第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

登科后 孟郊 昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花。 此诗反映了哪种选官制度？这一制度有何特点？ 第7课　隋唐制度的变化与创新 第二单元：三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 课标要求： 通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识这一时期的制度变化与创新。 一、选官之变——九品中正制到科举制 1、九品中正制（魏晋南北朝） 思考1：九品中正制实施的背景是什么？有何影响？ 材料一 ：举秀才，不知书，察孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 材料二：汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，干扰选拔。……这种制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 （1）背景①汉末社会动荡，察举制失去社会基础； ②地方大族操纵人才选拔。 （2）选拔方式 中央委任中正官为各地人才评定等级，分为九等，朝廷依此授以相应的官职。 （3）选官标准 从重视家世、道德和才能演变为只重家世。 （4）影响 一、选官之变——九品中正制到科举制 1、九品中正制（魏晋南北朝） ①初期：将选官权收归中央,加强了中央集权。 ②西晋后：成为维护士族特权的工具。 今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 ——《晋书·段灼传》 上品无寒门，下品无势族 材料一：梁末之乱，为永嘉南渡后一大结局，南朝士族在经过数百年腐化之后，于梁末被全部消灭。——陈寅恪《魏晋南北朝史讲演录》 材料二：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝《中国通史》 ①士族没落，九品中正制失去存在基础 ②寒门庶族崛起，要求打破门阀政治 ③统治者加强中央集权的需要 一、选官之变——九品中正制到科举制 2、科举制（隋唐——明清） （1）背景 思考2：九品中正制为何转向科举制？ （2）选拔方式 （3）选官标准 才学 分科考试 材料三：科举一直坚持的是自由报名，公开考试，平等竞争，择优取士的原则，其基本理念是至公，可以说，科举制是封建社会的平民政治。 ——邹一楠《浅论科举制度对中国社会的影响》 （4）历程 阶段 朝代 表现 形成 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 设进士科，科举制度形成 发展 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高科举考试的地位，诗赋成为进士科考试的主要的考试内容 完善 宋 范围扩大；实行糊名、誊录、锁院等。成为选官的主要途径。 恢复 元 1314年恢复，科举考试的基本内容为儒家经书，答题标准以程朱理学的解释为主。但仍然时断时续，录取人数不多。 僵化 明清 八股取士，“四书五经”命题，考试分为乡试、会试与殿试三级。 废除 清末 1898废八股，1905废科举 一、选官之变——九品中正制到科举制 2、科举制（隋唐——明清） 材料二：士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 《中国政治制度史》 材料三：天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。 —汪洙（宋）《神童诗》 材料四：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。 ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 ①促进阶层流动，扩大统治基础。 ②加强了中央集权。 ③提高官员文化素质。 ④促进社会重学风气的形成。 ⑤对后世及西方文官制度产生深远影响。 一、选官之变——九品中正制到科举制 2、科举制（隋唐——明清） （5）影响 思考3：依据材料结合所学，说明科举制的积极影响 材料一： 朝为田舍郎，暮登天子堂。 将相本无种，男儿当自强。 ——（宋）汪洙《神童诗》 时间 制度 方式 标准 趋势 夏商周 世官制 战国 军功爵制 汉 察举制 魏晋 南北朝 九品中正制 隋唐至 明清 科举制 世袭 血缘 中央任免 军功 地方推荐 中央考核 德行、才能 中正官评定授官 初期：家世、道德、才能， 后期：家世 分科考试 才学 ①选拔方式由世袭、推荐逐步演变为考试，渐趋公开、公平。 ②选拔标准由血缘、门第演变为才学，更加科学、客观。 ③选官范围日益扩大，促进社会阶层流动。 ④选官权从地方收到中央，体现了中央集权的加强。 【知识拓展】中国古代选官制度的演变 隋唐时期科举制的误解 有科举 ≠ 只有科举 录取人数少：唐代科举最常见的是进士科和明经科，进士科每年录取名额不超过30人，加上明经科也就七八十人。 参加人数少：开元以后，全国参加科举的人，“多则两千，少犹不减千人。” 入仕方式多：达官贵人的子孙都享有门荫特权，门荫出身在唐前期属正途。此外军功、举荐、以钱捐官等都存在。 误区警示 时期 中枢机构设置 权力配置 西汉 汉武帝前 汉武帝后 东汉 魏晋南北朝 隋唐 三公九卿制 丞相集决策、行政等权于一身 中外朝制 以尚书为主的中朝决策，三公九卿为外朝执行 三公和尚书台 三公权力受削弱，尚书台掌决策和行政 尚书省、中书省和门下省形成三省制 三省共同辅助决策，行使权力 三省六部制 1.西汉至隋唐中枢机构的演变： 2.职能： 二、中枢之变：三省六部制 隋文帝时，中央正式确立了三省六部制 中书省掌决策，草拟皇帝诏令、尚书省执行机构,门下省审核诏令；政事堂(后称中书门下)是宰相们集体议政的地方。 唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 唐 朝 三 省 位 置 图 门下省 中书省 尚书省 皇帝 执行机构 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 草拟诏令 负责 执行 审核诏令 决策机构 交予审核 通过 未通过驳回 政事堂 取旨 思考4：结合三省位置图及其职能，思考：三省六部制下如何运行？隋唐的中枢制度有何变化？这些变化体现了制度的哪些创新？ 3.特点： 二、中枢之变：三省六部制 执行 ①三省共同议事，有利于减少决策失误。 ②三省彼此制约，分割相权， 加强皇权 ③职权分工明确，有利于提高工作效率 4.影响：是中国政治制度的重大变革，标志着封建政治制度的成熟。对此后历朝产生了深远影响。 皇帝 三公九卿 中外朝 三省六部制 趋势：皇权不断加强，相权不断削弱至废除 削弱相权的方式 ①设置机构，转移相权： 新的机构多处于内廷，距离皇帝近，逐渐拥有决策权，牵制、架空以宰相为首的外朝，久而久之逐渐制度化、合法化。 ②增设宰相，分散相权： 皇在同一机构中，往往设置几个宰相职位；任用级别较低的官员参与决策，分散相权。 拓展探究： 汉唐以来中枢权力体系的演变特点 调 1.魏晋至唐前期的赋税制度： 基础：均田制 三、赋税之变：租庸调到两税法 （1）魏晋：租调制，按户征收粮和绢帛 均田制：指政府把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封建国家交纳赋税和服役，土地只允许使用不允许买卖，实际上是一种封建土地国有制。 1）受田农民每年交的粟，称做租（地税）。 2）交纳的绢或布为调（人头税）。 3）成年男子要服一定时间的徭役（义务劳动）。 （2）唐朝前期：租庸调制 ①基础：国家向成年男子授田的均田制 针对21-59岁之间成年男子征收。 除租、调外，男子不去服役的可以纳绢或布代役，称为庸 影响：①保证了农民生产时间，促进了农业发展； ②保障了财政收入。 从交纳地租的形式来看租庸调的赋税属于实物地租 （表明农民对国家的强制依附关系有一定松弛）。 ②实施： 为解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，改行两税法。 ③两税法内容： “先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。——《旧唐书·杨炎传》 征税原则：量出制入。中央根据财政支出先做预算，定出总税额，再分配到各地征收。 课税主体：主户和客户，一律以当时居住地登入户籍，缴纳赋税。行商也要交税。 课税标准：按田亩征收地税；按户等征收户税；取消租庸调和一切杂税、杂役。 纳税时间：每年分夏秋两季征收 ①背景： 唐朝中后期，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持。 2.唐中后期：两税法 三、赋税之变：租庸调到两税法 ④意义: A.两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 B.改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 780年，唐朝开始推行新的赋税制度，规定:每户按人和咨产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调制和一切杂税和杂役:一年分夏季和秋季两次纳税。这次赋税制度改革产生的影响有( ) ①减轻了政府对农民的人身控制②一定程度上保证了国家的财政收入 ③简化了税收名目和扩大了收税对象 ④征税的主要标准开始从财产转为人丁 A.①②③ B .①③④ C.②③④ D.①②④ A 2.唐中后期：两税法 三、赋税之变：租庸调到两税法 租庸调制 两税法 征税 标准 征税 项目 征税 对象 征税 时间 人丁 资产 地税、户调 以庸代役 户税、地税 授田农民 不分主客农 商,一律纳税 夏、秋两季 不定时 隋唐制度的变革对当前的国家治理有何启示？ 以民为本 立足国情 提升效能 注重公平 与时俱进 课堂小结 一、选官之变：九品中正制到科举制 ——门第与才学的博弈 二、中枢之变：三省六部制 ——皇权与相权的博弈 三、赋税之变：租庸调到两税法 ——人丁与财产的流变 随堂检测 1．北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年（605）又规定“除妇人及奴婢、部曲（依附民）之课”。这意味着（　　） A．均田制逐渐遭到破坏 B．北齐奴婢不再授田 C．承担赋役是授田前提 D．隋代废除定额租调 2．两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法（　　） A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 C A 随堂检测 3．唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举 A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾 4．唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是 A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团 C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力 B D 5．下图为唐代告身（官员接受官职的凭证）书写格式示意图。该图说明唐代告身（　　） ①由中书省和门下省官员共同草拟 ②在皇帝画可同意后交门下省审议 ③最终由尚书省的官员签署并颁下 ④可体现三省相互牵制又分工配合 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 随堂检测 D 随堂检测 A 6.据下表可知 A．世家大族没落 B．科举制存在严重弊端 C．门阀观念强化 D．九品中正制仍可延续 时间 事件 隋文帝开皇十五年（595） 废除九品中正制 隋炀帝大业二年（606） 始置进士科 唐高祖武德七年（624） 恢复九品中正制 唐太宗贞观初年（627） 再度废除九品中正制 $