专题02 官员的选拔与管理（期中真题汇编，广东专用）高二历史上学期

专题02官员的选拔与管理 3大高频考点概览 考点01 中国古代官员的选拔与管理 考点02 西方的文官制度 考点03 近代以来中国的官员选拔与管理制度 地 城 考点01 中国古代官员的选拔与管理 1．（24-25高二上·广东部分名校·期中）两汉时期士人的行为操守、道德才能是乡党舆论关注的重点，而乡闾清议的主要标准也在于家族间的道德行为，特别是“孝”“悌”二事。所以社会对于孝道的履行有严格的要求与热心的鼓励。这一现象出现的直接原因是两汉时期（   ） A．将儒学作为统治思想 B．政府注重社会教化 C．注重官员的专业素养 D．察举选官制的推行 2．（23-24高二上·广东惠州惠东县·期中）北宋时期，科举取士出现激烈的“逐路取人”与“惟才是择”之争，随后宋代开始实行解额制（士人通过各类发解试以后，获得解送礼部参加省试的名额），各州郡依据“本州元额之广狭、逐处文物之盛衰、科举等第之多寡”的标准来分配解额，分配原则由最初的比例解额发展到固定解额。由此可知解额制的实施（   ） A．阻碍了地方官学教育的发展 B．消除了南北地域集团的政治利益之争 C．折射出南北经济地位易位的迹象 D．有利于选拔真正的人才 3．（24-25高二上·广东深圳龙华中学·期中）隋唐时期，御史与谏官相辅相成构成监察制度体系。宋以后，谏官制度逐渐衰微，明清时期，御史制度与谏官制度逐渐融合，形成以都察院为主体的单一监察制度体系。古代监察体系的演变（   ） A．缓和了统治集团内部矛盾 B．保障了监察权力高效运作 C．有利于提高中央行政效率 D．适应了皇权专制强化需要 4．（24-25高二上·广东茂名电白区·期中）如表为开皇年间（581-600年）隋文帝采取的部分举措。这些举措表明，当时（   ） 时间 举措 开皇三年 “诏举贤良” 开皇七年 “制诸州岁贡三人” 开皇十八年 “诏京官五品已上，总管、刺史，以志行修谨、清平干济二科举人” A．逐步废止了门阀士族操纵的选官制 B．社会发展稳定，吏治清明 C．建立了由下而上举荐官员的新制度 D．官员品行高尚，素质提升 5．（24-25高二上·广东佛山H7联盟·期中）唐代科举考试的考生主要分为生徒和乡贡两类。其中生徒多为贵族及官员子弟，他们在京师的国子学、太学、四门学、律学、书学、算学等学校中学习。地方都督府、州、县也都设有学校招收生徒。据统计，京师国子监的生徒数量曾一度高达八千余人，而地方州县学校的生徒人数达六万余人。这一定程度上反映了唐代（   ） A．贵族势力的膨胀 B．教育资源汇聚京师 C．官学教育的发展 D．科举制度趋于成熟 6．（24-25高二上·广东清远·期中）唐朝采用“勾检制度”履行审计职责，从三省到九寺五监大都设有勾检官，负责审核本单位对规章制度的遵守情况，重点勾检财务收支状况，其结果层层上报，最后由户部进行审计。该做法的主要目的是（   ） A．分化官员权力 B．规范政府行为 C．加强中枢权力 D．杜绝腐败现象 7．（24-25高二上·广东广州增城区三校·期中）湖北睡虎地秦墓竹简中记载：吏有五普，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。五者毕至，必有大赏。由此可知，当时（   ） A．选官走向法律化和制度化 B．继承了为政以德文化传统 C．朝廷重视官员的道德修养 D．官员注重官德的自我省察 8．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）如表为东晋至北宋入仕群体中寒门子弟所占比例变化情况。下列对表中变化解读合理的是（   ） 朝代 东晋 隋 唐 北宋 比例 4% 17.2% 24.5% 46.1% A．官僚政治逐渐取代贵族政治 B．制度革新导致士庶矛盾加剧 C．封建统治社会基础日益壮大 D．选材标准变迁左右阶层流动 9．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）如表所示为秦朝、唐朝和清朝考核官吏的标准。该表可用来说明中国古代（   ） 秦朝“五善五失” “五善”，即忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让；“五失”即夸以迣、贵以大、擅裚割、犯上弗知害、贱士而贵货贝 唐朝“四善二十七最” 四善，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；“二十七最”是不同部门和工作的最高标准，如“铨衡人物，翟进贤良，为选司之最” 清朝“四格八法” “四格”，即守（德）、才（能）、政（勤、绩）、年（年纪）；八法，即贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾 A．始终恪守儒法结合的治国理念 B．制度建设具有一定内在延续性 C．官员管理呈现标准化和体系化 D．政府注重树立良好的社会风气 10．（24-25高二上·广东部分学校·期中）汉代谏议随皇帝左右，谏诤和讽议皇帝言行，隶属宰相。唐代谏官分台、谏两种，台即御史台，台谏是御史台对百官的监督，已成为天子的耳目。到宋代置谏院，掌规谏朝政得失，谏官的任免不再由宰相决定，此时台、谏官均由皇帝亲擢。这一变化反映出（   ） A．国家治理的完善 B．君主专制的加强 C．监察制度的缺失 D．选官制度的变迁 11．（24-25高二上·广东清远·期中）《史记》《汉书》的本纪和人物传大都开门见山，直述人物言行。而魏晋南北朝时期的纪传体史书，不仅在“传”首载明其祖、父等先世的官阶、履历，还在“传”末详述其子孙。这一变化反映当时（   ） A．社会主流思想的变化 B．魏晋清谈之风兴起 C．门阀士族制度的盛行 D．宗教冲击传统思想 12．（24-25高二上·广东部分重点高中·期中）阅读并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  由于春秋战国领主制的崩溃和诸子共同继承为特征的宗法制，土地所有、民众领属和行政治理合而为一的领主制形态瓦解，贵族政治随之丧失了其主要基础。相应地，土地领主所有让渡于自由买卖的自耕农和地主租佃制，民众领属让渡于皇帝中央集权国家，行政治理让渡于君主专制下的职业官僚，土地所有、民众领属和行政治理三者发生了分离。 ——摘编自李治安《关于秦以降皇权官僚政治与贵族政治的复合建构》 材料二  选官制度中的才学标准，并非在短时间内能够被完全贯彻，门第也不会随着王朝的更替而自动退出历史舞台。只有随着社会经济的发展，一般地主经济的发展成熟，全社会文化知识水平的提高，才有可能真正实现才学选官的原则。才学取代门第，是一个漫长的历史过程。尽管科举制在唐代出现了曲折，考试原则却被深入地贯彻到选官制度的各个环节中，官学生徒参试、门荫及斋郎品子出身，甚至胥吏出职等都要经过考试。从这一方面来说，唐宋社会应是大体一致的，并与此前的贵族社会存在着根本的不同。 ——摘编自刘后滨《政治制度史视野下的唐宋变革》 （1）根据材料一并结合所学知识，从选官方式的角度简述东周至秦朝“行政治理”的主体让渡于“职业官僚”的历程。 （2）根据材料二并结合所学知识，说明科举制的实施对唐宋社会的深刻影响。 （3）综合上述材料，分析中国古代“贵族政治”退出历史舞台的必然性。 13．（24-25高二上·广东清远·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料  同一种制度，在不同的时期对一个国家的发展会有不同的影响。在初创时期，它可能是一个好制度，但由于社会条件的变化、形势的变化，到了后期，它如果不随之调整，就有可能走向反面。 ——摘编自冯钺《近代西方国家政治制度的发展轨迹》 结合所学知识，围绕上述观点进行探讨。（说明：可以就上述观点进行论证，也可以对上述观点进行修改、补充、否定或提出新的观点，并加以论述。要求观点明确、史论结合、史实准确、论证充分、表述清晰、不得照抄材料） 14．（24-25高二上·广东茂名电白区·期中）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  汉初，没有对诸侯国的监察制度，惠帝、文帝时，对中央直辖的郡由丞相直接派员“分刺州，不常置”。汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员（郡守、国相），并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏撩属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。在镇压起义的过程中，州牧（个别仍称刺史）乘机专兵揽权，扩充实力，中央政府逐渐失去了对地方州牧的控制，“汉之殄灭，祸源乎此”。 ——朱华《西汉至隋刺史制度的演变》 材料二  任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。 ——钱穆《中国历代政治得失》 （1）根据材料一、简述刺史制度发展的历程。 （2）结合汉朝刺史制度发展的史实，对材料二的观点作出解释。（要求：观点明确，史论结合，表述清晰，逻辑严密） 15．（24-25高二上·广东深圳龙华中学·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  北宋一代开创了我国历史上强化专制主义政治的新时期。自隋唐产生并确立的科举制度，至此而大变、大备。 ·殿试制度的确立：把取士大权从知贡举手中收归皇帝亲掌，使科举及第者直接成为“天子门生”。 ·“取士不问家世”原则的实现：清除举荐制残余，限制官僚及世家子弟的考试，严格考试制度，广泛吸收地主阶级知识分子参政。 ·科场文体的改革：以“经义”取代“诗赋”。 ——摘自黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料二  北宋高级官员出身一览表 宋朝皇帝及在位时间（年） 宰相 副宰相（或相当于副宰相） 总数 科举出身 百分比 总数 科举出身 百分比 太祖（960-976） 6 3 50% 4 3 75% 太宗（976-997） 9 6 67% 23 21 91% 真宗（997-1022） 12 11 92% 17 17 100% 仁宗（1022-1063） 23 22 96% 39 37 94% 英宗（1063-1067） 2 2 100% 2 2 100% 神宗（1067-1085） 9 9 100% 18 18 100% 哲宗（1085-1100） 11 11 100% 23 22 96% 徽宗（1100-1125） 13 13 100% 34 31 91% 钦宗（1125-1127） 7 6 86% 16 11 70% ——摘编自张希清《中国科举考试制度史》 （1）根据史料，分析与隋唐相比两宋时科举制在哪些方面得到完善。 （2）如表能够反映出北宋高级官员任职情况的多种趋势。指出其中一种变化趋势，并简要加以说明，分析这种“趋势”形成的历史原因。 地 城 考点02 西方的文官制度 16．（24-25高二上·广东部分名校·期中）自1805年起，英国陆续创设了政务官与事务官的两官分途体制，政策的制定与执行得到分离，政务官与政党共进退，文官（事务官）“无过失不受免职处分”。这一体制的创立（   ） A．延长了政务官员任期 B．明晰了各级政府部门分工 C．标志着文官制度确立 D．增强了政府工作的稳定性 17．（24-25高二上·广东部分学校·期中）撒切尔夫人认为，“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的，它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高效率”。据此可知，西方文官制度（   ） A．实现了政治与管理的结合 B．有利于维护政治运行的稳定 C．滋生官僚习气和僵化现象 D．确保了英国政府的工作效率 18．（24-25高二上·广东佛山H7联盟·期中）1829年至1883年，美国政府各个层级的官员任命与支配权皆被选举获胜的政党领袖所掌控。以林肯总统为例，在他就职之后，其有权任命的1639个职位中就有1457个职位人员被更换。林肯此举（   ） A．提升了政府的行政效率 B．体现了政党分肥制特征 C．保证了官员对政府忠诚 D．促进了文官制度的建立 19．（24-25高二上·广东名校联盟·期中）2011年8月，美国总统奥巴马签署行政令，要求采取措施以促进联邦政府雇员结构更多地体现美国种族和民族的多样性。相关民调显示，任用更多少数族裔和弱势群体担任低级文官，可以使他们在公共服务中更多地关注社会公正。由此可见，美国文官任用标准的这一调整（   ） A．有助于维护社会稳定 B．体现了政治中立原则 C．旨在提升社会就业率 D．违背了公平竞争原则 20．（24-25高二上·广东深圳龙华中学·期中）1870年，英国枢密院颁发了关于文官制改革的命令，要求多数重要文官职位必须遵照有关规定，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代文官制度的建立和改革（   ） A．标志英国君主立宪制形成 B．标志英国过渡到近代工业社会 C．推动英国建立责任制内阁 D．适应政府专业化和制度化管理 21．（24-25高二上·广东广州大学附属中学、外国语学校、铁一中学等三校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  唐代举子登第后不能立即授官，必须等待一定的年限，才允许参加吏部的铨选以获得官职，从文职六品以下任职期满的前资官来说，不能连续为官，完成一个任期后，必须等待一定的年限，才允许再次参加铨选以获得新的职务，其制称“守选”。唐初至太宗时，吏部候选人数“满百或二百即引试，量书判注拟，乃无被放者”；高宗朝起，“选人冗冗，甚于羊群，吏部喧喧，多于蚁聚”，守选年限不断延长。吏部铨选“择人以四才”，即体貌、言辞、书法和判文；“校功以三实”，即德行、才用、劳效。如强干之人愿往边疆远地，则任期满后可减两到三选，再次铨选时也给予优待。 ——摘编自吴宇翔《唐代官员守选制度及其借鉴意义》 （1）根据材料一及所学知识，概括唐代实行守选制的历史背景。 材料二  英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。首先，确立了文官考选制度。其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。1968年，英国政府对文官制度进行新的改革。首先，规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划，并保证现有政策的执行。其次，凡新录用的行政级文官须经两年的见习期，在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程，第二期研究行政制订、财政管理等。30-40岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑使用等课程。 ——整理自范文超《英国文官制度变迁初探》 （2）据材料二并结合所学知识，说明社会环境变化与政治制度变革的关系。 22．（24-25高二上·广东广州部分学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优录取的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 材料二  工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理。……工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。 ——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括科举制的影响。 （2）根据材料二，概括英国文官制度建立的主要原因并结合所学知识指出西方文官制度的特点。 23．（24-25高二上·广东清远·期中）官员的选拔是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。阅读材料，完成下列要求。 材料一  19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率。旧有的人事任用制度造成了结党营私、任人唯亲、贪污腐化、效率低下等弊端，不利于迅速发展起来的工业资产阶级的利益。西方各国在借鉴中国古代科举制度的基础上，确立了文官考试录用制度。 ——摘编自姚琦《略论西方主要国家文官考试制度》 材料二  中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 （1）根据材料一并结合所学，概括指出近代英美国家确立文官考试制度的原因。 （2）根据材料并结合所学，简述近代西方文官制度与现代中国公务员制度的异同。 地 城 考点03 近代以来中国的官员选拔与管理制度 24．（24-25高二上·广东部分学校·期中）1903年，清政府批准设立三江师范学堂，学堂的行政组织架构与张之洞创办的湖北武备学堂和自强学堂的模式相近；然而1904年正式颁行的“癸卯学制”对学堂行政组织架构的规定与这些学堂的实际大相径庭。材料有助于解释清末（   ） A．推广学堂选官的艰巨性 B．反思洋务运动的滞后性 C．全面学习西方的迫切性 D．依法管理教育的虚假性 25．（24-25高二上·广东部分学校·期中）光绪二十九年（1904年），湖南溆浦县知县率当地邑绅建立起当地第一所高等小学堂，但乡间百姓对于学堂都以“洋学”视之，还是希望科举不停，以求取功名光宗耀祖。这折射出（   ） A．百姓希望重新恢复科举考试 B．学堂选官制度正式确立 C．近代中国选官制度艰难转型 D．中国新式教育开始起步 26．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）据清朝学部总务司统计，1902年，全国新式学堂在校人数为6912人，1909年已达1639641人。其中相当数量的学生投入到军校学习，还有众多学生选择远涉重洋留学，归国后成为政、商、军界的重要组成力量。这表明当时（   ） A．新政改革促进了社会结构重塑 B．教育改良成为救亡的主要途径 C．科举停废丰富了国人就业选择 D．选官方式日益多元化和平等化 27．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  南京国民政府成立后，先后颁布了《公务员任用条例》《规定政务官事务官之界限令》《考试法》等律令，规定“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”。南京国民政府公务员考选制分为普通、高等和特种考试（任用机关因特殊技能要求而申请进行的专门考试）三种，考试内容包括基础知识、专业知识和面试。在首届高等考试中，女性考生有20人；第二届增至45人，录取2人，第四届已达56人，占总考生人数的3.79%。在国民政府官僚体系中，“革命勋劳”者及地方长官的亲属、亲信充斥其中。据1939年考试院铨叙部报告“（现）荐任合格者数逾万人，多继续在职，或有所位置，因此高等考试及格人员之任用机会，于法律于事实均受相当之限制。” ——摘编自陈晓锦《南京国民政府公务员考选制度的近代化意义》 材料二  1985年以来我国公务员制度变迁历程。 阶段划分 重大意义 标志事件 探索阶段（1985～1992年） 本阶段的理论探讨、政策设计和实践试点，明确了公务员制度的指导思想和基本框架 1985年11月《国家机关工作人员法》初拟 初创与实施（1993～2005年） 公务员制度正式建立，配套政策相继出台，明确了公务员内涵与外延，建立了公务员队伍管理的制度依据 1993年8月《国家公务员暂行条例》发布 法制化（2006～2012年） 公务员制度上升为国家法律，公务员法和与之配套的公务员管理专门条例相继出台，制度框架形成 2006年1月《中华人民共和国公务员法》实施 深化改革（2013年至今） 在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，公务员法继续完善，公务员管理法治化、科学化水平不断提升 2019年6月新修订的《中华人民共和国公务员法》实施 ——摘编自苏立宁江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》 （1）根据材料一、概括南京国民政府公务员考选制度的特点。 （2）根据材料二、分析1985年以来我国公务员制度演进的动因。综合上述材料并结合所学知识，请你对我国公务员制度建设建言献策。 试卷第1页，共3页 20 / 22 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题02官员的选拔与管理 3大高频考点概览 考点01 中国古代官员的选拔与管理 考点02 西方的文官制度 考点03 近代以来中国的官员选拔与管理制度 地 城 考点01 中国古代官员的选拔与管理 1．（24-25高二上·广东部分名校·期中）两汉时期士人的行为操守、道德才能是乡党舆论关注的重点，而乡闾清议的主要标准也在于家族间的道德行为，特别是“孝”“悌”二事。所以社会对于孝道的履行有严格的要求与热心的鼓励。这一现象出现的直接原因是两汉时期（   ） A．将儒学作为统治思想 B．政府注重社会教化 C．注重官员的专业素养 D．察举选官制的推行 【答案】D 【解析】据本题题干设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：两汉（中国）。据本题材料“两汉时期士人的行为操守、道德才能是乡党舆论关注的重点，而乡闾清议的主要标准也在于家族间的道德行为，特别是“孝”“悌”二事，尤其是所以社会对于孝道的履行有严格的要求与热心的鼓励”概括得出结论是：两汉时期士人的行为操守、道德才能不仅是乡党舆论关注的重点，也是乡闾清议的主要标准，尤其是“孝”“悌”，这是因为两汉时期实行的选官制度察举制注重社会对被选举者的舆论评价，察举制的重要标准是“孝”和“悌”等道德行为，D项正确；将儒学作为指导思想与社会重视士人品行没有直接联系，排除A项；社会教化是士人注重操守、道德才能，乡闾清议的主要标准是道德行为的原因，但是它并非主要原因，排除B项；材料强调的是士人德行的关注而不是注重官员的专业素养，排除C项。故选D项。 2．（23-24高二上·广东惠州惠东县·期中）北宋时期，科举取士出现激烈的“逐路取人”与“惟才是择”之争，随后宋代开始实行解额制（士人通过各类发解试以后，获得解送礼部参加省试的名额），各州郡依据“本州元额之广狭、逐处文物之盛衰、科举等第之多寡”的标准来分配解额，分配原则由最初的比例解额发展到固定解额。由此可知解额制的实施（   ） A．阻碍了地方官学教育的发展 B．消除了南北地域集团的政治利益之争 C．折射出南北经济地位易位的迹象 D．有利于选拔真正的人才 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：北宋（中国）。根据材料“北宋时期，科举取士出现激烈的‘逐路取人’与‘惟才是择’之争”、“各州郡依据‘本州元额之广狭、逐处文物之盛衰、科举等第之多寡’的标准来分配解额”并结合所学知识可知，北宋初期科举进士多为北方人，引发南方士人不满，随着经济重心南移，南方文化教育水平日益提高，但北方在政治上仍有传统优势，解额制的实施直接反映了南方经济发展、文化教育水平提升背景下，要求提升政治话语权与北方力图维持传统优势之间的博弈，折射出南北经济地位正在发生易位的深刻迹象，C项正确；解额制明确将“逐处文物之盛衰”作为分配名额的标准之一，这客观上会激励地方政府重视发展官学教育以提高科举成绩、争取更多名额，排除A项；解额制的实施旨在缓和“逐路取人”与“惟才是择”的矛盾，一定程度上平衡南北利益，但并未根除地域差异和利益之争，排除B项；解额制以区域配额为核心机制，其首要目标是解决地域公平和利益分配问题，而非最优效率地“惟才是择”，排除D项。故选C项。 3．（24-25高二上·广东深圳龙华中学·期中）隋唐时期，御史与谏官相辅相成构成监察制度体系。宋以后，谏官制度逐渐衰微，明清时期，御史制度与谏官制度逐渐融合，形成以都察院为主体的单一监察制度体系。古代监察体系的演变（   ） A．缓和了统治集团内部矛盾 B．保障了监察权力高效运作 C．有利于提高中央行政效率 D．适应了皇权专制强化需要 【答案】D 【解析】根据题干设问词，可知这是影响题、本质题，据材料关键信息可知准确时空是：隋唐至明清时期的中国。根据材料“宋以后，谏官制度逐渐衰微，明清时期，御史制度与谏官制度逐渐融合，形成以都察院为主体的单一监察制度体系”并结合所学可知，监察体系中原包含“谏官”，谏官可以对皇帝的言行和决策进行监督，但宋以后谏官制度逐渐衰微，明清时期的单一监察体系以监察百官为主，可见监察体系对皇帝的约束不断减弱，这符合皇权专制强化的需要，D项正确；材料反映的是古代监察体系的演变适应了专制权力强化的趋势，与统治集团内部矛盾无关，排除A项；监察体系逐渐向单一发展，无法为监察权力机构的高效运作提供保障，排除B项；监察体系逐渐向单一发展，并不能说明中央的行政效率得到提高，排除C项。故选D项。 4．（24-25高二上·广东茂名电白区·期中）如表为开皇年间（581-600年）隋文帝采取的部分举措。这些举措表明，当时（   ） 时间 举措 开皇三年 “诏举贤良” 开皇七年 “制诸州岁贡三人” 开皇十八年 “诏京官五品已上，总管、刺史，以志行修谨、清平干济二科举人” A．逐步废止了门阀士族操纵的选官制 B．社会发展稳定，吏治清明 C．建立了由下而上举荐官员的新制度 D．官员品行高尚，素质提升 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。根据本题时间信息可知准确时空是：隋朝（中国）。根据材料并结合所学可知，从开皇三年“诏举贤良”到开皇七年“制诸州岁贡三人”再到开皇十八年“诏京官五品已上，总管、刺史，以志行修谨、清平干济二科举人”，隋文帝逐渐控制了选官用人权，进而逐步废止了门阀士族操纵的选官制，A项正确；材料并未涉及官员的清廉，无法体现社会发展状况和吏治是否清明，排除B项；由下而上举荐官员的选官制度是汉朝的察举制，排除C项；“诏举贤良”只能看出统治者选官重视品行，但不能看出官员的品行，排除D项。故选A项。 5．（24-25高二上·广东佛山H7联盟·期中）唐代科举考试的考生主要分为生徒和乡贡两类。其中生徒多为贵族及官员子弟，他们在京师的国子学、太学、四门学、律学、书学、算学等学校中学习。地方都督府、州、县也都设有学校招收生徒。据统计，京师国子监的生徒数量曾一度高达八千余人，而地方州县学校的生徒人数达六万余人。这一定程度上反映了唐代（   ） A．贵族势力的膨胀 B．教育资源汇聚京师 C．官学教育的发展 D．科举制度趋于成熟 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据材料可知，唐代科举考试的考生中多为贵族及官员子弟，他们在京师的国子监中学习，在地方则在都督府、州、县设立的学校中学习，无论是中央的国子监还是地方的州县学校都是官办学习，且其人数众多，据此可判断，唐代官学教育的发展，C项正确；材料描述的是唐朝官办教育的发展，与贵族势力膨胀无关，排除A项；唐朝地方州县学校人数也相当多，而非汇聚京师，排除B项；材料描述的是唐代科举考试促进教育的发展，而非科举制度的成熟，排除D项。故选C项。 6．（24-25高二上·广东清远·期中）唐朝采用“勾检制度”履行审计职责，从三省到九寺五监大都设有勾检官，负责审核本单位对规章制度的遵守情况，重点勾检财务收支状况，其结果层层上报，最后由户部进行审计。该做法的主要目的是（   ） A．分化官员权力 B．规范政府行为 C．加强中枢权力 D．杜绝腐败现象 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料和所学可知，通过设置勾检官，唐朝政府能够确保各部门严格遵守规章制度，特别是财务方面的规定，从而规范政府行为，B项正确；虽然勾检制度在一定程度上对官员的权力进行了监督和制约，但其主要目的并非为了分化官员权力，而是确保政府行为的规范和透明，排除A项；虽然加强中枢权力是古代帝王的一个普遍目标，但勾检制度的主要目的并非直接加强中枢权力，而是通过规范政府行为来维护政治稳定，排除C项；虽然勾检制度有助于减少腐败现象，但其主要目的并非完全杜绝腐败，而是通过审计和监督来预防和发现腐败行为，排除D项。故选B项。 7．（24-25高二上·广东广州增城区三校·期中）湖北睡虎地秦墓竹简中记载：吏有五普，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。五者毕至，必有大赏。由此可知，当时（   ） A．选官走向法律化和制度化 B．继承了为政以德文化传统 C．朝廷重视官员的道德修养 D．官员注重官德的自我省察 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料“吏有五善，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。五者毕至，必有大赏”可知，秦朝法令要求官吏必须宽厚仁爱、亲民行善，这表明朝廷重视官员的道德修养，C项正确；材料强调朝廷重视官员的道德修养，未涉及选官，排除A项；秦朝主张严刑峻法，“为政以德”不符合秦朝统治策略，排除B项；材料表明朝廷重视官员的道德修养，未体现官员在官德上的自我省察，排除D项。故选C项。 8．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）如表为东晋至北宋入仕群体中寒门子弟所占比例变化情况。下列对表中变化解读合理的是（   ） 朝代 东晋 隋 唐 北宋 比例 4% 17.2% 24.5% 46.1% A．官僚政治逐渐取代贵族政治 B．制度革新导致士庶矛盾加剧 C．封建统治社会基础日益壮大 D．选材标准变迁左右阶层流动 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。根据材料可知，从东晋至北宋寒门子弟入仕比例日益提高，结合所学知识可知，隋唐时期，确立了以才学为选拔标准的科举制，以此取代以血缘门第为核心的九品中正制，扩大了寒门子弟上升的通道，至北宋时期，又进一步放开科举制的限制，促进了社会阶层流动，这一变化扩大了封建王朝统治的社会基础，C项正确；秦朝统一后，官僚政治取代贵族政治成为主流，排除A项；材料信息并未涉及士庶之间的矛盾加剧，排除B项；隋唐至北宋主要选材标准始终是才学，但寒门上升速度进一步加快，“左右”的说法过于绝对，排除D项。故选C项。 9．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）如表所示为秦朝、唐朝和清朝考核官吏的标准。该表可用来说明中国古代（   ） 秦朝“五善五失” “五善”，即忠信敬上、清廉毋谤、举事审当、喜为善行、恭敬多让；“五失”即夸以迣、贵以大、擅裚割、犯上弗知害、贱士而贵货贝 唐朝“四善二十七最” 四善，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；“二十七最”是不同部门和工作的最高标准，如“铨衡人物，翟进贤良，为选司之最” 清朝“四格八法” “四格”，即守（德）、才（能）、政（勤、绩）、年（年纪）；八法，即贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾 A．始终恪守儒法结合的治国理念 B．制度建设具有一定内在延续性 C．官员管理呈现标准化和体系化 D．政府注重树立良好的社会风气 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。根据材料可知，秦、唐、清三朝在官员考核标准上都强调官员的道德和能力的相统一、秦、唐、清是中国封建王朝的早、盛、晚三个时期，三朝官员考核标准的相似性折射出中国古代制度建设存在一定内在延续性，B项正确。秦朝奉行以“以法治国”“以吏为师”，排除A项；材料只涉及考核标准的介绍，不涉及具体规章制度内容的介绍，无法得知三朝官员考核是否体系化，排除C项；材料体现的是制度建设的延续性，与社会风气无关，排除D项。故选B项。 10．（24-25高二上·广东部分学校·期中）汉代谏议随皇帝左右，谏诤和讽议皇帝言行，隶属宰相。唐代谏官分台、谏两种，台即御史台，台谏是御史台对百官的监督，已成为天子的耳目。到宋代置谏院，掌规谏朝政得失，谏官的任免不再由宰相决定，此时台、谏官均由皇帝亲擢。这一变化反映出（   ） A．国家治理的完善 B．君主专制的加强 C．监察制度的缺失 D．选官制度的变迁 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。从材料可以看出，从汉代谏议皇帝，隶属宰相；唐代谏官已成为天子的耳目；到宋代台、谏官均由皇帝亲擢，反映了谏官已经由谏诤皇帝变为皇帝维护权威的工具，体现了君主专制的加强，B项正确；由材料无法得出国家治理是否完善，只能反映君主集权政治发展，排除A项；由材料只能反映君主集权政治发展，不能反映监察制度缺失，排除C项；材料体现的是监察制度而非选官制度，排除D项。故选B项。 11．（24-25高二上·广东清远·期中）《史记》《汉书》的本纪和人物传大都开门见山，直述人物言行。而魏晋南北朝时期的纪传体史书，不仅在“传”首载明其祖、父等先世的官阶、履历，还在“传”末详述其子孙。这一变化反映当时（   ） A．社会主流思想的变化 B．魏晋清谈之风兴起 C．门阀士族制度的盛行 D．宗教冲击传统思想 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：汉代至魏晋南北朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论：与汉代相比，魏晋南北朝时期纪传体史书注重家族相关人员的记录，与当时门阀士族制度盛行重视家世相关，C项正确；魏晋南北朝时期儒学虽然受到佛教和道家的冲击，但儒学吸收佛道思想仍居主流地位，排除A项；魏晋清谈之风是指当时的贵族知识分子以探讨人生、社会、宇宙哲学为主要内容，通过讲究修辞与技巧的谈说论辩来进行的一种学术行为，与题干现象无关，排除B项；佛教、道教都不关注家族，排除D项。故选C项。 12．（24-25高二上·广东部分重点高中·期中）阅读并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  由于春秋战国领主制的崩溃和诸子共同继承为特征的宗法制，土地所有、民众领属和行政治理合而为一的领主制形态瓦解，贵族政治随之丧失了其主要基础。相应地，土地领主所有让渡于自由买卖的自耕农和地主租佃制，民众领属让渡于皇帝中央集权国家，行政治理让渡于君主专制下的职业官僚，土地所有、民众领属和行政治理三者发生了分离。 ——摘编自李治安《关于秦以降皇权官僚政治与贵族政治的复合建构》 材料二  选官制度中的才学标准，并非在短时间内能够被完全贯彻，门第也不会随着王朝的更替而自动退出历史舞台。只有随着社会经济的发展，一般地主经济的发展成熟，全社会文化知识水平的提高，才有可能真正实现才学选官的原则。才学取代门第，是一个漫长的历史过程。尽管科举制在唐代出现了曲折，考试原则却被深入地贯彻到选官制度的各个环节中，官学生徒参试、门荫及斋郎品子出身，甚至胥吏出职等都要经过考试。从这一方面来说，唐宋社会应是大体一致的，并与此前的贵族社会存在着根本的不同。 ——摘编自刘后滨《政治制度史视野下的唐宋变革》 （1）根据材料一并结合所学知识，从选官方式的角度简述东周至秦朝“行政治理”的主体让渡于“职业官僚”的历程。 （2）根据材料二并结合所学知识，说明科举制的实施对唐宋社会的深刻影响。 （3）综合上述材料，分析中国古代“贵族政治”退出历史舞台的必然性。 【答案】（1）历程：春秋沿用西周以来的世官制，贵族世代垄断高官；春秋战国时期，各国鼓励举荐有才能的人为官；战国时期，依据军功大小给予官职的制度（秦国等）秦朝官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度。 （2）深刻影响：社会结构上，士族逐渐衰落，庶族逐渐兴起；社会等级上，阶层流动加快，等级壁垒有所松动；社会文化上，民间读书向学风气大盛，儒学教育大行其道；社会观念上，“取士不问家世，婚姻不问阀阅"（门第观念淡化）。（答出三点即可，其他答案言之有理亦可） （3）必然性：经济基础发生变革，自耕农和地主土地私有制取代贵族领主土地所有制；民众对贵族（士族豪强）的人身依附关系日益松弛；选贤举能，改进国家治理的需要。（答出两点即可，其他答案言之有理亦可） 【解析】（1）本题是特点类材料题。时空是：东周至秦朝（中国）。历程：结合所学知识，可知春秋沿用西周以来的世官制，贵族世代垄断高官；根据材料“由于春秋战国领主制的崩溃和诸子共同继承为特征的宗法制，土地所有、民众领属和行政治理合而为一的领主制形态瓦解，贵族政治随之丧失了其主要基础”并结合所学知识，可知春秋战国时期，各国鼓励举荐有才能的人为官；结合所学知识，可知战国时期，依据军功大小给予官职的制度（秦国等）秦朝官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度。 （2）本题是影响类材料题。时空是：唐宋（中国）。深刻影响：根据材料“才学取代门第，是一个漫长的历史过程”，可得出社会结构上，士族逐渐衰落，庶族逐渐兴起；根据材料“尽管科举制在唐代出现了曲折，考试原则却被深入地贯彻到选官制度的各个环节中，官学生徒参试、门荫及斋郎品子出身，甚至胥吏出职等都要经过考试”，可得出社会等级上，阶层流动加快，等级壁垒有所松动；根据材料“只有随着社会经济的发展，一般地主经济的发展成熟，全社会文化知识水平的提高，才有可能真正实现才学选官的原则”并结合所学知识，可知社会文化上，民间读书向学风气大盛，儒学教育大行其道；根据材料“才学取代门第，是一个漫长的历史过程”并结合所学知识，可知社会观念上，“取士不问家世，婚姻不问阀阅”（门第观念淡化）。 （3）本题是背景类材料题。时空是：古代中国。必然性：根据材料“由于春秋战国领主制的崩溃和诸子共同继承为特征的宗法制，土地所有、民众领属和行政治理合而为一的领主制形态瓦解，贵族政治随之丧失了其主要基础”并结合所学知识，可知经济基础发生变革，自耕农和地主土地私有制取代贵族领主土地所有制；根据材料“民众领属让渡于皇帝中央集权国家，行政治理让渡于君主专制下的职业官僚，土地所有、民众领属和行政治理三者发生了分离”并结合搜限额知识，可知民众对贵族（士族豪强）的人身依附关系日益松弛；根据材料“才学取代门第，是一个漫长的历史过程。尽管科举制在唐代出现了曲折，考试原则却被深入地贯彻到选官制度的各个环节中，官学生徒参试、门荫及斋郎品子出身，甚至胥吏出职等都要经过考试”并结合所学知识，可知选贤举能，改进国家治理的需要。 13．（24-25高二上·广东清远·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料  同一种制度，在不同的时期对一个国家的发展会有不同的影响。在初创时期，它可能是一个好制度，但由于社会条件的变化、形势的变化，到了后期，它如果不随之调整，就有可能走向反面。 ——摘编自冯钺《近代西方国家政治制度的发展轨迹》 结合所学知识，围绕上述观点进行探讨。（说明：可以就上述观点进行论证，也可以对上述观点进行修改、补充、否定或提出新的观点，并加以论述。要求观点明确、史论结合、史实准确、论证充分、表述清晰、不得照抄材料） 【答案】示例观点：同一种制度在不同时期作用不同。 论述：任何新制度在创立初期时都是为了解决一些社会问题，都有其价值和合理的一面，但随着环境改变和社会发展，出现了新问题，制度起到的作用就不同了。例如：东汉末年政局动荡，人口流动大，察举制已无法满足选官的需要。为加强中央对人才选拔和使用的需要，三国时期设立九品中正制。但随着魏晋时期豪强地主势力的壮大，九品中正制成为了维护门阀制度的工具。尤其是到隋唐时期，随着经济发展，士族势力不断衰落，庶族地主不断发展，庶族地主需要获得更多的参政机会和参政权力，九品中正制无法继续下去。科举制在此情况下应运而生。这一阶段的科举制，以学识和才干为选拔标准，“学而优则仕”，提高了官员的文化水平，扩大了统治的社会基础，促进了科学文化的发展，巩固了统治者的统治。但到了明清时期，随着专制制度达到顶峰，统治者为加强思想文化控制，科举制“八股取士”，禁锢了读书人的思想，阻碍了科学文化事业的发展。 结论：综上所述，任何制度不能一成不变，应该随着时代发展不断革新。 【解析】本题是论述题之选择观点说明题。根据“围绕上述观点进行探讨”，根据材料“同一种制度，在不同的时期对一个国家的发展会有不同的影响”可提出观点：同一种制度在不同时期作用不同。论述：根据“在初创时期，它可能是一个好制度，但由于社会条件的变化、形势的变化，到了后期，它如果不随之调整，就有可能走向反面。”结合所学知识，列举至少两个制度，从制度初期产生积极作用、后期产生消极影响的思路展开论述。例如：列举察举制、九品中正制、科举制。论述过程，如：西汉察举制满足了国家对人才的需要，东汉末年政局动荡，人口流动大，察举制已无法满足选官的需要。三国时期九品中正制应运而生，但随着魏晋时期豪强地主势力的壮大，九品中正制成为了维护门阀制度的工具。隋唐时期，随着经济发展，士族势力不断衰落，庶族地主不断发展，庶族地主需要获得更多的参政机会和参政权力，科举制产生，科举制以学识和才干为选拔标准，提高了官员的文化水平，扩大了统治的社会基础，促进了科学文化的发展，巩固了统治者的统治。但明清时期，随着专制制度达到顶峰，统治者为加强思想文化控制，科举制“八股取士”，禁锢了读书人的思想，阻碍了科学文化事业的发展。最后，总结说明：任何制度不能一成不变，应该随着时代发展不断革新。 14．（24-25高二上·广东茂名电白区·期中）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  汉初，没有对诸侯国的监察制度，惠帝、文帝时，对中央直辖的郡由丞相直接派员“分刺州，不常置”。汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员（郡守、国相），并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏撩属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。在镇压起义的过程中，州牧（个别仍称刺史）乘机专兵揽权，扩充实力，中央政府逐渐失去了对地方州牧的控制，“汉之殄灭，祸源乎此”。 ——朱华《西汉至隋刺史制度的演变》 材料二  任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。 ——钱穆《中国历代政治得失》 （1）根据材料一、简述刺史制度发展的历程。 （2）结合汉朝刺史制度发展的史实，对材料二的观点作出解释。（要求：观点明确，史论结合，表述清晰，逻辑严密） 【答案】（1）历程：汉武帝时期，刺史制度开始设立，西汉末刺史向地方官演变，东汉时刺史正式演变为地方最高行政长官。 （2）解释：钱穆提出评价制度优劣要依据其在当时的影响，全面认识其积极和消极作用。 汉朝刺史制度的发展演变体现了这一观点。 汉初，由于缺乏完备的监察制度，出现王国问题，威胁中央集权。汉武帝建立刺史制度，加强对地方官员和诸侯国的监察，加强了中央集权，对西汉大一统局面的形成起了积极作用。但西汉末年以后，刺史权力扩大到行政、军事，一方面有助于镇压起义，维护统治，又形成了地方割据的隐患。东汉末年，在镇压农民起义的过程中，州牧（刺史）逐渐演变成地方最高行政长官，形成地方割据势力，导致了东汉政权的瓦解和魏晋分裂局面的形成。 钱穆先生的观点为我们提供了正确评价刺史制度的方法。汉朝刺史制度的发展说明，完备的刺史制度有利于社会稳定和发展；但监察权失去制约（刺史制度的异化）导致中央失去对地方的控制，对社会发展产生了消极影响。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是汉朝（中国）。历程：根据材料一“汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员……正式创立了刺史制度”，得出汉武帝时期，刺史制度开始设立，根据材料一“西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变”，得出西汉末刺史向地方官演变，根据材料一“东汉末年，再改刺史为州牧……州牧正式演变为地方最高行政长官”，得出东汉时刺史正式演变为地方最高行政长官。 （2）本题是论述题之选择观点说明题，时空是汉朝（中国）。解释：根据材料二“任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。……而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。”可知，钱穆提出评价制度优劣要依据其在当时的影响，全面认识其积极和消极作用。然后说明：汉朝刺史制度的发展演变体现了这一观点。论述，根据材料一以及所学知识，分别从汉初设立刺史制度发挥了加强了中央集权，巩固西汉大一统局面的积极作用，西汉末年刺史权力扩大成为地方割据的隐患，东汉末年州牧（刺史）逐渐演变成地方最高行政长官，形成地方割据势力等三个阶段进行论述。最后总结说明：汉朝刺史制度的发展说明，完备的刺史制度有利于社会稳定和发展；但监察权失去制约（刺史制度的异化）导致中央失去对地方的控制，对社会发展产生了消极影响。钱穆先生的观点为我们提供了正确评价刺史制度的方法。 15．（24-25高二上·广东深圳龙华中学·期中）阅读材料，回答问题。 材料一  北宋一代开创了我国历史上强化专制主义政治的新时期。自隋唐产生并确立的科举制度，至此而大变、大备。 ·殿试制度的确立：把取士大权从知贡举手中收归皇帝亲掌，使科举及第者直接成为“天子门生”。 ·“取士不问家世”原则的实现：清除举荐制残余，限制官僚及世家子弟的考试，严格考试制度，广泛吸收地主阶级知识分子参政。 ·科场文体的改革：以“经义”取代“诗赋”。 ——摘自黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料二  北宋高级官员出身一览表 宋朝皇帝及在位时间（年） 宰相 副宰相（或相当于副宰相） 总数 科举出身 百分比 总数 科举出身 百分比 太祖（960-976） 6 3 50% 4 3 75% 太宗（976-997） 9 6 67% 23 21 91% 真宗（997-1022） 12 11 92% 17 17 100% 仁宗（1022-1063） 23 22 96% 39 37 94% 英宗（1063-1067） 2 2 100% 2 2 100% 神宗（1067-1085） 9 9 100% 18 18 100% 哲宗（1085-1100） 11 11 100% 23 22 96% 徽宗（1100-1125） 13 13 100% 34 31 91% 钦宗（1125-1127） 7 6 86% 16 11 70% ——摘编自张希清《中国科举考试制度史》 （1）根据史料，分析与隋唐相比两宋时科举制在哪些方面得到完善。 （2）如表能够反映出北宋高级官员任职情况的多种趋势。指出其中一种变化趋势，并简要加以说明，分析这种“趋势”形成的历史原因。 【答案】（1）“取士不问家世”，严查举荐，严管官僚世家子弟的考试；严格考试制度，“锁院”“糊名”“誊录”等，保障考试的公平性；考试程序和内容有了明显的变革，南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋，注重真才实学。（说明，任答两个方面） （2）趋势1：科举出身的高级官员比例整体上呈上升趋势（1）说明：将出身于科举的宰相和副宰相数量的百分比相加，可得出结论“科举出身的高级官员比例整体上呈上升趋势”；（2）原因：宋朝重文轻武；宋朝时，科举制度进一步完善，或者，宋代科举考试放宽了录取的范围，增加了录取名额；北宋维持了160多年相对安定的政治局面。 趋势2：“冗官”问题越来越严重。说明：将宰相和副宰相（含相当于“副宰相”的人数）的数量相加，再对比君主在位时间长短，可以得出结论。 原因：为了加强君权，多设官职对于“大臣”权力进行分割、制约；为了制约武将，宋朝用文官监督武将；为了安抚权臣，授予本人或子孙荣誉职位；与辽夏金等民族政权斗争激烈，设专门官职管理事务。由此，官员越来越多。 趋势3：统治集团内部斗争愈加激烈。 宋真宗在位25年，平均2年更换一次宰相；宋哲宗时期，平均一年多更换一次宰相。宰相更换频繁的原因，就是统治集团内部的斗争激化。 原因：北宋中后期，出现一系列社会问题：冗兵、冗官、冗费与财政危机；与辽夏金的边境危机；规模不等的农民起义等。如何解决这些问题，不同高级官员持不同政见，代表不同社会阶层利益，他们之间斗争激烈，胜者为相，败者被罢相，乃至遭贬官、流放。如王安石与司马光。 【解析】（1）本题是对比题，时空是北宋（中国）。根据材料一“‘取士不问家世’原则的实现：清除举荐制残余，限制官僚及世家子弟的考试”可知，“取士不问家世”，严查举荐，严管官僚世家子弟的考试；根据材料一“限制官僚及世家子弟的考试，严格考试制度”，结合所学可知，严格考试制度，“锁院”“糊名”“誊录”等，保障考试的公平性；根据材料一“科场文体的改革：以‘经义’取代‘诗赋’”和所学可知，考试程序和内容有了明显的变革，南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋，注重真才实学。 （2）本题是评论解说题，时空是北宋（中国）。首先，阅读表格，观察数据变化，结合所学知识，分析宋朝官员任职情况，归纳出一种趋势，如根据其中科举出身的宰相、副宰相人数及其在同级职官中所占比例的变化，可得出宋朝时期，科举出身的高级官员整体上呈上升趋势。然后，运用唯物史观，结合所学知识，从当时的政治、经济、思想、教育和社会发展等方面分析，说明形成该趋势的历史原因，如宋朝重文轻武；宋朝时，科举制度进一步完善，或者，宋代科举考试放宽了录取的范围，增加了录取名额；北宋维持了160多年相对安定的政治局面。还可以将宰相和副宰相（含相当于“副宰相”的人数）的数量相加，再对比君主在位时间长短，可以得出结论：“冗官”问题越来越严重。原因分析主要从加强君权、制约武将、安抚权臣、与辽夏金等民族政权斗争等方面不断增加机构和官员。或者统计宋真宗在位25年，平均2年更换一次宰相；宋哲宗时期，平均一年多更换一次宰相，可以得出结论：统治集团内部斗争愈加激烈。原因分析主要从财政危机、边境危机、农民起义等角度。本题为开放性试题，言之有理即可。 地 城 考点02 西方的文官制度 16．（24-25高二上·广东部分名校·期中）自1805年起，英国陆续创设了政务官与事务官的两官分途体制，政策的制定与执行得到分离，政务官与政党共进退，文官（事务官）“无过失不受免职处分”。这一体制的创立（   ） A．延长了政务官员任期 B．明晰了各级政府部门分工 C．标志着文官制度确立 D．增强了政府工作的稳定性 【答案】D 【解析】根据题干设问词，可知本题是影响题，根据材料关键信息可知准确时空是：1805年以来的英国。根据材料信息可知，由于事务官职位相对稳定，不随政党更替而变动，政策的持续性得以由他们实现，D项正确；政务官与政党共进退，其任期有规定，排除A项；关于政务官与事务官的两官分途体制只是区别了政务官与事务官，并没有明晰各级部门的分工，排除B项；英国在19世纪中期才确立文官制度，排除C项。故选D项。 17．（24-25高二上·广东部分学校·期中）撒切尔夫人认为，“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的，它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高效率”。据此可知，西方文官制度（   ） A．实现了政治与管理的结合 B．有利于维护政治运行的稳定 C．滋生官僚习气和僵化现象 D．确保了英国政府的工作效率 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（西方）。据材料“它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高效率”可知，英国文官制度能将政府更迭所产生的不利影响降低，有利于维护政治运行的稳定，B项正确；文官制度实现了政治与管理的分离，排除A项；结合所学可知，英国文官制度易滋生官僚习气和僵化现象，但材料说的是文官制度的优势，并非弊端，排除C项；文官制度发展到后来，层级越来越多，出现了推诿扯皮的现象，影响工作效率，排除D项。故选B项。 18．（24-25高二上·广东佛山H7联盟·期中）1829年至1883年，美国政府各个层级的官员任命与支配权皆被选举获胜的政党领袖所掌控。以林肯总统为例，在他就职之后，其有权任命的1639个职位中就有1457个职位人员被更换。林肯此举（   ） A．提升了政府的行政效率 B．体现了政党分肥制特征 C．保证了官员对政府忠诚 D．促进了文官制度的建立 【答案】B 【解析】据本题题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1829年至1883年（美国）。据题干信息可知，政党分肥制是指执政党将政府职位作为政治酬劳分配给本党成员的一种政治现象，美国政府各个层级的官员任命与支配权皆被选举获胜的政党领袖所掌控，且林肯总统在就职后大量更换了官员，这完全符合政党分肥制的特征，B项正确；更换官员可能在某种程度上对行政效率有所影响，但材料中并未明确提及此举提升了政府的行政效率，且频繁更换官员也可能导致政策不连续、工作交接不畅等问题，从而影响效率，排除A项；材料中并未明确提及政党分肥是为了保证官员的忠诚。此外，忠诚与否并不仅仅取决于官员的任命方式，还取决于官员的职业操守和道德观念，排除C项；文官制度的建立有助于减少政党分肥制带来的弊端，但材料中并未提及文官制度的建立或与此相关的内容，排除D项。故选B项。 19．（24-25高二上·广东名校联盟·期中）2011年8月，美国总统奥巴马签署行政令，要求采取措施以促进联邦政府雇员结构更多地体现美国种族和民族的多样性。相关民调显示，任用更多少数族裔和弱势群体担任低级文官，可以使他们在公共服务中更多地关注社会公正。由此可见，美国文官任用标准的这一调整（   ） A．有助于维护社会稳定 B．体现了政治中立原则 C．旨在提升社会就业率 D．违背了公平竞争原则 【答案】A 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：2011年（中国）。据题干“任用更多少数族裔和弱势群体担任低级文官，可以使他们在公共服务中更多地关注社会公正”，说明美国政府关注少数族裔和弱势群体，这有利于社会问题的解决，进而维护社会稳定，A项正确；政治中立原则，指文官在国家政治活动中保持“中立”立场，即文官不参与政治活动，不介入政争漩涡，不符合材料主旨，排除B项；任用更多少数族裔和弱势群体担任低级文官，主要是为了促进联邦政府雇员结构更多地体现美国种族和民族的多样性，而非提升社会就业率，排除C项；据题干“任用更多少数族裔和弱势群体担任低级文官，可以使他们在公共服务中更多地关注社会公正”可知，这有利于解决不公正的社会问题，并没有违背公平竞争原则，排除D项。故选A项。 20．（24-25高二上·广东深圳龙华中学·期中）1870年，英国枢密院颁发了关于文官制改革的命令，要求多数重要文官职位必须遵照有关规定，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代文官制度的建立和改革（   ） A．标志英国君主立宪制形成 B．标志英国过渡到近代工业社会 C．推动英国建立责任制内阁 D．适应政府专业化和制度化管理 【答案】D 【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：1870年的英国。根据材料“要求多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用”可知，英国近代文官制度让官员的选择有据可循，考试形式公开公正，有利于选拔出真才实学之人，适应了工业革命后政府专业化和制度化管理的需求，D项正确；根据所学可知，标志英国君主立宪制形成的事件为1689年《权利法案》的颁布，排除A项；根据所学可知，标志英国过渡到近代工业社会的是工业革命的完成（19世纪中叶），排除B项；英国责任制内阁建立于1721年，1870年的近代文官制度无法推动责任制内阁的形成，排除C项。故选D项。 21．（24-25高二上·广东广州大学附属中学、外国语学校、铁一中学等三校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  唐代举子登第后不能立即授官，必须等待一定的年限，才允许参加吏部的铨选以获得官职，从文职六品以下任职期满的前资官来说，不能连续为官，完成一个任期后，必须等待一定的年限，才允许再次参加铨选以获得新的职务，其制称“守选”。唐初至太宗时，吏部候选人数“满百或二百即引试，量书判注拟，乃无被放者”；高宗朝起，“选人冗冗，甚于羊群，吏部喧喧，多于蚁聚”，守选年限不断延长。吏部铨选“择人以四才”，即体貌、言辞、书法和判文；“校功以三实”，即德行、才用、劳效。如强干之人愿往边疆远地，则任期满后可减两到三选，再次铨选时也给予优待。 ——摘编自吴宇翔《唐代官员守选制度及其借鉴意义》 （1）根据材料一及所学知识，概括唐代实行守选制的历史背景。 材料二  英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。首先，确立了文官考选制度。其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。1968年，英国政府对文官制度进行新的改革。首先，规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划，并保证现有政策的执行。其次，凡新录用的行政级文官须经两年的见习期，在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程，第二期研究行政制订、财政管理等。30-40岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑使用等课程。 ——整理自范文超《英国文官制度变迁初探》 （2）据材料二并结合所学知识，说明社会环境变化与政治制度变革的关系。 【答案】（1）历史背景：科举制建立，但在选人标准、官员管理等方面需要进一步发展完善；社会承平已久，选人总数逐渐增多，人多官阙少；开疆拓士，对边远地区的实际控制力有限。（任答3点） （2）关系：社会环境的变化决定政治制度的变革。 说明：19世纪六十年代，英国工业革命极大推动了社会生产力的发展，政府职能扩大，而传统文官制度存在行政效率低下等弊端；启蒙思想使资产阶级积极争取政治权利，民主观念深入人心，并受到中国科举制度的影响，在此社会背景下，决定了第一次文官制度的改革。而进入20世纪中叶，第三次科技革命发展，对文官提出了重视专业化、广泛将科技成果应用至管理工作等新的要求，原有文官制度出现的内部流动性差、缺乏创造性等弊端不再适应社会的发展，由此引发了第二次文官制度改革。政治制度的不断完善会促进社会环境的变化。文官制度的两次改革，有利于人才选拔更加开放，行政管理更加专业，科技成果使工作效率提高，并且文官选拔为公开考试、择优录取，使社会更加公平开放。文官制度的不断革新反映了英国资产阶级代议制民主的发展与完善，促进了资本主义的发展。 【解析】（1）本题是原因题。时空是唐代（中国）。据材料一“唐代举子登第后不能立即授官，必须等待一定的年限，才允许参加吏部的铨选以获得官职”信息并结合所学知识可得出科举制建立，但在选人标准、官员管理等方面需要进一步发展完善；据材料一“选人冗冗，甚于羊群，吏部喧喧，多于蚁聚”信息并结合所学知识可得出社会承平已久，选人总数逐渐增多，人多官阙少；据材料一“如强干之人愿往边疆远地，则任期满后可减两到三选，再次铨选时也给予优待”信息并结合所学知识可得出开疆拓土，对边远地区的实际控制力有限。 （2）本题是评论解说题。时空是近代（英国）。据材料“英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕”“1968年，英国政府对文官制度进行新的改革”等信息，并结合文官制度的所学知识，明确关系为：社会环境的变化决定政治制度的变革。接下来展开论述部分，首先说明19世纪六十年代，随着英国工业革命的完成，英国的生产力水平大大提高。政府除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统事务以外，还要管理经济、文化和科技等新的社会事务。国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，而传统文官制度存在行政效率低下等弊端日益凸显；在思想领域上，启蒙思想使资产阶级积极争取政治权利，民主观念深入人心，外部因素受到中国科举制度的影响，在此社会背景下英国开始了第一次文官制度的改革；进入20世纪中叶，随着第三次科技革命的发展，对文官提出了重视专业化、广泛将科技成果应用至管理工作等新的要求，原有文官制度出现的内部流动性差、缺乏创造性等弊端不再适应社会的发展，由此引发了第二次文官制度改革。最后，进行总结升华，如文官制度的两次改革，充分反映了社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在的辩证关系。文官制度的变革在人才选拔上更加开放，行政管理上更加专业。在科技革命的加持下，科技成果使工作效率提高。文官选拔为公开考试、择优录取的方式，使社会朝着更加公平开放的方向发展。文官制度的不断革新反映了英国资产阶级代议制民主的发展与完善，促进了资本主义的发展。 22．（24-25高二上·广东广州部分学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一  科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优录取的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 材料二  工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理。……工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。 ——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括科举制的影响。 （2）根据材料二，概括英国文官制度建立的主要原因并结合所学知识指出西方文官制度的特点。 【答案】（1）影响：打破了世家大族的选官特权（打破门阀士族垄断政治的局面）；促进了社会阶层间的流动；有利于寒门庶族地主参政。 （2）主要原因：工业革命的推动；政府管理职能的扩展；工业资产阶级的要求。特点：考试录用；政治中立；常任。 【解析】（1）本题是影响题。时空是：古代（中国）。影响：据材料“这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断”及所学知识可知，打破了世家大族的选官特权，有利于寒门庶族地主参政；据材料“促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础”可知，促进了社会阶层间的流动。 （2）本题是背景题、特点题。时空是：近代（英国）。主要原因：据材料“工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题”可知，工业革命的推动；政府管理职能的扩展；据材料“…工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理”可知，工业资产阶级的要求。 特点：结合所学知识可知，从选拔方式上看，采取考试录用方式；在政治立场上，文官保持政治中立；从任职时间看，采取职务常任。 23．（24-25高二上·广东清远·期中）官员的选拔是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。阅读材料，完成下列要求。 材料一  19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经济得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率。旧有的人事任用制度造成了结党营私、任人唯亲、贪污腐化、效率低下等弊端，不利于迅速发展起来的工业资产阶级的利益。西方各国在借鉴中国古代科举制度的基础上，确立了文官考试录用制度。 ——摘编自姚琦《略论西方主要国家文官考试制度》 材料二  中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 （1）根据材料一并结合所学，概括指出近代英美国家确立文官考试制度的原因。 （2）根据材料并结合所学，简述近代西方文官制度与现代中国公务员制度的异同。 【答案】（1）原因：社会经济发展的推动（或工业革命的推动）；政府管理职能扩大的促进；旧的人事制度弊端日益显露；中国古代科举制度的影响；西方民主政治完善的促进。（任答三点即可，其他答案言之有理可酌情给分） （2）同：两者都是一种通过考试选拔的稳定的文官制度；都有利于政府工作的稳定性和连续性；一定程度上促进了国家治理水平的提高。（任答两点，其他答案言之有理可酌情给分） 异：西方实行两官分途，中国根据为人民服务的需要安排工作；西方坚持“政治中立”，中国坚持中国共产党的领导；西方服务于政府，中国服务于人民；西方注重才能，中国要求德才兼备。（答出两点，其他答案言之有理可酌情给分） 【解析】【小题1】本题是背景类材料分析题，时空是近代英国、美国（世界）。据材料一“19世纪中期以后，英、美等国已完成了工业革命，社会经淡得到了迅速发展，迫使政府必须增加管理社会事务的职能，需要增设一些新的社会管理机构和一大批有较高知识水平和技能的管理人员参与管理，以提高工作效率”可知，社会经济发展的推动（或工业革命的推动）政府管理职能扩大的促进；据材料一“旧有的人事任用制度造成了结党营私，任人唯亲，不利干讯速发医起来的工业资产阶级的和初瑜下下微益”可知，旧的人事制度整端日益显露；据材料一“西方各国在借鉴中国古代科举制度的基础上确立了文官考试录用制度”可知，中国古代科举制度的影响；结合所学可得出西方民主政治完善的促进。 【小题2】本题是对比类材料分析题。时空分别是近代西方、现代中国。同：根据材料一“西方各国在借鉴中国古代科举制度的基础上确立了文官考试录用制度”及所学可知，两者都是一种通过考试选拔的稳定的文官制度；结合所学可知，都有利于政府工作的稳定性和连续性；一定程度上促进了国家治理水平的提高。异：根据材料二“我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行‘两官分途’”可知，西方实行两官分途，中国根据为人民服务的需要安排工作；根据材料二“做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则”可知，西方服务于政府，中国服务于人民；根据材料二“中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量”可知，西方坚持“政治中立”，中国坚持中国共产党的领导；结合所学可知，西方注重才能，中国要求德才兼备。 地 城 考点03 近代以来中国的官员选拔与管理制度 24．（24-25高二上·广东部分学校·期中）1903年，清政府批准设立三江师范学堂，学堂的行政组织架构与张之洞创办的湖北武备学堂和自强学堂的模式相近；然而1904年正式颁行的“癸卯学制”对学堂行政组织架构的规定与这些学堂的实际大相径庭。材料有助于解释清末（   ） A．推广学堂选官的艰巨性 B．反思洋务运动的滞后性 C．全面学习西方的迫切性 D．依法管理教育的虚假性 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1904年（中国）。1903年设立的三江师范学堂，本应是贯彻清末新政思想的前沿阵地，但其行政组织架构与洋务学堂的差别不大，并不能立即适应“癸卯学制”颁布后将“育人、取才合于学校一途”的要求，由此体现了学堂选官的艰巨性，A项正确；从学校性质来看，三江师范学堂已经和以学习西方科学技术与养兵练兵之法为主的洋务学堂有了明显区别，因此并不能体现洋务运动的滞后性，排除B项；材料并不能体现学习西方的迫切性，排除C项；三江师范学堂筹建时间早于“癸卯学制”的出台时间，不能作为清政府没有依法管理教育的证据，排除D项。故选A项。 25．（24-25高二上·广东部分学校·期中）光绪二十九年（1904年），湖南溆浦县知县率当地邑绅建立起当地第一所高等小学堂，但乡间百姓对于学堂都以“洋学”视之，还是希望科举不停，以求取功名光宗耀祖。这折射出（   ） A．百姓希望重新恢复科举考试 B．学堂选官制度正式确立 C．近代中国选官制度艰难转型 D．中国新式教育开始起步 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：湖南溆浦县乡间百姓排斥学堂，仍然支持传统选官制度科举制，结合所学可知近代中国选官制度艰难转型，C项正确；“希望重新恢复”不合逻辑，1905年科举制才被废除，排除A项；学堂选官制度正式确立的标志是1904年《奏定学堂章程》的颁布，排除B项；晚清新式教育开始起步于洋务运动时期，这与题中的时空不符，排除D项。故选C项。 26．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）据清朝学部总务司统计，1902年，全国新式学堂在校人数为6912人，1909年已达1639641人。其中相当数量的学生投入到军校学习，还有众多学生选择远涉重洋留学，归国后成为政、商、军界的重要组成力量。这表明当时（   ） A．新政改革促进了社会结构重塑 B．教育改良成为救亡的主要途径 C．科举停废丰富了国人就业选择 D．选官方式日益多元化和平等化 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期（中国）。根据材料并结合所学知识可知，清末新政实施后，我国进入新式学堂学习的学生急剧增加，这些学生或进入军事学校学习，为参军入伍做准备，或留洋海外，为社会政治、经济、文化建设做铺垫，这有利于打破传统士农工商的社会结构，促进社会结构的更加多元化发展，A项正确；当时教育改良只是救亡图存的一个方面，而非主要途径，排除B项；1905年科举停废，这促进了部分国人对未来选择的思考，并选择加入新式教育阵营，推动社会变革，这体现的是科举停废对国人思想的冲击，而就业选择多元化是社会发展的产物，与科举停废无关，排除C项；材料体现的是新政改革促进社会机构重塑，不涉及选官方式，排除D项。故选A项。 27．（24-25高二上·广东深圳盟校·期中）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  南京国民政府成立后，先后颁布了《公务员任用条例》《规定政务官事务官之界限令》《考试法》等律令，规定“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”。南京国民政府公务员考选制分为普通、高等和特种考试（任用机关因特殊技能要求而申请进行的专门考试）三种，考试内容包括基础知识、专业知识和面试。在首届高等考试中，女性考生有20人；第二届增至45人，录取2人，第四届已达56人，占总考生人数的3.79%。在国民政府官僚体系中，“革命勋劳”者及地方长官的亲属、亲信充斥其中。据1939年考试院铨叙部报告“（现）荐任合格者数逾万人，多继续在职，或有所位置，因此高等考试及格人员之任用机会，于法律于事实均受相当之限制。” ——摘编自陈晓锦《南京国民政府公务员考选制度的近代化意义》 材料二  1985年以来我国公务员制度变迁历程。 阶段划分 重大意义 标志事件 探索阶段（1985～1992年） 本阶段的理论探讨、政策设计和实践试点，明确了公务员制度的指导思想和基本框架 1985年11月《国家机关工作人员法》初拟 初创与实施（1993～2005年） 公务员制度正式建立，配套政策相继出台，明确了公务员内涵与外延，建立了公务员队伍管理的制度依据 1993年8月《国家公务员暂行条例》发布 法制化（2006～2012年） 公务员制度上升为国家法律，公务员法和与之配套的公务员管理专门条例相继出台，制度框架形成 2006年1月《中华人民共和国公务员法》实施 深化改革（2013年至今） 在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，公务员法继续完善，公务员管理法治化、科学化水平不断提升 2019年6月新修订的《中华人民共和国公务员法》实施 ——摘编自苏立宁江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》 （1）根据材料一、概括南京国民政府公务员考选制度的特点。 （2）根据材料二、分析1985年以来我国公务员制度演进的动因。综合上述材料并结合所学知识，请你对我国公务员制度建设建言献策。 【答案】（1）特点：立法保障；考选机构独立；注重知能结合（通才与专才兼顾/兼顾综合素养和专业能力）；开放性日益增强；考试类型多元，具有一定灵活性；制度与实践存在一定悖离。（任答四点即可） （2）动因：经济体制改革的推动；政治体制改革的需要；社会发展和治理的要求；国际环境的影响。（任答三点即可）建言献策：新时代公务员制度的改革要继续坚持党的领导；要继续坚持法治导向；继续优化公务员制度体系，增强公务员考试录用的开放性、规范性和科学性；要继续坚持高素质专业化的目标，要把打造政治立场坚定、廉洁高效和满意度高的公务员队伍作为变革目标。（任答两点即可，其他言之有理亦可） 【解析】（1）时空是南京国民政府时期（中国）。特点：据材料一“南京国民政府成立后，先后颁布了《公务员任用条例》《规定政务官事务官之界限令》《考试法》等律令”可得出，南京国民政府通过立法保障公务员考选制度；据材料一“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”可得出，考选机构独立，负责全国各机关的用人考试；据材料一“考试内容包括基础知识、专业知识和面试”可得出，考试内容注重综合素养和专业能力的结合；据材料一“在首届高等考试中，女性考生有20人；第二届增至45人，录取2人，第四届已达56人，占总考生人数的3.79%”可得出，考试的开放性日益增强，女性考生数量逐渐增加；据材料一“南京国民政府公务员考选制分为普通、高等和特种考试（任用机关因特殊技能要求而申请进行的专门考试）三种”可得出，考试类型多元，具有一定的灵活性；据材料一“（现）荐任合格者数逾万人，多继续在职，或有所位置，因此高等考试及格人员之任用机会，于法律于事实均受相当之限制”可得出，制度与实践存在一定悖离，荐任合格者占据大量职位，影响了高等考试及格人员的任用机会。 （2）时空是1985年以来（中国）。第一小问动因：据材料二“本阶段的理论探讨、政策设计和实践试点，明确了公务员制度的指导思想和基本框架”可得出，经济体制改革的推动；据材料二“公务员制度正式建立，配套政策相继出台，明确了公务员内涵与外延，建立了公务员队伍管理的制度依据”可得出，政治体制改革的需要；据材料二“公务员制度上升为国家法律，公务员法和与之配套的公务员管理专门条例相继出台，制度框架形成”可得出，社会发展和治理的要求推动了公务员制度的不断完善；据所学知识可知，国际环境的变化和国际经验的借鉴也影响了我国公务员制度的演进。 第二小问建言献策：据材料二“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，公务员法继续完善，公务员管理法治化、科学化水平不断提升”可得出，新时代公务员制度的改革要继续坚持党的领导；据材料二“公务员制度上升为国家法律，公务员法和与之配套的公务员管理专门条例相继出台，制度框架形成”可得出，要继续坚持法治导向，确保公务员制度的法治化；据材料二“公务员制度正式建立，配套政策相继出台，明确了公务员内涵与外延，建立了公务员队伍管理的制度依据”可得出，要继续优化公务员制度体系，增强公务员考试录用的开放性、规范性和科学性；据材料二“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，公务员法继续完善，公务员管理法治化、科学化水平不断提升”可得出，要把打造政治立场坚定、廉洁高效和满意度高的公务员队伍作为变革目标，继续坚持高素质专业化的目标。 试卷第1页，共3页 20 / 22 学科网（北京）股份有限公司 $