第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 知识提纲--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第2课   西方国家古代和近代政治制度的演变

【概念辨析】

共和政体：西塞罗认为“共和国是人民的事物”，即承认共和国属于人民。因此罗马共和国有公民大会，官员由人民选举产生，并且有任期限制。（古代的共和政体与民主政体有明显区别）

寡头政体：少数人（贵族、富人）为了自己的利益而管理国家。罗马共和国因为政权被少数富人所垄断，穷人无力担任官职也不可能当选，所以寡头政治色彩浓厚。

僭主政治：以非法手段取得政权者（僭主）建立的独裁统治

直接民主：公民直接参与民主政治；间接民主指代议制民主

知识点一　古希腊罗马的政治制度

 

1．雅典（公元前8—前6世纪）：民主政治

         确立过程

梭伦改革（前6世纪初）奠基——克里斯提尼改革（前6世纪末）形成——伯里克利（前5世纪中期）顶峰

         权力机关和特点？

         评价？

进步性：公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参政的积极性；

创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣；

开创民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础。

局限性：奴隶制之上的少数男性公民的民主；直接民主导致权力的滥用和误用，易形成多数人的暴政；城邦利益至上，压抑个人自由

2．斯巴达：寡头政治（混合政体，各司其职）

①公民大会是名义上的国家最高权力机关，王位世袭，国王垄断了军事统帅权。【君主制】

②长老会议员终身任职。【贵族制】③监察官从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等

重要权力。【民主制】

3．罗马共和国（公元前509-前27年）：贵族寡头政治（混合政体，权力制衡）

①执政官由全体公民选举产生，主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。

②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。

③公民大会有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关。

·罗马共和国的政体为什么有浓厚的贵族寡头特征？

公民大会作用有限；

官职无薪金，穷人无法担任（财产资格限制）

4．罗马帝国（公元前27年）：元首制

皇帝（元首）掌握罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的工具。

·元首制的实质是什么？

元首制是共和政治向君主政治过渡的中间环节，是在共和政体下的君主专制。

5、评价：

无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。

 

知识二　中古西欧的封建制度

1. 公元476年，西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立以封君、封臣为基本特征的封建制度。特征为世俗王权和基督教会的权力长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。经济方面实行庄园农奴制。

       封君封臣制的特点：

以土地为纽带形成契约关系；等级森严，双向权利义务；层层分封，层级间相对独立，不可越级管理

2.14C初，法国形成等级君主制。

（1）背景：14世纪，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开三级会议。

（2）过程：国王召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。

（3）影响：标志着法国进入等级君主制阶段。通过三级会议合作，进一步强化了王权.

3.14世纪，英国形成议会君主制

①背景：13C初（1215年），英王约翰被迫签订限制王权的《大宪章》。肯定国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。

       【《大宪章》影响】

       确立了“王在法下”的历史传统，限制王权，有助于封建统治的稳定。

       它是封建阶级内部权力再分配，把封建特权以法律形式固定下来，并未改变广大农民的地位。

    《大宪章》是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物，在当时具有倒退的性质。

②议会制开始形成：1265年，在贵族与国王的冲突中。英国召开了国会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民参加会议。13C中后期，议会权力逐渐加强。

③议会权力加强：1295 年，骑士和市民出席议会得到普遍认可，此后的议会都以该年的议会为榜样，那届议会因此被后世称为“模范议会”。

④发展完善：14世纪，英国进入议会君主制时期，议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组成。两院独立议事，广泛参与政治、 司法、立法和财政活动，成为中古英国的重要机关。国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。

【概念辨析】

绝对君主制，是奴隶制国家和封建制国家最常见的政体。君主拥有至高无上的权力，

等级君主制：王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并一定程度上分享权力。

1、    神圣罗马帝国的选帝侯制度：神圣罗马帝国的皇帝需要由七大封建诸侯选举确认才具有合法性，且皇帝只是名义上的统治者，这种制度加剧了德国的分裂割据势力，不利于民族国家的统一。

知识三　西方资本主义政治制度的产生与发展

一、  英国君主立宪制——1689年《权利法案》

1、    奠基：17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。

2、  开始确立:1689 年《权利法案》颁布，确立实行君主立宪制，英国的法律由议会制定，国王无权废止。【立法权由国王转向议会，国王开始处于“统而不治”的局面】议会定期召开，未经议会同意，国