第1课 中国古代政治制度的形成与发展 导学案--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦中国古代政治制度的形成与发展，以秦朝为分界点，系统梳理从先秦到明清的政治体制演变脉络，通过“基础感知—能力提升—探究未知”三阶递进设计，构建起从制度表象到本质规律的学习支架，帮助学生厘清中央集权与地方治理的逻辑关联。 本资料突出唯物史观与时空观念的融合运用，引导学生在特定历史阶段中理解制度变迁的动因与趋势，如通过分封制与郡县制对比强化对国家治理结构演化的认知。习题设计紧扣史料实证与历史解释素养，精选典型材料题和情境判断题，既考查知识掌握又训练思维深度，尤其第3题、第5题体现政策调整背后的权力博弈逻辑，有效提升学生分析问题的能力，助力核心素养落地生根。

“四精五准”高效课堂导学设计 年级及学科 高二历史 课题 第1课：中国古代政治制度的形成与发展 主编教师 第__单元/章节 第 课时 累计课时 共第 课时 学习目标 1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索； 教材 分析 重点 中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 难点 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索； 导 学 过 程 导学案 1、 基础感知（导思环节） 1.先秦时期的政治制度 夏商周 世袭制代替了禅让制；商朝实行________；西周实行分封制与宗法制，政治权力分配与血缘关系相结合。 春秋战国 春秋时期，贵族等级分封制开始解体。战国时期，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 2.秦朝的政治制度：形成君主专制中央集权制度。皇帝之下设三公九卿；在全国推行郡县制，郡县主要官吏都由中央直接任命；各级官僚机构以________推行行政管理。 3．两汉至明清时期政治制度的演变 (1)中央行政制度 ①汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。汉武帝为了加强中央集权，设立中朝。东汉将尚书台确立为新的行政中枢。 ②隋唐时期，三省六部制确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 ③宋代设________掌管军政，三司专掌财政，分割宰相的权力。元朝实行中书省总理全国政务的中枢制度。 ④明清时期：明太祖废除中书省和宰相。后来，设立内阁，内阁大学士备皇帝顾问。清朝雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 (2)地方行政制度的演变 ①汉：汉初实行________。东汉晚期，形成州、郡、县三级制。 ②隋唐至宋代：隋朝实行州、县二级制，唐朝沿用。后来，道变成州、县以上的一级行政实体。宋朝形成路、州(府)、县三级制。 ③元明清：元朝在地方设置行中书省，后来，形成了省、路、府、州、县多级行政制度。明清时期，形成省、府、县三级行政制度。 【知识拓展】 1.分封制： （1）背景：商朝灭亡的教训；周初社会动荡的现实 （2）内容：①分封地域：集中在王畿以外的中原地区②分封对象：王族子弟、功臣和先代贵族 （3）特点： ①周天子是最高统治者；②分封对象多元化； ③主要集中黄河流域； ④周天子与诸侯之间存在权利和义务的关系。 ⑤层层分封，等级森严。 （4）影响： 积极：①稳定了统治秩序，巩固了周王朝的统治； ②开发了边远地区，扩大了统治区域。 ③传播了周文化，有利于形成统一的文化，为中华民族的形成奠定了基础。 ④国家政权由松散走向紧密，是一种制度创新。 消极: 受封的诸候在自己的领地内享有相当大的独立性，易造成地方分裂割据。 后世：①封建社会的皇族分封（西汉初年、西晋、明太祖朱元璋时实行过分封）； ②中国姓氏的起源（如宋、鲁、郑、陈等来自西周的诸侯国国名）； ③中国地名简称（山东—鲁、山西—晋）。 2.宗法制： （1）概念：宗：这里指同姓家族；法：“秩序”、“规范”确保权力资源在同姓家族内分配和传承的一种政治制度。按照父系血缘的亲属分配财产和政治权利。 （2）目的：解决贵族间在权力、财产和土地继承上的矛盾。 （3）核心：嫡长子继承制的原则 （4）特点：①以嫡长子继承制为核心；②血缘关系与政治关系相结合；（家国同构）；③大宗与小宗具有相对性；④形成森严的等级社会。（天子—诸侯—卿大夫—士）。 （5）影响： 积极：对当时：①保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位（贵族政治——天子、诸侯、卿大夫、士）； ②有利于统治集团内部的稳定和团结； 对后世：①有利于形成尊宗敬祖，尊老爱幼的亲情观。 ②宗族团结：百家姓、族谱、宗祠敬祖、认祖归宗，祭祖扫墓； ③增强中华民族凝聚力、家国一体、天下一家的文化心理等观念； 消极：①宗法血缘关系不能从根本上保证中央与地方的隶属关系，随着时间的推移，血缘关系逐渐疏远； ②特权思想、等级观念、重男轻女、任人唯亲等现象出现。 2、 能力提升（议展环节） 探究一：中国早期政治制度的特点？ 探究二：春秋战国时期政治制度发生了哪些变化？ 探究三：古代中央行政制度演变的趋势、特点？ 探究四：古代地方行政制度演变的趋势、特点和原因？ 三、探究未知（评检环节）（写出你的疑惑或收获） 1.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 限时练 1、西周分封制下，周天子与诸侯国君将包括土地及人口的采邑赐给卿、大夫作为世禄。西周中期以后，贵族所获采邑越来越多，到春秋时期，有的诸侯国一个大夫的采邑就多达数十个。这说明 A.土地国有制度废除 B.分封体制不断强化 C.诸侯国君权力巩固 D.社会生产持续发展 2、“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上 A．有助于遏制地方豪强势力的扩张　　　　　　　B．埋下了东汉末年军阀割据的隐患 C．为外戚干政提供了便利的条件 D．有利于朝廷对封国的直接控制 3、汉高祖时期，王国职官设置与朝廷基本一致。下表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况，这些调整的出发点是 时期 调整概况 汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等 汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆(秩两千石)为仆(秩千石) 汉成帝时期 裁撤内史；令相治民，与郡太守无异 A．精简地方行政机构 B．节约中央财政开支 C．维护国家政治统一 D．废除郡国并行体制 4、嘉庆七年(1802)，户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时 A.君主的高度集权 B．官员俸禄入不敷出 C.南书房地位提高 D．中央吏治十分混乱 5、秦汉时期，地方长官要每年定期派计吏向中央汇报本地情况，相关文书称为“计簿”，内容包括户口、垦田、赋役、治安和自然灾害等。这些原始数据经核实后，朝廷会根据结果对各级官吏予以黜陟赏罚，也会根据结果编制财政预算。据此可知，秦汉时期的上计制度 A．具有农耕文明治理特点 B．杜绝了吏治腐败 C．促进个体小农经济形成 D．抑制了豪强地主 6、明代成化四年(1468年)，两广盗贼多起，广东和广西巡抚互相推诿不任事。韩雍两度被任命为总督，“开府悟州，遂为定制”，“三司皆长跪白事”。这表明 A．中央集权受到严重削弱 B．地方制度发生调整转变 C．分化事权降低行政效率 D．国家监察体制日趋完备 答案第1页，共2页 第1页，共4页 学科网（北京）股份有限公司 $