第4课 中国历代变法和改革 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

【课程标准】 了解中国历代重要变法改革的背景、基本内容、成功或失败的原因及其历史意义。 第4课 中国历代的变法和改革 第一单元 政治制度 选必·一 1 基 础 认 知 1.何谓改革？ 改革是统治者以自上而下、和平的方式，对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性调整，以促进历史发展和社会进步的改良革新。其实质是调整生产关系以适应生产力的发展。 2.改革分类？ 程度上：局部调整（不触动根本制度的前提下进行的） 彻底改革（导致社会制度发生根本性变化） 内容上：政治改革、经济改革、军事改革、文化习俗改革等。 性质上：奴隶制改革、封建制改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。 基 础 认 知 3.改革与革命的区别? 改革与革命都是推动社会进步的重要手段，但两者有区别： （1）改革是要革除社会制度中落后的部分，完善当前制度，使之适应新的生产力的发展，其间既有推动社会转型的全面改革如商鞅变法、戊戌变法；也有拯救危局的局部调整如王安石变法、张居正改革。 总体来说，改革自上而下，循序渐进，比较温和，社会震荡较小。 （2）革命是通过自下而上的暴力或剧烈手段彻底推翻旧制度，建立全新的社会秩序，过程往往伴随剧烈冲突，代价较高。 时 空 坐 标 一、中国古代的重要变法和改革 1.顺应历史潮流——商鞅变法 2.促民族交融——北魏孝文帝改革 3.革祖宗之弊——北宋王安石变法（1069年-1085年） 4.缓统治危机——明朝张居正改革(1573年-1582年） 学习聚焦 顺应时代潮流的改革，推动生产力发展，促进社会进步和民族交融，但改革过程充满曲折与艰辛。 1.顺应历史潮流——战国BC356·商鞅变法 春秋 时期 前594年，鲁国实行“初税亩” 齐国，管仲改革“相地而衰征” 战国 时期 魏国：李悝变法(前445-前396) 楚国：吴起变法(前386-前381) 齐国：邹忌改革(前357) 秦国：商鞅变法(前356-前338) 韩国：申不害变法(前355) 赵国：赵武灵王胡服骑射改革(前325-前298) 不论公田、私田，都要按亩收税。实际上承认了土地私有的合法性。 根据土地多少和田质好坏征收赋税。 食有劳而禄有功；尽地利之教 1.顺应历史潮流——战国·商鞅变法 ①经济：铁犁牛耕的推广，推动社会生产力发展，井田制逐渐瓦解。 ②政治：战国时期兼并战争日益剧烈，各诸侯国要求实现富国强兵。 ③阶级：奴隶主贵族衰落，新兴地主阶级崛起要求变法。 ④思想：学术下移，私学兴起，各国受法家思想影响。 (2)商鞅变法的个性背景： (1)各国变法的共性背景： 公孙鞅(约前390年-前338年)，又称卫鞅/公孙鞅，后封于商，后人称商鞅。 ①商鞅个人努力与秦孝公的鼎力支持； ②吸取各国变法经验，且符合秦国实际国情； ③秦国的早期改革和争霸需要； ④秦国旧贵族势力较弱； ⑤民风质朴尚武等。 【一般需要根据 材料具体分析】 ①经济：铁犁牛耕的推广，推动社会生产力发展，井田制逐渐瓦解。 ②政治：战国时期兼并战争日益剧烈，各诸侯国要求实现富国强兵。 ③阶级：奴隶主贵族衰落，新兴地主阶级崛起要求变法。 ④思想：学术下移，私学兴起，各国受法家思想影响。 出土春秋时期的铁制农具和穿鼻环的牛尊 井田制 领域 文献记载 主要措施 经济 政治 军事 社会 ①（商鞅之时）废井田，制阡陌，任其所耕，不限多少。——《通典》 ②僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。——《史记》 重农抑商，奖励耕织 【史纲上】 废井田，开阡陌 有军功者，各以率受上爵…宗室非有军功论，不得为属籍…有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 ——《史记》 废除世卿世禄； 奖励军功 【史纲上】 民有二男以上不分异者，倍其赋…民父子兄弟同室内息者为禁。 ——《史记》 集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十县。…令民为什伍，而相收司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌同赏，匿奸者与降敌同罚。——《史记》 拆大家庭为小家庭； 户籍分类管理 【史纲上】 确立封建土地私有制，促进小农经济发展； 提升农民生产积极性，增加财政收入 提升军队战斗力；打击贵族特权 加强中央集权； 稳定社会秩序 促进小农经济，增加财政收入 建立县制，主要官员由皇帝任命 什伍连坐，互相纠察告发 【史纲上】 2、目的 富国强兵，建立适应新兴地主要求的君主官僚政治。 3、内容 孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。——《史记》 积极：商鞅变法打击贵族特权，促进封建政治、经济、军事发展，实现了富国强兵的目的，为统一六国奠定了基础； 消极： （经济:封建土地私有制; 政治:中央集权、君主专制，官僚政治） 性质：封建地主阶级封建化的改革。 推动了奴隶制社会向封建制社会转型 （4）评价： ①轻视教化，鼓吹轻罪重罚； ②文化专制不利于思想文化发展； ③重农抑商阻碍了商品经济发展。 （2022.6选,28节选）材料二 马克思说：“土地是人类伟大的实验场所”。……每当一个国家或者民族要着手来表述他们自己历史的时候，人们总是把这种环绕着土地而引发的人与土地的关系以及人与人之间的关系，作为分析和处理其他历史现象的一条脊骨。 案例举证：秦“用商鞅之法，改帝王之制”“富者田连阡陌” （2）在人地关系的图景中，古往今来许多政治家或政党通过田制改革，调整人地关系。根据材料二，结合所学，分析指出商鞅于“帝王之制”“改”的是什么？ 内容：废除井田制；确立土地私有制 分裂割据、战乱不断、民族交融、走向统一 1、背景： （1）由西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。 （2）鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。 （3）战乱频繁，民族交融成为历史发展的潮流。 2.谋发展、促交融--北魏：孝文帝改革 【温故知新】 北魏初期，在地方上实行宗主督护制。地主豪强把宗族、佃户组织起来，修筑坞堡，割据一方。政府由于无力消灭豪强势力，被迫承认其合法性，地方的赋税、徭役也由他们代管、征收。他们往往隐瞒户籍，借机逃避赋税。 爵而无禄，故吏多贪墨、刑法峻急，故人相残贼、不贵礼义，故士无风节、货赂大行，故俗尚倾夺。 1、背景： （1）内迁的游牧民族政权，征伐不断。 （2）鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。 （3）战乱频繁，民族交融成为历史发展的潮流。 角度 北魏孝文帝改革内容（471年—490年, 490年-499年） 背景 前期（冯太后主持） 背诵 后期 意义（背诵） 1.北魏统一北方，社会矛盾尖锐；2.巩固统治，民族融合的需要。 俸禄制 均田制 三长制 租调制 国家统一筹集俸禄；严惩贪污；吏治好转；加速游牧部落走向封建化 【土地制度】国家把控制的无主荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役； 【基层行政组织】废除宗主督护制，设三长（邻、里、党），直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役； 【赋税制度】农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石（称为租），帛或布一匹（称为调） 迁都洛阳 易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻（推行汉化政策） 政:巩固北魏政权,加速北魏封建化进程;经:缩小了南北差距,促进北方社会经济发展;民族:加快民族交融，缓和民族矛盾;后世:为北方统一南方和隋唐盛世打下基础;为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 邻 长 里 长 党 长 5家 25家 125家 籍贯 迁到洛阳的鲜卑贵族一律将籍贯改为洛阳，死后不得归葬平城 服饰语言 以汉族服饰取代鲜卑服饰，朝中禁鲜卑语，统一说汉语 姓氏 改鲜卑姓为汉姓 门第 仿魏晋以来汉族社会的士族阶层，将新改姓的部分鲜卑贵族定为一等门第 婚姻 鼓励鲜卑贵族与汉族高门士族通婚 鲜卑姓 汉姓 拓跋 元 贺楼 楼 邱穆陵 穆 步六孤 陆 贺兰 贺 独孤 刘 俸禄制 政治保障 均田制和租调制 经济基础 三长制 基层组织 北魏政府 编户齐民 州郡 北魏政府 宗主 依附农民 桑田 （子孙相继） 男：20亩 性质：封建土地国有制(双重性) 露田 （身死还田不得买卖） 男40亩/女20亩 奴隶/耕牛也可受田 前提:政府掌握大量无主荒地 消极：①忽视本民族特色，全盘汉化，造成北魏内部的文化分裂（东魏、西魏）和尚武精神的丢失 ②盲目吸收汉族文化，吸收了部分汉族文化中的糟粕（如门阀制度） 北魏孝文帝改革以迁都洛阳为界，分为两个阶段： 冯太后主持了前期改革； 孝文帝进行了后期改革 北魏前期地方基层组织的一种形式。五胡十六国时期未南逃的大地主多筑堡自守，聚族而居，拥有很多的依附农民及一定的武装力量。北魏自拓跋焘统一北方后，无力改变这一现状，于是承认这些宗主的既有利益为合法，任命他们为宗主，以督护百姓。宗主督护制对维护基层治安有一定作用，但由于豪强地主趁机隐瞒其控制的人口，逃避赋税徭役，严重影响了国家的赋税收入和徭役征发。北魏孝文帝接受汉族地主李冲的建议，于太和十年(公元486年)废除宗主督护制，创立三长制，以抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役，并直接控制基层政权组织。三长制即五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发徭役和兵役。三长享有一定的优待，得免除一人到三人的官役。 此制度有利于加强中央对地方的统治，增加了国家的赋税收入，同时也打击了世家大族地主的利益。 自晋宋以来，视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。 ——摘自杨街之《洛阳伽蓝记》 北朝的强盛来自体制的力量……交替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。 ——摘自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》 李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。 ——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》 “千古第一后” 【学生活动】据史料结合所学，孝文帝迁都的理由有哪些？ ①洛阳地处中原，文化先进，地理位置重要； ②平城地处偏僻，产粮有限。保守贵族集中，迁都有利于减少改革的阻力； ③推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。 魏主曰：“国家兴自北土，徒居平城，虽富有四海，文轨未一。此间用武之地、非可文治、移风易俗、信甚为难。崤函帝圣、河洛王里、因兹大举光宅中原。” ——《魏书》 【对比探究】比较商鞅变法和北魏孝文帝改革之异同。 一、中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 孝文帝改革 不同点 目的 实现富国强兵，在兼并战争中取得优势地位。 为了缓和社会矛盾，改变鲜卑族的落后状态。 土地 侧重点 相同点 废除井田制，授田百姓，允许土地买卖，实质是推行土地私有制。 侧重于富国强兵。 推行均田制，土地不得买卖，实质是推行土地国有制。 侧重于制度创新、迁都和移风易俗。 都顺应历史发展的潮流，都促进政权的封建化，都受到守旧势力的反对和阻碍，结果都取得成功。 一曰明黜陟。二曰抑侥幸。三曰精贡举。四曰择官长。五曰均公田。六曰厚农桑。七曰修武备。八曰推恩信。九曰重命令。十曰减徭役。 ——范仲淹 北宋前期王小波、李顺起义 3、革祖宗之弊——北宋王安石变法（1069年-1085年） 【学生活动】结合材料和教材，分析王安石变法的背景 1、背景： ①形成内重外轻格局，辽和西夏的威胁（边患危机） ②政治腐败，阶级矛盾尖锐，起义不断（统治危机） ③“三冗二积”（财政危机） ④范仲淹庆历新政失败（触犯大地主大官僚利益失败）。 王安石像 宋神宗—王安石“熙宁变法”1069年; 2. 目的：富国强兵 问题 目的 变法方向 3.具体措施 冗官 冗费 冗兵 元丰八年(1085年)，宋哲宗即位初，高太后垂帘听政，起用旧党司马光为相，新法几乎全被废掉，史称“元祐更化”。 取士 富国 强兵 官僚机构 财政制度 军事体制 裁撤冗员、限制恩荫、改革科举 均输法、市易法、青苗法、免役法、方田均税法 保甲法、保马法、将兵法 3、革祖宗之弊——北宋王安石变法（1069年-1085年） 变法……虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石是一个卓越的政治家。 ——邓广铭《北宋政治改革家王安石》 (王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。 ——苏辙《栾城三集》 “青苗法”实行二十年，因欠青苗致卖田产、雇妻卖女 ，投水自缢者不可胜数。 ——《王安石变法为何失败》 当时所有的名臣或被告排斥，或自动求去。他（指王安石）全力提拔的吕惠卿却是暗中伤他、只求得保一己权位的奸人。 —钱穆 5、评价王安石变法： 进步性:①一定程度改善了积贫积弱局面; ②促进社会经济发展。 局限性： ①触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对； ②用人不当，危害百姓利益；③强兵方面，成果甚微； ④不可能从根本上摆脱封建统治的危机。 (1)背景：内忧：明中后期政治腐败、财政亏空，阶级矛盾激化。 外患：北方蒙古贵族南下劫掠，东南倭寇猖獗葡占澳门。 明后期皇帝怠政，太阿倒持 司礼监 代帝批红 东西厂 锦衣卫 利用特务机关 操弄权柄 铲除异己 海上居民，近来海禁太严，渔樵不通，生理日促，转而从盗。 ——（明)照文华 《嘉靖平倭祗役纪略》 明中后期统治危机不断加深，万历年间张居正锐意改革。 明代方士炼丹图 (1)背景：内忧：明中后期政治腐败、财政亏空，阶级矛盾激化。 外患：北方蒙古贵族南下劫掠，东南倭寇猖獗葡占澳门。 4.缓和统治危机——明朝张居正改革(1573年万历元年-1582年） (2)开始：1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅。 政治(整顿吏治) 加强官吏考核(考成法)，裁减开支。 军事(边防新政) 内修防备 操练边军 大力增修、加固长城 外示羁縻 改善汉蒙关系， 加强互市友好来往 经济(赋税改革) 清丈田地 一条鞭法--万历九年1581推广 （3）改革内容 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 作用： 4.缓和统治危机——明朝张居正改革(1573年-1582年） 救时宰相 张居正 明朝政治家、改革家，辅佐明神宗进行“万历新政”，史称“张居正改革”。 “一条鞭法” 架构图 起用戚继光、俞大猷等名将抗倭 考成法：三级机构逐层定期审核各级官吏政绩、实行赏罚制度。“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令。 ”裁撤政府机构中的冗官冗员，整顿邮传和铨政。 4.影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 5.结果：张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 一条鞭法 把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。 探究：王安石变法和张居正改革都处于王朝的哪一阶段？改革的共同背景有哪些？改革的共同结局是什么？ 都处于王朝的中后期。 共同背景：旧有社会治理体制不能适应社会发展需要，国家面临社会危机。 共同结局：改革措施基本被废除。 总结思考：历代的改革都遭遇了什么共 同问题？ 新法令刚刚开始推行，就遭到了旧贵族的强烈反对。秦孝公死后，商鞅被诬告谋反，结果被车裂而死。 共同问题：旧势力的强大阻力 孝文帝改革使得一部分利益受到损害的少数民族军人掀起暴动，导致了北魏的覆亡。北方民族交融的进程也在北魏灭亡前后出现短暂的反复。 王安石变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当。新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。 张居正改革遭到了极大反对，他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 “穷则变，变则通，通则久。” ——《周易·系辞下》 改革如此艰难，为何还改？ 1、“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 2、顺应时代潮流的改革，推动了生产力发展，促进了社会进步和民族交融。但改革过程充满了曲折与艰辛。 改革过程充满曲折与艰辛 改革的作用应从长远的眼光来看待 影响改革成败的因素有哪些？ （1）是否顺应历史发展的潮流（根本原因）； （2）改革者的策略和措施是否合理； （3）改革者的个人品质； （4）当时的内外环境是否有利于改革。 二、救亡图存 ——中国近代的改革探索 1.维新派救亡——戊戌变法（1898年） 2.统治者的自救——清末新政（1901至1911年） 3. 民国时期的改革（1912至1949年） 学习聚焦 戊戌变法失败了，但在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。 清末新政和民国时期的改革，也大多没有成功。 ①政治：甲午战败，列强瓜分，民族危机空前加剧，救亡图存的民族意识不断觉醒。 ②经济：19世纪末民族资本主义初步发展，民族资产阶级力量壮大。 ③思想：西学进一步传播，康梁等人维新思想逐步成熟。 ④教训：洋务运动破产的反思。 1.维新派救亡——戊戌变法（1898年·光绪二十四年） 【学生活动】结合教材和材料，分析戊戌变法的背景 列强瓜分中国简表(1897-1899年) 国别 租借地或割占地 势力范围 德国 胶州湾 山东 俄国 旅顺和大连 长城北和新疆 法国 广州湾 两广和云南 英国 香港新界和威海卫 长江流域 日本 台湾和澎湖列岛 福建 2.变法内容：1898年6月开始，在维新派的推动下，光绪帝颁布一系列变法诏令，在政治、经济、军事、文化、教育等领域变法。 内容 作用 局限 政治 准许臣民言事；举荐人才；裁撤冗员；取消旗人特权 没涉及设议院、开国会、制宪法等主张具有妥协性 经济 鼓励私人兴办工矿企业，发展农工商业；奖励发明创造，发展科学技术 文教 废八股；鼓励兴办新式学堂，创办京师大学堂；派人留学；准许民间办报；设译书局 军事 裁剪绿营，训练新式军队 除旧布新 思考：这些措施会产生哪些作用？ 一定程度上冲击了旧式官僚体制。 推动中国民族资本主义的发展。 推动思想启蒙，是近代中国第一次思想解放运动。 性质：戊戌变法是一场自上而下的资产阶级性质的改良运动。戊戌变法的失败，证明了资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会是行不通的 核心特点：儒表西里、托古改制 ①儒家思想居于正统地位，可以减少变法阻力； ②民族资产阶级力量弱小而封建势力强大。 思考：为何要假托孔子之名改制？ 【思考点】结合“历史纵横” 分析为戊戌变法为何会以惨败收场？ ①主观原因：维新派缺乏正确理论指导，缺乏坚强的组织领导，脱离广大人民群众，只寄希望于没有实权的皇帝。改革范围过大，缺乏政治策略，树立的对立面太多、操之过急。 ②客观原因：以慈禧太后为代表的顽固派掌握实权，实力强大。 ③根本原因：民族资本主义发展不充分，资产阶级维新派力量过于弱小。 戊戌政变: 1898年9月21日，慈禧囚禁光绪帝 杀害“戊戌六君子” 废止大部分变法措施 ①主观原因： ②客观原因： ③根本原因： 八国联军侵华战争（1900-1901） 义和团运动（1899-1900） 两宫庚子“西狩”归来 （1902） 签署《辛丑条约》（1901） 为应对日益严重的统治危机，清宣布“新政”。 2.统治者的自救——清末新政(1901-1911年)光绪二十七年-宣统三年 2.清末新政：《辛丑条约》签订后，清政府统治危机日益严重。 (1)清政府的自救：1901“清末新政” (2)立宪派的蹒跚：1906“预备立宪” 新内阁部院首长共有13名成员，其中满人8名、汉人4名、蒙古人1名，8名满人当中有6人为宗室、1人为觉罗。 1901 清政府宣布实行“新政” 1906 宣布“预备立宪” 1908 清政府颁布《钦定宪法大纲》 1910 立宪派先后发起三次速开民选国会的请愿运动。 1911 清政府组织“皇族内阁” 毫无立宪诚意 清政府倒行逆施，保守欺骗 立宪派大失所望，同情革命 政治：裁闲散衙门，添新机构 军事：编练新军 教育：废科举、设学堂、奖留学 经济：振兴商务，奖励实业 性质：地主阶级自救运动。 没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发。 2.统治者的自救——清末新政（1901-1911年） 【学生活动1】结合教材和材料，如何评价清末“新政”？ 它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件…… ——忻平《清末新政与现代化进程》 ①客观上促进了中国民族资本主义的发展，为辛亥革命奠定了思想基础、阶级基础、社会基础等； ②清末新政未能使清政府摆脱内外困境，反而加速了清朝的覆灭。 ③主观目的和客观效果具有背离性。 【学生活动2】晚清时期的改革中国古代改革最突出的区别是什么？ ①改革背景： ②改革内容： ③改革任务： ④改革 ⑤ ①改革背景：面临民族危机； ②改革内容：增加了近代化的新内容； ③改革任务：面临救亡图存与近代化的双重任务。 3.民国时期的改革（1912至1949年）民国元年--民国三十八年 角度 中华民国改革 内容 政治 五院制：行政、立法、司法、考试、监察院 1928 经济 废两改元：设立四大银行；1933年3月10日，废用银两，改用银元，发行权收回中央（国民经济建设运动） 文教 推行学制：壬戌学制，初等中等6年，高等3-6年 军事 筹建军校，编练现代化军队 败因 政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。 1916年国文教科书 1922壬戌学制 剪辫易服 废止缠足 改用阳历 改进礼仪 变换称呼 金圆券改革 ①民族资本主义得到一定发展，资产阶级力量不断壮大； ②推动中国近代民主政治化，进一步促进西方思想的传播； ③推动民族平等、民族团结，各民族共同繁荣； ④民主共和的观念得到传播。 【学生活动】与中国古代的改革相比，近代中国的改革探索有何不同之处？ ①背景不同： ②内容不同： ③任务不同： ④影响不同： ①背景不同：面临西方军事、经济侵略，民族危机日趋严重； ②内容不同：增加了向西方学习经济、军事技术或管理制度，以及政治制度等近代化内容； ③任务不同：面临救亡图存与近代化的双重任务； ④影响不同：不同程度地推动了中国的近代化； 31 （一）过渡时期——深刻变革 （二）全面建设社会主义时期——探索时期 （三）社会主义现代化 建设新时期 十一届三中全会： 改革开放新时期 中共十八大：全面深化改革 中共十九大：中国特色社会主义新时代 三、新中国成立以来的重要改革 学习聚焦 社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革。中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放成为实现中华民族伟大复兴的关键一招。 32 2.内容：社会主义革命 （1）土地改革：①时间：从1950年到1952年底，全国基本完成了土地改革。 ②意义：农民从封建土地制度的束缚中彻底解放出来。农村生产力得到大解放，为中国逐步实现工业化扫除了障碍。纲要上P167 （2）经济改革： ①内容：“一五计划”-----社会主义工业化；三大改造 ②影响：“一五计划”提前完成，初步建立了独立的工业体系，我国开始改变工业落后的面貌，人民生活水平得到提高。到1956年底，三大改造完成，标志着社会主义经济制度在我国初步建立，纲要上P170 （3）民主改革：1954宪法，正式确立了新中国的三大民主政治制度，确立了人民当家作主的地位，巩固了新生政权。社会主义政治制度体系初步构成 ①确立了社会主义基本制度，是中国历史上最深刻的社会变革。 ②为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。 3.结果 1.目的：恢复国民经济，巩固新生政权 （一）过渡时期1949-1956——社会主义制度基本确立 1956 1958 1960 1964 1966 《论十大关系》 中共 八大 大跃进 人民公社化 八字 方针 四个现代化 文化大革命 初步总结了中国社会主义建设的经验，提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务。 提出主要矛盾和主要任务。是建设社会主义道路的一次成功探索。 1958年，提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，掀起“大跃进”和人民公社化运动。反映了广大人民迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望。 但由于片面追求经济建设高速度，忽视客观经济规律，导致出现1959至1961年的严重经济困难。 标志：良好开端 （二）全面建设社会主义时期1956-1966——曲折探索 1978 改革开放 2012 确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 2013 提出全面深化改革总目标 2017 中国特色社会主义进入新时代 2019 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标 十一届三中全会 中共十八大 十八届三中全会 中共十九大 十九届四中全会 （三）社会主义现代化建设新时期 几个关键节点 此处可加入改革开放的一段视频 35 对内改革： 对外开放： 逐步深化： 稳步推进： 对内改革：①农村：家庭联产承包责任制 ②城市：扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则 对外开放： ①1980年5月，中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区 ②1984年，中央进一步决定开放14个沿海港口城市 逐步深化： ① 1982十二大，邓提出“建设有中国特色的社会主义”重大命题； ② 1987年十三大确立“一个中心，两个基本点”的基本路线 ③1992十四大提出经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制 ④2000十五届五中全会“引进来”和“走出去”相结合的开放战略 ⑤加入世贸组织（2001年） 稳步推进：进入21世纪，改革开放向重点领域和关键环节稳步推进，国民经济迈上新台阶。到2010年，成为仅次于美国的第二大经济体。 【学生回忆】纲要上，梳理改革开放的史实（背诵） 1.改革开放 2.中共十八大——全面深化改革 ①2012年中共十八大：确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 ②2013年中共十八届三中全会：提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。 国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。 　　——2014年2月17日 【师生共同】据教材梳理知识 3.中国特色社会主义进入新时代：中共十九大 ① 2017年中共十九大：指出中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。基础性制度体系基本形成。 ②2019年中共十九届四中全会：提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。 【学生活动】十九届四中全会对全面深化改革开放的总目标做了怎样的部署？ 深化改革，扩大开放 A、对内改革（背诵） 1978家庭联产承包责任制 1984乡镇企业 2006取消农业税 2014三权分置 2015脱贫攻坚战 2017乡村振兴战略 1978年12月，安徽省凤阳县小岗村村民秘密写下了保证书，决定包产到户，从此拉开了中国农村改革的序幕。 2006年在全国范围内取消农业税，标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史时期的崭新阶段。 2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，强调坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 1984年以后，乡镇企业如雨后春笋般涌现。不仅安置了大量的农村剩余的劳动力，而且逐渐成为农村经济的主要支柱。 "三权分置" 思想可以有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展。 党的十九大报告中提出乡村振兴战略，这标志着农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。 （1）农村改革 纲要上P183 1978搞好国营企业 01 1980发展私营经济 02 1992深化国企改革 03 1992发展混合所有制经济 （2）城市改革 04 城市经济体制改革 按照逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则，进行城市经济体制改革综合试点。纲要上P183 （3）深化体制改革 单一公有制 以公有制为主体、 多种所有制共同发展 坚持 “两个毫不动摇” 计划经济体制 社会主义市场经济体制 市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用 以经济体制改革为主 全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革 ①所有制改革 ②经济体制改革 （毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展） ③全面深化 对外 开放 B、对外开放 1980兴办经济特区 沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市 2001加入世贸组织 2013共建“一带一路” 设立自由贸易区 国际进口博览会 从“引进来”到“走出去” 【学生回忆】结合P27历史纵横，简述改革开放的伟大成就 高新科技 基础建设 国民经济 国防军队 国民经济快速增长。外汇储备位居全球第一。 基础设施建设走在世界前列。 自主研发和制造、人工智能。 文明互鉴，中国声音。 解放军整体实力跃升，向着世界一流军队迈进。 文化事业、产业 3.意义： （1）改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。 （2）改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 打赢脱贫攻坚战 “一带一路”建设 改革开放40年的城市 阶段 改革内容 具体史实 重要意义 社会主义 过渡时期 土地改革 “耕者有其田＂ 解放生产力、恢复经济、巩固政权；人民当家作主 确立社会主义基本制度，是最深刻最伟大的社会变革 民主改革 《五四宪法》与三大制度 经济改革 一化三改 社会主义 建设时期 曲折探索 成就巨大 《论十大关系》、中共八大 “左”倾错误、大跃进、人民公社化运动 初步建立起现代化建设的物质技术基础； 培养了经济文化建设等方面的骨干力量； 积累了社会主义建设的重要经验； 改革开放 新时期 改革开放 十一届三中全会实行改革开放的历史性决策 开启改革开放和社会主义现代化建设新时期，是实现中华民族伟大复兴的关键一招。 全面深化 改革时期 深化改革 2012年十八大；2013年十八届三中全会；2017年十九大；2019年十九届四中全会； 确定全面建成小康社会和全面深化改革总目标，并将其列入习近平新时代中国特色社会主义思想（十九大写入党章） 新中国成立以来的重要改革 40多年，改革开放的伟大成就为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵的经验？ （1）必须坚持和完善中国共产党领导 （2）必须坚持以人民为中心的价值导向 （3）必须坚持中国特色社会主义方向 （4）必须不断推进马克思主义中国化 （5）必须坚持发展为第一要务 （6）要不断解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 （7）要正确处理改革、发展、稳定的关系...... 思维拓展、方法总结 分析变法的思路 1、为什么变法？（背景、目的、原因） 2、怎么变？（内容、措施） 目的：为了维护、巩固统治，例：北魏孝文帝改革 原因： 经济因素：旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展，顺应社会发展趋势，建立新的生产关系的需要。例：商鞅变法，农村经济体制改革 社会危机：内忧（财政危机、矛盾激化导致统治危机等）外患（民族危机），例：王安石变法、洋务运动 达到特定目的的改革，例：罗斯福新政应对经济危机的需要 其它：改革力量（阶级条件）、改革及支持者的革新意识（思想条件）...例：戊戌变法 往往多领域，政治、经济、文化、民族关系、对外关系等 思维拓展、方法总结 分析变法的思路 决定成败的几个要素 （1）是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革 （2）看力量对比是否有利于改革，要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从政治、经济、文化等多角度去分析 （3）改革必然会损害部分人的利益，必然会遇到阻力，不会一帆风顺，这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力 （4）改革的措施是否符合当时的实际，是否行之有效 （5）当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行 3、变成了吗？（结果） 成功：个别改革会变成不间断的政策调整，最终建立一种新制度，释放出社会内部的压力 失败：改革导致新的矛盾激化，社会矛盾加剧，最后改革转化为革命 历史上的改革对当今的启示 ①改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段，是历史发展的要求和产物。 ②改革必然会损害某些人或集团的利益而遭其反对，不可能一帆风顺，改革要具备坚决斗争的精神。 ③改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。 ④改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，适合本国国情。 中国历代变法和改革 中国古代的重要变法和改革 中国近代的改革探索 新中国成立以来 的重要改革 战国商鞅变法 北宋王安石变法 戊戌维新变法 清末新政 过渡时期 北魏孝文帝改革 社会主义现代化建设新时期 明朝张居正改革 全面建设社会主义时期 民国时期的改革 小结 十一届三中全会：改革开放 十八大：全面深化改革 十九大：中国特色社会主义新时代 49 “三权” 分置 改革开放之初，在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户。 现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（以下简称“三权”）分置并行。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。可以有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。 $