2.1单一制和复合制 学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一单元 各具特色的国家 第二课 第一框 单一制和复合制 班级： 姓名： 【课标要求】引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况。 【素养落实】1. 政治认同：比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式“一国两制”的认同，坚决维护国家统一和领土完整 2. 科学精神：理解各国根据自身国情选择国家结构形式,了解单一制和复合制的基本特点,树立马克思主义国家观。 3公共参与：明确分裂国家属于违法行为。自觉承担维护国家统一的责任和义务。 任务一：基础自主先学 1、 国家的结构形式 1.国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。出于历史上的原因,有些国家采用单一制的国家结构形式,有些国家采用复合制的国家结构形式,复合制包含 和 。 2.单一制和联邦制、邦联制的比较 单一制 联邦制 邦联制 组 成 单 位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有　　　　的完整政治实体  邦联是主权国家为某种　　　　而组成的国家联盟  职 权 划 分 中央享有　　　　　　　;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权  国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有　　　　并直接行使于人民,相互间不得任意干涉  邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家 特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为　　　　所固有的  不具有完整的国际法主体资格 影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的　　　　　　,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题  2、 “一国两制” 1. 基本内容：在 的前提下，国家的主体坚持 制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的 制度和生活方式，享有 权。 “一国两制”是一个完整的概念。 是实行 的前提和基础，“两制” 于“一国”，并统一于“一国之内。香港和澳门的高度自治权的唯一来源是 。中央对高度自治权的行使具有 的权力。大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的共识。 是实现两岸统一的最佳方式，对台湾同胞和中华民族最有利。 任务二：重点合作探究 探究一　　美国的国家结构形式 自美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月,国会通过《国家第二银行法案》,并在各州设置第二合众国银行,该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定,所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二合众国银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税,马里兰州立即到州法院起诉,麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决《国家第二银行法案》符合宪法,马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 【问题】结合案例,分析美国的国家结构形式及其特点。 任务三：难点思维突破 探究二　我国的国家结构形式 【情境材料】香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。香港维护国家安全是国家安全不可或缺的重要组成部分。 香港特别行政区立法会全票通过了《维护国家安全条例》,这进一步建立健全了维护国家安全的法律制度和执行机制,为依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动提供了有力法制保障,有利于依法维护香港居民和其他人的合法权利和自由,有利于保持香港特别行政区长期繁荣稳定。 【问题】结合材料,运用“国家的结构形式”知识,分析香港特别行政区通过《维护国家安全条例》的原因。 任务四：限时训练反馈 1.国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。意见指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。这说明 (　　) A.在我国,中央享有最高权力,地方政府被置于中央政权的统一领导下 B.我国坚持民主集中制原则,实行单一制的国家管理形式 C.在我国,中央政府可以通过地方政府对地方各项事务进行直接的管理 D.在我国,地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的 2.“一国两制”方针是一个完整的体系,维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,在这个前提下,香港保持原有的资本主义制度长期不变,享有高度自治权。“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显。下列对“一国两制”理解正确的是 (　　) A.“一国两制”的政策安排符合复合制的特点B.“一国两制”符合我国单一制的国家结构形式 C.“一国”与“两制”是政权分层与主权统一的问题D.赋予香港高度自治权,能独立地开展外交活动 3.中央政府要求各级党委和政府必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。从国家结构形式角度看,中央政府能够要求地方政府的依据是 (　　) ①我国的国家结构形式是单一制　②我国的政权组织形式是代议制　③我国是人民民主专政的社会主义国家　④我国国家机构遵循民主集中制的原则 A.①②　 B.①④　 C.②③　 D.③④ 任务五：课堂小结：（学生在老师指导下画出本节课的思维导图） 1、 选择题 1.中央政府充分肯定、全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界,抓住国家发展带来的历史机遇,巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位,推动香港实现更好发展。这说明(　　) A.我国实行单一制的政权组织形式,香港必须服从中央 B.在中央政权的统一领导下,充分发挥香港的主动性 C.特区政府主要负责经济发展、国际贸易等地方性事务 D.香港特别行政区是享有相对主权的完整的政治实体 2.《中华人民共和国黄河保护法》规定:国务院水行政主管部门黄河水利委员会及其所属管理机构,依法行使流域水行政监督管理职责,为黄河流域统筹协调机制相关工作提供支撑保障;黄河流域省、自治区可以根据需要,建立省级协调机制,组织、协调推进本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。由此可见,在我国(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　 A.地方政府只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 B.是中央政权严格控制下的中央集权型国家 C.地方政府的权力是其自身作为政治实体所固有的 D.各级地方政府能依据本地方实际制定执行国家法律 3.德国是一个高度发达的资本主义国家、欧洲最大经济体,也是欧洲联盟的创始会员国之一,还是北大西洋公约组织、七国集团、经济合作与发展组织等国际组织的重要成员,具有广泛的国际影响力。若从国家结构形式上看,以下对德国的认识正确的是 (　　) A.德国的总理通过选举产生,掌握行政权力 B.德国的地方政权要受中央政权的统一领导 C.因国情不同,其国家结构形式与他国存在本质区别 D.内容决定形式,其国家结构形式要为统治阶级服务 二、非选择题 4.阅读材料,完成下列要求。 各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据,是国家重要的基础性战略资源。为加快公共数据资源开发利用,充分释放公共数据要素潜能,推动高质量发展,2024年10月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅授权公开发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》),这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。 《意见》指出,在党中央集中统一领导下,各地区各部门要强化组织实施,结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院办公厅强化工作协调,统筹推进政务数据共享工作。国家数据局加强工作统筹,动态掌握全国公共数据资源开发利用情况,及时协调解决工作中的重要问题,重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。 同时,加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度。各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费。 结合材料,运用“国家的结构形式”的知识,说明中央对公共数据资源开发利用进行系统部署的依据。 学风：勤学善思 习得生长- 1 - 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $