第13课 当代中国的民族政策(册子)-【志鸿优化训练】2025-2026学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理(统编版)

第四单元民族关系与国家关系 【深化提升】联合国的宗旨、意义 联合国的宗旨：维护国际和平与安全；制止侵略行为，发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决 原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并促进 对于全体人类的人权和基本自由的尊重。 意义：成立联合国是战时盟国集体智慧的产物。它适应了时代进步的客观需要，体现了各国人民渴 望消除战争劫难的强烈愿望，反映了人类渴望和平、平等、合作和繁荣的美好理想；是战时盟国实行平等 协商原则的胜利，体现了各国和平相处的精神；促进了世界各国之间的交往，有利于中小国家和第三世界 国家在国际舞台上发挥作用、伸张正义；在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调 国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着相当积极的作用。 ②第二次世界大战后，新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展。 ③国际法的领域大大扩展，在裁军、防止核武器及生化武器扩散、人权、环境、海洋、外层空间等方 面，颁布了一系列具有国际法性质的公约或宣言。 (3)影响 ①积极：对世界和平与发展作出了积极的贡献。 ②局限：一些大国为了一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战 争，严重威胁着世界和平。 【拓展延伸】国际法的基本特征与基本原则 ()基本特征：国际法的主体主要是国家，调整的对象主要是国家间的法律；国际法的创立方式是国际法主体 间，主要是国家间的协议；国际法的强制执行依靠国家采取单独的或集体的措施。 (2)基本原则：国家主权平等原则；互不侵犯原则；互不干涉内政原则；平等互利原则；和平共处原 则；民族自决原则；和平解决国际争端原则；善意履行国际义务原则。 第13课 当代中国的民族政策 民族区域自治制度的建立 1.背景 (1)历史渊源：中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互 依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体格局。 (2)近代现状：在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，加之地处边陲，交通闭 塞，经济社会发展水平相对落后。 (3)党的政策：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作 为解决中国民族问题的基本政策。 2.建立的过程 (1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回 民族的自治区”。 (2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”1947年5月1日，成立 内蒙古自治区，这是我国第一个省一级的自治区。 (3)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境 内各民族一律平等，实行团结互助”。 (4)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自 治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机 关，依法行使规定的自治权。 3.建立自治区：新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此 外，还成立了一批自治州、自治县（旗）。 历史· 33 笔记&必记 【概念阐释】民族区域自治制度 民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机 关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政 治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚 居的地区为基础，建立相应的自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家 做主的权利。 民族区域自治制度的发展 1.《中华人民共和国民族区域自治法》 (1)背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 (2)颁布：1984年正式颁布实施。 (3)意义：民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。根据宪法和民族区域自治法，民 族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。 2.“三个离不开”：1990年，中共中央提出“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间 也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 3.明确地位：1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治 的基本政治制度之一。 4.主要优势 (1)维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益。 (2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (3)打牢中华民族共同体思想基础。 (4)实现民族地区经济社会事业加快发展。 【拓展延伸】特别行政区与民族自治区的区别 民族自治区 特别行政区 少数民族聚居地区 地区 香港、澳门 社会主义制度 社会 、制度 资本主义制度 民族问题 解决少数民族 历史遗留问题 原因 当家作主问题 实现祖国和平统 享有一定自治权 权力 享有高度的自治权 三 中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1.民族工作主题 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面 贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中 华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2.铸牢中华民族共同体意识 (1)提出：中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共 同体意识，加强各民族交往交流交融。 (2)写人党章：铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重 大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 3.民族工作新要求 中共二十大提出，以铸牢中华民族共同意识为主线，坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确 道路，坚持和完善民族区域自治制度，全面推进民族团结进步事业。 34 ·历史 第四单元民族关系与国家关系 【深化提升】民族区域自治制度的意义 (1)民族区域自治是我们党处理民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度。民族区域自 治是实现少数民族当家作主的重要途径。 (2)民族区域自治制度的建立和发展，保障了少数民族与汉族人民同等的民主权利，并且使少数民 族享有自主管理本民族内部事务的权利。 (3)少数民族宗教信仰和风俗习惯受到尊重，各民族相互了解和理解进一步加深，对民族差异更加包容，为社 会主义新型民族关系提供了良好的心理基础，有助于民族自治地方发挥积极性。 (4)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。民族区域自治是以领土完整、国家统一为前 提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。它增强了中华民族的凝聚力，使各 族人民，特别是少数民族把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国 统一、保卫边疆安全的光荣职责。 第14课 当代中国的外交 一 开创独立自主的和平外交 1.三大外交方针 (1)提出：新中国的成立，为结束百余年来旧中国屈辱外交，在平等、互利、互相尊重主权和领土完 整的基础上同各国建立新型外交关系创造了前提。1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打 扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针。 (2)基本内容 “另起炉灶” 不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交 关系 “打扫干净屋 有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约 子再请客” 含义：中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边 “一边倒” 作用：使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不 致处于孤立地位 (3)意义：为新中国建立后开创新型外交指明了方向。 【拓展延伸】新中国初期的外交特点： (1)革命性：新中国成立后，确立了独立自主的和平外交政策，提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再 请客”“一边倒”方针，从解决的主要问题看，表现出一种强烈的革命性。 (2)结盟性：“一边倒”坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联等国结盟，是新中国独立自主外交政 策的一大特点。 (3)平等性：在独立自主的和平外交政策基础上，提出了三大外交方针与和平共处五项原则，同时 也在日内瓦会议、亚非会议等外交实践活动中得以体现。 (4)过渡性：其形成过程是从革命型外交向国家型外交过渡的过程，如和平共处五项原则的提出， 逐渐摆脱了国家制度和意识形态的束缚，是新中国外交政策成熟的标志。 2.外交成就 (1)五十年代外交成就 ①新中国成立之初，中国首先与苏联建交，接着与保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家，以 及印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰等国建交。 ②1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。 历史· 35