表通道”再度开启。十四届全国人大二次会议期间，来自基层一线的全国人大代表站在聚光灯下，回应热点问题，分享履职故事，传递百姓声音。无论是在气氛热烈的现场，还是在大屏小屏的彼端，“代表通道”都牵动着公众的目光。透过“代表通道”，我们感受到(　　) ①人大代表是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量　②人大代表的责任与担当，彰显着人大代表享有广泛的职权　③人大代表把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起　④人大代表与人民群众的距离更近了，传递出中国民主的温度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　透过“代表通道”，我们感受到人大代表与人民群众的距离更近了，积极为人民代言，传递百姓声音，是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量，①④符合题意。材料未强调人大代表的权利是广泛的，②不选。全过程人民民主把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，③错误。 考法二　全国人大常委会—重点知识强化练 2．(2025·武汉模拟预测)2024年7月，全国人大常委会执法检查组赴宁夏开展社会保险法执法检查，并听取有关方面完善社会保险法律制度的意见和建议。该检查组负责人强调，要做好法律法规政策宣传，推动各方面严格落实社会保险相关法定责任，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。这表明(　　) ①全国人大常委会行使最高监督权以推动法律实施　②全国人大常委会行使立法权以完善相关法律制度　③民主集中制是人民代表大会制度组织与活动原则　④我国全过程人民民主是最广泛、最真实的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　全国人大行使最高监督权，而不是全国人大常委会，①表述错误。题干强调全国人大常委会执法检查，行使监督权，不涉及行使立法权，②不符合题意。全国人大常委会执法检查组赴宁夏开展社会保险法执法检查，这表明民主集中制是人民代表大会制度组织与活动原则，③符合题意。该检查组负责人强调，要做好法律法规政策宣传，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障，这表明我国全过程人民民主是最广泛、最真实的民主，④符合题意。 考法三　人大代表的职权—易错易混创新练 3．种子是国家粮食安全的关键。某省人大常委会制定了《地方农作物种子条例(修订草案)》并向社会公开征求意见。如果你是一名县人大代表，为了让该条例更好地服务发展需要，以下履职行为合理的是(　　) ①向省人大常委会提交议案　②撰写调研报告，提出建议　③行使质询权，提出质问并要求答复　④联系行业专家，汇聚民智反馈意见 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　县人大代表向县人大常委会提交议案，而不是向省人大常委会提交议案，①错误。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。质询权与题意无关，③不符合题意。 考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1．是什么——人民代表大会制度的含义和原则 (1)含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 (2)民主集中制原则的表现 人大与 人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大与 其他国 家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 中央和 地方 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 (3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 [模块融合]　联系《当代国际政治与经济》中“国家的政权组织形式”的相关知识，理解我国的政体。 2．为什么坚持人民代表大会制度 决定 因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的 地位 我国的根本政治制度 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 优 越 性 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 [归纳提升]　人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系 3．怎样坚持和完善人民代表大会制度 (1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。 (2)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 (3)坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 [正误澄清] 1．人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。(　　) 提示：×。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 2．人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。(　　) 提示：×。人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 3．完善人民代表大会制度需要健全人大对各级党委、行政机关、监察机关、司法机关监督制度。(　　) 提示：×。人大不能监督党委。 4．在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。(　　) 提示：×。我国各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责，不是相互制衡。 考向一　人大与“一府一委两院”的关系 1．(2023·山东卷)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。 ◇2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。 ◇2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。 根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　　) ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督　②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议　③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障　④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：D　人民检察院向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是司法监督而不是民主监督，①错误。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不对人民检察院负责，②错误。 [方法点拨]　人大与其他国家机关之间关系的“三是”“四不是” 三是 人大与其他国家机关之间是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系 四不是 人大与其他国家机关之间不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导 考向二　人民代表大会制度的优势 2．(2024·甘肃卷)“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是(　　) ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，“人类民主政治中唯一正确的民主政治制度”说法过于绝对，①排除。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。 [思维拓展]　(1)如果将选项①修改为：植根于人民之中具有强大生命力的根本政治制度，则入选。 (2)如果将选项②修改为：我国的最高国家权力机关和政权组织形式，则不选。 考法一　国体与政体—教材资料挖掘练 1．(必修3 P51探究与分享)关于不同国家的政治制度，习近平总书记指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。”下列关于我国人民代表大会制度的表述错误的是(　　) A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B．人民代表大会制度突出强调了权为民所赋 C．人民代表大会制度决定了我国的国家性质 D．人民代表大会制度实行民主集中制原则 解析：C　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，按照民主集中制原则，由人民通过民主选举选出代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力的政治制度，A、B、D正确，但不符合题意。人民代表大会制度是我国的政体，是由人民民主专政的国体决定的，C错误，符合题意。 考法二　民主集中制原则—重点知识强化练 2．(2025·濮阳阶段练习)十四届全国人大二次会议召开前夕，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会共同举办新闻吹风会，发布10个高质量审议代表议案办理代表建议典型案例。这10个典型案例涵盖了医疗卫生、粮食安全、乡村振兴、文物保护、生态环境、水利建设等多个方面。这些议案的成功审议和办理(　　) ①进一步健全社会主义民主制度，保证人民当家作主　②是人民代表大会制度坚持民主集中制原则的结果　③反映了全国人大代表密切联系群众，积极行使提案权　④表明全国人大常委会办公厅作为国家权力机关积极履职 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　材料中议案的成功审议和办理，是在现有的社会主义民主制度框架内进行的，并非是对社会主义民主制度的进一步健全，①表述错误。全国人大常委会办公厅是全国人大常委会的工作机构，不是国家权力机关，④错误。 考法三　人民代表大会制度—易错易混创新练 3．2024年，我国的人民代表大会制度走过了70年的光辉历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性。习近平主席强调，在我国政治制度体系中，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。这表明(　　) A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B．人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证 C．人民代表大会制度在我国社会主义制度中具有根本性意义 D．人民代表大会制度决定了我国是人民民主专政的社会主义国家 解析：A　我国的其他制度是人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约，这表明人民代表大会制度是我国的根本政治制度，A符合题意。党的领导是人民当家作主的根本保证，B说法错误。人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义，C说法错误。国体决定政体，人民代表大会制度是我国的政体，它是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，D说法错误。 训练(十四) (建议用时：45分钟　满分：60分) 选择题：每小题3分。 1．(2025·河南阶段练习)第十四届全国人民代表大会财政经济委员会第十八次全体会议听取了财政部作的《关于2023年中央决算的报告》和审计署作的《关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并结合审计工作报告，对2023年中央决算草案进行初步审查，提出了关于中央决算草案的初步审查意见。材料表明(　　) ①全国人大行使监督权，有效督促其他国家机关运行　②全国人大财政经济委员会属于全国人大的执行机关　③财政部和审计署等国家机关要接受全国人大的领导　④全国人大通过决定权，推动决算草案初步通过审查 A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④ 解析：B　全国人大财政经济委员会是全国人大的专门委员会，国务院是全国人大的执行机关，②错误。财政部和审计署等国家机关要接受全国人大的监督，而不是领导，③错误。 2．某地组建“人大代表＋网格员”的工作模式，形成了“每个代表进网格、每个网格有代表、每个代表勤履职”的工作格局，并结合乡村振兴、拆临拆违、矛盾纠纷等重点工作，开展网格化管理工作，收集社情民意，把群众的“问题清单”变成“履职清单”。这一工作模式有利于(　　) ①扩大人大代表的履职范围，更好发挥人大代表作用　②提升人大代表的履职实效，实现基层治理的精细化　③发挥人大代表的主导作用，有效化解基层社会矛盾　④密切人大代表与群众的联系，更好地为人民利益代言 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　人大代表的履职范围是法定的，不能随便扩大，①说法错误。“主导作用”这一说法夸大了人大代表的作用，③说法错误。 3．2024年5月28日至29日，30余名来自内蒙古、辽宁等地的全国人大代表，视察了巴中市中级人民法院。执行工作一直是人大代表关注所在，其间，多名人大代表向执行法官提问，了解巴中法院执行工作。对此下列说法正确的有(　　) ①作为人民利益的代言人，人大代表积极行使监督权　②人大代表视察法院工作是积极履行义务的具体体现　③人大代表由人民选举产生，代表人民统一行使权力　④此次视察活动有利于推动巴中法院的工作提质增效 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　人大具有监督权，但这不是人大代表行使的职权，①排除。人大代表是人民利益的代言人，关注法院执行工作是人大代表履行义务，为人民服务的体现，②正确。人大代表由人民选举产生，在国家权力机关参加行使国家权力，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，③错误。全国人大代表视察了巴中市中级人民法院的执行工作，有利于推动巴中法院的工作提质增效，④正确。 4．(2025·黑龙江开学考试)近年来，H省对人大代表进行系统性、针对性、专业性培训，就如何把党和国家的方针政策落实到基层，聘请专家进行讲座，组织人大代表到基层实地调研，并结合好的提案实例分析如何把党的路线方针政策与具体实践相结合。对人大代表进行系统性、针对性、专业性的培训旨在(　　) ①提高人大代表的素质，落实好人民代表大会制度的基本功能　②加强人大代表工作能力建设，助力人大代表更好依法履职　③增强监督工作的实效性，推动党中央决策部署的贯彻落实　④助力人大代表行使好密切联系群众的职权，提高议案质量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　材料是通过培训人大代表增强其履职的能力，而不是增强监督工作的实效性，③排除。应是助力人大代表行使好密切联系群众的义务，而不是“职权”，④排除。 5．近年来，B市探索“万名代表下基层”机制，市人大常委会组织市、区、乡镇三级人大代表，深入街道、乡镇代表之家和社区、村代表联络站，在立法修法、执法检查等环节，充分听取民意、传递民智。人大代表下基层有利于(　　) ①人大代表行使好立法权和提案权　②人大代表当好人民利益的代言人　③发挥基层群众自治制度的优越性　④提高人大决策的民主性和科学性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　人大代表没有立法权，①排除。人大代表下基层有利于发挥人民代表大会制度的优越性，而不是发挥基层群众自治制度的优越性，③排除。 6．全国人大常委会执法检查组在湖北检查长江保护法实施情况时，召开了长江保护法执法检查座谈会和涉长江基层政府人员座谈会，听取了法律实施情况汇报和有关意见建议。对上述材料分析正确的是(　　) ①全国人大常委会执法检查是在行使决定权 ②人大和政府是决定和执行、监督和被监督的关系　③全国人大常委会在我国国家机关组织体系中居于最高地位　④人民代表大会制度有利于发挥中央和地方两个积极性 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 解析：D　全国人大常委会执法检查是在行使监督权，而不是决定权，①错误。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，③错误。 7．国有资产属于全体人民，监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。由此可见(　　) ①人大制度坚持民主集中制原则　②全国人大是最高国家监察机关　③全国人大常委会行使监督权　④国务院要接受人大常委会的监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　全国人大是我国最高国家权力机关，不是监察机关，②说法错误。国务院要接受全国人大常委会的监督，④说法错误。 8．在中国实行人民代表大会制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。这说明人民代表大会制度(　　) ①代表人民的意志，根据人民的利益来行使国家权力　②符合我国国情和实际，是与我国国体相适应的政体　③体现人民性质，在社会主义制度中具有根本性意义　④是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益来行使国家权力，而不是人民代表大会制度，①不选。人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，③不选。 9．2024年是全国人民代表大会成立70周年。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。70周年以来人民代表大会制度不断发展完善，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。人民代表大会制度(　　) ①始终坚持民主集中制原则，是我国的根本制度　②最符合中国国情和实际，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③是实现全过程人民民主重要制度载体，具有鲜明中国特色和制度优势　④统领和制约着其他制度，能把人民意志通过国家机关转化为国家意志 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　社会主义制度是我国的根本制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，①错误。人民代表大会制度统领和制约着其他制度，能把人民意志通过法定程序转化为国家意志，而不是通过国家机关转化为国家意志，④排除。 10．某同学在收听2024年全国人大常委会工作报告中，搜集到以下资料。从中可以看到(　　) 在党中央坚强领导下，一年来，共审议法律案34件；听取审议“一府两院”22个报告；通过代表工作信息化平台就法律草案征求代表意见2985人次…… A．人大代表肩负人民重托，自觉接受人民的监督 B．中国共产党依法立法，领导人民有效治国理政 C．全国人大常委会行使国家最高的立法权和监督权 D．人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 解析：D　人大代表自觉接受人民的监督在材料中没有体现，A不符合题意。中国共产党是执政党，不是立法机关，从材料中可以看到党领导立法，而不是依法立法，B错误。全国人大行使国家最高的立法权和监督权，C错误。听取审议“一府两院”22个报告，从中可以看到人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转，D正确。 11．(2025·佛山模拟)为推动黄河保护法落实落地，让黄河成为造福人民的幸福河，全国人大常委会执法检查组在洛阳等地开展实地检查和随机抽查，听取河南贯彻实施黄河保护法的情况汇报，并同五级人大代表与有关专家学者、基层工作人员进行座谈交流。由此可见，全国人大常委会执法检查组(　　) ①是实施黄河保护法的法律监督机关 ②统一领导地方各级人大代表的工作 ③在工作中贯彻落实民主集中制原则 ④在法治轨道上推进生态高质量发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　我国的法律监督机关是人民检察院，而不是全国人大常委会执法检查组，①排除。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，有权监督其他国家机关的工作，但它并不统一领导地方各级人大代表的工作。地方各级人大代表由地方各级人民代表大会选举产生，受其监督，并向其报告工作，②排除。 12．(2025·安徽开学考试)江苏省泰州市某区制定出台《关于加强区人大常委会联系代表、代表联系人民群众的意见》，修订完善学习培训、经费保障、小组活动、接待选民等制度，形成涵盖学习培训、服务保障、履职管理、评价激励等一整套闭环制度体系。该意见的出台意在(　　) ①健全代表联络机制，推动代表履职更富成效　②加强人大自身建设，拓展代表依法履职渠道　③完善代表监督体系，保证国家机关高效运转　④提升代表综合素质，更好发挥代表纽带作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　从文件名称以及文件内容看，该意见的出台意在健全代表联络机制，提升代表综合素质，更好发挥代表纽带作用，推动代表履职更富成效，①④符合题意。材料没有涉及拓展代表依法履职渠道，也与保证国家机关高效运转无关，②③不符合题意。 13．(2025·佛山模拟)十四届全国人大常委会高度重视代表建议办理工作，8314件代表建议交由204家承办单位研究办理，19项重点督办建议交由国家发展改革委等18家承办单位牵头办理，由全国人大民族委员会等7个专门委员会负责督办，把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。材料表明(　　) ①人大代表通过提案权和质询权参与管理国家事务　②各专门委员会是全国人大常委会设立的工作机构　③认真研究办理代表建议是各国家机关的法定职责　④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：D　材料中提到的是代表建议办理工作，并未涉及人大代表的质询权，①排除。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导，②排除。 14．(2025·赣州模拟)修订反洗钱法是贯彻落实党中央关于加强金融法治建设、完善涉外领域立法的重要举措。2024年9月10日，反洗钱法修订草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十一次会议审议，本次修改积极回应社会关切，充分吸收常委会会议审议意见和各方面意见。修订反洗钱法(　　) ①充分发挥了民主集中制的制度优势 ②是全国人大常委会行使审议权的表现 ③是对打击新型洗钱犯罪需求的积极回应 ④有利于为金融发展提供坚实的政治保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　审议权是人大代表的职权，②说法错误。修订反洗钱法有利于为金融发展提供坚实的法治保障，而不是政治保证，④说法错误。 非选择题：共18分。 15．(8分)阅读材料，完成下列要求。 绿色发展，是高质量发展的底色，也是尊重规律可持续发展的“必答题”。 为深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实广东省委关于推进绿美广东生态建设的部署，广东省人大常委会从立法、监督等方面推进扩绿、兴绿、护绿并举。具体包括制定或修改林长制条例、河湖长制条例；听取审议环境状况和环境保护目标完成情况、重要生态系统保护和修复重大工程情况、积极稳妥推进碳达峰碳中和工作情况报告；跟踪监督以国家公园为主体的自然保护地体系建设工作。全省13万多名人大代表积极发挥表率作用，收集群众意见建议近3万件，推动解决近2万件，形成代表建议6000多件。同题共答、同向发力，把社会各方面力量广泛调动起来，不断增厚“绿色家底”，让广东高质量发展的生态底色更鲜明、绿色引擎更强劲。 结合材料，运用《政治与法治》中“我国的根本政治制度”的相关知识，分析广东省人大常委会是如何推进绿美广东生态建设的。 解析：关键信息①：制定或修改林长制条例、河湖长制条例→可联系行使立法权。关键信息②：听取审议环境状况和环境保护目标完成情况、重要生态系统保护和修复重大工程情况、积极稳妥推进碳达峰碳中和工作情况报告→可联系行使监督权。关键信息③：全省13万多名人大代表积极发挥表率作用，收集群众意见建议近3万件，推动解决近2万件，形成代表建议6000多件→可联系人大代表与人民群众保持密切联系，听取人民群众意见和要求。关键信息④：为深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实广东省委关于推进绿美广东生态建设的部署，广东省人大常委会从立法、监督等方面推进扩绿、兴绿、护绿并举→可联系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 答案：①广东省人大常委会行使立法权，制定或修改生态领域地方性法规，为推进绿美广东生态建设提供法治保障。②广东省人大常委会行使监督权，听取审议相关目标及工程的完成情况，跟踪监督自然保护地体系建设工作。③全省人大代表与人民群众保持密切联系，听取人民群众意见和要求，调动社会各方力量，推进生态建设。④广东省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进绿美广东生态建设。 16．(10分)(2024·广东卷)阅读材料，完成下列要求。 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 答案：①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法治统一。③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。④坚持全过程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。 学科网（北京）股份有限公司 $