第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦“隋唐制度的变化与创新”，系统梳理选官制度（九品中正制到科举制）、三省六部制、赋税制度（租庸调制到两税法）的演变。通过“思考”问题导入，回顾西周至隋唐选官制度等旧知，以表格梳理趋势、问题探究衔接知识，搭建学习支架。 其亮点在于运用表格对比（如选官制度演变表）强化时空观念，引用白寿彝《中国通史》等史料实证制度背景，通过问题探究引导历史解释。采用对比分析与史料研读，学生可构建知识体系、提升思维，教师能借助丰富素材提高教学效率。

导 选官制度 第一课时 《中外历史纲要》（上）第二单元 第7课 隋唐制度的 变化与创新 选 官 制 度 从 九 品 中 正 制 到 科 举 制 壹 选官制度 第一课时 用人 导 思考：从西周时期到隋唐，中国古代选官制度的发展演变？ 导 选官制度 第一课时 西周时期 战国-秦朝 汉代 魏晋南北朝 隋唐至清 标准： 方式： 局限性： 血缘 军功 品行、才能 世袭 建立军功 举荐 任人唯亲 滋生腐败 贵族政治 阶层固化 只适用于战争时期 思 选官制度 第一课时 议 选官制度 第一课时 选官制度 第一课时 （一）九品中正制 （1）创立:曹魏时期 （2）背景（阅读教材“历史纵横”回答） （1）汉末社会动荡，人口流动加剧，察举制失去社会基础。 （2）地方大族操纵人才选拔，不利于中央集权。 （3）曹魏求贤若渴，需要人才，察举制不适应选拔要求。 展 选官制度 第一课时 （一）九品中正制 （3）内容: 中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 由本籍在中央任高官的人担任 吏部 写出评语，称为“状” （4）选官标准： 从初创时期的重视家世、道德和才能， 演变为西晋时期主要看重家世门第 高门（上品） 寒门（下品） （5）评价： 积极：①初期起到了选拔人才的作用；②将评议权收归中央，一定时期内加强了中央集权。 消极：后期成为维护士族特权的工具，造成阶层的固化。也不利于人才的选拔和中央集权的加强。 展 材料 随着南北朝以来封建经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制，始立科举。炀帝时设进士等科，并命、按十科举人，科举制度形成。 ——白寿彝《中国通史》 1、封建经济发展，寒门庶族地主势力崛起，积极要求参政，希望打破门阀士族垄断政治的局面； 2、统治者加强中央集权的需要； 3、随着士族的没落，九品中正制无法继续； 评 选官制度 第一课时 （二）科举制 （1）创立背景 选官制度 第一课时 （二）科举制 阶段 朝代 表现 形成 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 设进士科，科举制度形成 完善 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高科举考试的地位，诗赋成为进士科考试的主要的考试内容 （2）创立过程 评 从门生故吏到天子门生 ①(公平)使出身社会中下层的读书人通过考试参与政权，扩大了统治基础,促进阶层流动。 ②(文化)把读书、考试和做官紧密联系起来,提高了官员文化素质 ③(集权)打破世家大族垄断政权的局面,将选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。 ④(教育)促进文化教育发展，有益于社会形成重学风气。 ⑤ (对世界)为近现代西方文官考试制度提供借鉴。 ①注重考试成绩，忽视了对品德的考察；②考试以儒学为主，忽视实用性，不利于科技的发展；③八股取士，严重禁锢读书人的思想，使被选拔之人缺乏进取和创造精神；④官本位思想浓厚，“学而优择仕”。 消极 评 选官制度 第一课时 （二）科举制 （3）历史影响 积极 (1)有科举≠只有科举 ①录取人数少:唐代科举最常见的是进士科和明经科，进士科每年录取名额不超过30人，加上明经科也就七八十人。 ②参加人数少:开元以后，全国参加科举的人“多则两千，少犹不减千”。 ③入仕方式多:达官贵人的子孙都享有门荫特权，门荫出身在唐前期属正途。此外军功、举荐、以钱捐官等都存在。 (2)程序公平≠ 结果公平 (3)长于诗赋文章≠ 长于经邦济世 宋朝科举成为选拔官员的主要途径 选官制度 第一课时 评 拓展2:唐代科举制的三大误区 选官制度 第一课时 时间 选官制度 选官标准 选官方式 夏商周 战国至秦 汉代 魏晋南北朝 隋唐至明清 世卿世禄制 血缘 考试成绩（才学） 九品中正制 科举制 察举制 军功爵制 军功 孝廉（品德）、才能 初为家世道德才能， 后为门第 展 世袭 举荐 品评授官 考试 1.选拔标准： 2.选拔方式： 3.选拔原则： 4.选官基础： 5.选官权力： 由家世门第逐渐发展为才学 由血缘、推选逐渐发展为公开考试，日益科学化。 逐步走向制度化，公开、公平、客观。 日益扩大,官员的素质不断提高。 由地方到中央。 问题探究1：结合所学内容，梳理中国古代选官制度的演变趋势 选官制度 第一课时 检 公元220年，曹丕采纳吏部尚书陈群的建议，在地方设立中正官代替乡里评议考察人才。中正由当地出身的朝官中“德充才盛”者担任，负责将本地士人状况考评定级，以供吏部选官参考。曹丕推行的政策（ ） A．打破贵族政治特权 B．阻断世家子弟进入仕途 C．带有中央集权倾向 D．完善吏部考核官员程序 C 选官制度 第一课时 检 两汉实行州都推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于（ ） A．提升社会文化水平 B．排除世家子弟入仕 C．选拔最优秀的官吏 D．鉴别官员道德水平 A 三省六部制 第三课时 导 三 省六 部 制 中央决策和行政体系日臻完备 贰 三省六部制 第三课时 概念解读 三省六部制 第三课时 导 中枢权力机构：指中央政府统辖全局的指挥中枢和决策监督核心。其主要职能是指定组织的总目标和长远规划，颁布大政方针和政策，对重大行政管理问题进行决策，并指挥督导决策的实施。 中国古代：皇权VS相权 三公九卿 皇帝 皇帝 尚书台 三公 【虽置三公， 事归台阁】 皇帝 尚书省 中书省 门下省 【曹魏】 【西晋】 皇帝 外朝 三公九卿 【决策】 【执行】 中朝 回顾旧知：隋唐以前中枢机构的发展演变过程 三省六部制 第三课时 导 秦朝 西汉 东汉 魏晋 三省体制初步形成 共同辅助决策 西汉晚期中朝尚书令 的权利逐渐增大 东汉光武帝将尚书台确立为新的行政中枢 思 三省六部制 第三课时 议 三省六部制 第三课时 三省六部制 第三课时 展 隋唐的中枢机构--三省六部制 （1）确立： 隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。唐朝继续沿用。 （2）职责及运行机制： 门下省 中书省 尚书省 皇帝 执行机构 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 草拟诏令 负责 执行 审核诏令 决策机构 交予审核 通过 未通过驳回 ①以皇权为中心 ②相权三分、职责明确。 ③三省既相互制约，又协商政务、集思广益。 ④节制君权 ⑤中枢体系完整、趋向程序化、规范化 影响： 1. 相权三分，相互牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权。 2.三省分工明确，集思广益，有利于减少决策失误，提高行政效率。 3.皇帝颁行的诏令，未经政事堂通过，不能施行，一定程度上节制了君权。 4.三省六部制是我国官制史上的重大变革，使中央决策和行政体系日臻完善（学习聚焦），是中国政治制度的重大变革。(标志着中国古代官僚体系的成熟) 三省六部制 第三课时 展 秦朝 唐朝 “家天下”色彩浓厚 家国分离 三省六部制的确立标志着中央官制走向成熟! 三省六部制 第三课时 展 1.在专制时代，离皇帝远近能体现权力的大小：尚书省在皇城中心，但中书省、门下省在宫城内，其权力地位有可能逐渐超过尚书省 2.可体现出政治职能不同： 中书省门下省侧重辅助决策，尚书省侧重行政执行。 问题探究1：观察课本P42唐朝三省位置图，根据三省的位置分布，你可以看出什么？ 决策机构 执行机构 政事堂：唐宰相议事的地方，协助皇帝统治全国的最高议事机构。唐初设政事堂于门下省。参加政事堂会议的原仅三省长官（中书令、侍中、尚书左右仆射）。其后，皇帝又以他官参加政事堂会议，称为参知政事、同中书门下三品等（以后逐渐统一为同中书门下平章事之名），亦为宰相。中宗即位后，移政事堂于中书省，由此，确立了中书省的中心地位。723年，改政事堂名为中书门下。 （3）发展演变： 唐太宗时期： ①给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 （如参知政事、参预朝政、参议得失、同中书门下三品、同中书门下平章事） ②设立政事堂。 三省六部制 第三课时 展 目的：削弱相权，加强皇权 含义：宰相议事的地方叫政事堂。 作用：提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 隋唐的中枢机构--三省六部制 唐玄宗时期： 改政事堂为中书门下，中书门下集决策和行政于一身，中书门下由宰相议事地点，变成宰相机构。相权再次集中。 政事堂：唐宰相议事的地方，协助皇帝统治全国的最高议事机构。唐初设政事堂于门下省。参加政事堂会议的原仅三省长官（中书令、侍中、尚书左右仆射）。其后，皇帝又以他官参加政事堂会议，称为参知政事、同中书门下三品等（以后逐渐统一为同中书门下平章事之名），亦为宰相。中宗即位后，移政事堂于中书省，由此，确立了中书省的中心地位。723年，改政事堂名为中书门下。 （4）三省制被破坏，名存实亡 唐后期： 三省六部制逐渐被枢密院（宦官担任）和翰林院架空，翰林院成为设置于内廷的正式决策机构，重大问题的决策通过翰林院起草，经过枢密院传达给六部执行。 三省六部制 第三课时 展 这种演变反映了唐代朝廷内部权力的再分配 隋唐的中枢机构--三省六部制 政事堂：唐宰相议事的地方，协助皇帝统治全国的最高议事机构。唐初设政事堂于门下省。参加政事堂会议的原仅三省长官（中书令、侍中、尚书左右仆射）。其后，皇帝又以他官参加政事堂会议，称为参知政事、同中书门下三品等（以后逐渐统一为同中书门下平章事之名），亦为宰相。中宗即位后，移政事堂于中书省，由此，确立了中书省的中心地位。723年，改政事堂名为中书门下。 时期 中枢权力机构 权力分配 趋势 秦 西汉 武帝前 武帝后 东汉 魏晋南北朝 隋唐 中枢权力机构的演变历程——皇权与相权的博弈 三省六部制 第三课时 评 中外朝制 中朝决策，外朝执行。 三省六部制 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行 三公九卿制 三公和尚书台 尚书、中书、门下形成三省 丞相集决策、行政、用人等大权于一身 三公荣誉，尚书台掌决策和行政。“虽置三公，事归台阁” 三省共同辅助决策 相权不断削弱 皇权不断加强 轨迹：尚书（皇帝内侍）—尚书台（行政中枢）—尚书省（外朝执行机构） 内朝演化为外朝，皇帝设新内朝架空外朝 从“历史解释”角度认识中枢权力体系的演变趋势 (1)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权造成的效率低下的弊端。 (2)皇帝通过不断压制、削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变。 (3)中朝官向外朝官转化。中朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (4)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制、压缩。 三省六部制 第三课时 评 汉代设尚书台，其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期，“事无大小，咸归令、仆”。这一现象说明(  ) A.皇权旁落 B.相权转移 C.地方权力削弱 D.行政效率降低 B 三省六部制 第三课时 检 A 三省六部制 第三课时 检 唐玄宗时，以中书省事务繁多、文书多雍滞，选用一些文人与集贤院学士分掌制诏书敕，后正式改名为“翰林学士”。安史之乱后，“军国多务，深谋密诏，皆从中出”，被称为“内相”。这一做法表明 A.权力运行机制遭破坏 B.中央集权进一步加强 C.三省六部制正式废除 D.官僚政治体制基本确立 赋 税 制 度 从 租 庸 调 制 到 两 税 法 叁 赋税制度 第三课时 导 国家为何要征税？百姓为何要纳税？ 纳税 相互依存 百 姓 国 家 中国古代的赋役制度 赋役制度： 统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 赋 役 制 度 赋税（税种） 徭役 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税： 以人丁为依据的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 以征收货币为主的税制 其它杂税 兵役 力役 杂役 以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役 赋税制度 第三课时 导 (3)春秋战国时期： ①齐国：管仲“相地而衰征”，根据土地多少和好坏征收赋税。 ②鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田（打破公田与私田的界线），按亩收税。 ③秦国：商鞅变法“除井田，开阡陌”。 土地私有制逐渐确立，赋税呈常态化，徭役开始产生。 (4)秦汉时期： 编户齐民 （1）夏朝的“任土作贡”（实物税） （2）西周的“贡赋制度”（劳役地租） 赋税制度 第三课时 导 回顾旧知：隋唐以前的赋税 汉朝：三十税一 思 赋税制度 第三课时 议 赋税制度 第三课时 展 赋税制度 第三课时 一、租（庸）调制 2、基础：均田制 3、内容：纳粟为租，纳帛或布为调,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 租：粮食（粟） 调：帛或布 1、时间： 思考:“输庸代役”有何意义？ 意义：①保证农民有较充分的生产时间；②政府的赋税收入得到了保障。 庸：用帛或布代徭役 魏晋时期—租调制 隋唐时期—租庸调制 概念解读 三省六部制 第三课时 评 均田制： 时间：北魏至唐中叶的土地制度。 含义：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地按性别、年龄分配给无地或少地农民耕种。这些土地的主要部分只能使用，不准买卖。受田农民必须向国家缴纳租税，服徭役、兵役。 性质：土地为国有制，地主阶级的土地并不属于均田范围。 二、两税法 1、时间：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 展 赋税制度 第三课时 2、背景： 4.官吏乘机徇私舞弊，随意加派勒索，赋税分担不均，大量农民逃离 3.安史之乱后，户籍遭到破坏，大多与实际不符 1.土地兼并严重,政府直接支配的土地日益减少, 均田制遭破坏,租庸调制难以维持； 2.唐后期出现财政困难局面； 二、两税法 展 赋税制度 第三课时 3、内容： （1）每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税； （2）取消租庸调和一切杂税、杂役； （3）一年分夏季和秋季两次纳税； 4、意义： 1.扩大了税收对象 4.简化了税收名目 2.惟以资产为宗 5.以货币为主要征税方式，一定程度上促进了商品经济的发展 3.不违农时，安定生产 【两税法并没有从根本上减轻农民的负担】 二、两税法 评 赋税制度 第三课时 1.参考以往征收最高税额 2.各类加征及苛敛杂税，没有真正减税 3.长期不调整户等； 4.按资产计税，但实际操作过程中，资产难以估算； 选官制度 第一课时 比较 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税方式 征税次数 以人丁为主，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。 实物 每年一次 田租、户调、杂役、杂税等 展 以资产为主 户税、地税 户税按户等高低征钱， 地税按亩缴纳谷物。 分夏秋两次 问题探究1：结合所学内容，梳理中国古代主要赋税制度的演变趋势 1.征税标准：由以人丁为主逐渐向以土地、财产为主 2.人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛 3.税收种类：由繁到简，税种减少 4.征税方式：由实物到货币 5.征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时 ①从总体趋势看，税制改革大都围绕着税制的公平、简化方向进行； ②演变的实质是封建生产关系的调整； ③封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和进步的必然结果； ④用货币收税是封建社会商品经济发展的反映； ⑤随着王朝兴衰，赋税制度相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息，到“民力殚残”，直至王朝崩解； 黄宗羲是明末清初的一位著名思想家，黄宗羲指出，封建赋税制度有“三害”：“田土无等第之害，所税非所出之害，积累莫返之害。”历史上每次税费改革，每改革一次，税就加重一次，而且一次比一次重，最后无法忍受，谁都逃不出这个怪圈。黄宗羲的观点以及所反映的历史现象，被现代学者秦晖总结为“黄宗羲定律”。 共产党人一定能够走出“黄宗羲定律”怪圈 赋税制度 第三课时 问题探究2：对中国古代赋税制度演变的认识 展 课堂小结 隋唐制度的变化与创新 选官制度：从九品中正制到科举制 中央官制：确立并完善三省六部制 赋税制度：从租(庸)调制到两税法 ——破士族入仕之权 ——破士族秉政之势 ——破士族割据之财 趋向公平公正 趋向成熟规范 趋向合理科学 “集前代之大成，开未来之典范” 收民心 集权力 聚财富 检 赋税制度 第三课时 下表中诗句反映出两税法 白居易 “胡为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚。” 柳宗元 “蚕丝尽输税，机杼空倚壁。” 杜荀鹤 “任是深山更深处，也应无计避征徭。” A.取消户税，夏秋两征 B.制度缺陷，现实困境 C.简化税目，统一税制 D.将役折钱，赋役合并 √ 检 赋税制度 第三课时 Lavf54.6.100 $