第3课 秦统一多民族封建国家的建立 导学案--2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第3课　秦统一多民族封建国家的建立 学习目标 课程标准 1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。 2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。 重点难点 1.重点：秦统一多民族封建国家建立的历史意义。 2.难点：秦王朝创立中央集权制度的原因和内容。 核心素养 1.时空观念：识别历史地图中的相关信息，通过战国形势图与秦朝形势图的对比，感知秦朝作为第一个统一多民族封建国家的辽阔疆域。 2.史料实证：理解认识秦朝统一多民族封建国家建立的主要措施以及历史意义，认识秦朝速亡的原因。 3.家国情怀：感受祖国各民族的交往交流交融，增强多元一体的民族观念和民族认同感。 任务驱动一　秦的统一 学习聚焦：秦顺应历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融。 概念阐释 1.君主专制、中央集权：君主专制指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军、政、财等大权具有独断性和随意性(相对于民主)。中央集权指中央与地方权力分配中，全国军、政、财等大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央(相对于地方分权)。 2.官僚政治：建立在以皇权为中心的中央集权的政治体系上。官吏的选拔和任命一律由中央和皇帝决定，代表皇帝行使管理权。 3.郡县制：春秋战国和秦代推行的地方行政制度。春秋战国时，各国纷纷在边地设县、设郡，并逐渐向内地推行。秦朝为了加强中央集权，在地方行政制度方面，彻底废除“封诸侯、建藩卫”制度，在全国范围内普遍实行郡县制度，把全国分为36郡，秦末增至40郡。郡设郡守掌管行政和军事，设郡尉并掌军事，监御史为中央派遣的监察官吏。郡下设县，大县长官为县令，小县长官为县长，县下有基层组织乡、里、亭。郡县制的推行加强了中央集权。 4.秦朝的驰道、直道：秦驰道是都城咸阳通向全国各主要方向的交通干线。直道是直通抗击匈奴前线九原郡的道路，主要是服务于军事和政治。 问题探究 活动1　观察下图“秦灭六国时间线”，回答问题。 思考　结合所学知识，分析秦统一的条件。 提示　条件：地理位置优越；秦国通过商鞅变法实现了国富兵强；百姓希望实现统一；分裂局面不利于社会经济发展；秦国数代统治者励精图治，选贤任能。 活动2　下面是秦朝建立的君主专制中央集权制度示意图，根据图示回答问题。 思考　(1)依据示意图，概括秦朝君主专制中央集权制度中权力的集中方向。 提示　地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中；最终皇帝掌握全国一切大权。 (2)根据所学知识，归纳中央集权制度在社会发展中的优缺点。 提示　优点：集中全国人力物力，进行大规模的工程建设；加强全国范围内的经济文化等的交流；强有力的中央政府一般能够维护社会安定，促进社会发展，维护国家的统一；遇有自然灾害，可以调动全国人力和物力救灾、减灾；能够迅速增强国力等。 缺点：把全国的权力掌握在一个人手中，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，容易造成中央决策失误，导致全国范围的大灾难；权力的过分集中也容易形成暴政；不利于调动中央、地方等各方面的工作积极性等。 活动3　阅读教材P16“里耶秦简户籍簿”，回答问题。 思考　结合“里耶秦简户籍簿”的内容，概括秦朝户籍制度的特点，并指出“里耶秦简户籍簿”的史料价值。 提示　特点：户籍登记内容较详细。 价值：为进一步了解与研究秦朝的文字、户籍制度、赋役制度等提供了宝贵的第一手史料。, 活动4　观察教材P17“秦朝形势图”。 思考　从图中你能得到哪些历史信息？ 提示　①与先秦时期相比，秦朝疆域辽阔。 ②秦朝北方设有长城，意在防范北方的匈奴及东胡等少数民族的侵扰，其建造也反映出秦朝中央集权制度的优势。 ③由“郡级驻所”可以看出秦朝实行郡县制。 ④郡级驻所多分布在北方，反映了当时北方经济相对发达，南方有待开发。 ⑤南方还分布着东越、南越、夜郎等民族。 活动5　历代对秦始皇统一和秦制给予高度评价。阅读教材P16“史料阅读”，回答问题。 明法度，定律令，皆以始皇起。 ——《史记·李斯列传》 并吞战国，海内为一，功齐三代。 ——《汉书·主父偃传》 秦王扫六合，虎视何雄哉。 ——李白《古风·其三》 秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。 ——柳宗元《封建论》 始皇帝，自是千古一帝也。 ——李贽《藏书》 思考　根据史料，概括秦始皇的历史功绩。这些史料反映了什么？ 提示　功绩：统一法律；结束战乱，完成统一；革新制度，加强中央集权；创立皇帝制度，采取一系列巩固统一，发展经济、文化的措施等。 反映：后世学者对秦统一和秦制的历史价值、历史意义的肯定。 1.秦朝建立中央集权制度的特点 皇权独尊 皇权至高无上，皇位世袭，皇帝独尊 官僚政治 建立了从中央到地方的一整套行政管理系统。主要官员不再由贵族世袭、垄断，而是由皇帝直接任免，官僚政治代替贵族政治 高度集权 中央垂直管理地方，地方绝对服从中央；中央官员以皇权为中心，各司其职，相互监督，最终集权于皇帝 家国同治 诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职为皇帝专设，为皇家服务。国与家同治，这是封建时代的统治特点 ,2.秦朝统一多民族封建国家建立的意义 任务驱动二　秦朝的暴政、秦末农民起义与秦的速亡 学习聚焦：1.统一后的秦王朝只存在了十几年时间，秦的速亡与秦的暴政有着不可分割的关系。 2.陈胜、吴广首义，揭开了反秦起义的序幕。项羽、刘邦为争夺统治权力发动楚汉战争，以刘邦胜利告终。 概念阐释 1.封禅：古代帝王祭天地的典礼，以表示受命有天下。在泰山上筑土为坛，报天之功，称封；在泰山下的梁父山上辟场祭地，报地之德，称禅。其说起于战国，是齐、鲁思想家为了适应统一的趋势而提出的祭礼。当时人认为泰山是天下最高的山，受命帝王应到泰山上祭祀至高无上的天。第一个真正举行封禅大典的是秦始皇。此后汉武帝、光武帝等均举行过封禅礼。 2.焚书坑儒：秦朝统一初期，秦始皇为加强专制统治所实行的思想文化专制政策。“焚书”指焚烧禁止一切不利于思想统治的书籍，除医药、卜筮、“种树之书”等实用价值的书籍及秦国官定史书、政府负责管理的文献外。“坑儒”指逮捕审问坑杀散布反对统治言论的儒生。这些行为虽然当时对加强专制主义中央集权和维护秦朝统治起了一定的作用，但是这是对先秦思想文化成就的粗暴否定，是中国文化史上的一场浩劫，使儒学的发展进入低潮，限制了思想学术的自由发展，摧残了人才。从汉代以来，长期受到主流文化的批判。 问题探究 活动1　观察下面相关图片，回答问题。 　　 思考　(1)据实测，图1的兵俑平均身高为1.85米，为什么要将兵俑塑得如此高大？这是否可以证明古人的平均身高比今人高？为什么？ (2)中国传统建筑讲究坐北朝南，而图1的兵马俑坑却在秦始皇陵东侧，而且又面朝东方。依据所学知识，试分析出现这一现象的原因。 (3)图2和图3为我们了解秦始皇陵营造者的情况提供了哪些有用信息？ 提示　(1)显示秦军的威严。不能。恰恰相反，今人的身高超过古人。因为秦军主力由北方人组成，身材较高；且作为主力，人员经过挑选，身材更高一些；这是一种艺术渲染。 (2)秦国地处西方，六国在东方，秦灭六国时秦军由西向东进攻。为再现秦军东进雄姿，故兵马俑安排在陵墓东侧，兵马俑面朝东方。 (3)信息：修建者来自全国各地，其中许多人是刑徒。 活动2　阅读教材P18“史料阅读”，回答问题。 汉初贾谊在《过秦论》中分析秦二世而亡的教训时说： 今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危之本在于此矣。秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力，安定者贵顺权，此言取与守不同术也。秦离战国而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者无异也。孤独而有之，故其亡可立而待。 思考　史料中贾谊认为秦朝迅速灭亡的主要原因是什么？ 提示　贾谊认为秦朝灭亡的一个核心问题在于统治理论选择出现重大的失误。战国时期秦国从西部迅速崛起，以武力统一中国，因此过度迷信武力，统一后继续采用尚武的法家理念治国。在战国时期，主张霸道治国的理论有优势，但在统一后的和平治理时期，以德政为主的治国方式更值得重视。贾谊指出“取与守不同术”，是从秦亡中总结得到的主要教训。秦朝“废王道”，继续以“暴虐”之道治国，是其速亡的根本原因。 活动3　下表为反秦起义者的构成情况。 主要力量 身份 大泽乡起义者 贫苦农民出身的九百戍卒 响应者 魏故宁陵君咎、楚怀王熊心、楚贵族景驹等 英布，本是骊山刑徒，率“群盗”响应 少数民族闽越王无诸及越东海王摇等 思考　表中信息说明了什么问题？ 提示　参加反秦起义的人员来源广泛，包括出身贫苦的农民、六国旧贵族、骊山的刑徒、少数民族首领等，这说明反秦起义得到了社会众多阶层的支持。 秦朝速亡带来的启示 (1)在政治实践上，重视“君为政本”的治国原则，要提高治国理政者的素质和道德修养。 (2)在社会民生上，重视“民为邦本”的治国原则，要重视民生，减轻民众负担，关心人民福祉。 (3)在战争行为上，厉行“义为兵本”的治国原则，审慎对待战争，服务于人民利益。 (4)在吏治上，加强监督和约束的同时，注意提高官员道德自律。 课堂小结 1.串联节点，填充核心史实 [速检速测]　①秦朝建立　②大泽乡起义　③秦朝灭亡 2.学以致用，体验学考真题 　　　　　　　　　　　　　　　　 ①(2023·宁夏回族自治区高中学业水平合格性考试，3)“并吞战国，海内为一，功齐三代”“秦王扫六合，虎视何雄哉”“始皇帝，自是千古一帝也”。以上评价主要是针对秦始皇(　　) A.建立统一的封建王朝 　 B.坚持以法治国 C.促进民族交往的加强 　 D.推行小篆字体 答案　A 解析　根据材料“海内为一”“扫六合”“始皇帝”等信息可知，材料主要对秦始皇建立统一的封建王朝进行评价，故选A项；题干中没有提及以法治国、民族关系以及统一文字等信息，排除B、C、D三项。 ②(2023·辽宁省高中学业水平合格性考试，3)秦顺应历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。如图是秦朝的政治建设示意图，图中空白处应填写(　　) A.士 B.诸侯 C.卿大夫 　 D.丞相 答案　D 解析　根据所学可知，秦朝在中央设置三公九卿，三公指丞相、太尉、御史大夫，故选D项。 ③(2023·黑龙江省高中学业水平合格性考试，4)秦朝建立后，在政治、经济、文化等方面大规模推行巩固统一的措施。下列属于文化方面的是(　　) A.统一车轨 B.统一文字 C.统一货币 D.统一度量衡 答案　B 解析　根据所学可知，秦朝建立后，在文化方面统一文字，促进了国家统一和文化交流，故选B项；材料强调文化方面的举措，“统一车轨”“统一货币”“统一度量衡”均不属于文化方面的举措，排除A、C、D三项。 ④(2023·广西壮族自治区高中学业水平合格性考试，3)秦朝建立时自认为水德，“水气胜，故其色尚黑”，所以秦朝的衣服旗帜皆以黑色为尊，并把百姓命名为“黔首”。这表明秦始皇(　　) A.用颜色彰显统一格局 B.重视兴修水利工程 C.把儒学作为官方学说 D.大力推行郡县制度 答案　A 解析　据材料“秦朝的衣服旗帜皆以黑色为尊”可知，秦朝用黑色体现统一的格局，故选A项；重视兴修水利工程在材料中没有体现，排除B项；秦朝采用法家思想治理国家，排除C项；郡县制度是秦朝的地方管理制度，材料未涉及，排除D项。 课时作业 一、选择题(共15小题，每小题3分，共45分) A组　教材改编题——固基础 题组1 秦的统一 1.[据中外历史纲要上P15“课时导言”改编]孟子提出“定于一”的思想。《吕氏春秋》记载：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相刬，不得休息。”据此可知(　　) A.海内一家理念开始形成 B.学在民间促进士阶层崛起 C.政治统一顺应时代需要 D.儒家学派推崇周天子统治 答案　C 解析　由题干“定于一”和“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱”可知，战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识，即政治统一顺应时代发展的需要，故选C项；“开始形成”说法与史实不符，排除A项；题干所述与士阶层崛起无关，排除B项；材料强调统一，据此不能得出儒家学派推崇周天子统治的说法，排除D项。 2.[据中外历史纲要上P15“学思之窗”改编]秦国李斯在《谏逐客书》中描述：“夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。”秦王嬴政接受李斯建议，采取的措施是(　　) A.任用商鞅变法 B.采取远交近攻 C.网罗天下英才 D.连接各国长城 答案　C 解析　据材料“士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇”可知，李斯认为不是秦国的士人也能效忠于秦国，把这些人赶走会增加敌国的人才实力，秦王接受其建议广纳贤才，故选C项；据所学，商鞅是秦孝公时期的人，而材料是嬴政时期，排除A项；据所学，远交近攻是嬴政统一六国的策略，而材料主旨是人才的作用，排除B项；据所学，连接各国长城是秦统一之后为了防范少数民族入侵而采取的策略，而非人才问题，排除D项。 3.[据中外历史纲要上P16“史料阅读”改编]“并吞战国，海内为一，功齐三代”“明法度，定律令，皆以始皇起”。这些评价主要反映秦始皇(　　) A.加强了对地方的建设 B.实现统一和创立秦制 C.统一了文字和度量衡 D.促进各民族交往交流 答案　B 解析　据材料信息并结合所学知识可知，材料反映的是秦王嬴政灭六国，实现国家统一，创立秦制，巩固统一，故选B项；“加强对地方的建设”属于秦巩固统一的措施之一，排除A项；“统一文字和度量衡”属于秦巩固统一的措施之一，排除C项；“促进各民族交往交流”是秦统一的影响，排除D项。 4.[据中外历史纲要上P16“主干知识”改编]秦朝建立后，除在全国推广郡县制外，还统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。秦朝的上述举措(　　) A.扩大了统一国家的规模 B.巩固了中央集权的统治 C.缓和了各民族间的矛盾 D.加强了社会基层的管理 答案　B 解析　据材料“统一车轨……整顿社会风俗等”可知，这些措施加强了中央对统治区域的控制，有利于加强专制主义中央集权，故选B项；材料所述为秦朝加强对疆域内的统治措施，并非扩大统治疆域，扩大了统一国家的规模说法不准确，排除A项；C项强调的是处理民族关系，材料所述措施并非针对民族关系，排除C项；据所学可知，秦朝的社会基层主要是乡、里等基层单位，而材料所述措施强调了中央对地方的管理和控制，并非专门针对乡、里这一层面，排除D项。 5.[据中外历史纲要上P17“教材插图”改编]地图蕴含着丰富的历史信息。阅读秦朝形势图，我们可以直接了解秦朝的(　　) ①疆域四至　②行政制度　③民族关系　④法制建设 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 答案　A 6.[据中外历史纲要上P16“教材图文”改编]如图是出土于湖南湘西龙山县里耶镇的秦户籍簿，这一户籍管理模式(　　) 释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍……夫、沙、泽若、伤，均为人名。 A.利于文书政令的传达 B.加强对人民的思想控制 C.便于国家赋役的征收 D.消除了地方叛乱的隐患 答案　C 解析　据材料“里耶镇的秦户籍簿”“为课役身份的标志，登记于户籍”并结合所学可知，里耶镇的秦简户籍簿体现的是秦朝时期对每家每户的人口情况进行详细记录的情况，有利于加强国家对基层户籍的管理，便于国家赋役的征收，故选C项；秦朝建立了以邮传为中心的文书传送系统，有利于文书政令的传达，排除A项；秦朝通过“焚书坑儒”，加强对人民的思想控制，排除B项；“消除了”表述过于绝对，排除D项。 7.[据中外历史纲要上P17“主干知识”改编]秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。统一中央集权国家的形成是历史的必然，也是客观需要。秦朝的统一(　　) A.奠定了现代中国疆域版图基础 B.有利于推动统一多民族国家的建立和发展 C.标志着官僚政治取代贵族政治 D.建立了我国古代第一个统一的奴隶制王朝 答案　B 解析　据材料“统一中央集权国家的形成是历史的必然，也是客观需要”并结合所学可知，秦朝统一后，建立了我国古代第一个统一的封建王朝，秦朝采取了一系列巩固中央集权的统治措施，这是历史发展的必然，这些措施推动了统一多民族国家的建立和发展，故选B项；清朝基本奠定了现代中国的版图，排除A项；古代中国官僚政治取代贵族政治的重要标志是郡县制的建立，排除C项；秦朝的统一建立了我国古代第一个统一的封建王朝，第一个奴隶制王朝是夏朝，排除D项。 题组2 秦朝的暴政 8.[据中外历史纲要上P18“历史纵横”改编]秦始皇巡行全国时曾刻石宣称“一家天下，兵不复起”，“人迹所至，无不臣者”。后来，有人在陨石上刻下“始皇帝死而地分”的标语。这反映出秦朝(　　) A.中央集权尚未实现 B.只是在名义上统一了全国 C.命运由刻石所决定 D.强盛外表下存在统治危机 答案　D 9.[据中外历史纲要上P18“史料阅读”改编]贾谊在《过秦论》中写道：秦灭周祀，并海内，兼诸侯……天下之士，斐然向风……今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。作者意在说明(　　) A.政治腐败导致了秦朝的灭亡 B.秦统一天下得到了士民的支持 C.官僚政治逐渐取代贵族政治 D.郡县制的推行赢得了民众拥护 答案　B 解析　据材料“天下之士，斐然向风……今秦南面而王天下”“莫不虚心而仰上”可知贾谊认为秦朝统一后天下士人对皇权产生了极大的敬畏之心，普通百姓也对皇权充满敬仰，这说明秦统一天下得到了士民的支持，故选B项；秦的暴政导致了秦朝的灭亡，排除A项；郡县制的推行标志着官僚政治取代贵族政治，排除C项；“是上有天子也”说明天下士人和普通民众拥护的是皇权，排除D项。 题组3 秦末农民起义与秦的速亡 10.[据中外历史纲要上P19“学思之窗”改编]陈胜占领陈后，“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老、豪杰皆曰：‘将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。’”。陈胜对此深以为然。这说明秦末农民起义(　　) A.存在一定阶级局限性 B.完成了既定政治目标 C.具有广泛的社会基础 D.瓦解了秦朝统治根基 答案　A 解析　陈胜在占领陈后，三老、豪杰建议他称王，这反映了陈胜在取得一定胜利后急于称王，恢复楚国，体现了农民阶级的局限性，缺乏长远的政治眼光，故选A项。 B组　经典模拟题——提能力 11.(2025·河北承德高一联考)如图为秦朝中央和地方机构关系示意图。这可用以说明秦朝(　　) A.垂直管理体系的建立 　 B.国家政令难以畅通 C.中央与地方矛盾消除 　 D.地方政府权力扩大 答案　A 解析　据关系示意图可知秦朝建立了中央和地方的官僚系统，由所学可知，官员由皇帝任免，地方服从中央，中央决策最终取决于皇帝，这反映了秦朝君主专制中央集权的垂直管理体系，故选A项；国家政令的畅通依靠国家行政文书管理体系，据题干可知材料仅强调中央和地方行政机构情况，无法得出政令是否畅通，排除B项；据所学可知中央和地方的矛盾是中国古代国家治理的重要内容，其总体趋势是中央集权加强，“矛盾消除”说法错误，排除C项；据示意图可知该图仅反映了中央和地方机构的关系，没有强调地方权力大小，无法推出地方政府权力扩大，排除D项。 12.(2025·安徽合肥高一联考)下表为不同史书有关秦朝的记述。对此解读正确的是(　　) (秦始皇)乃使蒙恬通道，自九原抵甘泉，堑山堙谷，千八百里。道未就 《史记·蒙恬列传》 秦时常頞略通五尺道，诸此国颇置吏焉 《史记·西南夷列传》 (秦)为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，濒海之观毕至 《汉书·贾山传》 A.秦王朝修筑了陆路交通网 B.古代长城的修建始于秦朝 C.秦朝暴政遭到史书的批评 D.秦修建道路旨在便利交流 答案　A 解析　材料中提到了秦始皇命令蒙恬修建道路，以及秦时修筑的五尺道和驰道，这些都说明了秦朝在全国范围内修筑了陆路交通网，以加强中央集权，故选A项；虽然秦朝修建了长城，但材料中并没有提及这一点，排除B项；材料中并没有对秦朝的政治进行评价，只是客观叙述了秦朝修筑道路的情况，因此C项解读不正确，排除；虽然修建道路确实可以便利交流，但从材料中可以看出，秦朝修筑道路的主要目的是加强中央集权，便于统治和军事行动，而不是单纯为了便利交流，排除D项。 13.(2025·山西大同高一测试)巴、蜀不仅位于秦故徼(边境)且为少数民族聚居地。在巴地，秦在设置郡守等职官的同时，任命巴地部族首领担任君长并赋予其一定特权。秦在蜀地先后设置的三个蜀侯均被废除。最终完全确立郡县制。这反映出秦朝(　　) A.地方治理比较灵活 B.制度设计凸显秦国故地优先的原则 C.基层治理的规范性 D.郡县制奠定了统一多民族国家基础 答案　A 解析　据材料“任命巴地部族首领……蜀侯均被废除”可知，秦朝在巴地采取任命部族首领并赋予特权的治理方式，而在蜀地则废除蜀侯确立郡县制，这显示了秦朝在地方治理上并非一成不变，而是根据实际情况灵活调整，故选A项；据材料“巴、蜀……少数民族聚居地”可知，制度设计凸显秦国故地优先原则的说法与材料信息不符，排除B项；材料强调的不是“基层治理”的情况，排除C项；据材料“巴地部族首领……赋予其一定特权”可知，反映了秦朝对巴地实行不同于郡县制的治理方式，这不能印证郡县制与统一多民族国家基础的关系，排除D项。 14.(2025·江苏宿迁高一第一次联考)有学者指出：2 000万人口的秦朝，可以调40万劳动力修长城，70万人修始皇陵，70万人修阿房宫，50万人戍五岭……这是宗法时代的周天子绝对不敢设想的。这一现象的出现主要源于秦朝(　　) A.强大的经济实力 B.发达的交通网络 C.完备的法律体系 D.有力的制度保障 答案　D 解析　据材料可知，秦朝组织大规模人力进行工程建设的能力很强，结合所学可知，由于秦建立了中央集权制度，在地方实行郡县制，实现了对全国的直接控制，因此调动、组织人力的能力强，故选D项；材料主旨是秦朝调动大量人力的能力强，与经济实力无关，排除A项；发达的交通为大规模的工程建设提供了方便，但不能说明大量人力服从命令调遣的原因，排除B项；材料主旨是徭役征派有效率，属于政府的执行力强，和法律体系无关，排除C项。 15.(2025·山西运城高一测试)有学者指出：秦统一后，原六国旧贵族对旧王室念念不忘，精英知识分子也对禁锢诸子学说的政策感到不满，平民百姓多不堪远征和大兴土木的徭役负担。该学者的这一言论反映出秦朝(　　) A.不施仁政改变了王朝的命运 B.统一六国缺乏民意支持 C.政权速亡的原因具有多元性 D.国家治理模式较为落后 答案　C 解析　据材料信息，该学者的言论从三个不同的社会阶层(旧贵族、精英知识分子、平民百姓)分析了秦朝面临的问题，这表明秦朝政权速亡的原因是多元的，不仅仅是一个方面的问题，故选C项；虽然秦朝确实因为严酷的法律和不施仁政而遭到批评，但A项只涉及政策问题，没有涵盖到旧贵族和精英知识分子的因素，因此不够全面，排除；B项只涉及平民百姓的态度，没有考虑到旧贵族和精英知识分子的态度，也不够全面，排除；“国家治理模式较为落后”并不是学者言论中的主要观点，且“落后”这个表述也不够准确，因为秦朝的一些制度(如法制和中央集权)在当时是创新的，排除D项。 二、非选择题(共15分) 16.(2025·江西宜春高一联考)阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一　秦代在中央置御史大夫，负责监察百官；在地方置监御史，负责监察郡级官员；郡守派遣都吏，负责监察县乡官吏。据睡虎地秦简记载，秦时南郡郡守腾在《语书》中说：“今且令人(监察官员)案行之，举劾不从令者，致以律，论及令、丞。”这里提到的“案行”指的就是郡守在郡域内的监察活动。岳麓秦简《廷卒令·乙廿一》中“有不从律令者，都吏监者举劾，问其人”，是针对都吏察吏的专门规定。这套法规不是以专门的监察法独立出现的，而是见诸当时的行政、司法等律令条文中的，但有关察吏的法律规定已经构成监察制度的重要内容，为当时御史、监御史、都吏等监察活动的开展提供了具体的法律依据。 ——摘编自齐继伟《秦汉监察法规的 产生发展及其历史启示》 材料二　秦汉时期大一统秩序初建，各级长官权、责俱大，甚至可对属下生杀予夺，朝廷的控制难以处处贯彻。这使得上下级监督作用突出，专职监察并不发达，特派使者亦不多见，监察重在行政目标是否实现，主要通过对各级长官政绩的督责和少量行政关节点的纠察来展开，不甚注重具体行政过程和各机构内部的履职情况。 ——楼劲《从监察制度看中国古代国家治理》 (1)根据材料一、二并结合所学知识，分析秦代监察制度的特点。(6分) (2)根据材料一、二并结合所学知识，简要评价秦代监察制度。(9分) 答案　(1)特点：监察制度体系较为完善；有明确的法制保障；以行政监督为主。 (2)评价：加强了对地方官员的控制，维护了中央集权体制的运作；推动了行政目标的实现，有助于提高各级官员的行政效率；有利于官员依法办事，减少了官员违法乱纪现象的发生；秦代监察制度本质上维护的是君主专制，对具体行政过程和履职情况不够重视，容易造成权力失控的情况。 学科网（北京）股份有限公司 $