第1课 中国古代政治制度的形成与发展 知识提纲--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理
选择性必修一 国家制度与社会治理
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
一、 先秦的政治制度
1、 夏、商、西周时期
（1）夏朝：王位世袭制的建立
①时间：约公元前2070年-前1600年
②标志：禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。【根源：王位世袭制是私有制发展和阶级对立的必然产物】
（2）商朝：
①时间：前1600年-前1046年
②政治体制：实行内外服制
【特点：直接控制与间接统治相结合，具有松散性；
商王对附属国控制力有限；外服有一定的独立性；神权与王权相结合】
③国家机构：已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
（3） 西周（公元前1046年-前771年）
分封制：
①分封目的：加强和巩固西周的统治
②分封对象：同姓亲族（王族）、异姓功臣、旧贵族
③分封内容：王畿以外的土地和人民
④诸侯权利：职位世袭、再分封、设置官员、建立武装，征派赋役
⑤诸侯义务：服从命令、镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职等。
⑥影响
形成了“周天子-诸侯-卿大夫-士”的等级结构。
学科网（北京）股份有限公司
加强了周天子对地方的统治，边远地区得到开发，扩大了西周统治区域
促进不同地区不同民族间的经济、民族文化交流与文化认同（主要是周边地区对周文化的认同），为中华民族多元一体格局奠基。
诸侯具有相对的独立性，随着亲缘关系的疏远，为以后的割据混战埋下了隐患。
对后世影响深远
宗法制：
特点：①大小宗等级严格且具有相对性
②血缘关系和政治权力分配紧密结合（家国一体、家国同构）
影响
（1）宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；
（2）也有利于统治集团的稳定和团结，巩固分封制；
【资料卡：家国同构】
家国同构："家"是小"国"，"国"是大"家"。"家国同构"体现了血缘关系与政治关系的融洽，是一种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式。
礼乐制：是维护分封制和宗法制的工具，目的是明确等级尊卑，维护统治秩序
原始民主制遗存
商周政体中，君主的权力不是绝对的，最高集权尚未实现，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。在春秋各国政治中仍然有一定影响。
2、 转型：春秋战国时期（前770年—前221年）
(1)贵族等级分封制解体
春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。
(2)封建政治制度产生
战国时期，各国在政治上进行重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。
【问题思考】 商朝实行内外服制，西周推行贵族等级分封制，你认为两者有哪些相同和不同之处？
相同：都有直接控制的王畿之地；商王与周王都没有形成高度集中的政治权力。商王与外服之间、周王与诸侯国之间都是间接统治。
不同：商朝对外服的控制松散，西周以血缘关系为纽带进行分封，对诸侯的控制比商朝对外服的管辖更有效。
学科网（北京）股份有限公司
二、 秦朝的政治制度
皇帝制度——特点是皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊
中央——三公九卿制——加强君主专制（针对中央内部皇权与相权）
特点：以皇权为中心，三公分工明确，相互配合，互相牵制；“家国同治”，体现“家天下”。
参政方式：“廷议”：有利于减少决策失误，但最后由皇帝裁断。（兼听独断）
地方——郡县制——加强中央集权（针对中央与地方）
特点：中央垂直管理地方；主要官吏由中央直接任命，概不世袭。
作用/意义：维护统一，加强中央集权；官僚政治取代贵族政治的标志。
文书邮传系统：
作用：保障皇帝和中央的政令传送到全国各地；提高行政效率，加强专制主义中央集权制；为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。
三、两汉至明清时期政治制度的演变
（一） 中央行政制度的变化【中枢权力机构的变化\中央行政中枢的演变】
1．汉朝中枢权力的变化
(1)西汉
汉朝初年，汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制；汉武帝为了加强集权，设立中朝（内朝），从而使外朝丞相的权力大大削弱；西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大
(2)东汉
至东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。
【补充理解】
内外朝制建立的影响：削弱相权、加强皇权；【体现决策权和执行权的分离】
学科网（北京）股份有限公司