第1课 国体与政体(册子)-【志鸿优化训练】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济(统编版)

第一单元各具特色的国家 第一单元各具特色的国家 第一课国体与政体 国家的本质 1.马克思主义的国家理论 (1)地位：迄今最全面、最科学的关于国家的认识与解释。 (2)内容：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级 形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 2.国家的基本要素 一般认为，国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本 条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。 3.国家的性质 (1)含义：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶 级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 (2)决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。 4.国家的本质 (1)专政：专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 (2)民主：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职 能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 (3)联系：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括 对其他阶级的专政。 5.当今世界的国家类型 (1)当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。 (2)资本主义民主与社会主义民主 类型 资本主义民主 社会主义民主 民主的本质 代表资产阶级的利益 代表广大人民的利益 区 民主的主体 资产阶级 广大人民 别 专政的对象 广大人民 极少数敌对分子 特点 代表极少数人的利益 最广泛、最真实、最管用 联系 都是现代民主制度，在统治阶级内部实行少数服从多数的原则，都与专制相对 二 认识国体与政体 1.国体与政体的含义 (1)国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。 思想政治 ☑笔记&必记 (2)政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 2.国体与政体的关系 (1)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 (2)政体的相对独立性 一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也 包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历 史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 3.代议制 (1)含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 (2)原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公 民都经常性地直接管理所有国家事务。因此，代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民 主政体的共同特征。 三人民代表大会制 1.地位 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同 中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 (2)人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家 的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治 文明的重要制度载体。 2.实行人民代表大会制度的必要性 (1)人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史 的必然。 (2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、 保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 四民主共和制和君主立宪制 1.国家政权组织形式 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两 种，即民主共和制和君主立宪制。 2.民主共和制 (1)主要表现：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中， 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 (2)实质：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性 2 思想政治 第一单元各具特色的国家侧 质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最 好的政治外壳。 (3)发展中国家不能照搬发达资本主义国家民主共和制的模式 一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情， 既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能有效行使，致使政权更迭频繁， 社会动荡不已。 3.君主立宪制 (1)主要表现：在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力 受到不同程度的限制。 (2)局限性：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保 留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 (3)实行的国家：在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运 行与民主共和制国家大体相同。 五议会制和总统制 1.划分依据 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总 统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 2.议会制 (1)议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 (2)典型国家：英国、日本、意大利等。 (3)运行模式：政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一 般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员 中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政 府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家 元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 3.总统制特点 在总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接 行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限 制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 六政党 1.政党的产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2.政党的目的：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执 政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要 思想政治 笔记&必记 手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的 态度和主张。 3.资本主义国家政党制度的类型与本质：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和 多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺 骗人民大众的根本性质。 4.我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制 度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出 来的新型政党制度。 七利益集团 1.利益集团的含义：所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手 段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压 力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 2.利益集团的作用 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完 全合法的活动。利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 3.资本主义国家利益集团的意义：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和 社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 第二课国家的结构形式 国家主权 1.国家主权的含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是 一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2.国家主权的表现：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其 加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪 法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主 权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 3.主权国家的基本权利：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、 自卫权等基本权利。 二 中央与地方 1.为什么要处理中央与地方的关系 (1)一个统一的国家只能有一个中央政府。 (2)当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管 4 思想政治