内容正文:
法治政府
法治国家
法治社会
建设法治中国
法治建设目标
法治建设基础
法治建设主体
三者相互联系、相互支撑、相辅相成,“三位一体”,共同构成法治中国的三根支柱。
8.1 法治国家
政治认同
科学精神
公共参与
通过学习,理解法治国家的内涵和特征,树立建设法治国家的信心。
通过列举事例,说明任何组织或者个人都没有超越宪法和法律特权,论证法治在国家治理中的作用和价值。
在日常生活中,自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务,为建设法治国家贡献自己的一份力
教学目标
3
法治国家的内涵
01
①法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
②在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展
③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87)
依法治国
依宪治国 依法执政
依宪执政
主体 人民群众 中国共产党
一、法治国家的内涵
1、法治国家的内涵
5
第一框 法治国家
一、法治国家的内涵
2.法治国家的具体表现:
(1)坚持宪法法律至上
①原因:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
-必须(刚性)
②原因:宪法是国家的根本法。法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
——应该
第一框 法治国家
【知识拓展】
宪法至上是法律至上性原则的核心内容,指与其他法律相比宪法居于母法和最高法的地位,在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高,其他法律的制定都必须以宪法为依据,不能与其规定相抵触。
“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”,这是对宪法至上性原则的明确表述。
宪法法律至上
第一框 法治国家
一、法治国家的内涵
2.法治国家的具体表现:
(2)坚持良法之治
①原因:法治国家强调依法治理,良法是法治的前提和基础。只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现(良法的特点):
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念(实质要件看)
另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。 (形式要件看)
③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
2.法治国家的基本特征(具体表现)
一、法治国家的内涵
①原因:公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权,知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(3)尊重和保障公民权利
——法治的精髓所在、价值追求
1.公民权利指作为一个国家的公民所享有的公民资格和与公民资格相关的一系列政治、经济和文化权利。
2.公民政治权利是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利,主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。
公民权利≠公民政治权利
公民权利
人身权
财产权
知情权
参与权
表达权
监督权
隐私权
(4)规范国家权力的运行
①表现
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
②要求
需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。
——对国家权力的制约
不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、环环相扣,“三不”是密不可分的有机整体。
不敢腐是前提,指的是纪律、法治、威慑,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为“不能”“不想”创造条件。
不能腐是关键,指的是制度、监督、约束,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘,巩固“不敢”“不想”的成果。
不想腐是根本,指的是认知、觉悟、文化,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能从思想源头上消除贪腐之念,实现“不敢”“不能”的升华。
“三不”任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果,必须同向发力,实现效应叠加。
知识拓展
《第二十条》 法不能向不法让步
结合视频以及法治国家的特征,建设法治国家应该采取哪些措施?
法治国家的特征
建设法治国家措施
(1)推进宪法实施
(2)建立完备的法律体系
(3)完善法律实施机制
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
总要求:既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
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法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施※※※
二、建设法治国家
1、建设法治国家的总要求
2.建设法治国家的具体措施※※
(1)推进宪法实施
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
注意:全面推进依法治国,关键在于树立宪法权威,加强宪法实施。这是推进法治中国建设的前提和保障。
1
4.建设法治国家的具体措施?
(2)建立完备的法律体系(P88第一段)
①原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
宪 法
法 律
行政 法规
地方 法规
法律体系
法律层级
宪法
宪法相关法
民法商法
行政法
经济法
社会法
刑法
诉讼与非诉讼程序法
4.建设法治国家的具体措施?
经过多年不懈的努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。
中国特色社会主义法律体系
P88相关链接:中国特色社会主义法律体系已经形成
法律体系
宪法
宪法相关法
民法商法
行政法
经济法
社会法
刑法
诉讼与非诉讼程序法
如何让“纸面上的法律”成为“行动中的法律”?
【全国人大代表冯帆:让“纸面上的法律”成为“行动中的法律”】全国人大代表冯帆表示,近年来,我国的法律体系日益完善,今年1月1日生效实施的民法典更是一部具有里程碑意义的法典。但是,制定体系完善的‘纸面上的法律’,仅仅是法治的第一步,法律的生命力在于实施。如何让“纸面上的法律”成为“行动中的法律”是我国现阶段要解决的重要问题。
法律实施
17
(3)完善法律实施机制 P88-2
依法履行法定职责,为优良的公共服务社会提供。
社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法,努力让人民群众感受到公平正义。
政府部门
社会公众
司法机关
2.建设法治国家的具体措施
4. 建设法治国家的意义:
能够有效规范权力运行
(1)国家机关角度
保障公民合法权益。
能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
(2)公民角度
(3)整个国家角度
知识总结:
一个内涵:国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
两个意义:能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
三个措施:推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。
四个表现:坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行。
19
知识归纳2:建设法治国家
第一节 法治国家
2.具体措施
完备的法律体系
法律的严格实施
1.建立完备的法律规范体系
在宪法之下,形成部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系;实现国家治理有法可依。
2.推进宪法实施
加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作。
3.完善法律实施机制
政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;
社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;
司法机关严格公正司法,化解矛盾,让人民群众感受到公平正义。
3.意义:对国家机关:能够有效规范权力运行;对公民:保障公民合法权益;对国家:能够推动实现国家治理现代化, 实现长治久安。
1.总要求:法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
20
建设法治国家
内涵P85
基本
特征
P85-86
法治国家的内涵
法治国家
总要求+具体要求
①推进宪法实施
②建立完备的法律体系
③完善法律实施机制
课堂总结
①坚持宪法法律至上
②坚持良法之治
③尊重和保障公民权利
④规范国家权力的运行
措施(要求)
P87-88
意义P89
①有效规范权力运行,
保障公民合法权益;
②推动实现国家治理现代化
实现长治久安。
易混易错辨析
1.依法治国是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
×
解析:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
2.法治国家强调以德治国,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
×
解析:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
3.在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过立法加以保障。
×
解析:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
4.规范国家权力的运行,需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进民主的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
×
解析:规范国家权力的运行,需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
易混易错辨析
5.在宪法之下,要不断建立和完善各项体制机制,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
×
解析:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
6.司法机关严格公正执法,以事实为准绳,以法律为依据,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
×
解析:司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
7.法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,仅需要有完备的法律体系。
×
解析:法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
8.通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民一切权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
×
解析:通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
建设法治中国是系统性工程、既需要党和国家的统筹和规划,更需要公民和全社会的参与和推动。下列关于法治国家建设说法正确的是( A )
①完备的法律体系是法治国家的制度前提
②法治国家强调依法治理,坚持良法之治
③法治国家要求尊重和扩大公民民主权利
④规范国家权力,保障公民各项利益诉求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
课堂练习
为贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署,2022年10月30日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国黄河保护法》,全面推进国家的“江河战略法治化”。这反映出( B )
①制定法律有利于将党的主张上升为国家意志
②全国人大常委会行使最高立法权
③党是推进黄河流域生态保护的组织者和执行者
④我国用法治的力量推动黄河流域的生态保护
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
课堂练习
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