6.1 正视发展挑战（导学案）道德与法治统编版五四学制九年级上册

6.1 正视发展挑战 导学案 一、学习目标 政治认同:了解发展中存在的问题，为建设美丽中国贡献自己的力量，增强责任感和使命感，以实现中华民族伟大复兴为已任。 道德修养:树立坚持计划生育、节约资源、保护环境的意识，积极践行文明发展之路。 法治观念:正确理解并遵守党和政府制定的关于应对人口、资源环境的各项政策，与违反政策的各种行为作斗争。 健全人格:在生活中以实际行动践行保护生态环境、节约资源的理念，为建设美丽中国贡献自己的力量。 责任意识:敬畏自然，初步形成环保意识和生态文明观念。 二、学习重难点 重点：正确理解并遵守党和政府制定的关于应对人口、资源环境的各项政策。 难点：敬畏自然，形成环保意识和生态文明观念，以实际行动践行。 三、课前预习 （一）发展中的人口问题 1．为什么要重视人口问题？   ①_______________是社会发展的主体，是影响_______________的关键变量。 ②人口问题始终是我国面临的_______________、_______________、_______________问题。 ③我国是人口众多的国家，_______________是关系中华民族伟大复兴的大事。 2．我国人口面临着怎样的新形势？ 随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由_______________转向_______________发展阶段，人口发展呈现_______________、_______________、_______________等明显的趋势性特征。 3． 为解决我国人口问题，党和国家采取了哪些措施？ ①党和国家始终坚持人口与发展综合决策，立足人口_______________，科学把握人口_______________，不断完善人口发展。 ②党的十八大以来，党和国家高度重视_____________，针对人口数量和人口结构出现的_____________，及时优化_______________，完善_______________政策体系，促进人口_______________发展。 （二）资源环境面临危机 4．我国资源现状如何，有何影响？ (1)形势非常严峻：①自然资源丰富，_______________，种类多，但_______________，开发难度大，总体上_______________。②长期以来，我国资源开发利用_______________、，依靠_______________换取_______________的现象突出，由此造成的浪费、损失、污染和破坏都很严重。 (2)影响：对资源的过度开发、粗放利用和无节制消耗，必然导致_______________和对_______________的破坏，严重影响经济的_______________，经济发展的_______________也会越来越小。 5．我国环境现状如何，有何影响？ (1)表现：环境形势_______________。 (2)影响：环境恶化加剧自然灾害的发生，严重破坏_______________，威胁着人民的_______________和_______________。 6．我国经济发展面临哪些挑战？ 我国面临严峻的人口、资源、环境问题，资源_______________，环境_______________，生态_______________，经济发展与资源、环境之间的矛盾日益突出，已经成为我国_______________发展必须面对的_______________。 四、课中探究 探究一:发展中的人口问题 阅读教材第75-77页的内容，认真思考下列问题，并在课本上标出答案。 1. 为什么要重视人口问题？ 2. 我国人口面临着怎样的新形势？ 3． 为解决我国人口问题，党和国家采取了哪些措施？ 探究二:资源环境面临危机 阅读教材第 77-80页的内容，认真思考下列问题，并在课本上标出答案。 3. 我国资源现状如何，有何影响？ 4. 我国环境现状如何，有何影响？ 6．我国经济发展面临哪些挑战？ 五、课后巩固 1．从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。这一举措（   ） ①是积极应对人口老龄化推出的重大改革     ②会对经济社会发展产生积极的推动作用 ③说明不符合实际的规则需要调整和完善     ④说明老年人是影响经济发展的关键变量 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．十四五规划建议中提出：实施积极应对人口老龄化国家战略，制定人口优化生育政策，全面放开一对夫妻生育三个子女的政策。这些措施（   ） A．能缓解人口与资源环境的紧张关系 B．制定的依据是我国总人口增速趋缓 C．能解决我国人口老龄化问题 D．有助于促进我国人口长期均衡发展 3．2025年2月28日，国家发展改革委等部门印发了《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，强调大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。这一举措（   ） ①有利于促进社会公平正义          ②有利于积极应对人口老龄化 ③能解决老龄化带来的一切问题      ④扩大了老年人的权利 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 4．《中华人民共和国能源法》2025年1月1日起施行。“支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重”，这一法律规定直接应对的挑战是（   ） ①我国自然资源总量大，种类多，但开发难度大 ②经济持续发展与资源、环境之间存在突出矛盾 ③依靠消耗大量资源换取经济发展的现象突出 ④人口发展问题是关系中华民族发展的大事情 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 5．水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。虽然我国水资源总量居世界第6位，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%。全国有近三分之二的城市不同程度缺水。这体现我国（   ） ①水污染严重           ②人均水资源占有量少 ③总体上水资源紧缺     ④我国水资源丰富 A．①② B．①② C．①④ D．②③ 6．2024年1月27日，国家发展改革委、国家统计局、 国家能源局联合印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》(以下简称《通知》)，进一步加强绿色电力证书(以下简称“绿证”)与节能降碳政策衔接，拓展绿证应用场景，推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标。三部委联合下发《通知》加强“绿政”与节能降碳政策衔接，促进非化石能源消费的原因有（   ） ①我国面临着严峻的资源形势 ②我国资源开发利用不尽合理、不够科学 ③我国自然资源总量大，种类多，取之不尽，用之不竭 ④我国人均资源占有量少，开发难度大，总体上资源短缺 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 7．目前全国土壤污染统计情况： 轻微污染 11.2% 轻度污染 2,3% 中度污染 1.5% 重度污染 1.1% 全国土壤总的超标率 16.1% 上述统计情况警示我们（   ） ①我国土壤污染整体状况不容乐观           ②为保护土壤应减慢经济发展速度 ③要尊重自然、顺应自然、保护自然          ④保护土壤不受污染是当前中心工作 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 8．《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，“以应对老龄化、少子化为重点，完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”。建设生育友好型社会（   ） A．表明我国已不再是世界上人口最多的国家 B．有利于促进我国人口均衡发展 C．说明计划生育的基本国策已经不适合中国的人口国情 D．会延缓我国经济社会的可持续发展 9．我国在快速发展、经济腾飞的同时，人口、资源、环境问题成为制约发展的重要因素。下列围绕我国应对人口、资源、环境问题采取的措施及相应影响的推论，正确的是（   ） A．加大自然资源开采力度→满足经济建设需求→引发资源过度开发与生态环境恶化 B．发展绿色乡村旅游→带动相关产业发展→拉动经济持续增长 C．推行全民植树造林活动→消除土地沙漠化→构建完美生态平衡体系 D．大规模建设风电场→增加当地就业机会→解决能源短缺问题 10．阅读材料，回答问题。 材料一  全国人口年龄构成（数据来自于国家统计局） 注：国际标准：60岁及以上人口占比达10%，或65岁及以上人口占比达7%，即进入老龄化社会 材料二  根据第七次全国人口普查结果，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平，实施全面两孩政策后，生育水平出现短期回升，之后逐渐下行，在低水平徘徊。 材料三  2025年7月28日，国家育儿补贴制度实施方案指出从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。 (1) 结合材料一及材料二概括我国人口特点？ (2) 请结合材料谈谈国家育儿补贴制度实施的合理性？ 六、反思总结 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 6.1 正视发展挑战 导学案 一、学习目标 政治认同:了解发展中存在的问题，为建设美丽中国贡献自己的力量，增强责任感和使命感，以实现中华民族伟大复兴为已任。 道德修养:树立坚持计划生育、节约资源、保护环境的意识，积极践行文明发展之路。 法治观念:正确理解并遵守党和政府制定的关于应对人口、资源环境的各项政策，与违反政策的各种行为作斗争。 健全人格:在生活中以实际行动践行保护生态环境、节约资源的理念，为建设美丽中国贡献自己的力量。 责任意识:敬畏自然，初步形成环保意识和生态文明观念。 二、学习重难点 重点：正确理解并遵守党和政府制定的关于应对人口、资源环境的各项政策。 难点：敬畏自然，形成环保意识和生态文明观念，以实际行动践行。 三、课前预习 （一）发展中的人口问题 1．为什么要重视人口问题？   ①_______________是社会发展的主体，是影响_______________的关键变量。 ②人口问题始终是我国面临的_______________、_______________、_______________问题。 ③我国是人口众多的国家，_______________是关系中华民族伟大复兴的大事。 2．我国人口面临着怎样的新形势？ 随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由_______________转向_______________发展阶段，人口发展呈现_______________、_______________、_______________等明显的趋势性特征。 3． 为解决我国人口问题，党和国家采取了哪些措施？ ①党和国家始终坚持人口与发展综合决策，立足人口_______________，科学把握人口_______________，不断完善人口发展。 ②党的十八大以来，党和国家高度重视_____________，针对人口数量和人口结构出现的_____________，及时优化_______________，完善_______________政策体系，促进人口_______________发展。 （二）资源环境面临危机 4．我国资源现状如何，有何影响？ (1)形势非常严峻：①自然资源丰富，_______________，种类多，但_______________，开发难度大，总体上_______________。②长期以来，我国资源开发利用_______________、，依靠_______________换取_______________的现象突出，由此造成的浪费、损失、污染和破坏都很严重。 (2)影响：对资源的过度开发、粗放利用和无节制消耗，必然导致_______________和对_______________的破坏，严重影响经济的_______________，经济发展的_______________也会越来越小。 5．我国环境现状如何，有何影响？ (1)表现：环境形势_______________。 (2)影响：环境恶化加剧自然灾害的发生，严重破坏_______________，威胁着人民的_______________和_______________。 6．我国经济发展面临哪些挑战？ 我国面临严峻的人口、资源、环境问题，资源_______________，环境_______________，生态_______________，经济发展与资源、环境之间的矛盾日益突出，已经成为我国_______________发展必须面对的_______________。 【答案】1.人口；可持续发展；全局性；长期性；战略性；人口发展。 2. 人口增量发展；减量；少子化；老龄化；区域人口增减分化。 3. 基本国情；发展规律；战略和政策；人口问题；新变化；生育政策；生育支持；长期均衡。 4. 总量大；人均资源占有量少；资源紧缺；不尽合理；不够科学；消耗大量资源；经济发展；资源的枯竭；生态环境；可持续发展；空间和后劲。 5. 不容乐观；生态平衡；生命安全；身体健康。 6. 日益短缺；污染严重；系统退化；经济社会；严峻挑战 【解析】教材基础知识，解析略。 四、课中探究 探究一:发展中的人口问题 阅读教材第75-77页的内容，认真思考下列问题，并在课本上标出答案。 1. 为什么要重视人口问题？ 2. 我国人口面临着怎样的新形势？ 3． 为解决我国人口问题，党和国家采取了哪些措施？ 探究二:资源环境面临危机 阅读教材第 77-80页的内容，认真思考下列问题，并在课本上标出答案。 3. 我国资源现状如何，有何影响？ 4. 我国环境现状如何，有何影响？ 6．我国经济发展面临哪些挑战？ 【答案】1. ①人口是社会发展的主体，是影响可持续发展的关键变量。 ②人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。 ③我国是人口众多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。（P76） 2．随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。 3． ①党和国家始终坚持人口与发展综合决策，立足人口基本国情，科学把握人口发展规律，不断完善人口发展战略和政策。 ②党的十八大以来，党和国家高度重视人口问题，针对人口数量和人口结构出现的新变化，及时优化生育政策，完善生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。 4．(1)形势非常严峻：①自然资源丰富，总量大，种类多，但人均资源占有量少，开发难度大，总体上资源紧缺。②长期以来，我国资源开发利用不尽合理、不够科学，依靠消耗大量资源换取经济发展的现象突出，由此造成的浪费、损失、污染和破坏都很严重。 (2)影响：对资源的过度开发、粗放利用和无节制消耗，必然导致资源的枯竭和对生态环境的破坏，严重影响经济的可持续发展，经济发展的空间和后劲也会越来越小。 5．(1)表现：环境形势不容乐观。 (2)影响：环境恶化加剧自然灾害的发生，严重破坏生态平衡，威胁着人民的生命安全和身体健康。 6．我国面临严峻的人口、资源、环境问题，资源日益短缺，环境污染严重，生态系统退化，经济发展与资源、环境之间的矛盾日益突出，已经成为我国经济社会发展必须面对的严峻挑战。 【解析】教材基础知识，解析略。 五、课后巩固 1．从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。这一举措（   ） ①是积极应对人口老龄化推出的重大改革     ②会对经济社会发展产生积极的推动作用 ③说明不符合实际的规则需要调整和完善     ④说明老年人是影响经济发展的关键变量 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【详解】本题考查人口问题、改进规则。①：延迟退休政策是我国应对人口老龄化的重要措施，旨在缓解劳动力短缺和养老压力，故①说法正确；②：延长退休年龄能促进更多有经验的劳动者参与生产，推动经济发展，故②说法正确；③：原退休年龄已不适应现实需求，调整政策体现了规则的完善，故③说法正确；④：人口是影响经济发展的关键变量，故④说法错误；故本题选A。 2．十四五规划建议中提出：实施积极应对人口老龄化国家战略，制定人口优化生育政策，全面放开一对夫妻生育三个子女的政策。这些措施（   ） A．能缓解人口与资源环境的紧张关系 B．制定的依据是我国总人口增速趋缓 C．能解决我国人口老龄化问题 D．有助于促进我国人口长期均衡发展 【答案】D 【详解】本题考查我国人口政策的相关知识。D：分析题干优化生育政策旨在调整人口结构，应对老龄化，促进人口长期均衡发展，符合政策目标，故D符合题意；A：这些措施并不能缓解人口与资源的紧张关系，故A说法错误；B：政策制定的主要依据是人口老龄化、生育率低等结构性问题，而非总人口增速趋缓，故B说法错误；C：该政策有助于缓解老龄化问题，但无法彻底“解决”，故C说法错误；故本题选D。 3．2025年2月28日，国家发展改革委等部门印发了《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，强调大力发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。这一举措（   ） ①有利于促进社会公平正义          ②有利于积极应对人口老龄化 ③能解决老龄化带来的一切问题      ④扩大了老年人的权利 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】本题考查公平正义、我国人口问题相关知识。①：普惠养老服务通过提供价格可负担、质量有保障的服务，使更多老年人平等享受养老资源，促进社会公平正义，故①说法符合题意；②：该措施直接针对人口老龄化问题，通过完善养老服务缓解老龄化压力，故②说法符合题意；③：“解决一切问题”表述绝对化，养老服务只能缓解部分问题而非全部，故③说法错误；④：权利由法律规定，不能随意扩大或缩小，该措施未扩大权利，而是保障既有权利的实现，故④说法错误；故本题选A。 4．《中华人民共和国能源法》2025年1月1日起施行。“支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重”，这一法律规定直接应对的挑战是（   ） ①我国自然资源总量大，种类多，但开发难度大 ②经济持续发展与资源、环境之间存在突出矛盾 ③依靠消耗大量资源换取经济发展的现象突出 ④人口发展问题是关系中华民族发展的大事情 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C 【详解】本题考查我国资源环境问题。①④：自然资源的总量和种类、人口发展问题与法律规定的挑战无关，故①④不符合题意；②：法律规定优先发展可再生能源和清洁高效利用化石能源，目的是减少经济发展对资源和环境的压力，缓解经济增长与资源短缺、环境污染之间的冲突，符合可持续发展理念，②说法正确；③： 该规定直接应对这一挑战。通过提高非化石能源消费比重和推进清洁高效利用化石能源，法律旨在减少对资源的过度消耗，转变资源密集型发展模式，促进绿色低碳发展。③说法正确；故本题选C。 5．水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。虽然我国水资源总量居世界第6位，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%。全国有近三分之二的城市不同程度缺水。这体现我国（   ） ①水污染严重           ②人均水资源占有量少 ③总体上水资源紧缺     ④我国水资源丰富 A．①② B．①② C．①④ D．②③ 【答案】D 【详解】本题考查我国资源问题。①④：水污染严重、水资源丰富，在题文中没有体现，故①④不符合题意；②③：题文我国人均水资源仅为世界平均水平的35%，表明我国人均水资源占有量少；全国有近三分之二的城市不同程度缺水，表明我国总体水资源紧缺，故②③说法正确；故本题选D。 6．2024年1月27日，国家发展改革委、国家统计局、 国家能源局联合印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》(以下简称《通知》)，进一步加强绿色电力证书(以下简称“绿证”)与节能降碳政策衔接，拓展绿证应用场景，推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标。三部委联合下发《通知》加强“绿政”与节能降碳政策衔接，促进非化石能源消费的原因有（   ） ①我国面临着严峻的资源形势 ②我国资源开发利用不尽合理、不够科学 ③我国自然资源总量大，种类多，取之不尽，用之不竭 ④我国人均资源占有量少，开发难度大，总体上资源短缺 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【详解】本题考查我国资源形势。①②④：加强“绿政”与节能降碳政策衔接，促进非化石能源消费，是因为我国面临着严峻的资源形势，我国资源开发利用不尽合理、不够科学，我国人均资源占有量少，开发难度大，总体上资源短缺，故①②④说法正确；③：资源是有限的，不是取之不尽、用之不竭的，故③说法错误；故本题选B。 7．目前全国土壤污染统计情况： 轻微污染 11.2% 轻度污染 2,3% 中度污染 1.5% 重度污染 1.1% 全国土壤总的超标率 16.1% 上述统计情况警示我们（   ） ①我国土壤污染整体状况不容乐观           ②为保护土壤应减慢经济发展速度 ③要尊重自然、顺应自然、保护自然          ④保护土壤不受污染是当前中心工作 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 【答案】C 【详解】本题考查环境污染。①③：表格统计的是我国土壤污染的情况；从表格中的数据可以看出，我国土壤污染状况非常严重，不容乐观，警示我们要尊重自然，顺应自然，保护自然，重视生态文明建设。①③说法正确；②：正确处理生态环境与经济发展关系，不能因为保护土壤而放慢经济发展，②说法错误；④：经济建设是现阶段我国的中心工作，④说法错误。故本题选C。 8．《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，“以应对老龄化、少子化为重点，完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”。建设生育友好型社会（   ） A．表明我国已不再是世界上人口最多的国家 B．有利于促进我国人口均衡发展 C．说明计划生育的基本国策已经不适合中国的人口国情 D．会延缓我国经济社会的可持续发展 【答案】B 【详解】本题考查解决人口问题、计划生育政策的相关知识。A：目前我国仍然是世界上人口最多的国家，故A说法错误；B：建设生育友好型社会，通过完善生育支持政策体系等举措，有利于缓解人口老龄化、少子化等问题，促进人口长期均衡发展 ，故B说法正确；C：计划生育基本国策在不同时期根据人口国情进行调整和完善，并不是不适合中国人口国情了。当前完善人口发展战略等举措是对计划生育政策的优化和发展，故C说法错误；D：建设生育友好型社会有利于促进人口高质量发展，为经济社会可持续发展提供人力支撑，故D说法错误；故本题选B。 9．我国在快速发展、经济腾飞的同时，人口、资源、环境问题成为制约发展的重要因素。下列围绕我国应对人口、资源、环境问题采取的措施及相应影响的推论，正确的是（   ） A．加大自然资源开采力度→满足经济建设需求→引发资源过度开发与生态环境恶化 B．发展绿色乡村旅游→带动相关产业发展→拉动经济持续增长 C．推行全民植树造林活动→消除土地沙漠化→构建完美生态平衡体系 D．大规模建设风电场→增加当地就业机会→解决能源短缺问题 【答案】B 【详解】本题考查人口、资源、环境问题。A：我们要合理开发利用自然资源，过度开发自然资源，会造成资源的浪费和破坏，不利于经济社会可持续发展，故A说法错误；B：发展绿色乡村旅游，可以带动相关产业的发展，拉动经济持续增长，故B说法正确；C：推动全民植树造林活动，有利于减少土地沙漠化，维护生态平衡，故C说法错误；D：建设风电场，可以缓解我国能源短缺问题，故D说法错误；故本题选B。 10．阅读材料，回答问题。 材料一  全国人口年龄构成（数据来自于国家统计局） 注：国际标准：60岁及以上人口占比达10%，或65岁及以上人口占比达7%，即进入老龄化社会 材料二  根据第七次全国人口普查结果，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平，实施全面两孩政策后，生育水平出现短期回升，之后逐渐下行，在低水平徘徊。 材料三  2025年7月28日，国家育儿补贴制度实施方案指出从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。 (1) 结合材料一及材料二概括我国人口特点？ (2) 请结合材料谈谈国家育儿补贴制度实施的合理性？ 【答案】(1)我国人口发展呈现少子化、老龄化的趋势。 (2)①当前我国总和生育率处于较低水平，导致我国出现了少子化的趋势。发放育儿补贴为我国养育小孩提供经济支撑，减轻了家庭抚养幼儿的经济负担，在一定程度上能够提高我国的妇女的生育愿望，从而应对少子化的挑战，从而构建生育友好型社会。 ②发放育儿补贴体现了政府坚持为人民服务的宗旨，有利于坚持对人民负责，为人民谋利益，建设服务型政府。 【分析】考点考查：我国的人口问题、我国政府的宗旨。 能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物的能力。 核心素养：政治认同。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为我国，需要运用我国的人口问题的有关知识，从概括类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：材料一中60岁及以上人口占总人口的比重为18.7%，其中65岁及以上人口占总人口的比重为13.5%；小注中进入老龄化社会的国际标准→可链接我国人口发展呈现老龄化的趋势； 关键词②：材料二中，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平……在低水平徘徊→可链接我国人口发展呈现少子化的趋势。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。 本题的设问主体为国家，需要运用我国的人口问题、政府的宗旨的有关知识，从说明类习题的角度进行作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平……之后逐渐下行，在低水平徘徊→可链接当前我国总和生育率处于较低水平，导致我国出现少子化的趋势。发放育儿补贴有利于应对这一挑战； 关键词②：国家育儿补贴制度，对符合法律法规规定生育的3周岁内以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁→可链接发放育儿补贴体现了政府为人民服务的宗旨，有利于建设服务型政府。 第三步：整合信息，组织答案。 六、反思总结 / 学科网（北京）股份有限公司 $