必修2 第一单元 第二课 第2课时 更好发挥政府作用（教师用书Word）-【高考领航】2026年高考思想政治大一轮复习学案
第2课时 更好发挥政府作用
考点一 我国政府的经济职能和作用
1．社会主义市场经济体制的基本特征
重要 地位 | 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 |
基本 特征 | ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②根本目标：促进全体人民实现共同富裕 ③内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 ④显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来 |
[特别提醒] ①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。
②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。
2．我国政府的经济职能
角度 | 职能 | 作用 |
宏观 经济 | 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 | 实现经济社会发展目标 |
实施宏观经济政策 | 保持宏观经济稳定 | |
产业 结构 | 实施产业政策 | 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 |
良性 发展 | 实施区域政策和环境政策 | 推动区域经济协调发展和可持续发展 |
市场 | 市场监管、质量监管、安全 | 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补 |
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作用 | 监管 | 市场缺陷 |
人民 生活 | 加强和优化公共服务 | 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 |
[特别提醒] ①我国政府的经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，而且要推动经济社会持续协调发展，巩固和完善社会主义制度，解放和发展生产力，实现共同富裕。
②我国政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。
3．科学的宏观调控
含义 | 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 |
必要性 | 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求之一 |
主要 目标 | 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 |
主要 任务 | 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 |
常用 手段 | ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 ②货币政策：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行 |
[归纳提升] 经济形势与财政政策、货币政策
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[特别提醒] 正确区分财政政策与货币政策
| 财政政策 | 货币政策 | |
区 别 | 内 容 | 与财政收入和财政支出有关的一系列政策 | 与银行有关的货币供应与回笼、信贷规模与方向等一系列政策 |
方 式 | 税收、国债、补贴、政府采购、转移支付等 | 利率、存款准备金率、汇率、正回购、逆回购等 | |
制 定 者 | 国家财政部门 | 中国人民银行(央行) | |
联系 | 两者都属于宏观经济政策，都是宏观调控的重要经济手段；在一定条件下两者往往配合作用，一般遵循“同风向”原则 | ||
[正误澄清]
1．科学的宏观调控是我国社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。( )
提示：×。党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
2．财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。( )
提示：×。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
3．在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。( )
提示：×。在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。
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