8.2 法治政府 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

高中政治必修三《政治与法治》第八课第二框 法 治 政 府 — —从哈尔滨爆火看法治政府如何作为? 哈尔滨火爆“出 圈” 冰雪大世界开园不到3小时预约人数破4万，马迭 尔冰棍元旦假期3天销售量达10万支，城市热门景点 和街头小巷都被南方游客“包场”,社交平台上旅游 攻略和网友好评铺天盖地……冰城哈尔滨在上个冰雪 季火爆“出圈”。 据统计，2023年11月至2024年2月，哈尔滨累计 接待游客8743.8万人次，实现旅游总收入1248.9亿 元，均创历史新高。有网友戏称，哈尔滨迎来了“泼 天的富贵”。 总议题 从哈尔滨爆火看法 治 政 府如何作为? · 科学部署： 打好“组合拳” · 刚柔并济： 彰显“人情味” · 政民心齐：守护“烟火气” 议题 一 ： 科学部署：打好“组合拳” ——法治政府的内涵 【任务】分组随机抽取“ 暖心哈尔滨”系列盲盒，根据盲盒内容，化身“推介官”, 为哈尔滨政府撰写 一 篇推 介 稿。 【要求】角色定位准确；内容切合主题；语言流畅，有感染力。 【 评 价 】就推介稿的内容和展示进行点评，并选出最佳“推 介 官”。 哈尔滨中央大街地下通道 铺防滑地毯 “尔滨果然是个贴心大暖 盲盒3 黑龙江“码上诚信 要想放 请扫 盲盒4 议学活动一：我来推介 哈尔滨冰雪游爆火背后，离不开哈尔 滨政府的迅速响应： 市交通部门印制“地 铁摆渡票”,乘客可免费往返冰雪大世界 到太阳岛区间； 市公安局交警部门全员上 岗，为游客营造一个安全畅通有序的道路 交通环境；市文旅局在多个社交平台开设 账号，实时更新冰雪旅游信息，发布大雪 人地图、“哈工大”研学攻略等； 市监督 管理局针对旅游景区、洗浴店、机场等， 开展了多项食品安全督查……各职能部门 科学履职、权责清晰，全力维护游客的合 法权益和“冰城”的良好形象。 “暖心哈尔滨”系列盲盒1 群力音乐公园大雪人 03 太阳岛风员 区大雪人 雪人3号 02外清容人奶头大结人 雪 人 2 号 步帝 U7 L 历目乐公豆大警人 雪人1号 事 06秋尔加庄回大雪人 雪人6号 中华巴溶克 历史文化街区大雪人 04始尔滨极地公园大雪人 雪人4号 步 雪人5号 05 1月2日晚，一外地游客通过网络视频反映“在亚布力打车 被宰”。哈尔滨市政府高度重视，迅速启动文旅、交通、市场 监管、公安等多部门联动调查机制。在连夜核实的过程中，相 关部门发现涉事车辆为非法营运车辆，司机田某没有道路运输 经营许可证和道路运输证。 面对这一严重的违法行为，哈尔滨市政府迅速采取了有力 的措施，责令涉事车辆停止违法经营，罚款3万，并表示“一旦 发现违规违法行为将快查快处，对造成重大不良社会影响或重 大舆情的出租车企业或个人，一律上限处罚，绝不姑息迁就。” 同时，哈尔滨在车站外公示出租车区域价格表，真正做到 公开透明防宰客。 哈尔滨太平国际机场 约37公里 98-130元 哈西火车站 约8.5公里 21-29 元 哈东站 约8.8公里 21-29 元 黑龙江省博物馆 ▶约1.7公里 9-13 元 圣 ·索菲亚教堂 约3.6公里 11-16 元 防洪纪念塔 约5.3公里 15-21 元 哈尔滨龙塔 约5.7公里 15-21 元 黑龙江省森林植物园 约9.0公里 21-29 元 太阳岛/极地馆(冰雪大世界) 约10.3公里 ▶ 25-36 (81大世8), 江北大剧院 ▶约14.6公里 35- -51 元 呼兰河口湿地 约39.0公里 104-113元 哈尔滨工业大学 约3.5公里 11-16 元 老道外中华巴洛克 ▶约4.2公里 13-18 元 哈尔滨工程大学 ▶约6.1公里 17-23 元 哈尔滨融创乐园 ▶约16.1公里 41-58 元 东北虎林园 ▶约16.6公里 41-58 元 波塞冬海洋王国 ▶约21.4公里 55-76 元 松北大学城(学院路广厦学院) ▶约20.7公里 52-72元 哈尔滨 医科大学附属第一医院 ▶约3.1公里 11-16 元 哈尔滨 医科大学附属第二医院 约8.6公里 21-29 元 肿瘤医院贻尔滨医科大学时属第三医院 ·约9.7公里：23-33元 哈 尔 滨 市 南 岗 区 交 通 运 输 和 站 前 管 理 局 宣 “暖心哈尔滨” 系列盲盒2 出租车线路区域价格表 ↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓ 出租车 元 在冰雪大世界园区、太阳岛雪博会等重点景区景 点，哈尔滨市场监管局开通了ODR线上纠纷解决机制 端口，维护游客合法权益。 ODR是依托全国12315互联 网平台建立的企业和消费者快速和解通道。消费者可 通过手机或者电脑登录ODR平台，直接与企业进行协 商解决，实现“一次也不用跑”,在家中化解矛盾。 除此之外，哈尔滨政府的一系列做法都展现出一 个及时响应、高效办理的政府形象，如对哈尔滨冰雪 大世界退票事件的立即响应，次日致歉并给出解决方 案；对破旧公交站牌的连夜更换；对防滑地毯的及时 铺设等。 我要投诉 我要举报 哈尔滨中央大街地下通道 铺防滑地毯 “尔滨果然是个贴心大暖男” 79 开住 水 沂 “暖心哈尔滨”系列盲盒3 全国12315互联网平台 National Internet Platform of Consumer Dispute Resolution ER TONG www.12315cn 进入冰雪季，哈尔滨政府各部门单位进一步 解放思想，在廉洁自律、优化服务、市场监管等 方面破题攻坚，打造良好营商环境。 公安局开展执法不优、作风不良专项整治， 坚决整治逐利执法、不担当、不作为等突出问题； 文旅局向全市酒店行业发出《以冰雪之名，守诚 信之道》的倡议书，提醒经营者诚信经营、守法 经营；市场监管局积极推广“码上诚信”平台， 消费者可通过扫描“诚信二维码”了解企业基本 情况…… 黑龙江“码上诚信” 要想放心消费 请扫码上诚信 请用微信“扫一扫”扫码 哈尔滨市市场监督管理局 “暖心哈尔滨”系列盲盒4 12315 消微维权服务 14 职能科学 执法严明 智能高效 廉洁诚信 权责法定 公开公正 人民满意 哈尔滨中央大街地下通道 铺防滑地毯 “尔滨果然是个贴心大暖 盲盒3 议题一：科学部署打好“组合拳” 中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021 -2025年)》 2021-08-1119:43 来源：新华社 新华社北京8月11日电近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,并发出通知，要求 各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《法治政府建设实施纲要(2021 -2025年)》全文如下。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶 段持续深入推讲依法行政、全面建设法治政府、相据当前法治改府建设实际、制定本纲要。 2021 年中共中央、国务院 印发了《法治政府建设实施纲要 (2021-2025 年)》,擘画了法治 政府建设的宏伟蓝图，提出全面 建设“职能科学、权责法定、执 法严明、公开公正、智能高效、 廉洁诚信、人民满意”的法治政 中华人民共和国中央人民政府 www gov.cn □ 口 简 1 繁 |BN| 注册1 国务院 总理 新闻 政策 互动 服务 数据 国情 国家政务服务平台 一、法治政府的内涵 首页>政策>中央有关文件 ☆收蓝 留言 府。 【字体；大中小】 打印 6+ 1. 职能科学 ①政府基本职能： 宏观调控、市场监管、社会 管理、公共服务、环境保护 等。 要求： 政府不能什么都管，也不能 该管的不管。 政府部门之间、上下级政府 之 间关系配置必须科学合理。 2. 权责法定 ①原因： 没有严格法律界定会出 现权力行使的错位、缺 位和越位。 要求： 完善行政组织和行政程 序法律制度； 推进机构、职能、权限、 程序、责任法定化。 一 、法治政府的内涵 4.公开公正 ①原因： 公开公正执法，能够增强 政府公信力和执行力； 有效保障人民群众的知情 权、参与权、表达权和监督 权 。 ②要求： 全面推进政务公开； 将公平正义作为政务诚信 的基本准则，贯彻于行政管 理和公共服务各领域。 3.执法严明 ①原因： 只有执法严明，才能保证 政府有效履行职能，服务 社会公众，确保宪法和法 律 实 施。 ②要求： 执法严明重在有法必依、 执法必严、违法必究； 要求行政机关依照法定程 序和方式从事执法活动。 一 、法治政府的内涵 6.廉洁诚信 要 求：政府必须清 廉， 不得利用公权力谋求 私人或团体利益； 政府要做到诚实守信， 不能朝令夕改、言而 无 信 ； 建立健全责任追究制 度，加大贪腐失信行 为惩戒力度。 5.智能高效 要 求：政府要运 用 互联网、大数据、 人工智能等技术手 段促进依法行政； 优化革新政府治 理 流程和方式，不断 提高政务服务效能。 7.人民满意 要求：为人民谋幸 福，不断提升行政 执法水平，努力让 人民群众在执法行 为中看到风清气正、 从执法决定中感受 公平正义。 一 、法治政府的内涵 议题二： 刚柔并济：彰显“人情味” ——法治政府的要求 为提升广大外地游客来哈尔滨旅游体验，哈尔滨市公 安局交警部门假期期间推出柔性执法政策：针对哈尔滨 市主城区范围内外地号牌的小型车辆轻微违法不予处罚。 轻微交通违法行为共包括四类： 一是因不熟悉道路，违反禁止标志指示、禁止标线的； 二是因不熟悉道路，误闯入单行道未造成交通事故的； 三是因不熟悉道路，未按规定临时停车，未影响其他 车辆、行人通行的； 四是未携带驾驶证、机动车行驶证，经核实确有有效 证件的。 议题二：刚柔并济彰显“人情味” 【任务】针对哈尔滨对外来车辆采取“轻违不罚”、柔性执法的举措：有人表示赞同， 认为这是人性化执法的体现。也有人表示反 对，认为这会纵容违法者知法犯法。请选 择你支持的观点，并阐明理由。 【要求】观点明确；逻辑严谨；条理清晰；语言简洁。 【评价】就正反方表现进行点评，并选出“最佳辩手”。 赞 同 VS 反 对 议学活动二：我来辩论 二、法治政府的要求 1.把政府工作全面纳入法治轨道，让 政府用法治思维和法治方式履行职责， 确保行政权在法治框架内运行。 ( 宏 观 ) 2.各级政府及其工作人员坚持有法必 依、执法必严、违法必究，严格规范 公正文明执法，规范执法自由裁量权， 加大关系群众切身利益重点领域执法 力度。 (微观) 自由裁量权一 般与行政行 为结合在 一 起，是国家赋 予行政机关在法律法规规 定的幅度、范围内有 一 定 选择余地的处置权力。 行政处罚自由裁量权标准 500元 1000元 600元 800元 200元 100元 100元 议题三： 政民心齐：守护“烟火气” ——法治政府的意义 热搜：#哈尔滨冻梨碰到南 方小土豆变精致了#、#哈尔 滨有甜豆腐脑了#、#烤地瓜 摊主为小土豆准备勺子#等。 热搜：#哈尔滨把鄂伦春族 掏出来了#、#白狐出来接客 东北虎被泼雪#、#尔滨你 这凤凰搁辽宁那借的啊#等。 热搜：#哈尔滨机场快闪迎 接马铃薯公主#、#哈尔滨中 央大街铺地毯了#、#哈尔 滨连夜撤下破旧公交牌#等。 热搜：#哈尔滨冰面升起 热气球#、#黑龙江哈尔滨 一广场现黑马骑士#、#哈 尔 滨冰玫瑰#等。 机场玩快闪式迎客，中 央大街铺地毯，连夜撤 下破旧公交牌等，关注 游客的出行体验。 议题三：政民心齐守护“烟火气” 请出鄂伦春族，白狐东 北虎企鹅迎客，借金凤 凰表演，掏“珍宝”迎 客，宠爱到底。 热气球+人造月亮+飞马 踏冰+冰封玫瑰，打造雪 乡异域浪漫氛围。 冻梨切片摆盘、豆腐脑 放糖、地瓜配勺等，照 顾南方游客口味习惯。 花式宠游客“尔滨”有多拼? 出行 关照 饮食 关照 浪漫 打造 礼遇 极致 留言栏： 回复栏： 【 任 务 】分组扮演“外地游客、本地市民、本地商家、哈 尔滨政府”在留言板上留言或回复。(可以表达感谢、提 出建议，也可以表明态度、做出承诺) 【 要 求 】角色定位清晰；语言简洁明了；情感真挚深沉。 【 评 价 】对留言内容和展示进行点评，选出“最佳留言 ”。 议学活动三：我来留言 哈尔滨政府留言板 1. 对政府自身： 能够督促政 府更好地行使权力，积极履 行职责，提高行政服务水平， 实现善政。 2. 对政民关系： 能够更好地 促进政府和公民、社会组织 的沟通，形成互信互助的新 型关系。 三、法治政府的意义 冬去夏至，四季 轮 转 。 美丽的“尔滨”, 换上了夏日的缤纷美 颜，完成了从“冰城” 到“夏都”的季节蝶 变。 冬去夏至，冰城哈尔滨如何续写冰雪旅游热? 一级 指标 二级 指标 指标细则内容 好 般 较 差 得 分 一、交通 (10分) (一)停车场 1.是否有引导到达停车场的标识 2 1 0 2.主停车场地面硬化 2 1 0 3.停车场有专人管理 2 1 0 (二)内部交通 1.进出口设置合理 2 工 0 2.游览道路或线路设置合理 2 1 0 具体意见反馈 分值小计(备注：此项指标所得分值≥8分时，本季度可不再进行体验) 二、体验 (36分) (一)门票 1.设计制作精美、有突出特色 1 0.5 0 2.背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话 1 0.5 0 (二)游客服务中心 1.位置设在主入口或游客集中活动区域 2 1 0 2.是否配备咨询服务、宣传展示、旅游厕所、特 种人群等设施和投诉电话等 2 1 0 3.是否能提供邮政、手机充电、饮用冷热水、小 件寄存等设施能够满足游客需要 2 1 0 4.提供导游(讲解)服务，收费是否合理并能提 供票据 2 1 0 5.咨询服务人员业务是否熟练、服务是否热情 2 1 0 (三)标识系统 1.有导游全景图，标识出主要景点及旅游服务设 施的位置 2 1 0 2.有导览图，标明现在位置及周边景点和服务设 施的图示 2 1 0 3.有标识牌，能够正确引导方向或方位 2 1 0 4.有景物介绍牌，能够介绍主要景点、景观或相 关展示内容 2 1 0 请你化身“文旅体 验 官 ”,到本地景点景 区进行实地体验，从 游客和消费者的角度 出发，提出整改措施， 并向政府相关部门反 馈。 为了进一步规范旅游业态，提升旅游服 务质量，按照《黑龙江省冬季冰雪旅游“百 日行动”实施方案》统一部署，哈尔滨市制 定了《哈尔滨市“文旅体验官”制度实施方案 (试行)》,在相关部门和社会各界分批招 募“文旅体验官”,希望借助社会各界的力 量，对全市A级旅游景区、星级酒店、旅游 民宿、旅游购物场所、旅游交通线路、演出 场所、等级博物馆等七个领域进行全覆盖式 体验监督。 哈尔滨文旅体验官 “全覆盖式”监督旅游市场 课后作业 “A级旅游景区体验官”体验评分表 旅游景区名称： 行业主管部门： 体验官联系电话： 感谢倾听 $