第01课我国的生产资料所有制（复习课件）（天津专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

第一单元 生产资料所有制与经济体制 第01课 我国的生产资料所有制 必修二《经济与社会》一轮复习 目录 01 考情分析·命题预测 02 体系构建·思维导图 04 真题溯源·考向探究 05 时政解读·素养提升 03 核心突破·重难全析 核心精讲·知能解码·考法破译 时政背景·热点解读·命题预测 智能导览·极速定位 考情分析 · 命题预测 01 考情分析·命题预测 课程标准 考点 考题 考察形式 理解公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造; 了解各种所有制经济的地位与作用，阐述公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确两个毫不动摇 公有制主体地位 2025天津 待定 未公布 非公有制经济的地位 2024天津 未考查 两个毫不动摇 2021天津 未考查 2024天津 考情分析·命题预测 考情分析 1.从命题题型和内容上看，唯物公有制主体地位是高考考查重点。高考考查题型兼顾选择题与主观题，近几年以非选择题为主，整体难度适中。选择题涉及经济社会发展热点。 2.从命题思路上看 (1)公有制主体地位侧重考查国有经济的主导作用、控制国民经济命脉关键领域； (2)非公有制经济聚焦民营经济的发展、小微企业解决民生问题及创新发展； (3)两个毫不动摇 突出考查非公经济的地位、市场经济地位平等。公平使用市场资源实用法律法规 (4)常与选择性必修1经济发展结合考查。 1有选择题，也有主观题，理解我国的生产资料所有制。复习时关注时政热点：结合国有企业发展的成果，考查国有经济的地位和改革的成效；结合农村专业合作社、智慧农业的发展，考查集体经济在乡村振兴和共同富裕中的作用 2.结合国家促进民营经济发展壮大的举措等，考查民营经济在国民经济中的地位和作用以及国家支持引导民营经济发展。 考情分析·命题预测 命题预测 能运用公有制经济的观点解决经济发展的问题 能够正确区分公有制和非公经济发展的地位作用 两个毫不动摇给非公经济吃上定心丸 复习目标 能描述经济发展中的所有制关系 能领会不同所有制经济发展的意义 学会运用两个毫不动摇理解非公经济发展的环境政策等问题 体系构建 · 思维导图 02 教材逻辑 《经济与社会》 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 坚持“两个毫不动摇” 第二课 我国的社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 贯彻新发展理念 推动高质量发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 我国的社会保障 经济高质量发展 （生产力） 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 促进 为了 为了人民 我国的基本经济制度 （生产关系） 公有制为主体 多种所有制 经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。 3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 3.非公有制作用 为什么 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 怎么做 发展壮大国有经济（措施） 发展壮大农村集体经济（措施） 二者关系、作用 企业成功 经营的因素 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1优化营商环境：制度/市场/法治环境 2支持和帮助非公有制企业 3促进非公有制经济人士健康成长 体系构建 · 思维可视 核心突破 · 重难全析 03 考点一 坚持以公有制为主体 知识点一 生产资料所有制 知能解码 考法破译 物质资料生产 生产资料所有制 我国的生产资料 所有制 内容 地位 要求 劳动是物质财富的源泉，是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点二 我国的公有制经济 ①为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕 A.作用 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点二 我国的公有制经济 B.地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。 公有制的主体地位 表现 A.公有资产在社会总资产中占优势。 B.国有经济控制国民经济（公有+非公有）命脉，对经济发展起主导作用。 坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不仅要有量的优势，更要有质的提高 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点二 我国的公有制经济 B.地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。 国有经济的主导作用 侧 重 表 现 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业（≠所有行业）和关键领域，国有经济必须占支配地位 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点二 我国的公有制经济 C.内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 国有企业是国有经济最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础， 是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量， 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 实现形式 国有企业的重要性 国企混改 国企重组 定义 是否改变生产资料所有制形式 目的 方式 国有企业与非公有资本（民营、外资等）进行资本合作或股份合作，实现所有制多元化 通过合并、分立等方式，对国有企业内部结构进行调整整合 可能改变(引入非公有资本，形成混合所有制) 不一定改变(企业仍可能保持国有性质，只是结构或规模调整) 优化资本结构，提高效率，增强竞争力 调整资源配置，消除冗余，提升企业整体效益 股权合作、引入战略投资者、混合所有制股份公司等 企业合并、分立、资产重组、债务重组 拓展 国企改革&国企混改 1.（2024·北京·高考真题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是（ ） ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 考点一 坚持以公有制为主体 2.（2024·河北·高考真题）2023中国服务业企业500强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下图。 可见，榜单中的国有企业（ ） ①在行业分布上和民营企业存在差异 ②数量越多越能发挥国有经济的主导作用 ③平均营业收入和平均净利润高于民营企业 ④研发费用高于民营企业 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 考点一 坚持以公有制为主体 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点三 毫不动摇巩固和发展公有制经济 A.发展壮大国有经济 ①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 ②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力抗风险能力 ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点三 毫不动摇巩固和发展公有制经济 B.发展壮大农村集体经济 ①深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 所有权 归集体 承包权 归农户 经营权 归经营主体 坚持公有制的主体地位 转租增加收入 农业规模化现代化 土地 所有权（集体） 承包经营权（农户） 改革开放之初 现阶段深化改革 注意1：三权分置没有改变农村基本经营制度 注意2：土地流转没有改变农村土地集体所有 集体统一经营（合作社） 农户分散经营 【统分结合的双层经营体制】 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点三 毫不动摇巩固和发展公有制经济 B.发展壮大农村集体经济 ②深化农村土地制度改革意义 ①土地经营权流转有利于有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（财产性收入或经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点三 毫不动摇巩固和发展公有制经济 B.发展壮大农村集体经济 ③巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系： 技术服务（农业科技推广）、经营服务（农产品加工、仓储、物流、品牌、销售）、金融服务（保险、贷款支持）、信息服务（农业信息咨询、气象预报）等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营） 知能解码 考法破译 考点一 坚持以公有制为主体 知识点三 毫不动摇巩固和发展公有制经济 B.发展壮大农村集体经济 跨模块整合 A.结合《法律与生活》理解农民的财产权益。土地承包经营权和宅基地使用权属于用益物权，是农民重要的财产权。 B.结合“推动高质量发展”理解发展壮大农村集体经济的意义。发展壮大农村集体经济有利于乡村振兴，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，推动经济高质量发展。 经济类型 国有控股企业 股份制企业 外商及港澳台商投资企业 私营企业 产品类型 太阳能电池 新能源汽车 服务机器人 增加值比上年增长 5.0% 5.3% 1.4% 3.1% 产量比上年增长 54.0% 30.3% 23.3% 3.（2024·海南·高考真题）下表为2023年全国规模以上工业的相关统计数据 对上表信息解读正确的是（ ） ①我国各种所有制经济共同发展 ②我国大力推动先进制造业发展 ③我国三大产业结构持续优化 ④国有经济主导作用进一步增强 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 考点一 坚持以公有制为主体 4.（2024·湖北·高考真题）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（ ） ①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 考点一 坚持以公有制为主体 易混提醒 生产关系的核心、经济制度的基础： 决定一个社会的基本性质和发展方向： 中国特色社会主义制度的重要支柱： 社会主义初级阶段经济制度的根本特征： 社会主义经济制度的基础： 在国民经济中居于主体地位： 在国民经济中起主导作用： 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础： 我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量： 生产资料所有制 占统治地位的生产资料所有制 我国当前的生产资料所有制度 以公有制为主体 公有制经济 公有制经济 国有经济 国有企业 国有企业 考点一 坚持以公有制为主体 考向一 我国的公有制经济 例题1.近年来，国资委通过对中央企业调整和重组，减少了中央企业的数量，并将其中一些中央企业培育为具有国际竞争力的大企业集团。这样做( ) A．有利于巩固国有经济的支配地位 (命脉行业才要支配地位) B．有利于国有资产在社会总资产中占优势 （ 公有资产占优势） C．有利于发挥国有经济的主导作用 D．有利于增强中央企业在关键领域的控制力 （国有经济在关键领域） C 知能解码 考法破译 【答案】B 【详解】A：题干强调的是在全面深化改革中如何处理不同情况的改革节奏，未涉及价值判断和价值选择的社会历史性和主体差异性，A错误。 B：“当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的，就抓紧改；需要久久为功、打持久战的，就徐图之”，这表明联系具有多样性，要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件，B符合题意。 C：要发挥实践的能动作用，需要尊重客观规律，突破历史条件的制约表述错误，C错误。 D：本题不涉及全面深化改革必须坚持守正与创新相统一，D排除。 故本题选B。 考点一 坚持以公有制为主体 考向一 我国的公有制经济 例题2.2023年3月20日，国务院国资委党委召开扩大会议，深入传达学习习近平总书记全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，围绕政府工作报告部署要求，研究国资央企贯彻落实措施。国资央企贯彻落实有关精神（ ） ①表明我国经济社会的发展离不开公有制经济 ②是因为国有企业是党执政兴国的重要支柱 ③有利于国有企业服务于党和国家的发展战略 ④表明我国毫不动摇巩固和发展公有制经济 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 知能解码 考法破译 【答案】B 【详解】A：题干强调的是在全面深化改革中如何处理不同情况的改革节奏，未涉及价值判断和价值选择的社会历史性和主体差异性，A错误。 B：“当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的，就抓紧改；需要久久为功、打持久战的，就徐图之”，这表明联系具有多样性，要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件，B符合题意。 C：要发挥实践的能动作用，需要尊重客观规律，突破历史条件的制约表述错误，C错误。 D：本题不涉及全面深化改革必须坚持守正与创新相统一，D排除。 故本题选B。 考点二 我国的非公有制经济 知识点一 非公有制经济成分、地位、作用 知能解码 考法破译 成分 地位 作用 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 是社会主义市场经济的重要组成部分 A.稳定经济增长和改善民生的重要力量 B.创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 C.为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 注意1.社会主义经济≠社会主义市场经济。 注意2.公有制经济和非公有制经济在所有制结构中（或国民经济中）地位不平等，但二者在其他条件下（eg：社会主义市场经济、法律）都平等 考点二 我国的非公有制经济 知识点二 公有制/非公有制经济共同发展原因 知能解码 考法破译 A.地位 C.重要性 B.必要性 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 考点二 我国的非公有制经济 知识点三 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求 知能解码 考法破译 A.公平环境角度 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境 ③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 考点二 我国的非公有制经济 知识点三 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求 知能解码 考法破译 A.企业经营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者 B.企业家角度 （2023·广东·高考真题）2019-2022年中国实际使用外资情况见下图。 上图反映出这一时期中国（ ） ①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 考点二 我国的非公有制经济 （2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 考点二 我国的非公有制经济 （2023·重庆·高考真题）国有企业规模大的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速的地区，国有企业市场竞争力越强。2022年，全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业，民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业，由此可见( ) ①民营经济的活力源于国有经济的引导 ②国有经济和民营经济优势互补，相辅相成 ③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位 ④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 考点二 我国的非公有制经济 考点二 我国的非公有制经济 知识点四 企业成功经营的主要因素 知能解码 考法破译 A.经营战略 B.竞争优势 C.诚信经营 D.社会责任 E.其他 制定正确的经营战略 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则； ②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化； ③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革 市场战略 经营手段 规模效应 战略定位 经营 发展 看市场 看政策 看本企 看他企 适销对路（优质产品），优化产品结构、生活性需求（价格、收入、观念）、生产性需求、国内国际两种资源两个市场（经济全球化趋势、资源要素、国际市场需求、配套条件、走出去） 利用有利条件（制度、政策、法律、战略），营商环境，国际规则 发挥比较优势（降低成本、提高效率、提高产品性价比），增强竞争力 同行业竞争倒逼、配套合作（产能合作），上下游产业链（降低成本），参与全球竞争合作，提高竞争力 靠技术 靠管理 靠品牌 加大研发投入，提高自主创新能力，与互联网、人工智能、大数据深度融合、转型升级、引进来 法人治理结构、科学管理、建立鼓励创新的体制机制（合理的分配机制、股权激励机制、股权期权激励机制） 信誉形象、产品和服务质量、社会责任等 规模效应，扩大规模，增强营利能力，兼并联合破产等 靠资金 股票（股份制）债券、引入优质战略投资者、国家的金融政策 企业经营建模 1.劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。 提示： 生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。 2.促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。 提示：巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 3.我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。 提示：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制生产资料所有制是社会主义市场经济体制的根基。 4.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。 提示：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位是平等的。 易错知识提醒 5.实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会改变农村土地所有权。 提示：农村土地所有权归集体所有，不会改变。 6.国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 提示：不是国有经济，而是国有企业。 7.发展壮大国有经济,要以解放和发展生产力为中心。 提示　发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 总结提升 重点区分并识记各所有制地位、作用，科学回答“为什么” 地位 作用 我国的生产资料所有制★ 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展 公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上 国有企业★ 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济★ 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 总结提升 我国为什么要坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展？ 1.根本上是由社会主义性质、现阶段的生产力水平和发展状况决定的。 （根本原因：生产力决定生产关系） 2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分、都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（地位） 3.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源 ，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济持续健康发展。（关系、意义） 4.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（时代要求，制度自信） 完成名导学P38 视角1、3 拓展延伸 国有企业引入非公有制经济成分（国有企业混合所有制改革）的作用 （1）混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。 （2）混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质。 （3）★意义： （对国有经济）①有利于放大国有资本的功能，优化国有经济布局，实现国有资产保值增值，增强国有经济竞争力/控制力/影响力，发挥国有经济主导作用，巩固公有制的主体地位，完善我国基本经济制度，发挥社会义制度的优越性； （对企业）②有利于打造符合现代企业的治理体系（公司制改革/现代企业制度），提高提高公司的运行效率和管理的科学性； （对所有制度）③有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 真题溯源 · 考向探究 04 真题溯源·考向感知 考向01 国有经济 （2025·江苏高考，3）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ） ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 【解析】①②:全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。③:材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。故本题选A。 真题溯源·考向感知 （2025·辽宁） 国务院国资委发布的数据显示，2024年央企战略性新兴产业的投资同比增加了21.8%,占到了投资总额的40%以上，在集成电路、量子通信、人工智能等领域取得了一系列新的突破。这表明（   ） ①国有企业积极推动科技创新，助力培育发展新动能 ②发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率为中心 ③国有经济投向战略性新兴产业，优化国有经济布局和结构 ④国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 【解析】 ②:发展壮大国有经济，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，②排除。④:材料强调的是央企的投资结构问题，不涉及国有经济在国民经济中起主导作用，④排除。①③:2024年央企战略性新兴产业的投资同比增加了21.8%,占到了投资总额的40%以上，在集成电路、量子通信、人工智能等领域取得了一系列新的突破。这表明国有企业积极推动科技创新，助力培育发展新动能，国有经济投向战略性新兴产业，优化国有经济布局和结构，①③正确。故本题选B。 真题溯源·考向感知 （2024·江苏·高考真题）近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见（ ） A．国有经济的主导作用得到加强 B．分拆上市是国有经济活力之源 C．发展壮大国有经济需要探索新的实现形式 D．分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 C 【详解】C：国有企业分拆上市是拓展融资渠道和培育新兴产业的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。这表明国有企业在探索新的实现形式以发展壮大国有经济，故C正确。 A：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。材料未体现国有经济的主导作用得到加强，故A排除。 B：分拆上市能够促进国有经济发展，但不是国有经济活力之源，故B排除。 D：一个企业如果业务模块比较多，通过分拆上市相当于分开估值，可能会提高企业的估值。因此，分拆上市会改变国有企业整体价值估值，故D错误。 真题溯源·考向感知 考向02 集体经济 （2025·广东高考，5）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制（ ） ①建立了产供销一体化经营体系 ②推动了科技与农业发展深度融合 ③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入 ④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:材料中提到 “合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂”，合作社负责生产（建立蔬菜产业园 ），同时直接供应产品（直供市内各单位食堂 ），这体现了生产、供应（销售环节的一部分 ）的衔接，在一定程度上建立了产供销一体化经营体系，①符合题意。②:因为“专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推动科技与农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。③:经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股分红等收入，这属于财产性收入，而不是经营性收入，③说法错误。④:我国农村土地实行集体所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社，这里的确权是对农户土地经营权等相关权益的确权，土地的所有权依然是集体所有，并没有变更为公司所有，④说法错误。故本题选A。 A 真题溯源·考向感知 （2025·江苏高考，5）某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”，另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是（ ） ①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力 ②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济 ③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系 ④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 【解析】①:乡村提供土地、房屋（财产要素），回乡青年运用技能（劳动和技术要素）参与创业，并通过“创业公社”平台实现要素参与分配。这激发了生产要素活力①正确。④:材料强调“创业公社”由回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与，体现了民主管理方式，凝聚了各方力量实现共建共享，促进了乡村赋能青年和青年带动乡村的良性循环，④正确。②:材料未提及“农业社会化服务体系”或“发展壮大农村集体经济”的内容。焦点是“创业公社”作为创业平台，而非农业服务或集体经济，②排除。③:材料中政府仅“积极引导”年轻人回乡，但未涉及政府公信力，焦点在乡村与青年的互动，而非政府角色，因此不直接相关，③排除。故本题选B。 真题溯源·考向感知 【2024新课标卷，15，3分】以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在 ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④ 增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D. ③④ A 【解析】A。材料中，农户将闲置耕地流转给村集体，村集体再将闲置耕地外包给专业合作社，专业合作社对闲置耕地进行规模种植和管理，这有利于引入新型农业经营主体，提高农业生产效率，同时让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配（农户把承包的土地流转给专业合作社，农户得到的收入属于土地要素收入），①②符合题意。材料中，县政府对谁种植就补贴谁，这属于再分配，而不是初次分配，③排除。材料中，该经营模式会不会增强村集体的经营能力，这一点并不明确，因为材料并未涉及这个意思，④排除。 【答案】D 【详解】①：新事物是符合客观规律、具有强大生命力和远大发展前途的事物。新事物必然战胜旧事物，但新出现的事物不一定是新事物，新出现的事物必然战胜旧事物说法错误，①说法错误。 ②：年轻人追求“反向攀比”，比谁能花更少的钱买到更实惠的东西，这体现了他们在消费时更加注重商品的性价比，不盲目追求高价，是一种趋于理性的消费行为，②符合题意。 ③：全社会的消费选择受多种因素的影响，年轻人的消费观念只是其中的一部分，不能起到引领全社会消费选择的作用，③说法错误。 ④：老一辈炫耀东西贵，年轻人追求花少钱买实惠，这表明老一辈和年轻人在消费方面有着不同的价值判断和价值选择，说明人们的价值判断和价值选择具有主体差异性，④符合题意。 故本题选D。 真题溯源·考向感知 考向03 非公有制经济 （2025·浙江·高考真题）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见（ ） ①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广 ③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A 【详解】①：实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系，从而逆势“出圈”，生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者，为企业带来效益，是企业的无形资产，①正确。 ②：材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用，未涉及政府，②排除。 ③：该超市因为与消费者建立信任关系，消费者认可其经营模式和产品服务，才使得超市生意火爆，体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。 ④：“只要改善员工福利，就能增强企业竞争力”说法过于绝对，改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件，而不是必要条件，④排除。 （2025湖南高考）2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（   ） ①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 ④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C （2024·甘肃高考，17）阅读材料，完成下列要求。 　　材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 　　材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。 　　假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 民营经济的作用 【参考答案】①民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。（营造环境、落实政策） ②甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 ③全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。 ④坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。 假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。（10分） 时政解读 · 素养提升 05 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） 坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 ——深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力…… ——坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法…… 时政热点 中粮集团下属中国茶叶的混改方案 战略投资者： 上海厚朴基金拥有雄厚的资本 日本三井物产擅长制茶技术 中粮中信农业产业基金擅长农业产业整合 思考：中国茶叶采用上述改革方案，企业性质会发生什么变化？ 此项改革，有何积极意义？ 要探索公有制多种实现形式，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革 ①有利于扩大国有资本的支配范围，增强国有经济控制力，激发企业活力，提升竞争力。 ②有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 时政热点：国企改革/国企混改 ★ ★ ★ 深化国企改革的意义 （一）对国有经济 ①有利于放大国有资本的功能，增强国有资本控制力、提高竞争力，实现国有资产保值增值； ②有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，优化国企产权/股权结构，完善法人治理结构和管理体制，提高科学管理水平和运行效率； ③通过分配激励机制改革，调动员工的积极性，激发企业活力。 ④通过技术合作,提高企业创新能力； （二）对各种所有制经济 有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 【知识拓展】 1.企业：是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织 2.（股份制）公司：是依法设立的,有独立的法人财产,以营利为目的的企业法人。 ①类型：有限责任公司、股份有限公司。 ②组织机构及优点： 公司组织机构的关系及优点： 权责明确，互相制衡→有效提高公司的运行效率和管理的科学性 独资企业 公司 非公司企业 企业 有限责任公司 股份有限公司 合伙企业 企业与公司 根本 区别： 是否能公开募股集资 （2025·江苏）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明 ①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱 ③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力 ④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ A 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） 巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。 时政热点 农业社会化服务体系 含 义 为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。 意 义 农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志 【名词点击】 【知识拓展】 农民专业合作社 农民专业合作社 含 义 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。 意 义 ①有利于促进农业生产的专业化，提高农业集约化经营的水平，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力； ②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化； ③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收； ④有利于促进农村产业结构优化，壮大集体经济和乡村振兴。 【知识拓展】 农业股份合作 含义 意义 股份合作制是以合作制为基础，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。它既不同于股份制企业，也不同于合作制企业和合伙企业【注意：性质是集体经济】 典型 特征 通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。 ①有利于调动农民生产的积极性，又有利于带动就业； ②通过土地流转能有效整合土地资源，促进资源的优化配置； ③有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ④通过土地流转有利于促进农民增收。 ⑤有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。 农业股份合作 所有权 归集体 承包权 归农户 经营权 归经营主体 土地 所有权（集体） 承包经营权（农户） 改革开放之初 现阶段深化改革 知识拓展：深化农村土地制度改革——“三权分置” 集体统一经营（合作社） 【统分结合的双层经营体制】 农户分散经营 注意1：三权分置没有改变农村基本经营制度 农村土地制度改革 ①土地经营权流转有利于有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（财产性收入或经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。 注意2：土地流转不会改变农村土地集体所有。 农村基本经营制度：是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营） 要巩固和完善（≠改变）农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 农民专业合作社：在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 时政解读·素养提升 2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任以及附则，自2025年5月20日起施行。 民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律，第一次明确民营经济法律地位，第一次明确规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。” 民营经济促进法规定，国家坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。 时政解读·素养提升 热点解读 1.我国的基本经济制度:我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度。民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入法律，明确了民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。这一制度要求保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。国家坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 2.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济在推动经济增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。 与公有制经济相比，非公有制经济面临哪些困难？ 在某些地区和行业，非公有制企业数量极少，所享受的资源受限，遭到不公平待遇；市场准入限制多；小微企业融资难、融资贵等。 培育更多充满 活力的市场主体 公开公平公正参与竞争 放宽市场准入 企业融资政策扶持 平等使用资源要素 产品质量，技术，品牌认可度不高 融资难、融资贵 市场准入限制多，遭到不公平待遇 68 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。 时政热点 拓展延伸 （2025·陕西·三模）阅读材料，完成下列要求。 材料：从在央视春晚大秀秧歌舞、转手绢的人形机器人，到火爆出圈的国内AI大模型DeepSeek，新春伊始，多项来自民营企业的科技创新成果引人关注，彰显了我国民营经济的创新活力。然而，民营经济发展仍面临一些问题和挑战。业内人士指出，当前，民营企业进入部分重点领域的隐性壁垒犹存，民营企业产权和企业家权益保护还不充分，政策落实和服务供给还存在短板。同时，国内有效需求不足、生产经营成本高企、转型升级压力增大等挑战困扰民营企业发展。 结合材料，运用《经济与社会》知识，探索民营经济高质量发展的路径。   【答案】政策环境层面：政府应进一步完善政策体系，破除民营企业进入重点领域的隐性壁垒，确保政策落实和服务供给精准有效。加强产权保护，保障民营企业产权和企业家权益，为民营经济发展营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。 企业经营层面：民营企业自身要加大科技创新投入，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，降低生产经营成本，提升产品和服务质量，增强市场竞争力。同时，要顺应市场需求变化，优化产业结构，积极应对转型升级压力，拓展发展新空间。 命题预测 (湖北武汉模拟预测）2025年2月，习近平总书记在出席民营企业座谈会时指出，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。这说明（   ） ①中国特色社会主义制度，是民营经济发展前景广阔的制度土壤 ②民营经济是推进中国式现代化进程中的实体经济构成部分 ③若实行现代企业制度，民营经济将会主导国民经济的发展 ④增强政策支持和营商环境保障，可以助推民营企业大显身手 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B ①正确：三地在交通、产业、生态领域的协作，体现事物是普遍联系的（必修四P33）。 ②错误：只有当部分以合理结构形成整体时，整体功能才大于部分功能之和（必修四P35），表述绝对化。 ③不符合：题干强调“协同”的整体性，未体现“差异化措施”的具体问题具体分析。 ④正确：从“分散发展”到“协同跃升”，体现发展的实质是事物的前进和上升（必修四P38）。 (安徽合肥模拟预测）2025年1月17日，国家统计局发布2024年全国固定资产投资同比变化情况。对此正确的解读有（   ） 全国固定资产投资 +3.3% 内资企业投资 +2.9% 国有控股 +6.1% 港澳台企业投资 +4.2% 民间投资 -0.4% 外商企业投资 -10.0% ①国有控股投资增长较快，对我国发展贡献较大 ②稳增长形势依然很严峻，要提振民间投资信心 ③外商投资下行趋势明显，使扭负转正后劲十足 ④需要优化对外投资环境，为投资增长注入活力 A．①② B．①③  C．②④ D．③④ 命题预测 A 命题预测 （北京通州一模）民营经济是推进中国式现代化不可或缺的关键力量。2025年全国两会强调，要始终坚持“两个毫不动摇”，切实落实促进民营经济发展的政策措施，依法保障民营企业和民营企业家的合法权益，并鼓励具备条件的民营企业建立健全具有中国特色的现代企业制度。对此下列说法正确的是 ①必须坚持党的领导，构建政府有为、市场有效、社会协同的治理格局。 ②需政府深化“放管服”改革，破除隐性壁垒，降低企业制度性交易成本。 ③通过行业协会制定民营经济市场准入负面清单，为公平竞争提供行业自律保障。 ④保障民营企业优先获取政策资源和发展机会，体现社会主义市场经济的效率导向。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A ①正确：11年逐步推进（量变）是最终成效（质变）的基础（必修四P40）。 ②正确：从“逐步行动”到“显著成效”，体现质变是量变的必然结果（必修四P40）。 ③不符合：题干强调“发展过程”，未涉及“矛盾主次方面”（事物性质判断）。 ④正确：交通、产业、生态等“部分”的发展（如打通断头路）推动了京津冀协同“整体”的跃升（必修四P35）。 (江苏宿迁模拟）阅读材料，完成问题。 民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。党的十八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发展。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》），自2025年5月20日起施行。某市在以“出台《民营经济促进法》，赋能高质量发展”为主题进行宣传时展示了该法以下部分内容： ◇法律地位：第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律。第一次明确“民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分”。◇平等保护：“市场准入负面清单以外的领域，各类经济组织依法平等进入；禁止在招标投标、政府采购中设置排斥、限制民营经济组织的条件。”“金融机构对民企设置歧视性信贷条件的，需承担法律责任。” ◇科技创新：“国家重大科研基础设施向民企开放，支持其牵头承担重大技术攻关任务。”“支持民营经济组织加强新技术应用，开展新技术、新产品、新服务、新模式应用试验。” ◇权益保护：“严格区分企业法人财产与经营者个人财产，避免‘一人犯罪殃及企业'。”“禁止利用行政或刑事手段违法干预经济纠纷”“规范异地执法行为，禁止越利性执法。” 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明《民营经济促进法》赋能高质量发展的作用路径。 命题预测 【答案】①巩固基本经济制度：《民营经济促进法》首次将“两个毫不动摇”写入法律，明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，强化公有制与非公有制经济平等发展的制度保障，为高质量发展奠定所有制基础。 ②优化营商环境，落实“市场准入负面清单”，禁止招标采购歧视，破除市场壁垒，保障公平竞争。严惩金融机构信贷歧视，降低民企融资成本，激发市场活力。 ③驱动科技创新，支持民企参与重大科研攻关、开放国家科研设施，推动技术成果转化；鼓励新技术应用试验，加速产业升级，助力新质生产力发展。 ④健全法治保障，区分企业财产与个人财产，保护产权安全，稳定投资信心。禁止行政手段干预经济纠纷、规范执法行为，约束公权力滥用，降低制度性交易成本。 感谢观看 Thank you $