4.2 凝聚法治共识 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

上节课我们开启了探索法治的道路，了解了法治的内涵、重要性以及全面依法治国，今天我们将继续学习第四课第二框题，凝聚法治共识。 * 政治认同：知道我国政府依法行政，努力建设法治政府。全面依法治国必须坚持厉行法治；树立社会主义法治精神，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念； 法治观念：能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为；树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 责任意识：知道建设法治中国是全体社会成的共同责任，中学生也不例外。 我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？ 法治政府的内涵？ 依法行政的重要性、要求及核心是什么？（重点） 怎样建设法治政府？ 厉行法治的内涵？ 如何厉行法治？/如何建设法治社会？ 法治与德治的关系？（难点） 自学导航 PART 01 法 治 政 府 第一目“法治政府”。本目从公民与政府的关系角度，围绕法治政府建设问题，分三个层次展开。其一，我国政府的性质、作用及其宗旨。其二，法治政府建设。其三，如何建设法治政府。 第二目“厉行法治”。本目旨在引导学生认识全面依法治国必须坚持厉行法治。本目分为三个层次。其一，厉行法治的内涵。其二，厉行法治的具体要求。其三，法治是社会理想，更是长期的社会实践。 在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找哪个部门？ 交通管理部门 工商部门 教育部门 林业部门 民政部门 我们每时每刻都能感受到政府的作用 政府 生活场景 应找的地方政府部门 宁宁发现红绿灯坏了 爸爸想开一家小吃店 初中生玲玲被父母要求辍学去打工 壮壮发现有人乱砍滥伐树木 表哥和女朋友要领结婚证 在生活中，我们经常与政府部门打交道，那就请大家来思考一下，遇到下面这些情况，我们应该找那个部门？找同学来回答一下啊 非常好，相信其他同学都比较了解啊。我们从这些生活场景中就可以看到我们每时每刻都能感受到政府的作用。接下来我们通过图片来总结一下政府主要发挥哪些职能。 思考一：从上述一幕幕中你感悟到政府在人们的生活中发挥着怎样的作用? 一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 思考二：为什么政府要坚持人民至上? 权力来源：在我国，政府的权力来源于人民。 宗旨：政府的宗旨是为人民服务。 工作原则：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 烧烤创业记之手续办理 思考：结合以上情境，你能感受到政府有哪些作用？ 政府 作用①：管理人们的社会生活 作用②：为人们提供公共服务 依法登记办理营业执照 市场监督管理部门 卫生检查 办理食品卫生许可证 食品药品监督管理部门 防范失火 检查消防 消防部门 给员工 缴纳社保 社会保障 部门 人民政府 人民政府是国家权力机关的执行机关 政府的权力来源于人民； 政府的宗旨是全心全意为人民服务 对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 知识拓展 ①管理人们的社会生活 ②为人们提供公共服务 政府 全心全意为人民服务 宗旨 对人民负责 受人民监督 为人民谋利益 工作职责 人民 权力来源 知识小结 3、什么是法治政府（含义）？ 政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 政府该做什么 法无授权不可为 政府该怎么管 法定责任必须为 企业不该干什么 法无禁止皆可为 在天津达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强提出政府要建立“三张清单”（“权力单”“责任清单”“负面清单”）制度， 用“清单”明确政府权责。 要规范政府的行政权。 政府要依法行政 地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 3.依法行政的地位、要求、核心各是什么？(P52) 要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 依法行政核心: 规范政府的行政权。 “核心”小结： 时代精神核心： 民族精神核心： 现代政治文明的核心： 全面创新的核心： 依法治国的核心： 改革创新 爱国主义 法治 科技创新 依宪治国 河北三河招牌颜色“禁令 2024年12月4日，三河市自然资源规划局发布了《三河市城市规划建设管理导则》，提出了商户广告牌匾设计的负面清单，不允许用红、蓝、黑三种颜色，要求颜色上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则。尽管文件明确为“指导性 意见”，但从2025年3月起，城管部门以口头通知形式强制要求商户整改。 思考:用“口头通知”代替“正式文件”，启示我们建设法治政府要注意什么? 提示:政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 有律师指出“招牌是吸客引流的重要手段，商户在不违反法律、法规的前提下，具有经营自主权。” 北京大学政府管理学院教授马亮指出对底色提出“禁令”或在审批中变相禁止，既没有合理的依据，也无行政权限。 政府权威应源于对权力的敬畏，而非权力任性。正如央媒所言:“强换招牌当心砸了营商招牌。 思考:“政府权威应源于对权力的敬畏，而非权力任性启示我们如何建设法治政府? 提示:“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群法权益，提高政府公信力。 事件发端：2025年4月，多名河北IP网友反映，收到河北省廊坊市三河市城管部门要求，红底门头牌匾统一更换颜色，引发关注。 事件结果：4月15日，廊坊市联合调查组发布情况通报：针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题，廊坊市联合调查组经初步核查，媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理，并责成三河市委、市政府深刻反思，汲取教训，全面整改。 请从公民角度分析建设法治政府需要如何做? 提示:公民要积极参与,献计献策,主动监督，促进政府依法行政。 4、如何建设法治政府（如何促进政府依法行政）？ ①全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 ②必须依法行政，防止行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。 ②公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（行使监督权） 课堂笔记 从演员王星到多名高中生被骗至缅甸失联 在数字化浪潮席卷全球的今天，缅北电诈的猖獗已成为影响人民群众获得感、幸福感、安全感的突出社会问题。 从今年年初演员王星因接受异国工作邀请被骗陷入缅甸诈骗园区，到暑假期间又有多名高中生被骗到缅北，这给我们带来更深层的思考。 凝聚全社会力量 筑牢全民反诈防线 ...... 公民尊法学法 立法机关科学立法 行政机关严格执法 企业依法经营 司法机关公正司法 厉行法治 立法机关（科学立法）：要针对地摊经济发展中的实际问题，开展充分调研，广泛听取摊主、消费者、社区居民等各方意见，制定出科学合理、符合实际需求的地摊经济管理法律法规。明确地摊经营的区域、时间、卫生要求等内容，为地摊经济的规范发展提供坚实的法律依据，确保有 “良法” 可依。 行政机关（严格执法）：城管等行政部门在管理地摊经济时，要严格按照相关法律法规执行。一方面，要规范执法行为，做到公正、文明执法，对摊主的合法经营权益予以尊重和保护；另一方面，对于违反地摊经济管理规定的行为，如违规占道、破坏环境卫生等，要依法进行严肃处理，维护良好的地摊经营秩序，同时避免过度执法、粗暴执法等现象。 司法机关（公正司法）：当地摊经济发展过程中出现法律纠纷，如摊主与消费者之间的消费纠纷、摊主与行政机关之间的行政纠纷等，司法机关要以事实为依据、以法律为准绳，公正高效地审理案件，确保每一个司法案件都能体现公平正义，为地摊经济参与者提供有力的司法保障，让人们在每一个司法案件中都能感受到公平正义。 ①国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 、如何厉行法治？ 科学立法 严格执法 公正司法 一方面，地摊摊主作为公民，要认真学习地摊经济管理的相关法律法规，增强法治观念，做到自觉守法经营，按照规定的区域、时间开展经营活动，主动维护环境卫生等；另一方面，消费者等其他公民，也要了解相关法律知识，在自身权益受到摊主侵害时，能够运用法律武器维护自己的合法权益，同时对地摊经营中的违法行为，可依法进行监督和举报，共同营造良好的地摊经济法治氛围。 公民：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。 交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示？ ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。P54 ★★5、如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 党和政府 ④要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。P55-1 ★★5、如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 在公安部号召下，各地持续开展形式多样、内容丰富的反诈宣传活动，积极构建全民反诈“防火墙”，提升群众的防骗意识和能力。如向大众推荐国家反诈中心APP等反诈利器、组织反诈直播活动、 “全民反诈公开课”、推广《天下无骗》反诈宣传歌曲，着力营造诚实守信的良好风气，努力从源头上铲除滋生违法犯罪的土壤，建设更高水平的平安中国。 近些年各种诈骗案件频发，对于普通民众法律知识欠缺，不具备基本法律常识的情况，你有何好的对策？ 依法治国和以德治国相结合：需要法律和道德共同发挥作用。 ①整治“饭圈乱象”需要法治和德治共同发挥作用； ②法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰，既要发挥法律的规范作用，又要发挥道德的教化作用； ③全面推进依法治国的同时，还要倡导粉丝文明、理性追星，弘扬社会主义核心价值观，营造健康向上的粉丝文化。 所以，我们在加强法治意识的同时，也要弘扬善良风俗，遵守道德规范，共建和谐社会。 法治与德治相结合，整治饭圈乱象 法治 德治 法律 道德 5.如何厉行法治？/如何建设法治国家？P53-55 ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。★ ②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（个人） ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（党和政府） ④要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会） ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（即：坚持依法治国和以德治国相结合） 笔记区 5.法治和德治的关系？ 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用 以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 法律 道德 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 5、法律和道德的关系？ 国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 法律 道德 促进 支撑 相辅相成、相得益彰 教化作用 规范作用 凝聚 法治共识 法治政府 厉行法治 政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则 建设法治政府的要求 厉行法治的要求 法律和道德的关系 课堂小结 依法行政的地位、要求、核心 课堂练习 1．（2024•菏泽）2024年1月，国务院提出要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。比如，借助数字技术等手段，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、群众诉求“一线应答”，优化办事流程。这是因为（　　） ①依法行政是法治政府行使权力的基本准则 ②人民是国家的主人，政府权力来源于人民 ③政府的宗旨是为人民服务，为人民谋利益 ④推进政务公开能够促进政府科学民主决策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 2．（2024•遂宁）法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。下列材料体现厉行法治的有（　　） ①十四届全国人大二次会议通过了新修订的《国务院组织法》 ②遂宁市公安机关会同城管等部门依法加强对城区犬只的管理 ③感动中国2023年度人物萧凯恩不怕艰苦去贫困山区当义工 ④遂宁市举办2024年博视传媒小记者探秘之旅社会实践活动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 课堂练习 3、党的十九大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治。厉行法治就要(　　) ①加强法治宣传，放弃道德教化 ②尊法学法守法用法，树立法治思维 ③培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识 ④自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯 A. ①③④ B. ②③④ C. ①②③ D. ①②④ B $