8.1 法治国家 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件围绕统编版必修三第八课“法治国家”展开，系统梳理了法治国家的内涵、特征、建设要求与意义，通过排污费改环保税、刑法第二十条正当防卫条款等真实案例构建学习支架，由浅入深引导学生理解宪法法律至上、良法之治、权利保障与权力规范四大核心特征，层层递进形成完整知识链条。 其亮点在于深度融合政治认同、法治观念与责任意识三大核心素养，以“环保税改革”体现依法治国理念落地，用“正当防卫司法实践”彰显公民权利保障，借“足球腐败案件”凸显权力监督机制，实现理论与现实的有机统一。教学设计注重情境驱动与问题导向，强化学生对法治价值的认同和行动自觉，既提升学生法治思维能力，又助力教师精准落实新课标育人目标。

统编版必修三《政治与法治》 第八课 法治中国建设 8.1 法治国家 1.法治国家的内涵及基本特征? 2.建设法治国家的要求、具体措施？ 3.建设法治的意义？ 【 自主学习】 列举实例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 【课标要求】 学习目标 1.能够阐明建设法治国家的内涵及其具体表现（基本特征）。 2.能够识记建设法治国家的要求（措施）。 3.分析建设法治国家的重大意义。 在生态文明建设中，将排污费改为环境保护税有哪些积极作用？ 2016 2014 2011 1979 环境保护法（试行）确立，排污收费制度 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出开征环境保护税 环境保护法规定，依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污税 全国人大常委会通过环境保护税法 从排污费到环境保护税的历程 2016 2018 环全国人大常委会法工委就环境保护税法（草案）征求意见 环境保护税法正式施行 你应该知道的环境保护税法的三个问题 谁来纳税？ 应税污染物有哪些? 哪些情形不纳税? 直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。 大气污染物、水污染物、固体废物和噪声 向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的；在符合国家和地方环境保护标准的。设施、场所贮存或者处置固体废物的。 在生态文明建设中，将排污费改为环境保护税有哪些积极作用？ （1)强纳税人环保意识，强化企业治污减排责任，倒逼企业转型升级， (2)贯彻新发展理念，转变经济发展方式 (3)规范政府分配，优化财政收入结构 （4）有利于推进依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。 乱收费------环保税收工作依法开展 国家权力依法行使 根据分析结果归纳什么是法治国家? 一、什么是法治国家 1.法治国家的内涵： ①就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ② 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 ③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。P84 依法治国 依法执政 主体 中国共产党领导下的人民群众 中国共产党 法治 国家 表现1 坚持宪法法律至上 表现2 坚持良法之治 表现3 尊重和保障公民 权利 表现4 规范国家权力的运行 2. 法治国家的特征（具体表现） 7 2 . 特征 （1）坚持宪法法律至上 ①原因： 法律通过民主程序制定，反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想和信念，应得到全社会尊重遵从。 ②要求： 宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 思考： 《刑法》出台的根本依据是什么？ 法治的根本原则 8 古希腊思想家亚里士多德所言：“法治应当包括两种含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”《王安石文集》记载道：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这都说明了什么？ 一个国家是不是法治状态，不仅要看它是否有完备的法律，还必须看这些法律是否为良法。 立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。 思考： （1）为什么要坚持良法之治？ （2）良法的标准是什么？ （3）如何立法才能制定出良法？ 一、法治国家的内涵 一、法治国家的内涵 2.特征（具体内容）： (2)坚持良法之治 原因 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 标准 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念， 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 设立离婚冷静期具有一定的合理性，可视为良法的一部分，主要体现在以下方面：①减少冲动离婚，进而维护婚姻家庭稳定。②保护未成年子女权益。③降低社会成本。④促进社会和谐。 良法与善治 良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施,将法治作为治国理政的基本方式,实现良法的价值。 良法本身不是目的,制定良法是为了发挥法律在规范社会行、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用,最终达到善治的目标。 （3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 P86-1 ①公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。 ②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 注意： 公民权利≠公民政治权利 公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。 政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。 12 (4)规范国家权力的运行 原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 法治国家的基本特征 点击观看视频 不敢腐、不能腐、不想腐，相互融合、环环相扣，“三不”是密不可分的有机整体。 不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为“不能”“不想”创造条件。 不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固“不敢”“不想”的成果。 不想腐是根本，指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现“不敢”“不能”的升华。 “三不”任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。 拓展：综合治理腐败的三根支柱 第二十条折射出我国的良法之治 片名中的“第二十条”指的是《中华人民共和国刑法》第二十条，也就是正当防卫条款。刑法第二十条明确指出：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。2021年–2024年期间，司法机关通过“宣告无罪”或“不捕不诉”方式处理的正当防卫案件涉及411人（法院77人+检察机关334人）‌ 《中华人民共和国宪法》第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 第三十八条　中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 探究与分享一 任务：结合情境，透过《中华人民共和国刑法》第二十条，你如何理解法治国家的特征？ 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 法治国家的内涵 从法治国家的内涵来分析如何建设法治国家 推进宪法实施 建立完备的法律体系 完善法律实施机制 P87-88 3.建设法治国家的总要求？ 3.建设法治国家的总要求？ （P87第一段） 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 （P87第二段） （1）推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性检查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 【名词点击】 ◇宪法解释：是依宪法规定享有宪法解释权的国家机关，依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限等所作的说明。（在我国，由全国人大常委会解释宪法） ◇合宪性审查又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。 4.建设法治国家的具体措施？ 建设法治国家 2.具体措施： （1）推进宪法实施 原因： 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求： 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 宪法解释：是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。 备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。 （2）建立完备的法律体系 原因： 完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求： 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 建设法治国家 2.具体措施： 宪法 宪法相关法 民法商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 （3）完善法律实施机制 ①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； ②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； ③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 3. 建设法治国家的措施： 20 (1)能够有效规范权力运行（对国家机关）保障公民合法权益（对公民） (2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安（对国家） 3．建设法治国家的意义P88 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 核心要点 一个内涵：国家权力依法行使,国家各项工作依法开展 四个要求：坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行 三个措施：推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制 两个意义：能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 材料一：足球界的“狂飙” 选择一则材料，运用“法治国家”的相关知识，为推进法治国家建设提出合理化建议。（可从民众、人大代表、政府和司法机关等角度分析） 要求：分组讨论，小组长发言，评价组请用两句话为发言者点评。 2022年11月，国足原主教练李铁因引援回扣、联赛假球等涉嫌严重违法事件，接受调查。今年1月，足协原秘书长刘奕、常务副秘书长陈永亮涉嫌严重违法，接受调查。2月，足协主席陈戌源因贪污受贿，涉案金额高达30亿，接受调查。 材料二：近年来，网络偷窥、网络诈骗等违法犯罪活动频发，给社会生产生活带来了不少安全隐患。维护风清气正的网络环境，需要“综合治理”，广泛开展宣传教育，鼓励群众举报的奖励制度，构建电信网络诈骗群防群治体系、网络安防体系。强化政府各部门职责，规定各部门工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守的法律责任。 情境导入 23 ①公民享有知情权、监督权、表达权等权利，如对于国家体育总局的工作人员进行监督。 ②人大代表应与人民群众紧密联系，倾听群众诉求，并积极行使提案权、审议权、表决权、质询权，如可在人大会议上提出制定有关体育的法律法规的议案。 ③政府要严格执法，坚持法定职责必须为，有关部门加强协调，规范执法，加大对有关贪污腐败行为的惩处力度，提高违法者的违法成本。 ④司法机关要公正司法，依法独立行使检察权和审判权，从司法环节打击贪污腐败行为。 参考答案 课堂小结 法治国家 法治国家的内涵 建设法治国家 建设法治国家的意义 含义： 是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 特征： （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 治国理政的基本方式 建设法治国家的措施 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 （1）有效规范权力运行，保障公民合法权益； （2）推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 是什么 怎么办 为什么 习题检测 1.（2024 湖南）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（     ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 2.（2023 广东）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（     ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 2022年8月，全国人大常委会长江保护法执法检查组在重庆听取了市政府及相关部门贯彻实施长江保护法情况汇报，并先后到万州经开区、巫山县等地实地检查。这说明全国人大常委会（  A ） ①坚持民主集中制原则，助推生态保护 ②依法行使监督权，促进法治国家建设 ③领导和指导全国各级地方人大的工作 ④是全国人民代表大会的专门职能部门 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课堂练习 2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议通过无障碍环境建设法，明确规定：国家采取措施推进无障碍环境建设，为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等提供便利。无障碍环境建设法的出台（  B ） ①是推动我国人权事业发展进步的内在要求 ②为扩大残疾人、老年人基本政治权利提供了法律保障 ③能确保残疾人、老年人平等、便捷地融入社会生活 ④坚持了人民至上理念，彰显了法治中国建设的温度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课堂练习 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $