内容正文:
中外历史纲要上册第一单元 从中华文明的起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
第3课 秦统一多民族封建国家的建立
课标要求:认识秦汉时期统一多民族封建国家的建立、巩固在中国历史上的意义,以及秦朝崩溃和两汉衰亡的原因。
——大一统国家治理模式的探索
1
2002年在湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇出土共36000多枚秦简。主要内容是秦洞庭郡迁陵县的档案,包括祠先农简、地名里程简、户籍简等。里耶秦简对研究秦的统一和秦文化的传播有着很重要的意义,也是研究秦王朝地方政权的一个标本。
里耶秦简户籍簿
客观条件
主观条件
(1)客观条件——大势所趋。
①政治上:长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一。
②经济上:各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍。
(2)主观条件——秦国优势。
①地理位置优越,物质基础雄厚。
②秦王励精图治,广纳贤才,吏治较为清明。
③商鞅变法后,秦尊奉法家,奖励耕战,国家日益强盛。
一、统一:大一统治理的前提
自主归纳:由秦国来完成统一的主客观条件。
公元前230年
秦发动统一战争
公元前209年
陈胜吴广起义
公元前202年
西汉建立
秦灭六国
秦朝的统治
公元前221年
秦统一
公元前207年
刘邦入咸阳
楚汉之争
秦末农民起义
“统一”: 疆域统一,是一个实体形态【疆域范围】
“多民族”:政治组织,统治南越、西南夷、匈奴周边民族,形成多民族共存。
“封建”:不是“封邦建国”(分封),是建立了疆域统一的中央集权封建制度。
问题探究一:为何称秦朝是中国历史上第一个统一多民族封建国家?请结合史实来说明。
一、统一:大一统治理的前提
大一统是我国历史上长期形成的政治观、民族观与天下观,是历代国家治理所追求的理想和目标,是指重视和尊重一体、统合的治理制度体系。大一统观念在先秦时期已经产生,在秦汉时变为现实。我国历史上大一统的国家治理表现出四个重要特点:国家统一、“要在中央”、郡县体制、因俗而治。
——摘编自选必1《国家制度与社会治理》第109页
一、统一:大一统治理的前提
5
阅读教材,完成表格。
秦巩固统一措施
政治上
中央
地方
经济上
文化法律
其他
皇帝制度;
彻底废除分封制,全面推广郡县制
统一车轨、货币(秦半两钱)、度量衡;
统一文字(小篆);颁行法律;
迁徙六国贵族;整顿社会风俗。
三公九卿制度;
编制户籍;
修驰道、直道;
二、巩固:大一统治理的实践
北至长城
南至南海
西至陇西
东至东海
1.国家大一统 :
秦朝形势图
从BC230年开始,秦先后灭掉韩赵魏楚燕齐六国,BC221年完成统一。随后征服了南越、西南夷等地,并打击了西北地区的匈奴,在旧长城的基础上修建了长城。
二、巩固:大一统治理的实践
思考1:相对于夏商周的政治制度,秦朝巩固统一的措施发生了哪些具体的变化?
材料1:秦王政在公元前221年亡齐不久,颁布了“议帝号”令,他提出去“泰”著“皇”,采上古“帝”位号,号曰“皇帝”。紧接着规定了皇帝的专用称谓,确立了玉玺的制度,并废除谥号。“天下之事无小大皆决于上”“主独制于天下而无所制也!”——《史记·秦始皇本纪》
(1)①从“王”到“皇帝”,建立了皇帝制度;
②君主权力由有限君主制到绝对君主制。
2.政治大一统(中央)
材料2:王初并天下,自以为德兼三皇,功过五帝,乃更号曰“皇帝”,命为“制”,令为“诏”,……“朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”
——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
材料3:“天下之事无大小,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。——司马迁《史记·秦始皇本纪》
皇位世袭
皇权至上
皇帝独尊
皇帝制度的特征
二、巩固:大一统治理的实践
材料4:皇帝之下设三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长,行政中枢所在,秉承皇帝,统领百官;太尉掌军事;御史大夫是副丞相,掌管图籍、文书,监察百官。三公之下是分掌各类政务的机构,泛称“九卿”。三公九卿共同组成中央政府。国家重大事务由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
——《国家制度与社会治理》
(2)建立了三公九卿制度。
追问:根据材料并结合所学知识,请概括秦朝三公九卿制的特点。
思考1:相对于夏商周的政治制度,秦朝巩固统一的措施发生了哪些具体的变化?
2.政治大一统(中央)
①家国同治;
②分工严密,既相互配合,又相互牵制,对皇帝负责;
③皇权至高无上,由皇帝任命,不得世袭;
④通过廷议形式议政,皇帝裁断。
二、巩固:大一统治理的实践
材料5:(二十六年)秦初并天下……丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如雠(chóu),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。
——《史记》
(3)彻底废除分封制,推广郡县制。
思考1:相对于夏商周的政治制度,秦朝巩固统一的措施发生了哪些具体的变化?
2.政治大一统(地方)
①实现了对地方政权直接有效的控制,加强了中央集权;
②是官僚政治(任命选拔)取代贵族政治(血缘世袭)的重要标志。
郡(地方最高统治机构)
郡守(最高长官)
郡丞(行政、刑狱)
郡尉(军事、治安)
县
县令(最高长官)
县丞(行政、刑狱)
县尉(军事、治安)
乡
三老(教化)
啬夫/有秩
(听讼、赋税)
游徼(贼盗)
二、巩固:大一统治理的实践
比较郡县制与分封制
项目 分 封 制 郡 县 制
不同点 盛行时代
建立基础
权力传承
政治体制
与中央的关系
历史影响
相同点
奴隶社会
封建社会
血缘关系为基础
按地域划分(地缘)
世袭,终身
皇帝任免,有任期
贵族政治
官僚政治
诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权)
地方行政机构,绝对服从中央(中央集权)
前期巩固统治,后期成割据势力
有利于加强中央集权和维护统一
①性质:中国古代社会重要的地方行政制度
②目的:为了巩固统治阶级的统治
秦朝建立了自皇帝至郡县乡里,以文书行政为基本特征的官僚体制。这是世界上最早、最完备的官僚体制。
二、巩固:大一统治理的实践
材料6:秦之所以革者,其为制,公之大者也;其情,私也,私其一己之威也,私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。
——柳宗元《封建论》
材料7:封建(指分封制)之废, 固自衰周之日,而不自于秦也。封建(指分封制)之废,非一日之故也,虽圣人起,亦将变而为郡县。……封建(指分封制)之失,其专在下;郡县之失,其专在上。
——顾炎武《郡县论》
材料8:郡县之制垂二千年,而弗能改矣。合古今上下替安之,势之所趋,岂非理而能然哉?……秦之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上……为天下计,则(郡县制)害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·秦史》
根据材料,分别概括柳宗元、王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识,简述郡县制在中国历史发展中的积极作用。
二、巩固:大一统治理的实践
柳宗元:郡县制下中央依据才干政绩任免官吏,为“公天下”之开端。
顾炎武:郡县制缺陷在于实行专制主义中央集权制度。
王夫之:从国家考虑,郡县制不如封建制害处多。
作用:郡县制有利于中央对地方的垂直管理,有利于国家统一及稳定,其制为历朝所沿用。
郡县体制是中央集权下地方治理体系的概括
二、巩固:大一统治理的实践
【概念解释】
秦朝政治建制示意图
君主专制中央集权制度
是相对于地方分权而言的。
主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
中央集权
与民主政体相对立。
主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。
专制主义(君主专制)
3.经济文化大一统
小篆为国家官方文字
度(长度)
量(容积)
衡(重量)
秦半两:圆形方孔钱
二、巩固:大一统治理的实践
问题探究2:秦朝统一多民族封建国家建立及巩固的意义。
材料7:秦朝彻底废除了周朝的分封制度,全国共设36郡,后来陆续增设至40余郡,郡下设县。郡、县主要官员均由朝廷任免,他们通过自战国沿用下来的“上计”制度接受中央考核。县以下又有乡、里两级基层管理组织。这样,秦王朝的统治由朝廷下至郡、县、乡、里,层层控制,国家权力自上而下延伸到社会最底层,又自下而上逐级集中到最高统治者皇帝手中。这也是秦以下中国历代王朝的基本统治模式。
——张帆《中国古代简史》
材料8:统一是中国历史发展的主流,是中华民族高于一切的理想追求和道德情感。造成中华文明这一鲜明个性特征的重要因素,是中国历史上历经数千年而不衰的“大一统”思想的潜移默化影响,而秦汉时期正是这种“大一统”理念完全定型的关键阶段。 ——黄朴民《论秦汉文化的时代精神》
三、意义:大一统治理的价值
秦朝建立的专制主义中央集权制度
皇帝制度
君主专制
中央官制
中央集权
地方官制
君权至上
权力高度集中
君主专制
三公九卿
中央集权
郡县制
制度
构成
各司其职
有效管辖,巩固统治
奠定了中国两千多年政治制度的基本格局
(1)疆域基本奠定:稳定治理空间,集全国之力北御匈奴,开拓东南及南方边疆,建立起幅员辽阔的国家,奠定了此后历代疆域的基本版图。
(2) 制度奠定治理范式:建立了统一中央集权国家,结束了战乱局面,符合历史潮流,为统一的多民族封建国家的建立、发展奠定了基础,“大一统”观念深入人心。
(3)经济文化发展:大一统观念定型;统一货币、度量衡及文字,促进了经济、文化交流与发展。
(4)民族交融与认同:空前统一的国家政权,促进了各民族的交往交流交融。整合天下经济政治秩序,为中华民族认同奠基。
三、意义:大一统治理的价值
四、灭亡:大一统治理的教训反思
1.秦的暴政
材料1:是时北筑长城四十余万,南成五岭五十余万,飄山、阿房之後。
七十余万。——《文献通考·秦兵志》
材料2:丞相夺斯曰:“臣请史官非秦记皆烧之,非博士官所职,天下载有藏《诗》、《书》、百家语者,悉诣守、尉杂烧之”……于是使御史悉案闸类生,诸生传相告引,乃自除犯禁者四百六十余人,皆坑之咸阳,使天下知之,以惩后。——《史记·秦始皇本纪》
材料3:刑者相伴于道,而死人日成积于市,秦民益骇惧思乱。
——《资治通鉴·秦纪三·二世皇帝下)
①大兴土木; ②徭役繁重; ③焚书坑儒; ④严刑峻法。
思考:下列材料反映出秦朝统治出现了哪些问题?
3.秦朝的灭亡
(1)项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207年,刘邦的军队进入咸阳,秦朝灭亡。
(2)楚汉战争:秦朝灭亡后,刘邦和项羽展开了长达四年的楚汉战争,最终项羽被刘邦击败。
2.陈胜、吴广起义
(1)时间和地点:公元前209年,大泽乡。
(2)政权:“张楚”。
(3)地位:中国历史上第一次农民大起义。
四、灭亡:大一统治理的教训反思
材料5:三十六年,荧惑守心。有坠星下东郡,至地为石,黔首或刻其石曰“始皇帝死而地分”。始皇闻之,遣御史逐问,莫服,尽取石旁居人诛之,因燔销其石。
——《史记·秦始皇本纪》
材料6:七月,戍卒陈胜等反故荆地,为“张楚”。胜自立为楚王,居陈,遣诸将徇地。山东郡县少年苦秦吏,皆杀其守尉令丞反,以应陈涉,相立为侯王,合从西乡,名为伐秦,不可胜数也。
——《史记·秦始皇本纪》
思考:分析为什么陈胜以楚反秦,天下就云集响应?
①根本原因:秦朝暴政激化阶级矛盾,百姓不堪重负。
②地域因素:“楚虽三户,亡秦必楚”,楚国旧地对秦统治不满。
四、灭亡:大一统治理的教训反思
秦末之乱的本质是否定秦帝国的统一而恢复战国,其历史特点是以秦楚关系为主的列国关系的重演,而最后的胜利者是楚人,这就是“楚虽三户,亡秦必楚”的真意义。……秦末历史回到战国,从秦楚之间一直到西汉初年,历史进入后战国时代,列国并立纷争,诸子百家、游侠豪杰重现,直到汉武帝即位,第二次统一完成,历史才又重新进入新的统一的帝国时代。
——李开元《秦崩——从秦始皇到刘邦》
探究:秦朝的速亡意味着大一统国家治理模式有待进一步优化,这带给我们什么启示?
四、灭亡:大一统治理的教训反思
启示:
1.治理原则:既要符合历史潮流(如统一、中央集权),也要关注百姓需求,避免暴政。
2.统一基础:统一不仅是疆域统一,更要推动观念统一(秦朝时“大一统”观念尚未深入人心)。
四、灭亡:大一统治理的教训反思
$