内容正文:
高中地理高考一模知识点梳理(湘教版2019)
——专题地理部分
34 大都市的辐射功能
考点1. 大都市集聚和辐射作用
1.大都市:是规模庞大、人口众多、经济发达、具备强大辐射带动功能的现代化城市区域,是城镇化发展到高级阶段的城市空间组织形式。
2.现代大都市的发展阶段:
第一阶段
第二阶段
作用
产业基础较好,区位条件优越的地区,经济获得较快增长后,会引导企业、资金、技术、信息、人才的集聚
大都市以高水平的现代化服务为主,将原有的部分工业转移到周边地区,以带周边地区发展各具特色的产业
影响
经济核心形成和发展
形成梯度分工合理,各展所长、紧密合作的区域经济格局
3.大都市辐射带动作用:
4.中心城市对周边地区的影响:中心城市的作用首先是集聚作用,然后才是辐射带动作用。先把资源集聚到中心城市,随之中心城市对周边地区产生辐射带动,加快这些地区的发展;进而使中心城市与周边中小城市形成相互影响、相互依存的良性互动关系。
考点2. 上海大都市的辐射功能
1.上海概述:上海是我国经济、科技、文化中心,也是亚太地区的重要枢纽和现代服务中心。
2.上海发展目标:建设成具有全球影响力的科技创新中心和国际经济、金融、贸易、航运中心。
3.上海的发展优势:优越的地理区位、庞大的城市规模、雄厚的综合实力、发达的教育科技、深厚的文化底蕴、便捷的交通运输、广阔的经济腹地等。
4.上海大都市的辐射功能:
(1)产业带动功能:上海形成了汽车、造船、航空航天、电子、医药等庞大产业集群,不仅生产规模庞大,而且表现出强劲的市场竞争力。
(2)都市核心功能:上海不仅强力拉动了长江三角洲的发展,而且对长江中游城市群、山东半岛和福建沿海都有着明显的辐射带动作用。
(3)交通运输枢纽功能:上海拥有高效综合交通运输网络,中心城区已建成立体交通网络。
(4)金融服务功能:上海拥有大量的金融机构,比如证券交易所、期货交易所。是我国大陆两大股票交易中心之一。上海自由贸易试验区是我国第一个自由贸易试验区。金融中介机构云集,许多世界级大银行在此设立了区域性总部或分理机构。
(5)科技研发创新功能:上海拥有众多大学和科研所,科研实力雄厚,是我国重要的高科技研发中心。众多的高科技园区对长江三角洲地区乃至国内广大地区都具有重要的示范引领作用。
考点3. 上海大都市的辐射带动作用
1.一核五圈四带:通过现代化的交通运输网络,上海拉动了南京城市圈、杭州城市圈、合肥城市圈、苏锡常城市圈、宁波城市圈的发展壮大,强化了沿海发展带、沿江发展带、沪宁合杭甬发展带、沪杭金发展带的聚合发展。
2.三大产业带:向江苏伸展,形成了以苏州、无锡、常州、镇江、南京为支撑的沪宁产业带;向浙江方向延伸,形成了以嘉兴、杭州、湖州、绍兴、宁波为支撑的沪杭产业带;沿着长江延伸,则形成了以南通、镇江、扬州、南京、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆为支撑的长江下游产业带。
3.两个扇面:上海是我国重要的经济、交通、科技、工业、金融、会展和航运中心,对内主要影响长江下游地区以及周边地域,对外则与亚太和欧洲的大城市保持商贸文化联系。上海与江苏、浙江、安徽共同构成的长江三角洲城市群,现已成为世界级超大城市群。
35 产业转型地区的结构优化
考点1. 产业转型的含义
1.含义:是指通过特定的产业、财政金融等政策措施,对其现存产业结构的各个方面进行直接或间接的调整。
2.产业转型的原因:
(1)传统产业的作用:促进经济增长、解决社会就业、增加财政收入、改善人民生活、推进城市化等。
(2)传统产业发展过程中出现的问题:传统产业存在着技术层次不高、创新能力不强、产品附加值低、原材料和能源消耗量大、环境污染严重等问题,具有不可持续性。
(3)产业转型的方向:传统产业只有进行技术改造和整体提升,才能适应转型发展的市场环境。
3.产业转型的路径选择:
(1)产业延伸:依托原有产业基础发展下游产业,建立起关联与配套的产业群。
(2)产业更新:利用原产业发展积累的资金、技术和人才,建立起基本不依赖原有基础的全新产业群,把传统加工业提升为智能制造。
(3)综合发展: 在转型初期,采取产业延伸模式,随着加工业的发展,区域功能逐渐完善,新兴产业相继崛起,遂向综合性方向演化。
4.影响产业转型的因素:包括资源禀赋、产业基础、发展阶段、市场环境、经济政策、科技创新等方面。以经济政策为例,其实质是政府采取专门措施对各种经济资源进行再分配,出于产业转型的需要,政府往往会鼓励或限制某一产业的发展。区域经济政策直接影响到产业转型路径的选择。
考点2. 休斯敦的产业转型
1.休斯敦发展概况:
(1)发展之初:发展之初,经济支柱是农牧业,棉花是当地主要的经济作物。直到19世纪末,休斯敦还是一个木材与棉花集散地。
(2)第一次发展高潮——石油开发:1901年,休斯敦东北部的石油钻探获得成功,促成了休斯敦第一次经济发展高潮。逐步建立与石油工业有关的生产生活服务业和制造业。
(3)第二次发展高潮:1930 年,得克萨斯州东部再次发现大油田,休斯敦社会经济发展出现第二次高潮。
(4)第三次发展高潮:二战给休斯敦带来了第三次发展高潮,城市经济规模不断扩大。
(5)世界能源之都:20世纪70年代,世界石油价格暴涨,休斯敦石油、石化工业进入全盛期,获得“世界能源之都”的称号。
2、休斯敦单一经济结构的弊端
(1)单一经济结构的弊端:1980 年前后,休斯敦产业繁荣达到巅峰,但该市严重依赖石油经济,在产业结构上存在着严重缺陷。
(2)出现的问题及原因:20 世纪 80 年代中期,由于世界油价暴跌和石化行业萧条,休斯敦的经济遭受沉重打击,大批工厂倒闭,大量工人失业,科技人才外流。
3.休斯敦产业结构优化调整:
(1)产业延伸:休斯敦立足于发达的石油工业,积极拓展石油工业产业链,带动机械、电子、电力、交通运输等部门的发展。
(2)产业更新:大力推进高科技研发、新能源利用和人力资源培训,成为航空航天基地、全美医疗中心和太阳能城市,金融服务业等高层次第三产业也迅速成长起来。
(3)综合发展:休斯敦是美国石油工业和石化工业中心、航天中心和医疗中心,也是重要的国际金融中心和贸易中心,被称为“全球城市”。
4.休斯敦产业结构转型的启示:
①充分利用优越的资源和区位条件,重点发展城市经济;
②根据市场需求调整产业结构,积极发展替代产业;
③力争政府资助,以点带面发展高科技产业;
④大力发展高层次服务业,使之成为重要的经济增长点;
⑤促使传统的石油产业纵向延伸和横向扩展。
36 资源枯竭型地区的可持续发展
考点1. 资源枯竭型地区
1.含义:资源枯竭型地区是指原来依靠本地自然资源作为发展根基,后来因为资源消耗殆尽或资源价值下降而衰落的地区。
2.特点:
(1)随着资源枯竭,产业效益下降;
(2)产业结构单一,资源产业萎缩,替代产业尚未形成;
(3)经济总量不足,地方财力薄弱;
(4)大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
3.发展过程中面临的主要问题:
问题
具体内容
经济结构单一
经济发展过分依赖于非可再生资源(本地区主要资源),其他资源开发不充分。经济结构以传统重化工产业为主,经济结构单一
资源枯竭
随着经济的发展,非可再生资源枯竭,主导产业衰落,效益下滑,失业人员大增
环境污染,生态破坏
在开发利用资源的过程中,工业给当地造成严重的环境污染和生态破坏,使环境质量下降。而一些高新技术产业对环境质量的要求很高,因此不愿进驻,致使地区的经济活力不足
用地紧张,交通拥挤
很多资源型企业在此集聚,导致用地紧张,交通拥挤,企业效益下降,当地甚至出现产业转移、外迁现象
4.转型发展的主要措施:
①发展科技:这类地区一般随资源开发而兴起,随资源枯竭而衰落;应注重培育新的经济增长点,积极发展高新技术产业。
②发展第三产业:例如以旅游业为龙头,带动第三产业快速发展。
③延长原有产业链,增加产品附加值。
④绿化、美化环境,治理环境污染。
考点2. 鲁尔区的繁荣与兴衰
1.鲁尔区发展的区位优势:
(1)丰富的煤炭资源:鲁尔区煤炭储量大,开采条件好(煤层埋藏浅,利于露天开采)。丰富的煤炭资源是鲁尔区煤炭工业、钢铁工业和电力工业发展的基础。
(2)离铁矿区较近:铁矿石初期来自法国的洛林铁矿,后期来自距离较近的俄罗斯、瑞典等国。有利于节省运费,降低生产成本。
(3)充沛的水源:莱茵河、鲁尔河、利珀河水量充沛,提供了丰富的水源。充沛的水源与煤炭资源相结合,促进了鲁尔区化学工业的发展。
(4)便捷的水陆交通:鲁尔区位于欧洲中部陆上交通的十字路口处,地理位置十分优越;莱茵河、鲁尔河、利珀河及四条人工运河连成一体,都可通航,并能直通海洋。便捷的水陆交通为鲁尔区原料的运入和产品的运出提供了条件。
(5)广阔的市场:德国以及西欧发达的工业为鲁尔区工业生产提供了广阔的市场。促进了工业产品的销售和工业的发展。
2.鲁尔区主要的工业部门:工业结构特点︰偏重化工业,工业结构比较单一。
3. 重工业区形成:
形成
19世纪上半叶,依托煤炭资源发展成为以煤炭、钢铁、化学、机械为核心的重工业区
地位
工业产值占全国的40%,在德国经济中具有举足轻重的地位
4. 工业地域综合体的形成:在钢铁、化学工业的基础上,建立和发展了机械、化肥、建材、纺织、服装、啤酒等工业。
5.鲁尔区衰落的原因:
(1)生产结构单一;
(2)煤炭的能源地位下降;
(3)世界性钢铁过剩;
(4)新技术革命的冲击(根本原因);
(5)环境污染、用地紧张、交通拥挤。
6.鲁尔区传统产业衰落的表现:
考点3. 鲁尔区的可持续发展
1.鲁尔区存在的问题及整治措施:
2.鲁尔区全面转型的三个阶段:
3.鲁尔区转型效果:
(1)鲁尔区原先的煤炭、钢铁工业多已全面改造,电力、化学、石油、军事等工业部门在欧洲占据突出地位。今日的鲁尔区已成长为以高新技术和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区。
(2)鲁尔区为旧工业区改造提供了范本,将濒临倒闭的工业企业景观,变成巨大的博物馆和秀美的娱乐休闲地。
(3)鲁尔区注重吸收外来的资金和技术,一方面加快老企业的改造,另一方面大力扶持新兴产业,电子信息、新材料、新医药、节能环保等领域迅速发展起来。
37 生态脆弱区的综合治理
考点1. 荒漠化生态脆弱区的含义
1.生态脆弱区:也称生态交错区,是指两种不同类型生态系统的交接过渡区域,目前泛指生态系统的自我修复能力低、系统稳定性差的地区。
2.荒漠化:是指由于气候变化和人类活动等因素造成的土地退化。所谓土地退化, 是指由于使用土地不当或其他因素,导致耕地、草原和森林等资源的生产能力下降。严重的土地退化,可使土地完全丧失生产能力。
3.荒漠化的类型:
(1)风蚀荒漠化 ——西北地区;
(2)水蚀荒漠化 ——黄土高原、南方低山丘陵;
(3)盐渍荒漠化 ——华北地区;
(4)石质荒漠化 ——西南(喀斯特地貌区);
(5)冻融荒漠化 ——高山高原地区。
考点2. 荒漠化的危害
1.荒漠化的危害范围大:荒漠化是全球性的灾难。世界上有100 多个国家和地区的12 亿人受到荒漠化的威胁,上亿人面临丧失土地的危险。我国有近4亿人生活在受荒漠化影响的地区。
2.荒漠化的危害程度深:
①经济方面:我国每年因荒漠化造成的经济损失巨大,许多村庄、铁路、公路、水库以及灌渠等受到风沙的威胁。
②生态方面:荒漠化造成表土裸露,为沙尘暴的形成提供了充足的沙源。
③生产方面:荒漠化导致了植被和地表形态的破坏,使得生物的生产力持续下降,粮食和牧草减产甚至绝收,继而引发饥荒,这些成为荒漠化地区经济社会可持续发展的重要阻碍因素。
考点3. 荒漠化的防治
1. 国际行动:1994 年,联合国正式通过了《联合国防治荒漠化公约》。
2. 中国行动: “三北” 防护林体系建设工程。天然林保护、退耕还林还草、防沙治沙等多项生态环境治理工程。
3.防治方针:预防为主,防治结合,综合治理。
4. 具体措施:采取封沙禁牧、禁樵禁采、合理用水、生态移民等措施。
5.目的:保护好现有的林草植被和其他自然资源,科学合理地利用荒漠化地区有限而宝贵的自然资源,实现人口、资源和环境的协调发展。
38 产业转移对区域发展的影响
考点1. 影响产业转移的因素
1.产业转移概况
(1)概念:企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象。
(2)方向:通常由相对发达的区域向欠发达区域转移。
(3)类型:国内产业转移、国际产业转移。
(4)目的:降低生产成本、获得更多的收益和利润。
2.影响产业转移的因素
(1)要素约束因素:工资上涨、劳动力供给紧张、土地供应紧张、环保约束加强、经营环境欠佳、税负偏重、竞争对手增加、市场需求减少。
(2)市场因素:成熟企业对外扩张的重要战略是通过产业转移扩大生产规模,占领新兴市场,谋取更佳效益。
(3)政策因素:政府对产业转移进行引导、控制和监管,借助规划、调控、财税等策略,促进产业有序转移。
(4)其他因素:企业转出地以“推力”为主,企业转入地以“拉力”为主。
考点2. 产业转移的一般规律
1.产业转移的一般规律:产业转移从早期的劳动密集型产业,逐步过渡到资本密集型和技术密集型产业,由低附加值产业上升到高附加值产业。
(1)产业类型:劳动密集型产业、轻工业→资本密集型产业和重工业→技术密集型产业。
(2)转移方向:发达国家(地区)→发展中国家(地区)。
2.全球范围内的三次产业转移:
(1)第一次产业转移:
①时间:20世纪50 — 60年代。
②原因:美国在确立全球经济和科技领先地位后,重点发展资本和技术密集型产业。
③转出产业:钢铁、纺织等传统产业。
④方向:美国向欧洲、日本转移。
(2)第二次产业转移:
①时间:20世纪60 — 80年代。
②原因:科技革命推动美国、德国、日本等国加速产业升级,重点发展化工、汽车等资本密集型产业和电子、航空航天、生物工程等技术密集型产业。
③转出产业:劳动密集型产业。
④方向:美、德、日等国向东亚、拉美等地转移。
(3)第三次产业转移:
①时间:20世纪80 — 90年代。
②原因:发达国家和地区为了推动产业提升。
③转出产业:劳动密集型及低端制造业。
④方向:发达国家和地区向东盟及我国东部沿海地区转移。
考点3. 产业转移对区域发展的影响
39 资源跨区域调配
考点1. 我国资源跨区域调配
1.资源跨区域调配的必然性:
2.中国资源跨区域调配的必要性:
3.中国主要的资源跨区域调配工程:
(1)南水北调工程:
“南水北调”工程是我国建设的大型资源跨区域调配工程之一。它规划了东、中、西三条调水路线,把长江、淮河、黄河和海河四大流域连接起来,形成“四横三纵”的总体布局,进而实现我国水资源的南北调配和东西互济。
(2)西气东输工程:
“西气东输”的主体工程,是从新疆塔里木盆地的轮南铺设管线到上海,全程4 167千米。该工程穿越戈壁、沙漠、黄土高原等复杂的地形区,三次跨越黄河,一次跨越长江,将塔里木盆地的天然气最终送到上海市。
“西气东输”一线:起于新疆轮南,途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等9省(区、市)66个县,全长约4000千米。
“西气东输”二线工程:外连土库曼斯坦的中亚天然气管道,西起我国霍尔果斯,南至广州、深圳和香港,是世界上最长的跨国天然气管道。
(3)西电东送工程:
“西电东送”是指开发青海、贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等省(自治区)的电力资源,将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和北京、天津等地区。
(4) 北煤南运工程:
“北煤南运”是指将我国北方出产的煤炭运往南方,主要是运往华东和华南沿海地区。我国煤炭资源集中于北方,山西、陕西、内蒙古尤为丰富。华东、华南地区经济发达,但煤炭资源明显不足。因此,“北煤南运”具有重要的现实意义。
考点2. 资源跨区域调配对区域发展的影响
1、资源跨区域调配需要重点考虑的因素:
(1)可靠的资源供给;
(2)资源调配线路造价;
(3)沿线的自然地理和人文经济状况;
(4)可能引发的生态环境问题。
2、资源跨区域调配对区域发展的影响:
(1)资源调出区:可将资源优势转变为产业优势和经济效益,促进当地经济社会的发展,形成优势产业集群和大型产业基地。同时,也面临着资源减少、环境破坏、原材料经济占比高、产业层次偏低等问题。
(2)资源调入区:资源跨区域调配解决了当地资源短缺的问题,促进了经济社会的可持续发展,但也可能引发一些生态环境问题。
(3)沿线区:不同类型的资源跨区域调配,对地形地貌、生态环境都会造成一些破坏。
40 流域综合开发与治理
考点1. 长江流域概况
1、长江概况:
(1)长度:亚洲第一,世界第三长河。
(2)发源地与注入海域:发源于青藏高原唐古拉山脉主峰格拉丹冬峰,注入东海。
(3)穿越地区:我国西南、中部和东部。
(4)流域面积:180万平方千米。
(5)径流量:我国水量最丰富的河流,年径流量占全国河流年径流量的1/3以上。
2、长江流域概况:以宜昌和湖口为界分为上中下游。
(1)人口:占我国人口的1/3。
(2)我国的“粮仓”:粮食产量占到全国的一半左右,水稻产量占到全国的七成。
(3)经济发达:
①重庆、武汉、南京、上海分别为长江上、中、下游和河口的中心城市。
②四川盆地是“天府之国”,两湖地区是“鱼米之乡”,太湖地区是“人间天堂”。
(4)长江流域山水林田生态环境功能
①具有强大的涵养水源、繁育生物、释氧固碳、净化环境的功能。
②是我国主要的生态安全屏障,是子孙后代生生不息、永续发展的重要支撑。
考点2. 长江流域的协作开发
1.要统筹、协调处理好上游、中游、下游地区的发展关系
(1)河源和上游地区:要重视生态环境保护。
(2)中下游地区:要注重绿色发展和人居建设。
2.长江经济带建设:
(1)要重点依托长江三角洲、长江中游、成渝三大城市群,做大上海、武汉、重庆三大航运中心。
(2)要推进长江中上游腹地开发,促进“两头”开发开放,即上海及中巴 ( 巴基斯坦 )、孟中印缅经济走廊的建设。
3.长江黄金水道建设
(1)国家实施“深下游、畅中游、延上游”战略,加快长江黄金水道建设,使黄金水道发挥黄金效益。
(2)长江水系自上而下,可分为6个区域性航道网。
(3)依托长江黄金水道推动长江经济带发展,是我国一项重大区域发展战略,也是我国走绿色发展之路的重要示范。
4.长江水能资源开发
(1)干支流水能资源极为丰富:长江水能可开发量占全国可开发量的一半以上。
(2)水能主要分布河段:长江宜昌以上的河段水能资源占全流域的80%以上,且主要集中在金沙江段和长江三峡段。
(3)水能开发:修建了长江三峡水利枢纽、溪洛渡水利枢纽等。
考点3. 长江流域的环境保护
1.原则:
(1)坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发。
(2)涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,把修复长江生态环境摆在首要位置。
2.长江流域的水污染治理
(1)状况:整体良好,但局部污染严重。
(2)局部污染严重的根源:排污。
(3)措施:
①严格管控流域内的各种排污口,开展污染源综合整治。
②重点保护好洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖和三峡水库、丹江口水库等重要湖泊水库。
3.长江流域环境保护的区域协调发展新机制:
41 资源、环境与人类活动
考点1. 自然资源与人类活动
1、 自然资源的概念:是指存在于自然界,在一定的条件下,能够产生经济价值,以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。
2.自然资源的属性
(1)有限性:在数量上是不足的。
(2)整体性:各种自然资源相互联系、彼此制约,构成一个有机的整体。
(3)地域性:空间分布是不均衡的。某些自然资源相对集中于一些特定区域。
(4)多用性:大部分自然资源具有多种功能和用途。
(5)社会性:把自然资源加工成有价值的物质财富,从而使自然资源具备广泛的社会属性。
3.自然资源的分类:
(1)根据自然资源的自然属性分类:矿产资源、气候资源、水资源、土地资源、生物资源等
(2)根据自然资源的增殖性能分类:可再生资源与非可再生资源
(3)根据自然资源的用途分类:农业资源、工业资源、服务业资源。
4、自然资源的分布:
(1)特点:全球自然资源分布广泛,但很不均匀,存在着资源富集区和资源贫乏区。
(2)不同类型的自然资源的分布特点是不同的。可再生资源,如水资源、生物资源等,其分布受到纬度位置、海陆位置等因素的影响,具有一定的地域分异规律。非可再生资源,比如矿产资源,其分布受到地质条件的制约,共生伴生矿较多,勘查难度较大。
(3)资源跨区域调配:
①原因:自然资源分布的不均衡。
②资源跨区域调配:有的资源便于移动,可以进行远距离输送;有的资源不具备流动性,需要进行加工转换,再向资源需求量大的地区输送。
5、自然资源对人类活动的影响:
(1)农业社会阶段:在农业社会阶段,人类的生产生活对自然环境和自然资源的依赖程度很高。人类的生存和发展,受到地形、气候、水文等条件的显著制约。充足稳定的自然资源保障,是农业社会发展的基础。
(2)工业社会阶段:
①一个国家或地区的自然资源状况,对其经济发展具有至关重要的影响。
②自然资源的空间分布、组合状况,交通运输的便利程度,对资源性产业的布局具有重大影响。
(3)信息社会阶段:在信息社会阶段,随着科技发展和社会进步,自然资源在地区发展中的作用相对下降,而各种后天性资源(如人工合成原料、智力资源、信息网络等)的地位则迅速上升。产业布局对自然资源的依赖性逐渐降低,自然资源对经济发展与产业布局的影响也趋于弱化。
考点2. 人类活动与环境问题
1、环境问题的概念:一般是指由于自然界或人类活动作用于人们周围的环境,引起环境质量下降或生态失调,以及这种变化反过来对人类的生产生活产生不利影响的现象。
2、环境问题的类型(按成因分类):
(1)原生环境问题:由自然力或自然因素引发的环境问题。如火山喷发、地震等。
(2)次生环境问题:由人类活动引发的环境问题称为次生环境问题。主要分为环境污染和生态破坏两大类。
3、环境污染:
(1)水污染:当污染物进入江河湖海等水体,并超过水体自净能力时,就会改变水体的物理、化学、生物等特性,降低水的利用价值,造成水污染。
(2)大气污染:
(3)固体废物污染:有害成分通过水、空气、土壤等途径污染环境,进而危害人类健康。露天堆放或填埋处置,也需要占用大量土地。
(4)治理环境污染的措施:
①以建设资源节约型社会为导向,节约使用各类自然资源;
②工业企业布局适度集中,以利于污染集中治理;
③加强宣传教育,动员社会各界的力量,借助法律、经济、技术等手段,把环境污染控制在最小的范围内。
4、生态破坏:
(1)土地退化:
危
害
直接后果
破坏土地资源
间接后果
可能导致下游湖、河、水库的泥沙增多,河床抬高,进而引发洪涝灾害,给人们的生命财产造成重大损失
(2)生物多样性减少:自然资源的过度开发,工业化和城市化的加速推进,都会破坏野生物种生存繁衍的环境,进而对生物多样性造成不利影响。
5、我国环境保护概况
(1)环境保护的两大领域:污染防治和生态保护。
(2)我国的环境保护工作是从污染防治开始的。
(3)生态保护的特点:与污染防治相比,生态保护的范围要更宽泛,影响更广,任务更为艰巨,需要的时间更长,花费的资金也更多。
42 耕地资源与国家粮食安全
考点1. 我国耕地资源的特点
1、 耕地占国土面积比重小:我国地形复杂多样,山区面积大,平原面积小,耕地比重小。2016年我国耕地占陆地面积的14%。
2、耕地资源总量大,人均少:2016年,我国耕地面积仅次于印度、美国,居世界第三位。但人均耕地只有0.09公顷,不足世界平均水平的1/2,约相当于加拿大的1/13,俄罗斯的1/10,美国的1/5。人多地少是我国的基本国情。
3、耕地资源分布不均:从总体看,我国约90%的耕地分布在东部季风区,即400毫米年等降水量线以东的湿润、半湿润地区。从耕地类型看,93%的水田分布在秦岭—淮河一线以南地区,85%的旱地和水浇地分布在秦岭—淮河一线以北地区。我国的耕地分布与人口分布较匹配,即“胡焕庸线”以东地区是我国的人口稠密区,也是我国耕地的集中分布区,而“胡焕庸线”以西地区,耕地资源较稀少。
4、耕地质量总体不高:耕地的生产能力是耕地质量的核心,土壤肥力是耕地质量的基础。耕地质量的变化受自然因素和人为因素的影响。2015年全国耕地质量评定分为15个等别,1等质量最好,15等最差。全国耕地平均质量等别为9.96等,9等以下的中低等耕地面积超七成,大部分耕地的生产能力较差,平均产量偏低。
5、耕地后备资源有限:2016年,我国有535万公顷的耕地后备资源,近期可开发利用的仅有220万公顷。由于耕地后备资源分布零散破碎,且多分布于西北干旱、半干旱地区,生态环境脆弱,开发利用难度大。
考点2. 我国耕地资源开发利用的现状
1、耕地集约化利用程度高:
耕地的集约化利用是指在单位面积的耕地上,通过施加更多的投入、技术和管理,获取更高产出的农业经营方式。我国的耕地集约化利用程度较高,虽然耕地数量不断减少,但通过提高耕地复种指数、增加化肥使用量、发展现代灌溉技术和土壤改良技术、推广机械化耕作等措施,我国实现了高效利用耕地资源,提高了粮食产量和农业产出。
2、耕地资源减少:
耕地的数量因受多种因素的影响而呈动态变化。
导致耕地面积减少的因素主要包括:水灾、泥石流、地震等自然灾害的破坏;为改善生态环境而实施的退耕还林工程;因发展经济和保护生态环境的需要,调整农业结构,将耕地改为林地、草地等其他农业用地;随着经济的发展,工业化和城镇化建设用地占用耕地。目前,建设用地增加是导致耕地面积减少的主要原因。
3、耕地质量退化:
我国人均耕地少,耕地承载的人口压力大。过度开发利用,使耕地肥力下降。
高强度开发导致一些地区的耕地肥力严重透支,也引发了水土流失、地下水严重超采、土壤盐渍化、土地荒漠化等问题。
耕地污染日益严重。造成土壤污染的主要原因是直接排放工业“三废”,过量使用化肥、农药以及随意堆放与填埋生活垃圾等。
4、我国的粮食安全现状:
当前我国粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。
随着我国工业化和城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高,粮食消费量将呈刚性增长。
而耕地减少、水资源短缺和气候变化等因素对粮食生产的影响日益突出,粮食增产的难度越来越大,致使我国粮食的供需将长期处于脆弱的平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战。
考点3. 我国的粮食安全战略
我国针对国情及粮食安全的形势,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,指出要集中国内资源,重点保障口粮供给安全,做到谷物基本自给,并且高度重视粮食和食品质量安全。
1、以我为主,立足国内:
2017年,我国人口约占世界的20%,粮食产量和消费量均占世界的25%。目前国际市场每年的粮食贸易总量为亿吨左右,仅相当于我国粮食消费总量的2/3,利用国际市场解决我国粮食安全问题的空间非常有限。
2、谷物基本自给,口粮绝对安全:
谷物基本自给,就是要保持谷物自给率在95%以上;口粮绝对安全,就是稻谷、小麦的自给率要基本达到100%。这是我国粮食安全的底线,是保障国家粮食安全的硬指标。要实现这两个目标,稳定粮食播种面积是基础。我国约60%的人以稻米为主食,约40%的人以面食为主食。同时,由于耕地资源有限,也需要我们合理配置资源,优先保障谷物生产。
3、确保产能,强化科技支撑
确保产能就是确保粮食综合生产能力。
粮食综合生产能力是保障粮食自给率的前提条件。确保产能,要充分发挥耕地的生产潜能。
既要保证耕地数量和提升耕地质量,还要加强农业基础设施建设,提高农田有效灌溉面积,增强农业抗灾减灾应变能力;
要加大农业科技投入,加强农业技术研究,培育优良品种,提高农业机械化水平,提高粮食单产。
4、适度进口粮食:
粮食问题的实质是粮食的供需平衡。实现供需平衡的途径,除了国内粮食生产外,还要合理利用国际市场适度进口粮食,尤其是非口粮类及土地密集型农产品;实施农业“走出去”战略,开展境外农业投资与国际农业合作,借助国外资源提高保障国内粮食安全的能力。
适度进口农产品,对于增加国内农产品供应、丰富农产品市场、优化农业结构、提高城乡居民生活水平具有重要意义。
考点4. 我国保护耕地的政策与措施
1、实施最严格的保护耕地制度
面对当前耕地资源日益紧张、可供开发利用的后备耕地资源数量有限的形势,我国实施了有史以来最严格的保护耕地制度,严格控制土地用途,强化永久基本农田特殊保护,坚守18亿亩耕地红线。
2、提高城市建设用地利用效率
随着我国城镇化进一步加快,各地的用地需求还将继续增加,土地供需矛盾将更加突出。因此,城镇发展必须走节约集约利用土地的道路。严格控制城市建设用地规模,合理布局各类城市建设用地,按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的生产、生活、生态空间结构,提高土地利用效率。
3、大力改造中低产田
我国中低产田占全国耕地面积比重达70%。干旱缺水、耕层浅薄、土壤黏重、酸性太强、涝渍、盐渍化等是制约中低产田产量的重要因素。因此,应针对不同类型的中低产田采取相应措施,清除或减轻制约产量的土壤障碍因素,改善农业生产条件。
4、用养结合,让耕地休养生息
由于我国长期片面追求粮食产量,过度开发利用耕地,造成生态环境恶化,危及农产品安全。因此,我国应在保障粮食安全的前提下,转变农业发展方式,因地制宜,采取“养”“退”“休”“轮”“控”等综合措施,促进农业可持续发展。
耕地休养生息——“养”“退”“休”“轮”“控”
养护耕地:针对耕地土壤酸化、盐渍化、养分失衡、耕层变浅、重金属污染和残膜污染等突出问题修复和养护耕地,使耕地土壤质量得到阶段性改善,逐步恢复土壤生物群系。
退耕还林还草:将水土流失严重的坡耕地、严重沙化耕地和严重污染耕地适时退出耕种,改善退耕区的生态环境。
休耕:以保证国家粮食安全和不影响农民收入为前提,对土壤污染严重、区域生态功能退化、可利用水资源不足的农田实行定期休耕。
轮作:逐步建立与生产发展相协调、与资源禀赋相匹配、与市场需求相适应的粮豆轮作、粮经轮作、粮饲轮作等耕地轮作制度,因地制宜调整种植结构。
防控和治理污染:加强防控工业和生活源污染,减少和消除工业生产及城乡居民生活对耕地环境的影响。重点整治焚烧秸秆、排放畜禽粪污、水产养殖残留、不合理使用农药化肥和地膜残留等农业污染问题,以控制源头、削减过程、治理末端为基本思路,综合治理农业污染。
43 水资源与国家安全
考点1.
1、水资源概况:
(1)定义:水资源是指地球上具有一定数量和可用质量能从自然界获得补充并可资利用的水。我们常说的水资源通常是指陆地上的淡水资源。
(2)构成:是由江河及湖泊中的水、高山积雪、冰川以及地下水等组成的。
(3)主体:冰川是地球淡水的主体,主要分布在两极地区和中低纬度高山地区,水量占全球淡水储量的 2/3 以上。
(4)目前人类利用较多的淡水资源:主要是河水、淡水湖泊水以及浅层地下水,水量约占全球淡水储量的 0.3%。
2、我国水资源概况:
(1)水资源总量丰富:占全球水资源总量的 6%,居世界第六位。
(2)人均水资源拥有量小:从人均水资源来看,我国人均水资源为 2 000 立方米左右,约为世界人均拥有量的 1/4,属于世界人均水资源较为贫乏的国家之一。
(3)我国淡水资源需求量大:我国又是世界上用水量最多的国家,2017年我国淡水取用量 6 043.4 亿立方米。我国农业、工业和生活等方面对水的需求量急剧增长。在许多地区,水资源的开发利用已经超过了水环境的承受能力。
3、我国水资源存在的问题:
(1)时空分布不均:我国水资源在空间分布上,具有“南多北少、东多西少”的特点;在时间分配上具有夏秋多、冬春少和年际变化大的特点。
(2)缺水问题突出:一是供求总量不平衡,需水量增长速度超过可供水量增长速度;二是沿海发达地区的用水缺口明显扩大,制约了当地经济社会的发展;三是工农业和服务业用水量不断增加,对水资源的可持续利用构成了很大压力。
(3)水污染问题严重:我国的水体污染主要是由工业生产、农业生产、生活污水等造成的。表现:a.我国单位工业产值的污染排放量明显较高,城市污水排放量日益增长,处理率也不高。
b.目前,我国的河流、湖泊和水库都受到不同程度的污染。因为水体自净能力有限,北方的污染负荷普遍重于南方。c.在我国沿海地区,由于人为超量开采地下水,发生海水入侵现象。
(4)水资源利用效率低,浪费严重:①农业是水资源的浪费大户:“土渠输水”“大水漫灌”等传统灌溉方式。②工业用水的重复利用率低:我国工业用水的重复利用率仅为 55% 左右,发达国家达到 80% 左右。③城镇居民用水铺张浪费现象也十分严重:因居民生活供水管道老化、水龙头滴漏造成的用水损失达到了总用水总量的 20% 左右,城镇居民的便器水箱每年因漏水、跑水就损失上亿立方米。
考点2. 我国水资源安全保护措施
1.兴修水利,优化水资源配置
(1)兴修水利:能够提高水资源利用效率,减轻水旱灾害,可以解决水资源时空分布不均衡的问题。
(2)因地制宜地利用水资源。
(3)完善综合防洪减灾体系,加强江河湖泊治理工程建设,继续推进大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设等。
2.节约用水,构建节水型社会
(1)结合产业结构和经济布局调整,推广和普及节水技术,提高用水效率,进而提高水资源的承载能力。
(2)改进陈旧的灌溉系统,将大水漫灌改为更加节约的喷灌或滴灌等,发展节水高效的现代灌溉农业和现代旱作农业。
(3)加强宣传教育,提高公民节水意识 ,减少浪费。
3.水污染防治
(1)排放污染物时,必须充分考虑水体的承载能力 ,把环境污染控制在特定限度之内。
(2)通过法治、管理、科技等手段,预防和治理水污染。
(3)建立水质监测体系,发动社会各界力量,共同参与监督管理。
(4)地理信息技术在水污染防治的过程中能够发挥重要作用。遥感技术可快速准确地查明水体污染的范围、程度等,还具有实时预报和动态监测能力。
考点3. 跨境水资源与国家安全
1、水源之争:
对于喜马拉雅山和青藏高原的雅鲁藏布江的水源来说,是中印两国都十分关注的问题,水源问题可能引发中印矛盾,这使水成为中印两国国家安全考量中的关键因素之一。因水源发生的战争是有的,其中以中东战争为最典型。阿以之间爆发的五次中东战争几乎都与水资源密切相关。
2、跨境水资源的开发利用:
牵涉到所在国家的发展与安全。对国际性河流的开发利用,关系到沿河各国的切身利益。各国需要相互理解,彼此尊重,协调一致,统一制定水资源利用与保护方案,促进沿河国家的合作共赢。
44 矿产资源与国家安全
考点1. 矿产资源与国家安全
1、矿产资源概况:
(1)定义:矿产资源是指经过地质成矿作用形成的,埋藏在地下或出露于地表,具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。绝大部分又属于非可再生资源,储量是有限的。
(2)分类:
①依据产出状态分类:固态矿产、液态矿产、气态矿产。
②依据特性及用途分类:能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产。
2、我国矿产资源特点:
(1)种类多,储量丰富 :我国是世界上矿产资源总量丰富、种类比较齐全的资源大国。但人均矿产探明储量仅为世界平均水平的58%
(2)贫矿多,富矿少,共生矿多 :我国矿产资源中少部分品位较高,大部分品位较低,属于贫矿。其中一半以上矿产以共生形式赋存,开发利用难度大,开采成本高 。
(3)区域分布广泛,相对集中 :煤炭主要分布在山西、陕西和内蒙古地区;天然气资源多分布在我国西部;磷矿、钨矿、锡矿主要分布在南方少数省级行政区。矿产资源空间分布与生产力布局不匹配,需要进行远距离运输 。
3、矿产资源与国家安全:
(1)矿产资源与国民经济
①矿产资源是国民经济和社会发展的物质基础。
②矿产资源的开发联动效应突出。
(2)矿产资源与国防外交
①矿产资源是保障国防安全的重要物质基础。
②矿产资源全球化战略的措施:直接进口矿产资源、投资别国的矿产资源开发。
③矿产资源对我国国家安全和外交政策的影响:随着全球矿产资源竞争的加剧,境外矿产资源利用成本陡增,矿产资源的供给风险显著加剧。
(3)保障我国矿产资源安全的措施
①加大勘查力度,实现“开源”。
②健全政策法规,科学“节流”。
③完善国家矿产资源战略储备体系。
④推进资源供给国际化战略。
⑤改善矿区生态环境,提高资源利用效率。
考点2. 石油资源与国家安全
1、石油生产与消费:
(1)石油的生产过程分为勘探与开采两个阶段。
(2)影响石油产量的因素:资金、技术、经济、政治等。
(3)影响石油消费的因素:经济发展状况、人口数量、石油储量等。
2、我国石油资源现状
(1)我国石油资源储量丰富,但人均石油储量较低。
(2)我国石油储采比远低于世界平均水平。
(3)国际纠纷严重制约了我国海洋石油资源的勘探开发。
(4)石油的消费量迅速攀升,石油供需矛盾逐渐突出。
(5)石油进口量逐年攀升,对外依存度不断提高。
3、保障我国石油安全的措施:
(1)开拓国际石油运输通道。
(2)提高石油战略储备。我国已建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津石油储备基地和黄岛国家石油储备洞库。
(3)加大国内石油开发力度,推动石油企业“走出去”。
(4)改善能源消费结构,大力开发新能源。
45 碳排放与国际减排合作
考点1. 碳循环
1.概念:碳元素在大气圈、岩石圈、水圈和生物圈之间转移和交换的过程。
2、碳的主要存在形式:
3.碳循环过程:在地球漫长的演化过程中,大气中的二氧化碳被陆地和海洋中的植物吸收,然后又通过生物或地质过程以及人类活动返回到大气中。如果不考虑火山爆发等突发因素的影响,大气中二氧化碳的浓度是相对稳定的。
考点2. 碳排放与温室效应
1. 温室效应增强的原因: 工业革命以来,由于化石燃料的大量使用,加之人类活动方式的变化,岩石圈和陆地生态系统中的有机碳和无机碳被活化,重新参与到碳循环过程中,导致大气中温室气体的浓度升高。
2.碳排放与温室气体
(1)碳排放:碳排放是对各种温室气体排放的总称。
(2)温室气体
①概念:温室气体是大气保温气体的俗称,是指大气中能让太阳短波辐射透入,而阻止地面和低层大气长波辐射逸出的气体。
②种类:主要有水汽(H2O)、二氧化碳(CO2)、氧化亚氮(N2O)、氟利昂、 甲烷(CH4)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)等30多种气体。
③贡献程度:在温室气体增温效应的总贡献中,二氧化碳占63%,甲烷占18%,氧化亚氮占6%,其他合占13%。
考点3. 碳排放对环境的影响
1.二氧化碳的作用
(1)有利:是绿色植物进行光合作用必需的原料。
(2)不利:当空气中的二氧化碳浓度超过正常范围时,会导致气候变暖,引发一系列环境问题。
2.全球气候变暖的影响
影响
表现
极端天气频繁发生
改变了水热时空分布,进而影响到人们的生活
加剧自然灾害
气候变化对地表大气循环和水循环产生影响,会导致暴雨、洪涝、干旱等自然灾害发生的频率和强度有所增加
海平面上升
冰川融化,威胁到沿海低洼地区的安全
对国民经济造成影响
气候变化对农业产量、作物品种、耕作方式、农业生产的稳定性等方面,都会产生一定的影响;另外,气候变化对工业生产、交通运输和旅游业产生影响
威胁到公众的身体健康
气候变化通过极端天气和气候事件(厄尔尼诺、干旱、洪涝、热浪等),扩大某些疫病的流行,对人体健康造成危害
考点4. 国际减排合作
1.必要性
(1)为了缓解人类所面临的气候危机,二氧化碳的排放量必须减少。
(2)碳减排不仅仅是某一个或几个国家的事,而是必须采取全球性的行动才能实现。
2.原则:在可持续发展的框架下,世界各国应遵循“共同但有区别的责任”原则。
(1)内容:强调责任的共同性,即在地球生态系统整体性的前提下,各国都有减少碳排放的责任,但在承担责任的大小和方式等方面应该有所区别。
(2)有所区别原因:1850年以来,全球碳排放总量的3/4来自发达国家,所以发达国家理应比发展中国家承担更多的减排责任。
(3)责任的表现:发达国家率先减少碳排放,并通过技术转让、资金援助、市场开放等形式,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。
46 自然保护区与生态安全
考点1. 自然保护区概念
1.自然保护区的概念:自然保护区是对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
2、广义的自然保护区是指受国家法律特殊保护的各种自然区域的总称,不仅包括自然保护区,还包括国家公园、风景名胜区、自然遗迹地等各种保护地。
考点2. 自然保护区设立的依据和意义
1、自然保护区设立的依据:
(1)生态系统:典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域。
(2)动植物:珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域。
(3)特殊价值:具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠。
(4)自然遗迹:具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹。
(5)特殊区域:经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的其他自然区域。
2、设立现状:我国自 1956 年建立第一个自然保护区——广东肇庆鼎湖山自然保护区以来,已经建成以自然保护区为骨干,包括风景名胜区、森林公园等不同类型保护地在内的自然保护区网络体系。目前,我国建有各级自然保护区 2 740 个,总面积大约 147 万平方千米,约占陆地国土面积的 15.3%,高于世界平均水平。我国有超过 90% 的陆地自然生态系统类型和国家重点保护野生动植物种类,以及大多数重要自然遗迹都在自然保护区内得到保护,部分珍稀濒危物种种群逐步得到恢复。
3、我国自然保护区的类型:
(1)按保护对象分类:三大类别和九个类型
①自然生态系统类保护区主要保护具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物环境共同组成的生态系统。
②野生生物类保护区以野生生物物种,尤其是珍稀濒危物种种群及其自然生境为保护对象。
③自然遗迹类保护区主要保护具有特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹。
(2)按保护区的性质分类: 科研保护区
国家公园
管理区
资源管理保护区
4、我国自然保护区的级别:根据自然保护区管理的级别不同,我国的自然保护区又分为国家级、省(自治区、直辖市)级、市(自治州)级和县(自治县、旗、县级市)级四级。
5、自然保护区设立的意义:
(1)自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统,为子孙后代留下天然的“本底”。这个天然的“本底”是今后利用、改造自然时应遵循的途径,为人们提供评价标准以及预计人类活动将会引起的后果。
(2)自然保护区是生物物种的庇护所、贮备地,保存了许多珍稀濒危野生动植物物种以及它们的遗传基因和栖息地。
(3)自然保护区在涵养水源、保持水土、改善环境和抵御自然灾害等方面发挥着重要的作用。
(4)自然保护区是理想的科学研究基地、宣传教育场所和生态旅游目的地。
(5)自然保护区丰富的生物多样性、优美的自然景观,可以满足人们精神文化生活的需求,是人类健康、灵感和创作的源泉。
考点3. 自然保护区与生态安全
1、生态安全:
(1)概念:是指国家的生态环境处于不受或者少受破坏与威胁的状态。
(2)特点:生态安全具有整体性、不可逆性和战略性。
2、生态破坏:
(1)局部生态环境的破坏,可能导致区域性的甚至全球性的生态危机。
(2)受损的生态环境恢复正常的功能,需要一个漫长的过程。
(3)当生态环境遭受的破坏超过了其自身修复能力时,往往会造成不可逆转的后果。
3、自然保护区与生态安全
(1)关系: 自然保护区是构筑生态安全空间格局的关键节点,也是推进生态文明建设的重要载体。
(2)现状: 我国已初步形成布局合理、类型齐全、功能相对完善的自然保护区网络体系。
4、设立自然保护区对生态安全的意义:
(1)遏制生态恶化、维持自然稳定。
(2)保障国民经济发展的潜在战略资源需求。
(3)是生态保护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地。
(4)是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与宣传教育平台。
47 污染物跨境转移与国家安全
考点1. 污染物的跨境转移
1.污染物
(1)概念:污染物是指进入环境后使环境正常组成发生变化,直接或者间接危害人类健康和生存的物质。
(2)来源:人类生产和生活活动中产生的,如工业“三废”、生活垃圾等;也有自然界释放的物质,如火山爆发喷射出的气体、尘埃等。
(3)污染物的分类
①污染物的来源:分为自然来源的污染物和人为来源的污染物
②污染物污染的环境:分为大气污染物、水体污染物、土壤污染物、室内污染物
③污染物的形态:分为气体污染物、液体污染物、固体废弃物
④污染物的性质:分为化学污染物、物理污染物、生物污染物等
2.污染物的跨境转移
(1)含义:当污染物从一国的管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区,就会造成污染物的跨境转移。
(2)主要形式
①自然因素:在空气和水等自然力作用下,使一国发生的污染扩散到邻国或周边地区。
②人为因素:一些发达国家或地区通过贸易,把一些可利用的污染物作为商品输出到远离所在国或地区的欠发达国家或地区。
2.污染物的跨境转移:
主要方式
内容阐释
污染物跨国传输
可通过大气环流、河流径流等自然过程传输
废弃物跨国转移
通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家
含有毒有害物质的产品贸易
通过国际贸易从一个国家进入其他国家
3.污染物跨境转移的影响
污染输出国:
A.减少资源损耗和污染物排放;
B.降低了废弃物的处置成本;
C.缓解了国内的公众舆论压力。
污染输入国:环境安全和公众健康受损
考点2. 国际合作应对污染物的跨境转移
1.国际合作应对污染物的跨境转移的措施:
第一,禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
第二,如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
第三,发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
2.我国应对污染物的跨境转移的措施:
(1)积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权;
(2)制定和完善与国际产业转移相关的法律制度;
(3)加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本;
(4)调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入;
(5)提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据;
(6)开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等。
学科网(北京)股份有限公司
$