必修2 第一单元 第二课 第2课时　更好发挥政府作用（教师用书Word）-【高考领航】2026年高考思想政治大一轮复习学案

第2课时　更好发挥政府作用 考点一　我国政府的经济职能和作用 1．社会主义市场经济体制的基本特征 重要 地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 基本 特征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②根本目标：促进全体人民实现共同富裕 ③内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 ④显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来 [特别提醒]　①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。 2．我国政府的经济职能 角度 职能 作用 宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 产业 结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 良性 发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场 作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 人民 生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 [特别提醒]　①我国政府的经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，而且要推动经济社会持续协调发展，巩固和完善社会主义制度，解放和发展生产力，实现共同富裕。 ②我国政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。 3．科学的宏观调控 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求之一 主要 目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要 任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 常用 手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 ②货币政策：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行 [归纳提升]　经济形势与财政政策、货币政策 [特别提醒]　正确区分财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区 别 内 容 与财政收入和财政支出有关的一系列政策 与银行有关的货币供应与回笼、信贷规模与方向等一系列政策 方 式 税收、国债、补贴、政府采购、转移支付等 利率、存款准备金率、汇率、正回购、逆回购等 制 定 者 国家财政部门 中国人民银行(央行) 联系 两者都属于宏观经济政策，都是宏观调控的重要经济手段；在一定条件下两者往往配合作用，一般遵循“同风向”原则 [正误澄清] 1．科学的宏观调控是我国社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。(　　) 提示：×。党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 2．财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。(　　) 提示：×。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 3．在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。(　　) 提示：×。在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。 4．一般来说，财政政策对经济的调控作用要比货币政策强。(　　) 提示：×。二者不能说谁的调控作用更强。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 考向一　我国政府的经济职能 1．(2024·黑吉辽卷)自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在(　　) ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域　②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当　③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全　④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A．①③　 B．①④　 C．②③　 D．②④ 解析：C　此举完善耕地占补平衡制度，并不是为了防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域，而是为了有效抵补非农建设占用耕地数量损失，①不符合题意。材料中的举措有利于弥补市场机制在调配耕地资源方面的不足，但这些举措旨在通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，而不是解决市场机制失灵问题，④不符合题意。 考向二　科学的宏观调控 2．(2024·江西卷)2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在(　　) ①发挥资本市场稳定器功能　②降低企业科技创新的风险　③培育高风险喜好投资理念　④拓宽创新型企业融资渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，但并不能降低企业科技创新的风险，②错误。虽然强调要积极发展风险投资，壮大耐心资本，但壮大耐心资本的目的并不是培育高风险喜好投资理念，③错误。 考法一　货币政策—教材资料挖掘练 1．(必修2 P24探究与分享)2024年3月6日，中国人民银行行长强调，普惠小微贷款认定标准放宽，单户授信最高2000 万元。同时，运用好结构性货币政策工具，设立科技创新和技术改造再贷款，支持高端制造业和数字经济的发展。继续实施支持碳减排的再贷款，进一步扩大支持领域，并增加规模。关于结构性货币政策，下列传导正确的是(　　) ①优化新增贷款结构→支持新产业新动能→提升我国经济竞争力　②实施积极货币政策→扩大社会总需求→刺激我国经济增长　③拓宽企业融资渠道→降低企业融资成本→提高企业经济效益　④支持碳减排再贷款→支持发展绿色产业→促进经济可持续发展 A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④ 解析：B　题干中设立科技创新和技术改造再贷款，支持了新产业新动能，有利于提升我国经济竞争力，①正确。目前，我国实施的是稳健的货币政策，②排除。拓宽企业融资渠道能够解决企业融资难问题，但未必会降低企业融资成本，而且降低企业融资成本并不一定带来企业经济效益的提高，③错误。题干中实施支持碳减排的再贷款，有利于支持相关绿色产业的发展，促进经济可持续发展，④正确。 考法二　财政政策—重点知识强化练 2．(2024·衡水模拟)2024年国务院政府工作报告指出，今年赤字率拟按3%安排，赤字规模达到4.06万亿元，比去年年初预算增加1800亿元。适当扩大财政赤字(　　) ①有利于减轻政府债务负担和降低政府债务风险　②将适度增加社会总需求　③能够提高政府履行经济职能的能力　④有利于稳定市场预期和直接增加企业盈利机会 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　扩大财政赤字会加重政府债务负担和提高债务风险，①不符合题意。扩大财政赤字不会直接增加企业盈利机会，④不符合题意。 考法三　宏观经济政策—易错易混创新练 3．(2025·云南省高考适应性测试)关于2024年上半年我国工业经济发展情况，《人民日报》刊载评论：“企业利润增长，工业活力更强。政策落实落细，产业向‘新’远航。”下列支持此评论的举措是(　　) ①扩大传统工业生产规模　②增加公共服务部门补贴　③实施先进制造业减税降费政策 ④提升金融体系服务实体经济能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　我们要提高产业发展的质量，创新驱动，推动传统工业转型升级，而不是单纯的扩大传统工业生产规模，①不选。要促进企业利润增长，工业活力更强，需要政府履行经济职能，出台支持政策，而不是增加公共服务部门补贴，②不选。 考点二　构建高水平社会主义市场经济体制 1．构建高水平社会主义市场经济体制的总要求 要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 [模块融合]　处理好政府与市场的关系，要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。 2．构建高水平社会主义市场经济体制的措施 (1)让市场机制有效 打造有 效市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标 建设有 为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管，建设人民满意的服务型政府 (2)让微观主体有活力 企业 内部 ①要合理分配收入，建立良好的激励机制 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业 外部 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 (3)让宏观调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 [归纳提升]　市场调节与宏观调控 市场调节 宏观调控 区 别 地位 决定性作用 以弥补市场调节的不足 手段 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 优势 推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰，引导资源流向效率高的领域和企业 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场失灵 弊端 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作 联系 构建高水平社会主义市场经济体制，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障 [正误澄清] 1．完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。(　　) 提示：×。更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。 2．政府在市场资源配置中起决定性作用。(　　) 提示：×。市场在资源配置中起决定性作用，政府要进行科学的宏观调控。 3．法律是社会主义市场经济的基础。(　　) 提示：×。诚信是社会主义市场经济的基础。 4．科学技术是企业的创新和竞争力之源。(　　) 提示：×。企业活力是企业的创新和竞争力之源。 考向一　市场机制有效 1．(2023·广东卷)2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定(　　) ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：D　该规定在一定程度上能够疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率，而不是降低其电量销售收益率，①错误。该规定是政府进行宏观调控的表现，并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 考向二　微观主体有活力 2．(2024·江西卷)阅读材料，完成下列要求。 一个柚子能产出多大的产值？某地的回答是：30亿元。 水肥系统一体化、病虫害监测可视化、运输无人化……某果园内，柚子种植装上了“智慧大脑”。果园实现线上年交易额超1000万元、连续2年递增20%以上。当地政府以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程；先后引进多个重大产业项目，培育壮大重点企业。 走进A企业车间，只见一瓶瓶柚果汁饮品正在生产线上被源源不断地输送过来，发往全国各地。该企业利用先进的设备及技术，实现从果肉到果皮的全利用，推出一系列大众喜爱的产品。实施品牌营销计划，推广“优质平台＋直采基地＋休闲观光”带动模式。产销两旺，柚子成为当地人民的致富“金果”。 一棵柚子树，香飘千万家，正是当地推进特色农业产业化高质量发展的生动体现。 结合材料并运用《经济与社会》知识，分析当地如何推进特色农业产业化高质量发展。 答案：①贯彻新发展理念，坚持创新发展，通过打造智慧果园、引进先进设备及技术等方式 ，提高农业生产效率和产品质量。②发挥市场对资源配置的决定性作用，同时加强政府宏观调控，以现代农业产业园为主要阵地，打造柚类种质资源实验基地，推进苗木繁育、品种优化、品质改良工程。③培育壮大重点企业，延长产业链，推动一二三产业融合发展，实现从果肉到果皮的全利用，推出系列产品，实施品牌营销计划，推广“优质平台＋直采基地＋休闲观光”带动模式。④坚持以人民为中心的发展思想，通过发展特色农业产业，带动当地人民致富，实现共享发展。 考向三　宏观调控有度 3．(2024·湖北卷)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　) ①加强监管，增加行业透明度　②反垄断，打击不正当竞争　③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务　④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争的问题，②不选。针对材料反映的问题，政府应该加强市场监管和宏观调控，弥补市场的缺陷，而不是建立国有家电维修连锁企业，且家电维修行业不是国有经济必须控制的领域，③排除。 考法一　宏观调控有度—教材资料挖掘练 1．(必修2 P29探究三)面对经济新常态，我国的宏观调控也进行了调整，宏观调控目标转向了“区间调控”。“区间调控”主要是对影响经济运行的相关因素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，将其作为科学宏观调控的主要依据和目标定向。当经济运行处在合理区间内，就不需要“大水漫灌”式的全面调控。这样做的原因是(　　) ①有利于给市场有效配置资源留出更多的作用空间　②有利于更好发挥国家宏观调控的决定性作用　③我国经济结构正在进行调整和转型升级，需要加大政府干预　④我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，需要更加注重稳定性和可持续性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　发挥市场在资源配置中的决定性作用，②说法错误。政府要切实履行好职能，进行科学的宏观调控，不是加大政府干预，③说法错误。 考法二　市场主体有活力—重点知识强化练 2．(2025·鹰潭模拟)市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是(　　) ①下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险　②实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心　③健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间　④深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　下调金融机构存款准备金率能加大信贷投放力度，从而解决企业融资贵融资难的问题，但不能降低企业投资风险，①不符合题意。实施组合式税费支持政策，提高增值税起征点，有利于缓解企业资金压力，提振企业市场信心，②正确。健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，有利于防止资本无序扩张，从而保护中小企业生存发展空间，③正确。深化要素价格市场化改革，让市场形成价格，而不是稳定要素市场价格，有利于优化企业要素配置，但不一定提高企业市场占有率，④不符合题意。 考法三　货币政策的作用—易错易混创新练 3．新增抵押补充贷款，下调支农支小再贷款和再贴现利率(亦称“重贴现率”)0.25个百分点……近年来，面对严峻复杂的经济发展环境，我国结构性货币政策工具持续加大对实体经济重点领域、薄弱环节的资金支持，在推动经济稳定向好方面发挥了重要作用。以下对结构性货币政策工具发挥作用的传导路径分析正确的是(　　) ①新增抵押补充贷款额度用于城中村改造→满足房企合理融资需求→缓解市场下行压力 ②下调支农支小再贷款→拓宽跨境农产品外贸企业股权融资渠道→推动高水平对外开放 ③落实研发费用税前加计扣除政策→确保企业享受科技创新政策优惠→提升科技创新能力　④下调再贴现利率0.25个百分点→加大对小微企业的信贷支持力度→助力民营经济发展壮大 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　新增抵押补充贷款额度用于支持城中村改造，有利于进一步满足房企合理融资需求，提振市场信心和预期，带动资本跟进投资，缓解房地产市场下行压力，①正确。下调支农支小再贷款与拓宽跨境农产品外贸企业股权融资渠道无直接联系，②错误。落实研发费用税前加计扣除政策属于财政政策，不符合题意，③排除。下调再贴现利率0.25个百分点，加大对小微企业的信贷支持力度，有利于助力民营经济发展壮大，④正确。 发挥引领作用　发展耐心资本 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要“发展耐心资本”。 ①耐心资本是指不以追求短期收益为首要目标，专注于长期的项目或投资活动的资本。耐心资本有利于为长周期的技术创新、传统产业升级和新产业培育提供稳定的资本支持，推动科研成果的转化和产业化进程。耐心资本往往注重社会效益和环境效益，它围绕经济社会发展战略目标和重点领域投资，支持原创、引领性科技创新和绿色环保项目等。 耐心资本，是一种注重长期投资、强调稳健回报的资本形式。它看重的是未来、投资的是价值，对市场风险有较高承受力，且对资本回报有着较长期限的展望。它通常不受市场短期波动的干扰，能够为投资项目提供长期而稳定的资金支持。②无论是基于耐心资本的特点和要求，还是基于国际科技竞争的需要，耐心资本都应该以国有资本为主导。 目前，国内不少地方已开始探索壮大耐心资本的方式路径，综合各地经验做法看，至少要在三方面持续发力：③一是要积极引导耐心资本“投早、投小、投硬科技”，把资本偏好与服务国家战略结合起来；④二是要鼓励社保资金、保险资金等长期资金参与到耐心资本中来，引导投资方更加关注企业的长期价值，收获长期而稳定的投资回报；⑤三是要加强行业自律和监管，通过完善行业规范和监管机制，保障投资者的权益，提高行业透明度和公信力，吸引更多的长期资本进入，促进行业生态建设，助力经济高质量发展。 【信息解读】 【命题设计】 命题视角1：有人认为，只有国有资本有成为耐心资本的潜力。请结合材料并运用《经济与社会》的相关知识对此观点加以评析。 提示：①耐心资本注重长期投资、强调稳健回报。国有资本作为经济社会健康发展的“稳定器”和改善民生福祉的“压舱石”，要推动国有资本做强做优做大。因此，国有资本天然具有耐心资本的特点。②但其他资本并非没有成为耐心资本的潜力，需要把资本偏好与服务国家战略结合起来，完善行业规范和监管机制，保障投资者的权益，提高行业透明度和公信力。③形成以国有资本为主导，着力营造政府领投、机构和个人跟投的氛围，共同推动我国的耐心资本发展壮大。 命题视角2：运用《经济与社会》知识，分析市场经济条件下壮大耐心资本的主要难点。 提示：①资本的逐利性：市场经济中，资本的本质是追求利润最大化，而耐心资本需要放弃短期收益，这与资本的逐利性存在矛盾。②投资周期长、风险大：耐心资本通常涉及长期项目或投资活动，投资周期较长，且面临诸多不确定性因素，风险相对较大，这可能导致投资者望而却步。③社会效益和环境效益难以直接转化为经济收益：耐心资本注重社会效益和环境效益，但这些效益往往难以直接转化为经济收益，从而影响投资者的积极性。④投资者对耐心资本认识不足：由于耐心资本是一个相对较新的概念，投资者对其特点和优势可能缺乏深入了解，这也增加了壮大耐心资本的难度。 命题视角3：为我国发展壮大耐心资本向政府提出两点政策建议。 提示：完善金融政策：政府可以出台一系列金融政策，如提供税收优惠、贷款贴息等，以鼓励金融机构和投资者加大对长期项目和投资活动的支持力度。这些政策可以降低投资者的风险，提高其收益预期，从而吸引更多的资本进入耐心资本领域。 健全监管体系：政府应加强对耐心资本的监管，确保其合规运营，并防范可能的风险。同时，政府还可以建立健全的退出机制，为投资者提供便捷、安全的退出渠道，增强其投资信心。这些措施将有助于提高耐心资本的吸引力和可持续性。 训练(七) (建议用时：30分钟　满分：40分) 选择题：每小题3分。 1．(2025·聊城模拟)推动我国经济持续回升向好、行稳致远，就要确保宏观政策效能的最大发挥，必须增强政策取向的一致性，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。以下政策措施符合这一要求的是(　　) ①各级政府既要增加财政投入，积极扩大内需，又要习惯过紧日子　②对冲财政发债因素的短期影响，及时加大公开市场逆回购力度　③化解金融风险，维护金融安全，需要降低市场资金的流动性　④各地要加大产业和科技政策支持力度，开辟量子技术新赛道 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：A　“各级政府既要增加财政投入，积极扩大内需，又要习惯过紧日子”属于积极的财政政策；“对冲财政发债因素的短期影响，及时加大公开市场逆回购力度”属于宽松的货币政策，都是增加市场流动性的政策，符合“强化政策统筹，确保同向发力、形成合力”这一要求，①②正确。化解金融风险，维护金融安全，应增加市场资金的流动性，而不是降低，③不符合题意。“各地要加大产业和科技政策支持力度”与“开辟量子技术新赛道”不符合题中政策取向的一致性，④不符合题意。 2．(2025·邯郸模拟)截至2023年底，全国共有中小银行3912家，主要包括城市商业银行、农村信用社和村镇银行等几类。从全国范围看，中小银行经营稳健，其涉农贷款、小微企业贷款余额占整个银行业涉农贷款、小微企业贷款的比例分别是38%和44%；但也要看到，少部分中小银行脱离主业、盲目求快求全，极易产生风险。可见，我国中小银行(　　) ①是服务小微企业、推动乡村振兴的重要金融力量　②必须构建金融监管体系，稳妥防控重点领域风险　③应该开展差异化经营，提升服务实体经济的水平　④普惠金融服务能力增强，落实财政政策质效提高 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　中小银行涉农贷款、小微企业贷款余额占整个银行业涉农贷款、小微企业贷款的比例分别是38%和44%，表明我国中小银行是服务小微企业、推动乡村振兴的重要金融力量，①符合题意。中小银行属于企业，政府应该构建金融监管体系，②不符合题意。少部分中小银行脱离主业、盲目求快求全，极易产生风险，表明我国中小银行要坚守服务小微、服务“三农”的市场定位，开展差异化经营，把自身独特优势充分发挥出来，服务实体经济，不断提升长期健康经营发展能力，③符合题意。我国中小银行普惠金融服务能力增强，落实的是货币政策而不是财政政策，④错误。 3．(2025·济南模拟)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。该举措旨在(　　) ①畅通资源循环利用链条，提高经济循环质量和水平　②发挥消费对经济发展的基础性作用，拉动有效投资　③形成消费与投资的良性循环，增强经济波动的韧性　④加强土地、能源要素保障，完善税收金融支持政策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：A　统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，该举措旨在畅通资源循环利用链条，提高经济循环质量和水平，发挥消费对经济发展的基础性作用，拉动有效投资，①②正确。材料未体现消费与投资的良性循环，未体现加强土地、能源要素保障，完善税收金融支持政策，③④不符合题意。 4．(2025·石家庄模拟)2024年国务院《政府工作报告》中提出，要推进重点领域和关键环节改革攻坚，把激发经营主体活力、加快全国统一大市场建设等作为重点工作，解决发展障碍问题，激发经济活力，释放增长红利。据此分析，下列传导关系正确的是(　　) ①深化国企改革→做强做优做大国有资本→提高国有经济实力→增强其在竞争性领域支配地位　②加大金融支持民企力度→缓解民企融资难题→扩大民企融资规模→促进非公有制经济发展　③继续实施减税降费政策→降低企业融资成本→增强市场主体盈利预期→激发经济发展活力　④健全市场竞争规则→打破市场垄断→促进各种所有制经济公平竞争→提高资源配置的效率 A．②④ B．②③ C．①④ D．①③ 解析：A　国有经济在竞争性领域不一定要占支配地位，国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，①说法错误。加大金融支持民企力度，缓解民企融资难题，扩大民企融资规模，有利于促进非公有制经济发展，②说法正确。减税降费政策主要是降低企业的税费负担，而不是直接降低企业融资成本，③说法错误。健全市场竞争规则，打破市场垄断，有利于促进各种所有制经济公平竞争，从而提高资源配置的效率，④说法正确。 5．(2025·遵义模拟)国家发展改革委在2024年国民经济和社会发展计划草案中明确指出，2024年主要宏观政策取向是“稳中求进、以进促稳、先立后破”，其中“稳”是大局和基础，为此要多出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，继续清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。以下传导路径符合上述宏观政策取向的是(　　) ①健全灵活就业人员参保政策→维护灵活就业人员合法权益→提升灵活就业人员安全感 ②全面取消制造业领域外资准入限制→更大力度吸引和利用外资→加快发展先进制造业 ③提高直接融资比重→扩大新兴产业、未来产业信用贷款规模→培育高质量发展新动能 ④落实结构性减税降费政策→促进民营经济发展壮大→强化我们党执政兴国的依靠力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　健全灵活就业人员参保政策能够维护灵活就业人员合法权益，从而提升灵活就业人员的安全感，这符合“稳预期” “稳就业”的宏观政策取向，①入选。全面取消制造业领域外资准入限制措施有利于更大力度吸引和利用外资，加快发展先进制造业，这符合“稳增长”“稳中求进”的宏观政策取向，②入选。信用贷款属于间接融资手段，不属于直接融资，③传导不成立。国有企业是我们党执政兴国的依靠力量，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分， ④传导不成立。 6．(2025·桂林模拟)《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》和《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》自2024年3月1日起正式施行。监督抽考内容为食品安全管理基础知识和食品安全管理基本能力，进一步明确了特殊食品生产、经营企业食品安全管理人员的主体责任。这有利于(　　) ①完善审批制度，提高食品行业准入门槛　②发挥“有形手”的作用，根除市场调节的弊病　③加强市场监管，维护消费者的合法权益　④督促企业承担社会责任，维护食品安全 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：D　材料强调的是监督抽查，明确特殊食品生产、经营企业食品安全管理人员的主体责任，不涉及食品行业准入门槛，①排除。市场调节的自发性、盲目性、滞后性，是市场调节的固有弊病，不能根除，②排除。 7．(2025·日照模拟)从2024年开始，我国拟连续几年发行超长期特别国债(期限大于10年的、具有特殊目的及用途的国债)，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等。超长期特别国债既利当前又惠长远，其对国民经济影响的路径正确的是(　　) A．政府投资规模扩大→重大战略投入增长→夯实能源安全基石→提高经济增长速度 B．政府财政支出增加→城乡融合进程加快→实现公共服务均等化→拉动经济回升向好 C．政府扩大债券规模→居民投资渠道扩大→居民劳动收入增长→促进投资消费增长 D．政府财政资金增加→科研经费支出增长→提升科技创新能力→增强经济运行效能 解析：D　政府投资规模扩大，重大战略投入增长，有利于夯实能源安全基石，提高经济发展质量，而不是增长速度，A错误。政府财政支出增加，城乡融合进程加快，有利于实现公共服务均等化，但与拉动经济回升向好无关，B错误。政府扩大债券规模，居民的投资渠道并没有扩大，且居民投资收入不属于劳动收入，C错误。政府财政资金增加，科研经费支出增长，有助于提升科技创新能力，增强经济运行效能，有利于推动经济高质量发展，D正确。 8．2024年3月5日，国务院总理在政府工作报告中指出，针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，财政政策加力提效，货币政策精准有力，推动经济运行持续好转。上述举措对经济发展的影响传导路径正确的是(　　) ①财政政策加力提效→降低增值税税率→减轻企业负担→激发市场主体活力　②货币政策精准有力→提高银行存贷款利率→增强货币流动性→助力经济健康发展　③货币政策精准有力→支持科技型企业融资→激发企业创新活力→释放创新发展新动能　④财政政策加力提效→提高最低工资标准→增加居民劳动报酬→提升居民消费能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　财政政策加力提效，可以通过降低增值税税率，减轻企业负担，促进企业投资，激发市场主体活力，①正确。应是通过降低银行存贷款利率，来增强货币流动性，②错误。货币政策精准有力，可以通过支持科技型企业融资，激发企业创新活力，从而释放创新发展新动能，③正确。提高最低工资标准，不是财政政策的体现，④排除。 9．(2025·济南模拟)围绕推动高质量发展、培育新质生产力，积极的财政政策要适度加力、提质增效。发挥财政对新质生产力的推动作用，下列举措分析合理的是(　　) ①下调银行存款准备金率→拓宽小微企业融资方式和渠道→激发企业的创业创新活力　②加大财政投入科技支出的力度→支持开展应用基础等研究→推动关键核心技术研发　③加大社会保险与社会救助支出→缩小城乡居民收入差距→实现发展成果由人民共享　④设立中小微企业贷款风险补偿资金→引导金融资金流向→支持科技型小微企业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　“下调银行存款准备金率”属于货币政策，而材料强调的是财政政策，①排除。 “加大财政投入科技支出的力度”属于积极的财政政策，加大财政投入科技支出的力度，有利于支持开展应用基础等研究，进而推动关键核心技术研发，②符合题意。 “加大社会保险与社会救助支出”属于积极的财政政策，但加大社会保险与社会救助支出不会缩小城乡居民收入差距，二者没有必然的联系，③排除。“设立中小微企业贷款风险补偿资金”属于积极的财政政策，可以有效减轻金融机构支持小微企业的后顾之忧，充分发挥财政资金的导向作用，引导金融资金流向，进而支持科技型小微企业发展，④符合题意。 10．(2025·菏泽模拟)2024年10月，支持小微企业融资协调工作机制正式启动。这项工作机制核心是在最贴近基层的区县层面建立工作专班，深入园区、社区、乡村，全面摸排小微企业融资需求，把符合条件的企业推荐给银行，减少政策和企业体感之间的“温差”。此机制发挥作用的传导路径正确的是(　　) ①缓解银企之间信息不对称问题→银行高效对接企业需求→缓解小微企业融资难题　②放宽市场准入门槛→增加银行对小微企业的贷款额度→激发小微企业的投资热情　③更好发挥政府的作用→搭建政府和银行精准对接的桥梁→提高金融服务的精准度　④从供需两端发力→银行和企业及时、精准对接→打通金融惠企利民的“最后一公里” A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　工作专班深入园区、社区、乡村，全面摸排小微企业融资需求，把符合条件的企业推荐给银行，能够缓解银企之间信息不对称问题，实现银企“无缝衔接”，缓解小微企业融资难题，①正确。这项工作机制是进行融资协调，而不是放宽市场准入门槛，也不是直接增加银行对小微企业的贷款额度，②排除。这项工作机制搭建起银企精准对接的桥梁，而不是搭建政府和银行精准对接的桥梁，③错误。这项工作机制从供需两端发力，搭建起银企精准对接的桥梁，打通金融惠企利民的“最后一公里”，④正确。 非选择题：共10分。 11．(10分)(2025·十堰阶段练习)阅读材料，完成下列要求。 2024年5月30日，在中国—阿拉伯国家合作论坛成立20周年之际，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。 习近平主席强调，当前，世界百年变局正在加速演进，中国和阿拉伯国家都肩负着实现各自民族振兴、加快国家建设的时代使命。构建中阿命运共同体彰显我们开辟中阿关系新纪元、开创美好世界新未来的共同愿望。中方愿同阿方守望相助，把中阿关系建设成维护世界和平稳定的标杆。中方愿同阿方平等互利，把中阿关系建设成高质量共建“一带一路”的样板。中方愿同阿方包容互鉴，把中阿关系建设成不同文明和谐共生的典范。中方愿同阿方紧密协作，把中阿关系建设成探索全球治理正确路径的表率。 结合材料，运用“社会主义市场经济体制的基本特征”的知识，简要谈谈如何才能把中阿关系建设成高质量共建“一带一路”的样板。 答案：①坚持党的领导。在推进中阿合作的过程中，必须始终坚持中国共产党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保合作沿着正确方向前进。②政府要实施科学的宏观调控。政府通过宏观调控优化中阿之间的资源配置，推动经济结构的战略性调整，加快转变经济发展方式，促进中阿经济的高质量发展。 学科网（北京）股份有限公司 $