第11讲 明清时期统一多民族国家的发展和版图的奠定（课件）--2026届陕西省铜川市王益中学高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

课前复习 2025年9月12日课前复习默写内容 1.写出中国古代宰相制度的演变历程及趋势。 2.写出中国古代地方行政制度演变的特点。 1.写出中国古代宰相制度的演变历程及趋势。 2.写出中国古代地方行政制度演变的特点。 演变历程：①确立：秦朝的三公九卿制；②调整：汉朝，设立中外朝制；③成熟：隋唐的三省六部制；④衰落：宋朝设参知政事、枢密院、三司使，将相权一分为三；⑤正式废除：明初废除宰相制度，权分六部。 趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除 特点：①中央强化对地方的领导、监督与制约，中央与地方矛盾始终存在； ②中央通过对地方的多层次管理，集权于中央； ③中央派出机构演变为正式的地方行政机构，比如刺史、州、行中书省、巡抚等都体现出中央对地方的控制加强； ④地方行政制度自身的不断完善和发展，尤其是对于基层管理的地方化。 第四单元 中华文明的鼎盛与危机——明朝至清朝前期 第11讲 明清时期统一多民族国家的发展与版图的奠定（一） 必修课标要求 选择性必修课标要求 1．了解清朝统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分； 2.认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 1．了解中国古代的民族政策和边疆管理制度； 2.认识中国作为统一多民族国家的发展历程。 考点扫描：近三年高考考点梳理 年份 考题视角 2025 黑吉辽蒙：明朝海防体系 广东卷：边疆治理 甘肃卷：明朝拒贡 2024 2023 湖南卷：明初宗藩关系 重庆卷：清朝的边疆政策 浙江卷：稳定新疆（清朝） 考查 内容 近三年来该部分内容考查较少，主要侧重于明清时期边疆治理和疆域奠定的考查，考查的可能性适中，需要考生予以重视。 备考 建议 本讲为高考命题热点，题型以选择题为主，复习时关注一些重难点：①明朝的郑和下西洋以及对西藏和东北的治理；②东南沿海的抗倭斗争和荷兰侵占台湾；③明朝时期的民族关系及处理民族关系的方式、措施；④清朝疆域开拓和巩固的过程及对边疆地区因地制宜的政策。 1368年 1405—1433年 1517年 1644年 1840年 明朝 清朝前期 16世纪中期 1616年 1636年 1662年 1689年 1727年 1757年 1793年 明朝建立 郑和 下西洋 欧洲殖民地东来 后金建立 大清立国 郑成功 收复台湾 中俄 尼布楚条约 设驻藏大臣 全球视野下的明清时期 文艺复兴 14—16世纪 新航路开辟 15世纪末16世纪初 宗教改革 近代科学革命 16—17世纪 《权利法案》 1640年英国 资产阶级革命 1789年 法国大革命爆发 华盛顿宣誓就职 启蒙运动 17—18世纪 鸦片战争爆发 18世纪60年代 英国工业革命开始 世界大变 明清何变？ 明清易代 时空建构与中西对比 知识梳理 一、双重变奏：明朝对外交往和内陆边疆治理 （一）对外交往：郑和下西洋（1405-1433年） 朝贡贸易： 含义：古代中国封建王朝与周边及海外各国建立的、通过朝贡和赏赐等方式进行的官方贸易体系。 特点：由官府控制；厚往薄来、倍偿其价。 概况 性质 特点 目的 影响 朝贡贸易 ①时间长、规模大、范围广、领先世界; ②厚往薄来，倍偿其价 积极方面：①是世界历史上空前规模的远洋航行；②增进了中国与亚非国家的友好往来，扩大明朝在海外的政治影响。 消极方面：其目的主要是宣扬国威（“耀兵异域，示中国富强”），给明朝带来较大的财政负担，后期未能持续。 15世纪前期，郑和先后七次率领船队出海，访问了亚非30多个国家和地区，最远到达非洲东海岸和红海沿岸 耀兵异域，示中国富强 知识拓展：朝贡体制 时间：公元前3世纪开始，直到19世纪末期；地区：存在于东亚、东北亚、东南亚和中亚地区； 永乐十二年榜葛剌国进贡的麒麟 宗藩关系 以中华帝国为中心 官方贸易 厚往薄来，倍偿其价 史料阅读(P66)：倭在韩东南大海中，依山岛为居，凡百余国……使驿通于汉者三十许国，国皆称王，世世传统……建武中元二年，倭奴国奉贡朝贺，使人自称大夫，倭国之极南界也。光武赐以印绶。 ——《后汉书·东夷列传》 政治上：朝贡外交 经济上：朝贡贸易 特点：①结构稳定，持续时间长，以中国中原帝国为主要核心；②和平性质，崇尚睦邻友好；③以儒家价值为基础的区域性国际体系；④不平等性，和中华帝国具有君臣等级关系；⑤“厚往薄来” ，政治目的大于经济目的。 结果：新航路开辟后，在西方商业资本冲击下在19世纪后期最终解体。 为什么？ 原因：西方殖民扩张的冲击；体系内在的缺陷；清朝国力的衰落；周边国家和地区的发展。 一、双重变奏：明朝对外交往和海防危机 （二）海防危机：倭寇和西方殖民者的侵扰 区域 海外势力 政策 结果 海疆 日本（倭寇） 葡萄牙 荷兰、西班牙 ①海禁政策（禁止私人海外贸易） ②战争（戚继光抗倭） 形势稳定，放松海禁 无有效手段 葡萄牙获得澳门租住权 无有效手段 荷兰占据台湾南北部 葡萄牙占领澳门 荷兰人占领台湾 一、双重变奏：明朝对外交往和海防危机 2.内陆边疆 北方 防御 重新修筑了长城，防御鞑靼、瓦剌南下 和平 1571年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受明朝册封。双方恢复并扩大贸易关系 西藏 册封 明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号 设机构 设立了行都指挥使司等机构管理西藏军民事务 东北 明朝前期，在黑龙江流域设立了奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封授官号 视野拓展—— 突出综合性 1．图示解史——明朝的内陆边疆 概念阐释—— 突出基础性 卫所制度：是明代重要的军政制度。明代全国普设卫所，卫所作为明朝基本的军事单位，管辖一定数量的军户，承担军役。卫所在很大程度上还是一种军事性质的地理单位，全民皆兵、管控分离，涉及明帝国的版图、管理体制、土地、户籍制度、人口迁移等一系列问题。 教考衔接—— 突出创新性 学习情境——朝贡贸易 朝贡贸易是中国政府与海外诸国官方的朝贡和赏赐关系。其特点是：由官府控制，私人和民间组织禁止参与；通过朝贡与赏赐完成交易。政府这样做的目的不是获取最大的经济效益，而是要宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝特产的需求。 思考：《明史》记载，对竭诚朝贡者“皆倍偿其价”，可见明朝朝贡贸易坚持的主要原则是什么？ 答案：主要原则：厚往薄来。 关键能力 拓展教材 探究主题　拓疆守域—— 明清时期统一多民族国家的巩固与对外关系 明清政府通过各种行之有效的管理方法，逐渐形成对边疆各民族的直接管理，取代了以往对边疆地区的羁縻政策。明清时期统一多民族国家版图奠定了现代中国版图的基础，促进了多民族交融，推动了边疆地区的稳定与发展。 01史料实证——明朝的海禁与开禁 　材料一　实行海禁，滨海人民被“断其生路”。嘉靖年间，东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”。有识之士认识到“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。 材料二　隆庆年间，因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市”“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕宋者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变。 ——以上材料均摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》 【探究】 (1)根据材料一、二并结合所学知识，简析明朝中后期海禁政策调整的原因。 答案：原因：①倭寇基本被平定；②海禁影响沿海百姓生计。 01史料实证——明朝的海禁与开禁 　材料一　实行海禁，滨海人民被“断其生路”。嘉靖年间，东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”。有识之士认识到“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。 材料二　隆庆年间，因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市”“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕宋者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变。 ——以上材料均摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》 【探究】 (2)根据材料一、二并结合所学知识，分析明朝开禁的影响。 答案：影响：①开禁促进了海上贸易发展；②有利于改善沿海百姓的生计，促成海外移民；③加速白银内流，促成制度变革。 【通法悟道】 【史论形成】　中国古代的海关管理机构 关津 (1)关津是西周到唐宋时期在水陆交通要道上设立的检查机构，除了承担军事防卫任务外，到春秋战国时期，逐渐有了征税、缉私等职权； (2)关津管理制度经过秦汉以及魏晋南北朝的发展，到隋唐时期就已完备 市舶 (1)唐至明代，随着我国经济重心南移，海上丝绸之路繁盛，政府开始在东南沿海港口设立市舶管理机构——市舶使(司)； (2)关津与市舶并存，但关津主要负责内陆进出境检查，市舶则管理海上贸易 榷关 (1)明清时期，政府在运河、长江水道设关征税，称为榷关； (2)榷关在清朝前期分属户部和工部管辖，因为以货币为计税单位，所以属户部的榷关又被称为“钞关” 03探究论证——典型的朝贡贸易，郑和下西洋的得与失 　材料　根据《明史·郑和传》记载：“成祖疑惠帝亡海外，欲踪迹之，且欲耀兵异域，示中国富强。永乐三年六月，命和及其侪王景弘等通使西洋。……宣天子诏，因给赐其君长，不服则以武慑之。”从1405年到1433年的28年间，郑和奉命率领船队七次出使其他国家和地区。郑和宝船“修四十四丈，广十八丈者六十二”。按照明代营造尺折算，宝船的长度就有136米，宽约56米，排水量超过8000吨。 郑和船队不止规模庞大，随行人员数目也非常巨大，在二万七八千人之间，各有专职，分工细致而明确。船队人员的所有开支无一例外全由大明王朝官方独家承担，而郑和船队在海上的航行动辄数月，仅物资消耗一项的数目就可想而知。直接牵涉的家庭成员在几十万以上，供应物资的东南沿海民众在几百万人以上。郑和下西洋是大明帝国整合全部东方民族千年航海贸易历史创造的最后奇迹，是强大的内陆农业文明帝国试图以政治力量干预和塑造海洋贸易体系的一次尝试。这是古代中国大航海时代一个绚丽的高潮，之后便戛然而止，开始了近500年的闭关自守。 ——摘编自陈杰《郑和下西洋的得与失》 【材料导读】　材料主要从三个方面论及郑和下西洋：目的、水平(规模)、效果(国力)。 【知识迁移】　郑和下西洋是世界航海史上的壮举；郑和下西洋的主要目的是“耀兵异域，示中国富强”，同时给明朝带来较大的财政负担。 【探究】 根据材料，围绕“郑和下西洋的得与失”提炼出一个合适的论题，并结合所学知识，谈谈你的认识。(要求：观点明确，持论有据，论证充分，表述清晰。) 答案：论题：明成祖朱棣命郑和下西洋的目的是维系封建专制统治。 【探究】 根据材料，围绕“郑和下西洋的得与失”提炼出一个合适的论题，并结合所学知识，谈谈你的认识。(要求：观点明确，持论有据，论证充分，表述清晰。) 答案：论题：明成祖朱棣命郑和下西洋的目的是维系封建专制统治。 认识：①《明史·郑和传》里记述明成祖朱棣令郑和率船队出海，主要是为了寻找失踪的建文帝，还有就是要向海外炫耀武力，展示中国的富强。以武力相威慑，使海外诸国臣服于中华。郑和下西洋虽耗费巨大人力、物力和财力，但基本达到明成祖的目标。②郑和所到之处，外邦无不慑于中国强大的实力，接受赏赐，并派使臣来华。郑和下西洋加强了中国与东南亚、印度洋及非洲东海岸诸国的联系。其既宣扬了国威，又满足了统治者对异域珍宝的需求。 结论：总之，郑和下西洋虽耗费一定国力，却树立了中国在海外的权威，维系了明朝的统治。 【史论深化】　明朝对外交往的特点 发展趋势 整体上看，明朝初期，官方对外交往相对开放，最典型地体现在郑和下西洋上。明朝初期对私人出海贸易管理极为严厉；明中后期，沿海形势稳定后，放松了对私人海外贸易的限制 新旧交替 明朝统治时期，中国传统的朝贡体系依然存在，同时，西方列强已经开始侵扰中国，西学开始传入中国，明朝对外交往出现了新的特点 和平外交 郑和下西洋体现了明朝友好往来、和平相处的对外交往理念，与西方殖民者的烧杀抢掠形成了鲜明的对比 政治优先 郑和下西洋和朝贡贸易更多地体现了宣扬国威的政治目的，缺乏深层的经济动力，这是明朝对外交往的显著特点 优势明显 明朝在与西方国家的贸易中，仍然占据着绝对的优势，处于出超地位，瓷器、丝绸、茶叶等商品大量输往世界，大量白银流入中国 课堂练习 示例：　(2023·湖南卷，5)永乐年间，明成祖应朝鲜使臣请赐，赐予朝鲜“五经”“四书”等经籍；又应日本使臣请赐，将皇后徐氏所制《劝善》《内训》赐予日本。对此解读合理的是(　　) A．儒家学说在明初有新发展 B．书籍向外流通渠道不畅通 C．请求赐书是为了吸收中国先进思想 D．朝日两国借助明王朝强化政权权威 答案：D。 解析：本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是正向题。根据题干关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材料“明成祖应朝鲜使臣请赐”“又应日本使臣请赐”可知，朝鲜和日本的请赐行为，说明两国以明朝政权为其宗主国，欲借助明朝赐书的行为，来强化自己政权的权威，D项正确；材料与儒家学说的发展无关，强调的是朝鲜、日本的政府行为，排除A项；材料体现的是官方行为，与书籍向外流通渠道不畅通的说法无关，排除B项；四书五经等内容属于朱子学，在明代之前就已经传入了日本，因此在当时的日本和朝鲜，这并不属于先进思想。徐皇后所制的两本书也主要是女德之类，也谈不上先进性，排除C项。故选D项。 1.(2025·八省联考内蒙古卷，5)下表所列史书皆涉及明英宗被瓦剌俘虏期间的生活情形，若研究这一问题，从史料来源看，首先应信重的是(　　) A 《明英宗实录》 明朝官方编纂的全面记载英宗朝政治活动的史书 B 《北征事迹》 英宗在瓦剌的近侍应朝廷纂修英宗实录之需撰成 C 《明史》 清朝官方据《明实录》《起居注》等文献编纂而成 D 《明史纪事本末》 清朝学者编纂的记载明朝重大历史事件的史书 答案：D。 解析：根据题干“下表所列史书皆涉及明英宗被瓦剌俘虏期间的生活情形，若研究这一问题，从史料来源看，首先应信重的是”并结合所学可知，《明英宗实录》是明朝官方编纂的全面记载英宗朝政治活动的史书，权威性较强，且比较客观全面，史料价值最高，A项正确；《北征事迹》是英宗在瓦剌的近侍应朝廷纂修英宗实录之需撰成，可能受到明朝政治立场的影响，因此不是最直接、最原始的史料，排除B项；《明史》是清朝官方据《明实录》《起居注》等文献编纂而成，可能受到清朝政治和社会环境的影响，排除C项；《明史纪事本末》是清朝学者编纂的记载明朝重大历史事件的史书，是清朝的作品，不是最直接、最原始的史料，不是“首先应信重”的史料，排除D项。故选A项。 2．(2025·江苏盐城调研)兰州安宁堡以西至肃州，是河西走廊的核心区域。明朝在此设立卫所制度，实行军事化的管理体制，由陕西行都司统辖。在其东部，则大力扶持藏传佛教，稳定当地藏族部众，积极利用这一地区忠于明朝的“土达”，让其拥兵管束。明朝此举旨在(　　) A．保障对外交往路线畅通 B．促进农耕游牧文明交融 C．多措并举加强边疆管理 D．控制西藏地区宗教事务 答案：C。 解析：根据材料“兰州安宁堡以西至肃州，是河西走廊的核心区域。明朝在此设立卫所制度，实行军事化的管理体制，由陕西行都司统辖……稳定当地藏族部众”并结合所学知识可知，明朝时期在西北边疆地区采取了卫所制度，通过扶持当地人等措施来强化对边疆地区的管理，故选C项；材料仅涉及明朝在我国西北地区推行的管理措施，没有明确具体的对外交往情况，故“保障对外交往路线畅通”与材料不符，排除A项；西北边疆的管理措施有利于地区稳定，促进经济发展与文明交融，但材料仅涉及明朝在西北边疆的管理措施，没有明确当地文明交融的具体内容，故“促进农耕游牧文明交融”是措施实施的影响而非目的，排除B项；材料仅涉及通过稳定藏族部众管理边疆的措施，没有明确具体的宗教事务情况，排除D项。 3．(2025·东北三省四市高三模拟)隆庆五年(1571年)，蒙古鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受封贡互市。互市时，明朝必派遣僧人赐以经像，并讲解经义，蒙古各部贵族“倾听赞叹，临行哀恋不忍别，厚加馈赠而返”。这反映了 (　　) A．蒙汉之间交流方式多元 B．佛教成为蒙汉文化纽带 C．商业活动突破空间限制 D．明朝实现边境长治久安 答案：A。 解析：题干提到了和议、封贡、互市、赐以经像、讲解经义、馈赠等，由此可以看出蒙汉之间的交流存在经济、政治和文化等多种方式，所以说交流方式多元，故选A项；佛教只是题干中提到的多种交流方式中的一种，并没有提到其纽带作用，排除B项；城市中商业活动突破空间限制是在宋代，且与蒙汉之间的交流无关，排除C项；明朝时，蒙古族的瓦剌经常威胁边境安全，所以明朝实现边境长治久安的说法不符合史实，排除D项。 4.嘉庆十九年(1814年)，由于英美战争，英国兵船竟在中国海面任意拘捕美国商船，引起中英之间的纠纷，英国乘机提出许多要求，如反对清朝地方官行用文书称外国“蛮夷”等。清朝地方官答复：“‘蛮夷’二字，系外国统称。并无轻侮之意……岂可推敲字句？”这反映出当时(　　) A．英国获得兵船自由航行权 B．国人对世界形势茫然无知 C．清朝中央权力呈下移倾向 D．传统的夷夏观念依然存在 答案：D。 解析：根据材料“蛮夷……岂可推敲字句”可知，清朝地方官认为“蛮夷”是对外国统称，并无轻侮之意，清朝也没有改变称谓，这反映出当时传统的夷夏观念依然存在，故选D项；根据材料“英国……纠纷”可知，英国兵船并未取得兵船自由航行权，而《天津条约》中规定了列强从中国攫取了内河航运权，排除A项；材料反映了清朝地方官对“蛮夷”的理解，并没有论述其他方面国人对外面世界的认知，不能说明国人对世界形势茫然无知，排除B项；材料不涉及地方自主权的扩大，得不出清朝中央权力呈下移倾向的结论，排除C项。 5.(2025·湖南益阳高三模拟)据下表可知 (　　) 亚非地区来中国朝贡的国家数量变化 时间(年) 1415 1419 1421 1423 国家数量(个) 8 17 16 16 A．厚往薄来的朝贡贸易影响深远 B．郑和下西洋促进了中国与整个非洲地区的交往 C．明朝国际影响力一度得以扩大 D．明朝通过航海扩大了手工产品的国际市场 答案：C。 解析：根据题干并结合所学知识可知，明朝郑和下西洋时期(1405—1433年)亚非地区来中国朝贡的国家数量由8个增加到17个左右，说明郑和下西洋一定程度上促进了明朝与亚非多国的交流，宣扬了国威，故选C项；“影响深远”不符合史实，郑和下西洋给明朝带来较大的财政负担，1433年后未能持续，排除A项；“整个非洲地区”不符合史实，郑和下西洋最远到达非洲东海岸和红海沿岸，并未到达南非、西非、北非，排除B项；材料体现不出国际市场的开拓，排除D项。 课前复习 2025年9月13日课前复习默写内容 1.写出明朝郑和下西洋的影响。 2.写出明朝对外交往的特点。 1.写出明朝郑和下西洋的影响。 2.写出明朝对外交往的特点。 影响：①积极：是世界历史上规模空前的远洋航行，在资金、装备、技术等方面大大领先于半个多世纪之后的欧洲远洋航海家的航行； ②消极：给明朝带来较大的财政负担，因此后来未能持续。 特点：①前期开放，到中期的海禁再到后期的放松限制；②朝贡体系为主； ③政治优先，经济动力不足；④和平外交与军事冲突并存；⑤贸易优势明显。 第四单元 中华文明的鼎盛与危机——明朝至清朝前期 第11讲 明清时期统一多民族国家的发展与版图的奠定（二） 必修课标要求 选择性必修课标要求 1．了解清朝统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分； 2.认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 1．了解中国古代的民族政策和边疆管理制度； 2.认识中国作为统一多民族国家的发展历程。 二、拓疆守域：明清时期的民族关系和清朝疆域的奠定 （一）明朝边疆治理（民族关系）概况 礼部、鸿胪寺、提督四夷馆； 中央机构 蒙古 藏族 东北 西北西南 ①重修长城，筑“九边”重镇；②瓦剌在“土木堡之变”中俘虏明英宗；③1571年鞑靼首领俺答汗与明订立和议接受册封，恢复贸易。 ①封授当地的僧俗首领法王、王等称号；②设行都指挥使司等机构管理军民事务；③通过贡赐、茶马贸易进行经济交流。 ①设立都司、卫、所（奴儿干都司）；②对东北女真各部首领封授官号。 西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫，西南设土司，官员由各族酋长世袭任职，按时进贡土物。 1、明朝边疆治理（民族关系）特点：威德兼施、以夷治夷、灵活多样、因俗而治。 2、明朝边疆治理（民族关系）影响：①维护了边疆稳定；②促进了民族交融；③统一多民族国家发展。 二、拓疆守域：明清时期的民族关系和清朝疆域的奠定 （一）明清时期的民族关系 1、明朝时期的民族关系 ▲ 明朝长城与九边重镇示意图 （1）设置管理机构：礼部、鸿胪寺、提督四夷馆（负责培养各种民族文字翻译人才）。 （2）修长城，置九边：在西起嘉峪关，东到鸭绿江一线，陆续修建长城，防范蒙古骑兵人境袭扰，并沿长城布置一系列军镇，号“九边”。 （3）开放马市：在江东、宜府、大同等地开放马市，与蒙古、女真各族开展贸易。 管理的方式 二、拓疆守域：明清时期的民族关系和清朝疆域的奠定 （一）明清时期的民族关系 2、清朝时期的民族关系 满蒙联姻 军事平叛 土部回归 册封达赖班禅 设立办事大臣 改土归流 （1）管理机构：理藩院 （2）民族政策 ①蒙古：满蒙联姻，控制漠南； ②西北：平定准噶尔部，迎土尔扈特部回国，巩固西北；设伊犁等将军辖区。 ③青海、西藏：册封达赖班禅；设立西宁办事大臣、驻藏办事大臣； ④西南：“改土归流”废世袭土官，选派有任期的流管进行管理； ⑤东南：在台湾设府，隶属福建省。 【名词解释：改土归流】 ①背景：它始于元朝，在明朝完善，最终在清朝时期被废止，中原王朝在西南少民族聚居区实行土司制度。土司又叫土官，指由当地民族首领世袭担任的宣蔚使、知府、知州等职务。须经过中央批准，并承担缴纳赋税、出兵助战等义务，但还是具有一定的割据性，不利于地方稳定。 ②经过：自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策，逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。 ③意义：改土归流，强化了清政府对西南地方各民族的管理，推动了当地的经济发展和社会进步，促进了民族交融。 ▲ 驻藏大臣令牌 34 【总结提升】结合教材内容，整理不同历史时期的民族政策 朝代 中央 行政机构 边疆 管理机构 战争 和亲联姻 册封会盟 春秋战国 春秋时期，中原各国自称华夏，华夏认同观念出现； 进入战国之后，戎狄蛮夷逐渐融入华族 秦 典客、典属国 南抚夷越，设三郡 击匈奴 汉 鸿胪寺 河西四郡，西域都护府，乌桓校尉屯戍政策 攻打匈奴 昭君出塞 魏晋 民族交融趋势加强：匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等少数民族向内地迁移；中原人南迁 隋 礼部 鸿胪寺 边疆推行郡县制 册封谯国夫人 唐 设大都护府、都督府、羁縻州等 击败突厥 文成公主入藏 加封南诏王 唐蕃会盟 宋 宋先后与辽、西夏、金等多个政权并立渊之盟、宋夏和议、绍兴和议 元 宣政院 设行省 明 礼部鸿胪寺、提督四夷馆 修筑长城，布置“九边”、东北部:设都司、卫、所、西南:设土司 敕封西藏僧俗领袖 清 理藩院 设伊犁将军、设驻藏大臣、西南“改土归流 平定准噶尔叛乱 满蒙联姻 册封达赖、班禅 从秦汉到明清历代各民族交往交流交融的方式： 民族迁徙：如汉朝向北方大量移民；魏晋时期北方少数民族的内迁。 民族战争：如秦汉与匈奴之间的战争；宋朝与辽、西夏、金之间的战争。 友好交往（互市贸易）：如唐朝与回纥之间互派使节，明朝在边境与蒙古、女真开展贸易。 政治改革：如北魏孝文帝改革。 和亲联姻：如西汉与匈奴和亲，清朝前期的满蒙联姻。 会盟和议：如唐朝与吐蕃的“长庆会盟”，北宋与辽的“澶渊之盟”。 进行册封：如唐朝册封南诏王，明朝敕封西藏僧俗领袖，清朝册封达赖班禅。 设置机构：如秦朝设立南海三郡；西汉设西域都护。 思考1：根据材料二并结合所学知识，概括指出古代治边政策的特点？ 特点: ①突出直接管理；②注重军事防卫和行政体制改革；③因地制宜；④多样性；⑤继承性、创新性；⑥遵循“大一统”思想。 材料：秦将郡县制推行到边疆地区。……为维护边疆地区的安定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。元朝通过设立行省实现了对边疆地区广泛而直接的管理。清王朝……以积极态度治理边疆各民族，使其起到“屏藩”、“拱卫”作用。在实际运作中，突出改革行政体制，如中央设理藩院，主管边疆民族事务，地方则因地制宜采用不同的统治体制。 ——摘编自马大正《中国边疆经略史》 思考2：历代边疆处理措施为统一多民族国家的发展起到了什么作用? ①稳定边疆社会秩序，有利于统一多民族国家的巩固和发展；②加强了内地与边疆的经济文化交流，推动了少数民族地区的发展。 二、拓疆守域：明清时期的民族关系和清朝疆域的奠定 （二）清朝经略边疆，奠定中国版图 东南地区 （1）1662郑成功收复台湾；1683清朝统一台湾； （3）1684 清朝设台湾府，隶属福建省。 东北地区 (1)17世纪清朝抗击沙俄 (2)1689年中俄签订《尼布楚条约》，划定中俄东段边界。 西北及新疆 (1)平定蒙古族准噶尔部叛乱和维吾尔族大小和卓叛乱； (3)在蒙古族设立盟旗制度； (4)在新疆设立伊犁将军。 西藏地区 （1）册封达赖、班禅； （2）1727年遣驻藏大臣与达赖、班禅共同治理西藏； （3）金瓶掣签制度。 西南地区 改土归流，强化管理 中央设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。 1、清朝经略边疆的具体措施 (2)边疆统治的特点 专职机构 清朝专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务 灵活政策 对边疆地区采取因地制宜的政策 版图与区划 ①清朝中期的疆域 ②地方制度：在清朝疆域里，内地分立18省，分设巡抚、总督治理；在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。 二、拓疆守域：明清时期的民族关系和清朝疆域的奠定 （二）清朝经略边疆，奠定中国版图 2、清朝奠定中国版图 西跨葱岭 西北至巴勒喀什池 北接西伯利亚 东北至外兴安岭和库页岛 东临太平洋 东南到台湾及其附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等 南至南海诸岛 西南达喜马拉雅山脉 基本奠定了现代中国的疆域版图，进一步巩固了统一多民族国家，为现代中国的领土争端提供了法理依据。 【拓展深化】清朝巩固统一多民族国家的特点 (1)军事和政治手段并用：清朝前期，对于少数民族地区的叛乱贵族进行坚决的军事打击，先后平定了准噶尔部和大、小和卓的叛乱。同时，通过封爵、给俸、联姻、朝觐制度等措施，极力抚绥少数民族上层人物。 (2)因地制宜，因俗而治：根据不同边疆地区的情况设置不同的行政机构，加强中央对边疆民族地区的管辖。如东北和新疆地区，主要实行军府制度；在蒙古族聚居的北疆地区，实行盟旗制度。 (3)充分利用藏传佛教：藏传佛教是蒙藏人民共同笃信的宗教，清统治者对喇嘛教领袖不断赐封，形成了达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛系统，影响遍布蒙藏广大地区。 (4)边疆的建设与开发：为维持边疆地区各族人民与驻防官兵的经济生活需求，清政府实行了一系列发展边疆生产与经济开发的措施。 视野拓展—— 突出综合性 图解历史——明朝的内外政策 概念阐释—— 突出基础性 1．盟旗制度：盟旗制度是清朝为了分化蒙古族，控制其上层贵族而实行的政治制度。旗是基本行政单位，合若干旗为一盟。 2.理藩院：清代设立的管理边疆民族地区事务的中央机构理藩院的职责是掌管内外蒙古及青海、新疆、西藏等地蒙、维、藏族事务。理藩院的设立有利于加强中央对少数民族事务的管理。 教考衔接—— 突出创新性 1．学习情境——清朝前中期的边疆治理 清朝前中期，根据边疆地区的不同情况设置了不同的行政机构，加强了中央对边疆地区的管辖。 思考：结合所学知识，概括清朝前中期边疆治理的特点。 答案：特点：①国家更重视边疆治理，中央设专门机构管理少数民族事务；②尊重各民族的习俗和宗教信仰，因地制宜，因俗而治；③国家对边疆控制加强，巩固统一多民族国家的版图；政策有传承和创新。 2．生活情境——清代民族政策 清康熙、乾隆年间，陆续在承德避暑山庄外建了12座大型寺庙……融合了汉、藏、蒙古、维吾尔等族的建筑风格……清乾隆皇帝称赞那些寺庙时，写下了“一座喇嘛庙，胜抵十万兵”的诗句。 思考：材料的主要意思是什么？ 答案：清朝尊重各民族的宗教信仰，避免矛盾，维持和平，这种做法胜过储备千军万马。 3．社会情境——改土归流 自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策。 思考：为什么推行“改土归流”政策？ 答案：原因：①土司具有一定的割据性；②为了强化清政府对西南地方的管理，加强中央集权。 视野拓展—— 突出综合性 1．图示解史——明朝的内陆边疆 2．知识延伸——清朝疆域的奠定 【史论形成】　中国古代的海关管理机构 关津 (1)关津是西周到唐宋时期在水陆交通要道上设立的检查机构，除了承担军事防卫任务外，到春秋战国时期，逐渐有了征税、缉私等职权； (2)关津管理制度经过秦汉以及魏晋南北朝的发展，到隋唐时期就已完备 市舶 (1)唐至明代，随着我国经济重心南移，海上丝绸之路繁盛，政府开始在东南沿海港口设立市舶管理机构——市舶使(司)； (2)关津与市舶并存，但关津主要负责内陆进出境检查，市舶则管理海上贸易 榷关 (1)明清时期，政府在运河、长江水道设关征税，称为榷关； (2)榷关在清朝前期分属户部和工部管辖，因为以货币为计税单位，所以属户部的榷关又被称为“钞关” 02分析说明——明清时期的边疆治理 　材料一　太祖朱元璋及以后诸帝放弃元朝凭借边疆向外扩展的做法，继承汉唐“守在四夷”的治边之策。朱元璋分封的诸子大都遣镇北方，前朝重北轻南的治边传统仍被明朝继承，为防范“北虏”南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游牧势力。在边疆少数民族地区派驻的军队，以卫所的形式驻守各地。在设置卫所以外少数民族聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度，总体上实行卫所与土司结合统治的双轨制。 ——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》 【材料导读】　(1)材料一反映明朝初年，继承了汉唐“守在四夷”、元朝重北轻南的传统政策；在北方，修建九边重镇，修缮长城并驻重兵；在边疆少数民族地区以卫所的形式派驻军队驻守；少数民族聚居的边远地区实行土卫双轨制。 【探究】 (1)根据材料一，分析说明明朝边疆管理的举措及其意义。 答案：举措：①遵循“守在四夷”、重北轻南的传统政策和原则；②派诸子镇守北方；③派驻军队以卫所的形式驻守各地；④边远地区实行土卫双轨制。 意义：巩固了边疆统治，有利于统一多民族国家的发展。 材料二　经过康乾盛世，清代前期的有效管辖范围除18行省(兼有台湾)外，还包括有奉天、吉林、黑龙江、内蒙古六盟、喀尔喀蒙古各部、唐努乌梁海、新疆和西藏，是一个幅员广阔、疆界明确的统一多民族帝国。这些地区无论在历史发展、社会经济、民族民俗等方面均各具特色，这就决定了清代边疆政策内涵的多样性。清朝突出强调“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，使“因俗而治”方针在清代，特别是在清代前期取得了较好的效果。 ——焦利《经略边疆：清代治边之法的得失》 【材料导读】(2)材料二反映清代根据各地不同的特点采取“因俗而治”的治理措施，取得了较好的效果。 【知识迁移】　清代是一个幅员广阔、疆界明确的统一多民族帝国，各地不同的特点决定了清代边疆政策内涵的多样性，清代“因俗而治”的治理措施，有利于促进各民族政治、经济、文化的发展，有利于边疆的稳定，进一步巩固了统一的多民族国家政权。 (2)根据材料二并结合所学知识，分析说明清代“因俗而治”方针在东北、西北和西南边疆治理中的具体体现。 答案：表现：①东北，设黑龙江、吉林和盛京三个将军辖区；②西北(新疆维吾尔族地区)，朝廷委派伊犁将军总领军政事务，基层行政委任维吾尔族伯克进行管理；③西南(西藏地区)，先是册封宗教领袖达赖和班禅，随后派遣驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同管理西藏。 【史论拓展】　明清时期加强对地方和边疆治理的制度创新 (1)强化地方权力分割：加强对地方权力的分割，使其各有其主，相互制约，是明清地方治理的指导思想。明初改行中书省为三司，布政使司、按察使司、都指挥使司分割了行中书省的权力，三者相互牵制，互不统属。 (2)完善地方长官管理：进一步完善地方长官的任期年限和各种回避制度。明朝规定地方官任满三年必须离开。在回避制度上，形成亲属回避、籍贯回避、职务回避和科举回避等多种回避制度，防止地方割据势力形成。 (3)边疆管理制度创新：进一步加强对边疆的管理制度创新。如明代的土司制度、清政府推行“改土归流”政策、清朝在台湾设府等。 (4)打击地方割据势力：加大对地方割据势力的打击力度。清朝平定三藩叛乱就是最有力的例证。 高考链接 1.（2025·陕晋宁青高考·5）表1清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国（各省）人丁数统计表（单位：口）   云南 广西 贵州 全国（各省） 雍正二年（1724） 145 240 202 711 21 388 25 284 818 乾隆十四年（1749） 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039 乾隆三十二年（1767） 2 148 597 4 706 176 3 441 656 209 839 546 表1中三省人丁数变化的主要原因是（　　） A．自然环境的改造 B．摊丁入亩的实施 C．改土归流的推行 D．高产作物的推广 【答案】C 【解析】雍正至乾隆时期，云南、广西、贵州三省人丁数显著增加，当时清政府在西南地区推行改土归流政策，加强管理，促进当地经济发展与社会稳定，利于人口增长，故选C项；自然环境长期相对稳定，无法短时间内促使人口大幅增长，排除A项；摊丁入亩在全国推行，不会仅使这三省人丁变化明显，排除B项；高产作物推广是全国性现象，不是三省人丁变化主因，排除D项。 2．（2023·北京高考·5）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（　　） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 【答案】C 【解析】据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折”可知，乾隆时期规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，故选C项；奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，与制衡皇权无关，排除B项；常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，排除D项。 3．（2023·重庆高考·6）康乾二帝常在木兰围场接见蒙古王公，狩猎后举办宴会和表演。赵翼曾描述乾隆时的摔跤表演：“由来角觝古所传，百戏中独近戎务。技逾蹴鞠炼脚力，事异拔河供玩具。国家重此有深意，所以习劳裕平素。君不见教坊子弟也随行，经月不陈默相妒。”此处“深意”指（　　） A．耀兵威于异域 B．敦教化以厚风俗 C．寓绥远于讲武 D．倡戏剧以娱万民 【答案】C 【解析】据材料摔跤表演“独近戎务” “国家重此有深意，所以习劳裕平素”可知，摔跤表演与蒙古战争事务最接近，乾隆帝意在告知蒙古王公清廷军人训练有素、战斗力强，从而达到威慑蒙古王公、维护社稷安定的意图，故选C项；“异域”指国外地区，蒙古属于清朝版图一部分，排除A项；“敦教化”不合题意，摔跤表演是一种力量较量，不是“教化”，排除B项；“娱万民”不合题意，与材料涉及清朝皇帝与蒙古王公的关系相悖，排除D项。 4．（2023.1·浙江高考·3）汉武帝派遣张骞两次出使西域，开辟了中西交通道路，大大促进了西域与中原的联系。之后，诸多朝代在这一区域设置机构或派驻官员，加强管辖。图中①②③处填写正确的是（　　） A．①护乌桓校尉 ②单于都护府 ③伊犁将军 B．①安西都护府 ②北庭都元帅府 ③伊犁将军 C．①护乌桓校尉 ②北庭都元帅府 ③西宁办事大臣 D．①安西都护府 ②单于都护府 ③西宁办事大臣 【答案】B 【解析】唐朝在西北设安西、北庭都护府，加强对西域的管辖，①为安西都护府；元朝设北庭都元帅府、宣慰司等管理西域军政事务，②为北庭都元帅府；1762年，清朝在新疆设立伊犁将军，总领军政事务，③为伊犁将军，故选B项；在东北，西汉设护乌桓校尉，而①为唐朝的机构；唐朝北方设单于都护府，而西域在西北，②错误，排除A项；在东北，西汉设护乌桓校尉，而①为唐朝的机构；③清朝在青海设立西宁办事大臣，而非西域，排除C项；唐朝北方设单于都护府，而西域在西北，②错误；清朝在青海设立西宁办事大臣，而非西域，排除D项。 5．（2022·辽宁高考·6）明清时期，一些谪戍东北的流人著书立说，教书授徒。如胡世宁谪成辽东沈阳卫，“尝侨寓广宁，训诲生徒，学者宗焉”；陈梦雷曾指导修订地方志，“诸公卿子弟执经问字者踵接”。这反映出流人（　　） A．推动了东北民族融合 B．促进了东北文化发展 C．带动了东北人口迁徙 D．稳定了东北社会秩序 【答案】B 【官方解析】根据“尝侨寓广宁，训诲生徒，学者宗焉” 和“诸公卿子弟执经问字者踵接”等信息可知，流人通过著书立说教书授徒促进了东北地区文化的发展，故B项正确；材料中并未涉及民族关系问题，故A项错误；东北人口迁徙是东北地区文化发展的原因而非结果，故C项错误；材料未涉及东北社会秩序，故D项错误。 $