第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件以西方政治制度发展为主线，从古希腊雅典民主到中世纪封建制度，再到近代英美法资本主义政体，构建了清晰的时空脉络和逻辑链条，通过陶片放逐法、《权利法案》等典型史料引导学生理解制度演变的本质，形成由表及里的认知支架。 其亮点在于深度融合唯物史观与时空观念，如用“公民大会—五百人议事会—陪审法庭”结构解析雅典民主的运行机制，体现权力制衡的历史逻辑，又以法国三级会议与英国议会对比凸显中古西欧多元权力并立的独特性。课堂设计注重史料实证，如引用苏格拉底之死案例深化对直接民主局限性的认识，强化历史解释能力。此资料既帮助学生建立系统知识框架，也提升教师教学的专业性和深度，尤其适合开展议题式教学与核心素养导向的课堂实践。

泸源中学：华振媛 西方国家古代和近代 政治制度的演变 《国家制度与社会治理》 第一单元 第2课 【学习目标】了解古希腊罗马政治制度、中古西欧各国的封建制度、近代的民主制度；认识西方资本主义政治制度的产生与发展历程；探究不同时期政治制度的特点。 公元前5世纪，雅典公民大会的一项重要权力是每年召开一次会议，决定是否应当以陶片放逐法放逐一位势力足以影响城邦稳定的政治家。如果公民大会认为有这样的人，过70天左右再举行公民大会正式投票。如果当天投票总数达到 6000，得票最多者会被放逐国外10年，10年后，他可以返回；他也可以中途被城邦召回。 ——课前提示P8 课前思考：两者分别体现了什么样的政治制度？ 古代西方奴隶制民主制度和近代西方资本主义政治制度 西方历史发展的阶段线索 上古时期 中古时期 近现代 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 西方民主政治的滥觞-古希腊罗马 西方民主政治的酝酿 —中古西欧 西方民主政治的形成 —近代西方 476年 西罗马帝国灭亡 14-16世纪 向近代社会过渡 古希腊： 雅典-民主政治 斯巴达-寡头政治 古罗马： 共和国时期-贵族寡头制 帝国时期-君主独裁 封君封臣制 教权与王权并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 近代资产阶级代议制 从直接民主走向间接民主 古希腊： 雅典-民主政治 斯巴达-寡头政治 古罗马：共和国时期-贵族寡头制 帝国时期-君主独裁 公元前3000多年 上古时期 （奴隶社会） 法国：等级君主制 英国：议会君主制 公元476年 中古时期 （封建社会） 1500年 近代以来 资本主义社会 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 古希腊罗马的政治制度 中古欧洲 的封建制度 西方资本主义政治制度的产生与发展 从直接民主走向间接民主 古希腊 古罗马 （共和—帝制） 中世纪西欧 近代资本主义社会 BC509—27 1640——20世纪初 476——15世纪 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 BC8—BC6世纪 城邦政治 君主政治 资本主义民主政治 恩赐制 个人赡徇制 政党分肥制 文官制度 时空坐标 ①地理：多山多岛多海港、气候温和。 ②经济：海外贸易和工商业发达。 ③政治：小国寡民、独立自治。 ④思想：追求自由平等，开拓进取。 一、古希腊的政治制度 希腊……没有肥沃的大河流域和广阔的平原，……在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。 ……许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 1、城邦国家的形成 公元前8-前6世纪，城邦国家发展起来。 时间： 条件： ①小国寡民，独立自主； ②城邦公民直接参与国家管理。 特点： ③其制度中包含一定的民主因素 ④各城邦实际的制度千差万别 类型 权利分配 相同点 君主制 君主个人专制，公民权较少。 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。 寡头制 少数贵族掌权，公民权较少。 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关 城邦公民或多或少享有政治权利 ——雅典 ——斯巴达 2.雅典——民主政治 公民大会 议事会 陪审法庭 官员 产生：选举 任职时间：一年 议员 从公民中抽签产生 构成：城邦成年男性公民 职责：决定国家的法律和政策 地位：国家最高权力机关 职责：1.为公民大会准备决议草案 2.参与国家日常管理 职责： 主要司法机关 陶片放逐法 人民主权 抽签选举 直接民主 轮番而治 法律至上 权力制约 雅典民主政治的特点： 进步性：开创民主政治之先河， 奠定近现代西方政治制度的基础。 机构 产生方式 主要职责 性质或地位 公民大会 议事会 官员 公民法庭 全体成年男性公民组成 决定国家法律和政策 国家最高权力机关 从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 公民大会的常设机构 大部分抽签产生，大多一年一任 在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判 各机构的成员 抽签产生，陪审员全体达6000人之众 组成规模不等的法庭，审理大小案件 司法机关 （1）内容 （2）特点 （3）实质：是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主 2.雅典——民主政治 人民主权 直接民主 轮番而治 法律至上 公民意识 权力制约 总结：雅典民主政治的特点。 1、直接民主：全体公民直接参与城邦政治活动，是建立在小国寡民的基础上，今天已不具备实行的条件。 2、人民主权：即“公民主权”，国家管理大权掌握在全体公民手中，公民参政逐渐不受财产和门第的限制，公民大会对国家事务拥有最高的决策，是雅典“主权在民”的集中表现。 3、轮番而治：即“轮流统治与被统治”，公民轮流担任公职 ，负责国家事务。 4、法律至上：雅典严格实行法治，“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。 5、权力制约：城邦公民集体对官吏监督和制约，如“五百人会议”受“陪审法庭”的制约，陶片放逐法也制约着官员的特权。 6、公民意识：珍惜公民称号和公民权，城邦至上、政治为本，是雅典人的共识。 【课堂探究】（4） 如何评价雅典的民主政治制度 我们的[政府形式]之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而由全体人民掌握。 ——伯利克里 《苏格拉底之死》，苏格拉底罪名“亵渎神灵、腐蚀青年”，在他进行自我辩护后，抽签选出的陪审团用两轮投票以多数票判决他死刑。 ①公民拥有民主政治权利，提高参与政治的积极性； ②开创民主政治的先河，奠定近现代西方政治制度的基础。（例如：比例代表制、选举制、任期制等） ③民主范围有限（少数人的民主） ④直接民主易导致权力的滥用和误用 ⑤直接民主只适用于小国寡民的城邦 雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响 抽签选举，轮番执政 现代选举制的起源 人民主权 近代以来主权在民思想的开端 五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源 五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始 公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形 法律至上 法律面前人人平等 权力制约 三权分立 补充：雅典民主政治对西方民主政治影响 公元前 6世纪初 梭伦改革 民主制度奠基 公元前 6世纪末 克利斯提尼改革民主政治确立 公元前5世纪初期 伯利克里改革 民主政治发展到顶峰 “黄金时期” 官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的限制 ①根据财产多寡，把公民分为4个等级。 ②公民大会成为最高权力机关。 ③建立四百人议事会，四个部落前三个等级公民均可入选。 ④建立公民陪审法庭。 ⑤废除债务奴隶制。 ①建立十个地区部落，以部落为单位举行选举。 ②设立五百人议事会，由各部落轮流执政。 ③每部落各选一名将军组成十将军委员会。 ④扩大公民大会权力，实行“陶片放逐法”。 补充：古希腊雅典民主政治的发展过程 ①所有成年男子可担任几乎一切官职。 ②五百人议事会的职能进一步扩大。 ③陪审法庭成为最高司法与监察机关。 ④向担任公职和参与政治活动的公民发放工资。 国家权力 产生方式 职责 公民大会 国王 长老会 监察官 全体成年男性公民 名义上是国家最高权力机关 王位世袭 垄断军事统帅权 仅30人，终身任职 实际最高权力机关 从全体公民中选举产生 主持公民大会，审判国王，但一年一任不连任，权利受限 君主制 贵族制 民主制 混合政体，各司其职；实行分权，具有民主色彩。 （1）内容 （2）特点 （3）实质：建立在奴隶制之上的贵族军事寡头政治 3.斯巴达——寡头政治 实行分权 （斯巴达的）君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有 应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德 性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德 仍具有民主色彩 任务（一）了解古希腊城邦的政治制度，并探究其特点和影响。 机构设置 产生与运行 权力分配 公民 大会 议事会 官员 公民法庭 机构设置 产生与运行 权力分配 公民 大会 国王 长老会 监察 官 雅典 斯巴达 依据课本，自主梳理雅典和斯巴达的政治制度并完成表格 全体成年 男性公民 最高权力机关 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案 参与国家日常管理 大都由抽签产生，多一年一任，接受监督 行政管理 从公民中抽签产生 主要司法机关 名义上的国家最 高权力机关 全体成年 男性公民 垄断军事权 两王 王位世袭 实际最高权力机关 仅30人， 终身任职 主持公民大会、审判国王，难以充分发挥作用 从全体公民中 选举产生，一年一任，不得连任 问题1 据表格分析雅典和斯巴达制度的异同 相同点：公民直接参与国家管理，包含民主因素。 寡头制 贵族制 民主制 不同点：公民大会的作用和掌握最高权力的人数不同。 古罗马的扩张 君主制 贵族共和制 帝制（元首制 君主制） 前27年 屋大维 实质：披着共和外衣的君主专制 古罗马历史发展线索 二、古罗马的政治制度 约公元前500年，罗马……开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，……后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 ——斯塔夫里阿诺斯 二、古罗马的政治制度 1.罗马共和国 贵族共和政体 （1）内容 权力机构 产生任期 主要职责或说明 执政官 政府最高职务 元老院 权力中心 公民大会 最高权力机关 由全体公民选举产生， 有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 由卸任高级官员组成， 终身任职 有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制 所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任； 公民大会受到贵族限制，政体带有浓厚的贵族寡头特征。 （3）特征： ②混合政体，权力制衡 ①贵族寡头特征浓厚★ 全体成年男性公民 向官员提出建议，协调他们的行动 （2） 局限性： 二、古罗马的政治制度 2.罗马帝国——元首制（君主政治/帝制） （1）建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制， 形成君主政治，实行独裁统治。 （2）特点： 皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官（君主政治——元首制） 军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具（军事独裁——专制独裁统治） 史料阅读 屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——塔西佗《编年史》 问题2：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ ▲屋大维 ①政体不同： 罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集权于一身。 ②公民权不同： 共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。 实质：君主专制独裁统治 角度 雅典 斯巴达 罗马共和国 国家机构构成 政体 公民大会 议事会 官员 陪审法庭 民主政体 国王 公民大会 长老会议 监察官 寡头政体 执政官 元老院 公民大会 共和政体 对比探究 【P9思考点】雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度有哪些异同点？ ①都包含一定的民主因素； (如都存在公民大会，官员都由选举产生等) ②都是维护奴隶主阶级统治的工具。 (公民都是少数，妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和各种迫。) （1）相同点： （2）不同点： ①政体不同： ②公民权不同： 雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族共和制； 公民大会的权力有所不同。 一、古希腊罗马政治制度：西方民主政治的渊源 ◎相同点； 1、 都是国家最高权力机关，体现一定的民族性。 2、 都是选举产生，有任期。 2、本质上都是 。 ◎不同点； 1、政体不同： 雅典： ； 斯巴达： ； 罗马共和国： ； 2、公民大会的的权力和地位不同： 公民大会权力较大， 公民大会权利有限。 公民大会 官员 维护奴隶主贵族的统治 民主制 寡头制 贵族共和制 雅典 斯巴达 罗马共和国 思考：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有何异同？ 罗马帝国的崩溃 公元前27年 罗马帝国建立 395年 罗马帝国分裂 西罗马帝国（395—476） 东罗马帝国（395—1453）拜占庭帝国 蛮族入侵 西罗马帝国灭亡后， 西欧进入中世纪封建社会 21 395年，罗马帝国分裂 814年，查理大帝去世，国家逐渐分裂成为三个主要的国家： 法国、意大利、德意志 日耳曼的一支法兰克人，逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843） 476年，日耳曼人灭亡西罗马帝国，并建立多个王国，西欧进入封建社会 一、中古西欧封建国家的形成 中古时期 （欧洲中世纪史） 二、中古西欧封建制度的特征 封君封臣 王权与教权并立 庄园与农奴制度 西欧经济的复苏和工商业的发展 城市和市民阶层的兴起 市民阶层与王权合作 城市自治发展，市民力量积累 给予土地和保护封臣 封君 封臣 双向契约 效忠封君并服兵役 1、依托于庄园经济与农奴制度的封君封臣制度 二、中古西欧封建制度的特征 特点： ①以土地、契约为纽带； ②层层分封，等级森严，不能越级管理； ③契约意识； ④双向权利义务； ⑤地方领主相对独立，王权有限； 影响: ①国王或皇帝成为名义上最高统治者 ②政治上出现了不同程度的分裂割据局面 “我的附庸的附庸不是我的附庸。” 2、世俗王权和基督教长期并立消长，时有冲突（政教合一） 关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。国王和教会相互依存，相互利用。 教皇势力受到冲击 5世纪 11世纪 13世纪 王教合作 国王和教会相互利用 王权教权对抗 王权衰微，教权强化 王权加强，教权衰退 民族国家逐渐形成 世俗王权和教会权力并立的二元体制 材料1：伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。 材料2：在西欧城市重新兴起和工商业迅速发展的过程中，市民阶层形成了，商人和银行家作为市民阶层的上层，发展为早期的资产阶级。市民反对封建割据，反对领主特权，支持国家统一和王权强化。而建立新城市符合国王们削弱诸侯势力的政治考虑，因而国王成为城市的长期盟友。 回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？孕育着哪些新的因素？ 提示　变化：封建制度趋于瓦解。 新因素：城市复兴、市民阶层力量增强、王权的强化。（盟友） 3、城市自治发展，市民力量积累，王权强化 环节二 冰层与潜流——中古西欧的封建制度 环节二 冰层与潜流——中古西欧的封建制度 任务（一）了解中古西欧国家制度的特征和影响。 任务（二）知道中古晚期等级君主制和议会君主制出现的原因，并探究其影响。 材料5 中古时期，教会、国王、贵族一道共同统治和管理着西欧社会。正是教会权力对国王权力的制约与抗衡，从而形成了政教分离的二元体制。在二元权力体系下还存在着地方贵族和市民为代表的中产阶级等多元权力主体。现代文明的核心内容之一是民主宪政，而民主宪政的目的是限制政府公权力的滥用，没有权力的相互制约，民主宪政就无法实现。而西欧社会多元权力相互制衡的结构在中古后期就已经逐步形成。 ——据张巨斌：《中古西欧多元社会结构的核心特征》 中古西欧国家制度的 独特性？ 世俗王权和教会权力并立的二元体制； 国王、教会、贵族和市民代表的多元权力主体。 产生的影响？ 社会的分裂；多元权力相互制衡； 为近代民主宪政提供一定的借鉴。 1、法国：等级君主制 （1）背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。 （2）确立：14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段。 三、 中古西欧封建制度的代表 何为三级：教士是第一等级,贵族是第二等级,他们都是统治阶级：第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%,但是,他们拥有约35%的土地,并享有政府保护人的大部分好处。 1、法国：等级君主制 （3）意义：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 （4）统一：法兰西国王借助通婚和征服等手段，击败各地封建主，逐步扩大王室领地，到到15世纪晚期，基本完成了法兰西的统一，王权得到强化。 （纲要下P16） 三、 中古西欧封建制度的代表 2、英国：议会君主制 （1）背景：《大宪章》的签署（1215年） 背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 ▲约翰签署《大宪章》 “失地王”约翰 1199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。 ▲失地王约翰 （1）背景：《大宪章》的签署（1215年） 内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。 影响：调整了封君与封臣的关系，有助于封建统治的稳定。确立了法律至上和王权有限的原则。 三、 中古西欧封建制度的代表 学思之窗 选必1P10 （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 （41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。 阅读材料，想一想，《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？有何影响？ 限制：国王不得随意侵犯任何自由人的人身自由； 国王不得干涉商人居住、迁徙、经商的自由等。（征税权、司法权和行政权） （2）议会君主制确立： 13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权利有所加强。 14世纪，议会逐渐分为上下两院并取得批准征税、进行立法等重要权力，成为中古英国的重要机关，英国进入议会君主制时期。 三、 中古西欧封建制度的代表 历史纵横 （纲要下P17） 英国议会的起源 在英国，“议会”一词最初的含义是“谈话”，本指国王与贵族交谈和谈判。1215年，因国王约翰随意征税，贵族起兵反抗，迫使约翰签署《大宪章》。《大宪章》调整了封君与封臣的关系，有助于封建统治的稳定。1264年和1265，英国两次召开议会，其中1265年的议会代表中，除教俗贵族和每郡两名骑士外，各个自由市也派两名市民参加。到1295年，骑士和市民出席议会得到普遍认可，此后的议会都以该年的议会为榜样，那届议会因此被后世称为“模范议会”。1343年，议会分为上、下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。两院独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动，成为中古英国的重要机关。 1265年——自由市也派两名市民参加 1295年——骑士和市民出席议会得到普遍认可（“模范议会”) （3）特点（内容）： 议会两院代表不同阶层，独立议事，广泛参与政治、司法、立法和财政活动 国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治。 上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权 下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权 三、 中古西欧封建制度的代表 在这种普遍的混乱状态中，王权是进步的因素，这一点是十分清楚的。王权在混乱中代表着秩序，代表着正在形成的民族（Nation）而与分裂成叛乱的各附庸国的状态抗。 —— 恩格斯 (4) 评价：①吸纳广大市民与骑士阶层参与政治事务，扩大统治基础，调节统治秩序，利于民族国家的形成发展。②为英国资产阶级代议制的形成提供重要条件 3、神圣罗马帝国：选帝侯制度（选必1P11历史纵横） 1、开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。 2、形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。 3、确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。但是皇帝只是名义上的统治者。 4、终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。 ▲七大选帝侯 三、 中古西欧封建制度的代表 总结：中古时期英国议会君主制与法国等级君主制的区别 同：民主力量在一定程度上有所发展。但都发展不充分。   法国三级会议 英国议会君主制 背景 民族国家形成，反抗教会 城市经济发展，贵族、市民联合反抗王权 特征 强化王权 限制王权、加强议会权力 影响 法国形成典型的封建制度 英国政治制度初步具有近代特征 ★中世纪西欧封建君主制的影响？ 1.促进了西欧民族国家的形成与发展，客观上加速了西欧社会转型； 2.为近代西方资产阶级代议制的产生和发展提供了条件和借鉴。 法国 英国 德国 选帝侯制度 国王权力受到德意志各诸侯制约 为换取各封建诸侯对国王帝位的支持 制度： 背景： 特点： 民主力量在一定程度上有所发展，但都发展不充分。 相同点： 都对近代西欧各国政治制度产生了重大影响。 国王与教会 对抗 确立和强化国王的权力 贵族、骑士和平民反抗国王 国王权力受到议会的限制 等级君主制 议会君主制 同一个西欧，不同的制度 （二）中世纪后期的政治制度 中古西欧的封建制度 1．（2025·湖南高考·13）中世纪英格兰税务征缴机制是：国王发布征税令状，各地根据国王令状建立税务陪审团，陪审团评估复核税额，最后征缴税金。普通民众出任税务陪审员，既是权利又是义务。这表明中世纪英格兰（　　） A．专制君主权力衰落 B．地方自治色彩浓厚 C．王室严格控制地方财政 D．公民拥有广泛的参政权 2．（2023·广东高考·12）英王亨利一世（1100—1135年在位）的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利，特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事，是一份明确规定封建关系的法律文件。该文件（　　） A．明确了君主立宪制的原则 B．体现了王权有限的观念 C．激化了王权与教会的矛盾 D．维护了市民阶层的利益 1.确立： 16—18世纪， 2.成熟：19世纪六七十年代 3.代表：英国君主立宪制 美国联邦共和制 法国议会共和制 公民通过选举产生的代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议机构是国家的立法机关。 4.共同点——资产阶级代议制 一、西方资本主义制度 方式：资产阶级革命 方式：革命和改革 资本主义政治制度建立原因： ①根本：（资本主义）生产方式受到旧政治制度的严重阻碍； ②政治：资产阶级要求获得政治权利； ③思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响； ④主要：社会矛盾尖锐激化。资产阶级与封建制度长期斗争的结果。 二、英国君主立宪制 1. 奠基： 17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。 2. 确立： 1689年《权利法案》颁布，标志着君主立宪制在英国建立。 《权利法案》明确规定了限制王权的条款： 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能征税； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； 议会必须定期召开； 议员的选举不受国王的干涉。 ①1640年，爆发英国资产阶级革命。 ②1688年，发动“光荣革命”。 限制国王立法权 限制国王征税权 限制国王军事权 保障议会集会权 保障议员选举权 “王在法下” 体 现 权力中心： 国王 议会 （注意：此时国王还保留行政权） 第一次权力转移： 立法权由国王转向议会 3. 发展： ①1701年《王位继承法》 （把王位继承、任命法官等权力掌握在议会手中 ） ②18世纪（1721年）责任内阁制的形成 （国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。） 责任内阁制，指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。 1714年，乔治一世登上英国王位，他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。 18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特•沃波尔成为第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。 第二次权力转移： 行政权由国王转向内阁 二、英国君主立宪制 英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。 ① ② ③ 1918年，30岁以上有一定财产的妇女； 1928年，妇女的年龄降到21岁； 1969年，凡满18岁的男女都获普选权； 原因： 过程： 二、英国君主立宪制 4. 完善： 19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。 第三次权力转移： 政治权利：由贵族转移到工业资产阶级， 再扩大到全体公民 1832年第一次议会改革（工业资产阶级获得选举权） 1867年第二次议会改革（工人阶级大多数获得了选举权） 1884-1885第三次议会改革（成年男性的普选权） 三、美国总统（联邦）共和制 1. 背景： 年，美国独立战争。 _______年，《独立宣言》美利坚合众国建立。 2. 确立：_______年，美国制定了宪法。 1775—1783 1776 1787 P12：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。 3.《1787年宪法》的原则 总统和议员都由由民选产生。 ①联邦制原则 ②分权制衡原则 ③人民主权原则 三、美国总统（联邦）共和制 4. 完善：通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。 序号 批准时间 条文节录 4 1791 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。 10 1791 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。 13 1865 在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。 15 1870 合众国或任何州,不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。 22 1951 无论任何人,当总统职务不得超两次。 26 1971 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。 四、法国议会共和制 （1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。长期性、曲折性 （2）最终确立：通过 ，规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。 1875年法兰西第三共和国宪法 7年 五、补充评价 1、政党制度 资本主义国家大多形成两党制或多党制，代表资产阶级不同利益集团的政党，通过定期选举轮流执政。 （纲要下P55） 2、评价 （1）积极性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想 （2）局限性：但它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟 前8C 476年 1500年 古代希腊罗马 中古西欧 近代西方 雅 典 — 民主制 斯巴达 — 寡头制 罗马共和国—混合政体 罗 马 帝 国—君主制 法国—等级君主制 英国—议会君主制 德国—选帝侯制 英国 — 君主立宪制度 美国 — 总统制共和制 （联邦制） 法国 — 议会制共和制 奴隶制社会（上古史） 封建社会（中古史） 资本主义社会（近代史） ①古代西方是民主的发源地，也有专制的色彩； ②从专制、人治走向民主、法治是人类社会发展演变的总趋势。 课堂总结 发展原则：民主化、法律化、制度化 西方资本主义政治制度的产生与发展 比较项 英国 美国 法国 政治体制 国家元首 元首产生 元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 政府首脑 权力中心 行政权属 首脑与议会的关系 立法权属 相同点 君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国王 世袭 终身 “统而不治”无实权 首相 议会 内阁 内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责 议会，实际由内阁操作 总统 选举 有实权 总统 总统 总统 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约 国会 总统 选举 有实权 内阁总理 参众两院 总统，但须内阁部长副署 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院 参众两院 都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体 西方资本主义政治制度的产生与发展 1．（2023·湖南高考·15）19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了（　　） A．内阁逐渐走向集权 B．内阁议会权限不明 C．政党政治渐趋成熟 D．议会体制受到损害 2. （2021·广东历史·13）1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了 A.巴黎公社的政治影响 B.主权在民观念的淡化 C.代议制度的曲折发展 D.三权分立体制的确立 $