第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件围绕中国古代官员选拔与管理制度的演变，系统梳理了从世官制到科举制的发展脉络，通过察举制、九品中正制与科举制的对比分析，构建起贯穿先秦至明清的制度演进逻辑，为学生搭建清晰的知识支架。 其亮点在于深度融合唯物史观、时空观念与史料实证三大核心素养，如以汉代察举制材料揭示选官标准由家世向才能转变的趋势，体现历史发展的阶段性特征，又借唐代刺史“位卑权重”之例强化时空意识，再结合《神童诗》《唐摭言》等一手史料引导学生进行历史解释。教学设计注重问题驱动与真题演练融合，既提升学生史料辨析与论证能力，也助力教师精准把握高考命题方向，实现知识传授与素养培育双目标。

课程标准 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 重难点 重点：中国古代官员选拔与管理制度的更迭过程和特点。 难点：官员选拔与管理制度演变的原因。 公元前134年，朝廷让每个郡、国每年举孝和廉各一人。六年过去了，各地都不重视，有的郡甚至一个人都不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”，有大臣提议“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免”，当即获得汉武帝的批准。从此，察举制才得以顺利推行。 察举制是在中国古代产生的第一个系统的选官制度，它对当时社会以及后来的选官制度，起了至关重要的影响。那么，中国古代官员的选拔制度有哪些？ 一、中国古代官员的选拔制度 1.西周至春秋：世官制(即世卿世禄制) 时期: 标准: 特点: 评价: 西周至春秋 血缘关系——父子相传，兄终弟及。 材料一：“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其惰。” ——《礼记》 材料二： 文王孙子，本支百世，凡周之士，不显亦世。 ——《诗经》 结合材料思考：西周--春秋，世官制有何特点？如何评价？ 官位世袭(贵族的政治垄断和特权) 积极：稳定统治，在当时有进步意义。 消极：但重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于长远发展。 P30【学习聚焦】 重法吏、察举制与九品中正制，是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。 一、中国古代官员的选拔制度 2.战国时期： 不以禄私其亲，功多者授之。 ——《战国策·燕策二》 选练举贤，任官使能。 ——《史记·赵世家》 见功而与赏，因能而受官。 ——《韩非子》 有军功者，各以率受上爵。 ——《史记·商君列传》 ◎战国形势图 举荐制或军功爵制 （选官标准：才能、军功） 思考：依据材料概括春秋至战国时期选官制度的变化趋势及其变化的主要原因？评价？ 官制： 举荐制（举荐有才能的人为官）和军功爵制（依据军功大小授予官职） 主要原因：①尚贤思想兴起；②争霸战争的需要。P30 趋势：由看重血缘向看重能力转变。 评价: ①废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动； ②是一种适合战时状态下的选官方式。 一、中国古代官员的选拔制度 3.秦朝： 以法为教，以吏为师。P30 材料二：故明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ———《韩非子·五蠹》 材料一：故腾为是而修法律令、田令及为闲私方而下之，令吏明布，令吏民皆明智之，毋巨於罪。 ———睡虎地秦简《语书》 概念：“以法为教”“以吏为师”指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，“法官”“法吏”负责宣讲法律和君主的旨意。 (1)途径: (2)目的: 向官吏学习律令而为官。 统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度。 摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制。 (3)实质: (4)影响: 提升了法律的社会地位，加强了中央集权；但是造成了文化专制。 一、中国古代官员的选拔制度 4.两汉： 察举制（汉武帝推行） P30 （1）方式： 先考察而后推举（自下而上），重点考察舆论评价和为官能力。 品德和才能（孝廉、茂才）。 （2）标准： 分为常科（为岁举，有人数规定，有具体标准） 和特科（有具体标准但无固定时间） （3）内容： 材料一：“（汉武帝元光元年）初令郡国举孝廉各一人。”-———《汉书·武帝纪》 材料二：“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。” ——《资治通鉴·汉纪·武帝元光六年》 （4）特点： ①地方推举（自下而上）； ②形式多样； ③突出儒学地位。 （汉朝选官的重要补充）：积功劳为官、征辟 材料一： 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——《后汉书·百官志注》 【探究】根据材料结合所学，概括察举制的影响/评价？ 积极：①为两汉政权选拔了大批人才，扩大了统治基础; P30 ②重视品德,强化了儒家的统治地位，有利于良好社会风气的形成。 材料二：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 局限：①容易任人唯亲,滋生腐败； ②后期选官权被世家大族操纵，难以选拔到真正的人才；也不利于中央集权。 （5）评价： 4.两汉： 察举制 一、中国古代官员的选拔制度 5.魏晋南北朝: 九品中正制 结合所学思考：曹丕为什么推行九品中正制？目的是什么？ ⑴原因：P30 ①汉末政局动荡，人口流动加剧，乡里清议失去社会基础； ②豪强大族控制了对方选人权，不利于中央集权。 《史纲（上）》P40 ⑵目的：将选官权收归中央，加强中央集权。 自主学习：依据课本结合所学，概括九品中正制与察举制的区别？ 察举制 九品中正制 颁行君主 选官流程 选拔标准 汉武帝（西汉） 魏王曹丕（东汉末） 由下向上举荐，中央考察任命。 在各州、郡设置大中正、中正； 中正官评定资品，吏部授官。 品德和才能 初期：家世、道德、才能 后期：家世 P30-31 一、中国古代官员的选拔制度 5.魏晋南北朝: 九品中正制 材料一：很明显，由于设置中正统揽士人的品第，就把评品人物之权从名士大族手中夺过来归政府所有，使政府全面地掌握了选官大权，……中正的设立，标志着地方有了专门负责选举的官员，……九品中正制是举士举官分途之滥觞。……举士举官的分离，则是选官臻于完善的标志。 ——黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料二：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 ——【史料阅读】P30《晋书·段灼传》 思考：结合材料和所学，简要评价九品中正制的实施效果/影响？ 积极（前期）： ①将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。（纲要上P40 【历史纵横】） ②为曹魏政权选拔了大量人才。 消极（后期）：后期只看家世，成为维护门阀士族特权的工具。P31 ⑶影响： 材料一：随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除......隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”“选天下之才为天下之务”的原则。......科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 【探究：】根据材料结合所学，概括科举制创立的背景/原因和特点？ 一、中国古代的官员选拔制度 6. 隋唐至明清：科举制（选人标准：才学） 材料二：科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公” 。……可以说，科举制是封建社会的 “平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础 。 ——邹一南《浅科举制度对中国社会的影响》 ⑵特点：①自由报考，平等竞争； ②分科考试，择优录取； ③公平公正。 ⑴背景/原因： ①门阀世族衰落，九品中正制被废除； ②庶族地主势力增强，......积极要求参政；P31 ③统治者为加强中央集权、巩固统治的需要。 科举制进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径。P31 宋朝 完善 隋唐 确立 完善的表现：锁院、糊名、誊录等制度的实行，使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则 ——“取士不问家世”。 元朝 部分保留了蒙古传统；恢复科举制，官员中科举出身比例不高。P32 明清 形式：科举考试分为乡试、会试与殿试三级。 生源：主要是国子监和府州县学的学生等。 内容：从四书五经中命题。 试卷：实现南北卷制度。 P32 ⑶科举制发展历程 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 唐玄宗 武则天 始建进士科，科举制度正式形成。 增加考试科目，以进士和明经两科最为主要。 扩大了科举取士的人数，首创了武举和殿试。 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 开始采用分科考试的方式选拔官员。 思考：根据表格及所学，概括唐宋科举制的演变特点？ 特点：①地位越来越高;②录取人数越来越多; ③考试程序越来越公平；④录取人员的阶层越来越平民化。 11 （根据材料，分析科举制对当时和后世产生的影响？） 材料一：士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 《中国政治制度史》 材料二：天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。 ——汪洙【宋】《神童诗》 材料三：贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！” ——［唐］王定保《唐摭言》 材料四：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 材料五：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——顾炎武 ①打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础，加强中央集权。 ②促进社会重学风气的形成，推动教育的发展。 ③提高了官员的文化素质。 ⑤八股取士禁锢人们思想，抑制了科学技术的发展。 ④对西方文官制度产生深远影响。 ⑷科举制的影响： 朝代 制度 标准 方式 特点 演变趋势 先秦 世官制 血缘 世袭 与分封制、宗法制相结合 ①选拔标准：由重家世门第到重学识才能。 ②选拔方式：由推荐到公开考试，严密科学。 ③选拔形式：逐渐走向制度化，相对公平、公开、客观。 ④总趋势：逐渐走向成熟完善，选官日趋科学、公正、客观。 军功爵制 军功 军功与爵位官制密切相连 汉代 察举制 品行 举荐 以才能和品德为依据。 魏晋南北朝 九品 中正制 门第 评定 授官 与当时士族制度密切相关 隋唐 科举制 才学 考试 冲破士族垄断政治的局面 明清 八股取士 与君主专制强化相关。 实质：选官权逐步收归中央——反映专制主义中央集权制度的加强。 【归纳拓展】中国古代选官制度的变迁 1.(海南高考)东汉实行察举制，“郡察孝廉,州举茂才，州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上( ) A.推动了独尊儒学局面的出现 B.促使社会阶层趋于固化 C.打破了世家大族对政权的垄断 D.动摇了郡县制的基础 B 真题演练 2.（2025·四川·高考真题）南宋初年，因战争破坏导致科举无法在中央举行，朝廷遂令地方政府主持类省试。至绍兴三年，朝廷废除其他地区的类省试，将考试事务收归中央，唯独保留巴蜀地区单独举行类省试的特权。这一现象的出现（    ） A．打破了门阀政治传统 B．推动了商品经济发展 C．得益于儒学复兴运动 D．有利于蜀地教育发展 【答案】D 【详解】根据次题干设问词，可知这是影响题、原因题，据材料关键信息可知准确时空是：南宋时期的中国。根据材料及所学可知，南宋时期，类省试的单独举行使蜀地形成稳定的科举选拔机制，地方政府与民间为培养人才，会加大教育投入，这有助于推动蜀地教育发展，D项正确 3.（2024·河北·高考真题）西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。据此可知，这一选官途径重在（    ） A．依据政绩实效 B．参考资品等次 C．关注家世道德 D．考察为官能力 【答案】D【详解】据本题时间信息可知准确时空是：西汉（中国）。根据材料“选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。”可知，这一选官都是通过考察知识、能力和实际表现来选官的，重在选拔有实际行政能力的人才，D项正确；这一选官途径主要是考察为官能力，依据政绩实效不是其目的，排除A项；参考资品等次也非其选官的主要目的，排除B项；这一选官制度并非关注家世道德，且与材料主旨不符，排除C项。故选D项。 县、侯国 郡 中央 县或侯国将户口垦田、钱谷入出、社会安定等状况，上报郡国。 郡国汇总，制成 计簿，上报中央。 参与审核计簿，防止造假。 御史 1.秦汉： 上计制 二、中国古代的官员考核制度 2.魏晋南北朝： 考核法规流于形式。P31 3.隋唐： 官员考核归吏部（尚书省）P31 作用：加强对地方官员的管理和控制，也意味着中央对地方财政控制的加强。 考核的结果是决定对官员赏罚的依据。P31 性质：是中央政府对地方政府实行财政监督和政绩考课的制度。 考核部门 尚书省的吏部 考核方式 地方报告中央 皇帝巡查州县 考核标准 品德、才能 考核结果 分九等，确定官员升降。 【学习拓展】P33 考核是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说： 盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。 ——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 【思考】结合材料，谈谈你对中国古代考核制度的看法/评价？ 积极： ①督促官吏励精图治，推动社会进步和生产力的发展；②提升官员良好素养，推动吏治清明和行政效率的提高。 局限：本质是维护君主专制。 启示：对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。 4.宋朝：制定了严格的考核标准。 二、中国古代的官员考核制度 名称 考核时间 目的或结果 考满 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。 考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。 考察 对全体官员（不管任满与否）三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察。 重点查处官员的贪、酷和不作为。 6.清朝：P33 贪、酷者削职为民， 情节严重者依法惩办。 罢软无为、不谨者免职， 浮躁、才力不及者降职使用。 5.明朝：P33 朝代 考核制度或归属部门 考核时间 考核对象 考核结果 秦汉 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据 隋唐 两宋 尚书省吏部负责考核 每年 九品以上官员 官员升降的依据 明朝 考满 三年、 六年、九年 任职期满的官员 分三等，是决定官员升降的依据 考察 三年 外地官员 查处官员贪、 酷和不作为 六年 京官 清朝 京察 三年 京官 官员奖惩的依据 大计 外省官员 【归纳拓展】中国古代官员考核制度发展及其趋势 总体趋势:①考核制度渐趋完善；②品德与政绩并重；③地方官和中央官分开考核； ④考核日趋严格，标准细化；⑤奖惩结合。 1.（2025·河南·高考真题）据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年（1181年）进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任 A．推动察举制的不断完善 B．注重地方治理能力和经验 C．有利于巩固大一统局面 D．缺乏规范的考核升迁标准 【答案】B【详解】据本题主题干设问词可知，这是本质题，时空是：金朝（中国）。据材料“周昂‘年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史’；孟奎‘大定二十一年进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官’”和所学知识可知，材料中周昂和孟奎均通过科举入仕，并在地方任职期间因政绩突出（“有异政”“察廉”）得到升迁，说明金朝官员选任注重地方治理能力和经验，B项正确。 真题演练 2.（2024·贵州·高考真题）战国时期，官员酬报大多是年俸，而地位较低的胥吏则主要由官府根据其职事功绩，按月发俸。到汉代，以往主要针对胥吏的酬报方式得到普遍推广，百官皆考核功过，按月食俸。这一变化体现汉代（    ） A．社会矛盾得到缓和 B．官僚体制逐步发展 C．胥吏待遇明显改善 D．政府财政收入增加 【答案】B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：战国到汉代（中国）。根据材料可知，战国时期官员酬报方式有不同，地位较低的胥吏按月发俸，而到汉代，以往主要针对胥吏的按月发俸方式得到普遍推广，百官皆考核功过按月食俸。这说明汉代在官员酬报制度上更加统一和规范，体现了官僚体制在不断发展和完善，B项正确。 真题演练 三、中国古代官员的监察制度 中央：御史大夫； 地方：监御史 1.秦朝 P31 秦朝的中央监察机构是御史府，设御史大夫，负责监察朝廷百官。在各郡派驻一名御史，称“监郡御史”，这标志着我国古代地方监察制度的正式确立。 2.汉朝： P31 汉承秦制，在中央仍设置御史大夫。而在地方实现刺史制度。元封五年武帝设十三个监察区，置十三州部刺史。 中央：监察沿袭秦制(御史大夫)； 地方：设剌史制度： 三、中国古代官员的监察制度 【探究】结合材料和所学，思考汉朝设刺史制度有何目的、特点和作用/影响？ 刺史每年八月巡视所部郡国，“省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事”……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，但出刺时代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。 ——白寿彝《中国通史》 目的：加强中央集权，澄清吏治。 P31 ①监察地方官吏和司法； ②没有固定的治所（以巡视方式监察）； ③位卑权重、以小制大。 特点： 作用： 2.汉朝： ①前期对于加强中中央对地方的监督和控制，巩固国家统一起到了积极作用。 ②后期掌握地方的军权和行政权，变成了割据势力，导致国家分裂。 特点： 分工明确，相互配合，形成一套比较完整的监察系统。 三、中国古代官员的监察制度 3.隋唐 P31--32 中央：御史台，长官御史大夫 地方：唐太宗将全国划分十道监察区 【思考】结合图片和所学，隋唐监察制度有何特点和作用？ 作用：P32 对地方有巨大的威慑作用，有利于中央对地方的监督和控制，加强了中央集权。 4.宋代 中央：御史台，谏议大夫（台谏合一）P32 地方：路作为监察区，设四监司、通判。 三、中国古代的官员监察制度 5.元朝： 中央 御 史 台 地方 行御史台 肃政廉访司 6.明清： 明：科道并立——改御史台为都察院，罢谏院， 设六科给事中，以监察六部，是独立监察机构。P33 清：科道合一——六科并入都察院。停止御史巡按各省（奏折）； 实现监察权统一（督察院仍监察百官）。 P33 三、中国古代的官员监察制度 元代监察机构严密 ——监察制度从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强中央集权。 【肃政廉访司】——从宋朝提点刑狱司[宪司]发展而来， 名称改变意味着监察范围扩大，相当于宋朝四监司整体监察职责，常驻地方，同时受御史台及其外派行御史台的领导。 朝代 中央 地方 特点 秦汉 御史大夫 秦：监御史 汉：州刺史 ①垂直管理， 机构独立， 以轻制重; ②服务于皇权 ③监察方式多样。 隋唐 御史台 唐：十道监察区 宋 御史台 台谏合一 四个路级监察机构 元 御史台 行御史台、肃政廉访司 明 都察院、六科 监察御史巡按各省 清 都察院 / 【归纳小结】中国古代监察制度的发展 1.（2024·广西·高考真题）汉成帝时，有官员上疏指出当时国家治理不善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事。”汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之。”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之。”由此可见，汉代刺史（    ） A．职权重心发生转变 B．监察范围逐步扩大 C．职权范围日渐缩小 D．监察权力不断分化 【答案】A【详解】据材料可知，汉成帝时有官员上疏指出当时国家治理不善，大多与部刺史不循守条职，参与郡县政务，说明此时刺史职权超出监察之外干预郡县事务的情况；汉桓帝时益州刺史、荆州刺史主要是进行军事打击盗贼及蛮夷，这体现了汉代刺史的职权重心从监察为主向军事等其他职能转变，A项正确； 真题演练 2.（2023·湖南·高考真题）宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代（    ） A．皇帝家事不容外朝官员置疑 B．士大夫政治降低了皇帝权威 C．御史与谏官职能有混通趋势 D．宰相已沦为君主专制的工具 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。从材料信息看，宋仁宗下令废后，遭到了御史和谏官的反对，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”，也就是两个机构不能联合起来奏对，应该各负其责，从侧面表明御史与谏官职能有混通趋势，C项正确。 真题演练 3.（2025·河南·高考真题）据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年（1181年）进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任（    ） A．推动察举制的不断完善 B．注重地方治理能力和经验 C．有利于巩固大一统局面 D．缺乏规范的考核升迁标准 B 真题演练 4.（2024·江西·高考真题）贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重（    ） A．伦理道德 B．文字技巧 C．法律知识 D．专业技能 D 真题演练 中国古代官员的选拔、考核与监察 选拔（世官制、察举制等） 考核（上计制等）、监察（御史大夫、刺史） 秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 选拔（科举制） 隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 明清时期的官员选拔与管理 选拔（乡试、会试与殿试） 考核、监察（都察院和六科） 考核（磨勘等）、监察（御史台、台谏合一等） 【知识结构】 实质：强化皇权、加强中央集权。 $