内容正文:
《中外历史纲要(上)》第二单元·第7课
选官制度
中央官制
赋税制度
一、科举制创立之渊源
夏商西周
战国至秦
汉代
魏晋南北朝
隋唐至晚清
军功爵制
依照军功赏赐爵位
军功
九品中正制
世卿世禄制
贵族子弟继承
血缘关系
察举制
官吏查访推举
品行、才能
一、选官制度
科举制
请同学们自主思考,从夏商周时期到隋唐,中国古代的选官制度发生了怎样的变化,其选官标准是什么?
一、科举制创立之渊源
一、选官制度
1.九品中正制
(1)背景
阅读教材历史纵横相关材料,思考九品中正制产生的背景
汉末社会动荡,“人口流移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时,选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党,严重干扰了人才选拔。自曹操开始,尝试新的选人方法,曹丕继魏王后,采纳吏部尚书陈群的建议,颁制九品中正制。
汉末社会动荡,人口迁移频繁,察举制失去社会基础
(曹魏创立)
地方大族操纵选官制度,选举不实,不利于选拔人才
(曹魏创立)
一、科举制创立之渊源
一、选官制度
1.九品中正制(曹魏创立)
(2)内容
选官方式:设置中正、品评人物、按品授官。
本籍在中央人高官的人担任
评定士人资品,写出评语“状”
吏部授官
选官标准:家世、德、才→家世
(3)影响
高门(上品)
寒门(下品)
初期:评议权收归中央,加强了中央集权;
后期:逐渐成为维护士族特权的工具
一、科举制创立之渊源
一、选官制度
2.科举制
阅读教材40页并梳理:科举制是如何形成、并不断发展完善的?
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建进士科,科举制度形成
唐太宗
增加考试科目,以进士和明经两科为主
武则天
扩大科举取士人数,首创了武举和殿试
唐玄宗
任用高官主持考试,提高科举考试地位
(1)发展历程
一、科举制创立之渊源
一、选官制度
2.科举制
(2)影响(积极)
材料一 :科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权。
材料二 :它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
材料三:士人可以不经举荐,直接报名考试,由政府择优录取,从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。
——韦庆远《中国政治制度史》
①扩大了统治基础,加速了社会阶层的流动
②提高了官员的文化素质
③把选官权从世家大族手中收归中央,加强了中央集权
④有利于学术教育发展,营造重学社会风气
一、科举制创立之渊源
一、选官制度
2.科举制
(2)影响(消极)
材料二 进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美……。故有诗云:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!”
——王定保《唐摭言》卷1《散序进士》(p41 学思之窗》
材料三:愚以为八股之害等于焚书,而败坏人材,有甚于咸阳之郊所坑者。 ——(明)顾炎武:《日知录》
逐渐沦为统治者思想专制的工具,后期科举选拔标准单一,
压抑个性,禁锢思想,忽视实用性学问,阻碍了社会科技发展
恩荫又可称为任子、门荫、荫补、世赏,是中国上古时代世袭制的一种变相。是指因上辈有功而给予下辈入学任官的待遇。
(2022·全国·模拟预测)下图反映了唐代前、后期入仕方式比重的变化。这说明唐朝
A.贵族的特权持续扩大 B.选官制度功能不断弱化
C.阶层流动性逐渐增强 D.地方割据势力日益强大
C
有科举 ≠ 只有科举
一、科举制创立之渊源
二、中央官制
魏晋南北朝
东汉
西汉
秦至汉初
隋唐
三公九卿制
中外朝制度
尚书台
三省制
三省六部制
请同学们自主思考,自秦朝以来出现的中央官制?
③发展:
A.唐太宗时,常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
B.设立宰相议事场所政事堂(后改称中书门下)。
三省六部制的
形成与发展
①起源:魏晋南北朝时期:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省。
②正式确立:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
一、科举制创立之渊源
二、中央官制
1.三省六部制——运行
皇帝
中书省
门下省
尚书省
吏
部
户
部
礼
部
兵
部
刑
部
工
部
(草拟诏令)
(审核诏令)
(执 行)
2.三省六部制——特点
相权三分,相互牵制
职责明确,分工合作
共同协商,集思广益
封驳制度,节制君权
3.三省六部制——意义
→利于加强皇权
→提高办事效率
有利于减少皇帝独断造成的决策失误
对后世:三省六部制的确立和完备,是中国官制史上的重大变革。此后,历朝基本上沿袭这种制度。
一、科举制创立之渊源
二、中央官制
政事堂制度始创于唐初,门下省设政事堂,作为三省宰相共同议定军国大政的场所。唐高宗时期,迁政事堂于中书省,唐玄宗时期,中书省与门下省的职权合而为一,政事堂改为中书门下。这一制度的变化
A.加强了中央对地方的管理 B.提高了中央的行政效率
C.缓解了皇帝与宰相的对立 D. 使六部的权限受到削弱
B
一、科举制创立之渊源
三、赋税制度
1.从租调制到租庸调制
阅读教材,找出租庸调制与租调制的异同,思考租庸调制有何进步之处。
魏晋:租调制 唐初:租庸调制
基础:均田制(国家占有大量土地)
按户征收,定额租调:纳粟为租、纳帛或布为调
成年男子负担徭役 以庸代役
保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
北魏太和九年(485),颁布均田制,规定男子年15岁以上,受种植谷物的露田40亩,妇女20亩。奴婢和平民一样受露田。……在均田制基础上,次年颁布实行新的租调制,规定一夫一妇为纳税单位,年纳粟2石,帛1匹……以后相继建立的北齐、北周、隋、唐都曾颁布过此令,办法略有变更。 ——吕建中《中国古代赋税制度述略》
一、科举制创立之渊源
三、赋税制度
土地兼并严重
均田制无法推行
租庸调制无法维持
政府财政收入锐降
2.从租庸调制到两税法
思考:根据材料及课文,总结两税法内容
至是,炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出以制入。户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
①量出制入:由中央政府确定总的税额,分配到各地征收;
②不分主客农商,一律纳税
③征收标准:按人丁和财产征税
④一年分夏季和秋季两次纳税
⑤每户缴纳户税、田税。取消租庸调和一切杂税、杂役
一、科举制创立之渊源
三、赋税制度
变革 租庸调制 两税法
征税额度 税额固定 量出制入
征税标准 人丁 财产
征税项目 田租、户调、力役、杂税等 户税、田税
征税对象 授田农民 不分主客农商,一律纳税
征税次数 旬输月送 夏、秋两季
征收形式 以实物为主 货币与实物结合
思考:结合表格及问题探究,讨论两税法的利弊?
简化税收名目,减轻农民负担
扩大了收税对象,保证国家财政收入
改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
赋税由实物向货币化转变,适应并促进了商品经济的发展
消极影响:吏治腐败,苛捐杂税,百姓的负担逐渐加重
隋唐制度的变化与创新
选官制度
中枢机构
赋税制度
九品中正制
科举制
——三省六部制
租调制
租庸调制
两税法
重家世(门第)
考试选拔,重才能
分割相权,加强皇权
纳钱代役,保证劳动时间
以财产为主纳税,减轻人身控制
人丁与资产的取舍
“拼爹”时代终结?
皇权与相权的博弈
制度
变化
创新
课堂小结
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