内容正文:
16 中国赋税制度的演变
一、选择题
1.(2024·吉林白山高二下期末)下表为汉初农民家庭的赋税负担状况表。这( )
家庭粮食总收入(石)
赋税负担(石)
赋税支出占农业总收入的比例
田亩税
人头税
更赋
总计
100
3—4
<4
<6
约13
13%
A.体现了“与民休息”的政策 B.减轻了政府对农民人身控制
C.彰显了“汉承秦制”的成效 D.推动了封建租佃关系的发展
2.(2025·广东清远高二上期末)杜佑在《通典》中写道:“建中新令,并入两税,恒额既立,加益莫由,浮浪悉收,规避无所。”唐德宗《定两税诏》中曰:“两税外辄别率一钱,四等官准擅兴赋,以枉法论。”这两则史料可用于说明,两税法( )
A.规范了征收赋税标准 B.遏制了地方官员的腐败
C.放松了对农民的控制 D.严格禁止法外加征赋税
3.(2024·广东韶关高二下期末)唐人姚合抱怨:“客行野田间,比屋皆闭户。借问屋中人,尽去作商贾。官家不税商,税农服作苦。居人尽东西,道路侵垄亩。”姚合主要强调的是( )
A.均田制度被破坏 B.商品经济发达
C.税收制度不合理 D.土地兼并严重
4.(2024·天津高二上期末)唐中叶前,征收实物赋税;唐中期开始实施两税法,部分征收货币赋税;明中后期,张居正在全国推行一条鞭法将赋役折银统一征收,完成了赋税、徭役征收的货币化进程。上述变化( )
A.有利于人头税被彻底废除 B.推动商品经济的发展
C.有利于缓解土地兼并发生 D.可以减轻农民的负担
5.(2024·辽宁葫芦岛高二上期末)一条鞭法施行后,明神宗始设矿监税使,征收矿税和其他杂税,但在皇帝的直接授命下,其税收“祗充皇上私藏,而未曾锱铢佐国”。由此可知,该官职的设置( )
A.延续和发展了重农抑商政策 B.具有近代资本主义色彩
C.冲击了国家财政的常规收入 D.促进了商品经济的发展
6.(2024·广东肇庆高二上期末)下表是学者对“摊丁入亩”政策实施后各省人丁、丁银变化情况统计(部分)。
省份
人丁差额(口)
丁银增额(两)
浙江
增36 411
12 611.03
福建
减59 271
9 136.43
湖北
增18 381
11 070.456
河南
减1 044 733
7 131.422
广东
减100 893
2 142.34
这表明“摊丁入亩”政策的实施( )
A.限制了人口的自由流动 B.解决了政府的财政困境
C.增加了民众的生存压力 D.缓解了土地兼并的危机
7.(2025·山东威海高二上期末)1849年,清政府海关关税收入为472万两,1864年增至787万两,1871年突破了千万两大关,1908年达到3 293万两。这一现象( )
A.表明关税已成为政府主要财源 B.体现了中国贸易顺差的扩大
C.缓解了清政府内外交困的危局 D.反映了中外经济联系的加强
8.(2024·四川泸州高二上期末)下图为1878年—1917年(部分年份)中国海关进出口税洋商、华商所占比例的统计图。
上图可主要用来说明近代中国( )
A.关税自主推动了民族资本主义发展
B.经济结构具有半殖民地半封建特征
C.帝国主义攫取了中国的税务管理权
D.列强扩大商品输出以抢占国内市场
9.(2024·辽宁丹东高二上期末)1920年,李大钊在《新青年》发文指出,“关税权为条约所束缚,国内产出的原材料以极低的税输出国外,而在国外制成的精制品以极低的税输入国内。”李大钊意在说明当时中国( )
A.开始丧失关税自主权 B.兴起改订新约运动
C.实行统一的国境关税 D.关税丧失保护作用
10.(2024·江苏扬州高二上期末)以下选项对图中信息理解最准确的是( )
A.中国商品出口取得一定优势 B.解决了国民政府的财政困难
C.反映出英美在华势力的消长 D.中国在关税自主上取得进展
11.(2025·河南驻马店高二上期末)北京税务博物馆“革命根据地税收”展区展出的“土地税减税证”填写于1933年12月2日,以类似表格的形式列明了填报事项,甚至将旱涝虫害等特殊情况考虑在内。如“今年收获几成”“为什么减税”“减税的几个人”等。这种做法( )
A.配合了根据地土地改革的开展 B.推动了反“围剿”斗争的胜利
C.促进了抗日民族统一战线建立 D.体现了中国共产党“以民为本”的思想
12.(2024·天津高二上期末)1993年底,中国大幅度地调整了进口关税,将进口关税水平由39.9%降至36.4%。以后又陆续调低关税,到2001年入世前,进口关税总水平已降至15.3%。入世后到2010年进口关税总水平进一步降至9.8%。这一系列的调整( )
A.适应了国家经济发展战略的需要 B.是加入世界贸易组织的必然结果
C.是社会主义计划经济体制的产物 D.标志社会主义市场经济体制建立
二、非选择题
13.(12分)(2024·福建龙岩高二下期末)阅读材料,完成下列要求。
材料一 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者,便为两税定额,此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。
——陆贽《翰范集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条(792年)》
材料二 国家定两税,本意在爱人。厥初防其淫,明敕内外臣。税外加一物,皆以枉法论。奈何岁月久,贪吏得因循。浚我以求宠,敛索无冬春。……夺我身上暖,买尔眼前恩。进入琼林库,岁久化为尘!
——《白居易集》卷2《重赋》
材料三 建中初定两税时,货重钱轻;是后货轻钱重,人之所出,固已倍其初征。
——[后晋]刘昫《旧唐书》
根据材料一,指出陆贽对两税法的态度,判断材料二、三能否用以支持其观点并说明理由。(12分)
14.(12分)(2025·甘肃白银高二上期末)阅读材料,完成下列要求。
材料 从巴黎和会到华盛顿会议再到《整理中美两国关税关系之条约》的签订,中国的几届中央政府经过近10年的风风雨雨,经过多少中华英雄儿女的不懈努力,几经周折,终于结束了美国对中国在关税方面长达85年的协定关税的耻辱历史。这一天到来的时间,实在是太久、太漫长了!它对中国政府以及中国社会产生了强大的影响。签约当天,蒋介石在日记中这样写道,“此乃美国对华政策先占一着之胜利”,“以言平等待我之民族,当以美国为嚆矢也”。南京国民政府外交部长王正廷则称此事为“以开两国外交上之新纪元”。权威政治外交评论杂志《东方杂志》评论道:“此约内容抑或有批评之余地,但其予吾人以道义之援助,而予反对我者以精神上之打击。”
——摘编自夏保国《中国近代关税自主权的丧失与收复——以中美关税交涉为中心(1919—1928)》
根据材料信息,围绕“中国近代关税自主权”,自拟一个论题,并予以阐述。(要求:论题明确,论证充分,逻辑清晰,史论结合。)(12分)
答案及解析
1.答案:A
解析:据材料“家庭粮食总收入(石)”“赋税负担(石)”可得,汉初农民家庭的赋税负担相对较轻,结合所学可知,这与汉初尊奉黄老无为思想,采取“与民休息”的政策有关,故选A项;材料只强调汉初农民家庭的赋税负担相对较轻,没有体现出政府对农民人身控制减轻的相关信息,排除B项;据所学可知,汉初轻徭薄赋,采取“与民休息”的政策,推行黄老之学,而秦朝奉行法家学说,百姓赋税繁重,无法体现“汉承秦制”,排除C项;材料涉及农民赋税缴纳的情况,无法体现封建租佃关系,排除D项。
2.答案:D
解析:根据材料“恒额既立,加益莫由”“两税外辄别率一钱……以枉法论”可知,两税法严格禁止法外加征赋税,规范了征收赋税标准,但题干中两则史料更突出的是对两税之外加征的禁止,相比之下,“严格禁止法外加征赋税”更符合题意,D项正确,排除A项;材料主要强调的是对两税之外征税的规定,主要针对的是赋税征收问题,而非腐败问题,排除B项;材料中没有涉及两税法对农民控制程度的内容,无法从这两则材料中得出“放松了对农民控制”的结论,排除C项。
3.答案:C
解析:据材料“尽去作商贾”“官家不税商,税农服作苦”“道路侵垄亩”可知,因为政府不向商人而向农户征税,所以村子大多数人外出经商,农田荒废变为了道路,说明了这个时期唐朝的税收制度不合理,故选C项;均田制度是国家将无主的荒地进行分配的土地制度,而材料强调的是农田荒废的原因而非土地分配情况,排除A项;据材料“官家不税商,税农服作苦”可知,材料强调人们从商不从农的原因,而非商业繁荣的景象,排除B项;据材料“官家不税商,税农服作苦”可知,农田荒废的原因在于税收的不合理,而非土地兼并,排除D项。
4.答案:B
解析:题目描述了从唐中叶到明中后期,中国赋税制度从实物税向货币税的转变过程,结合所学可知,此种变化使农民对土地的依附关系降低,有利于农民从事其他方面的发展,从而推动了商品经济的发展,故选B项;题目中并未提及人头税是否被废除,且人头税的废除与赋税征收形式从实物到货币的转变无直接关联,排除A项;土地兼并主要是由土地私有制和社会经济发展不平衡造成的,与赋税征收形式从实物到货币的转变无直接联系,排除C项;货币税可能使农民面临更多的市场风险和价格波动,不一定能减轻其负担,排除D项。
5.答案:C
解析:据材料“祗充皇上私藏,而未曾锱铢佐国”可知,明神宗时期,设矿监税使征收的矿税和其他杂税都归“皇上私藏”,而没有增加国家收入,所以该官职的设置冲击了国家财政的常规收入,故选C项;材料涉及的是财政收入,没有涉及农业和工商业的政策,和重农抑商政策无关,排除A项;近代资本主义色彩强调的是新的生产经营方式出现,与材料内容无关,排除B项;材料中官职的设置客观上不利于商品经济的发展,排除D项。
6.答案:C
解析:在众多人口减少的省份,丁银不降反增,说明百姓生存压力增大,人丁增长的省份,人地矛盾突出,也会加剧人民的生存压力,故选C项;“摊丁入亩”主要调整的是国家财政收入和赋税政策,材料无法说明“摊丁入亩”与限制人口流动的关系,排除A项;材料仅涉及“摊丁入亩”政策实施后部分省份人丁、丁银的变化情况,无法说明政府财政困境得以解决,排除B项;仅从材料内容,无法说明该政策的实施缓解了土地兼并的危机,排除D项。
7.答案:D
解析:据材料并结合所学可知,鸦片战争打开了中国大门,列强对中国倾销商品,掠夺原料,逐步将中国卷入资本主义世界市场,清政府海关税收的不断增长,反映出中外经济联系的加强,D项正确;材料没有体现关税在清政府财政收入中所占比重大小,不能说明关税已成为政府主要财源,排除A项;据所学可知,19世纪后期,中国成为资本主义世界市场的附庸,日益扩大的是贸易逆差而非贸易顺差,排除B项;据所学可知,19世纪末20世纪初,民族危机和统治危机不断加深,海关税收的增多未能缓解清政府内外交困的危局,排除C项。
8.答案:B
解析:据材料并结合所学可知,在近代中国,列强通过不平等条约控制中国经济,在海关进出口税方面,洋商占比极大,华商占比相对较小,说明洋商的商品在当时中国进出口贸易中占绝对优势,这体现了近代中国经济结构具有半殖民地半封建特征,B项正确。
9.答案:D
解析:据材料信息可知,李大钊认为由于我国关税较低,从而便利了列强对中国进行经济侵略和掠夺,因此关税丧失了保护国内经济的作用,故选D项;中国开始丧失关税自主权是在鸦片战争后,与材料时间不符,排除A项;改订新约运动兴起于1928年,与材料时间不符,排除B项;李大钊意在说明低关税丧失了保护民族经济的作用,与是否实行统一的国境关税无关,排除C项。
10答案:D
解析:根据材料柱状图可知,在20世纪二三十年代,中国的关税税率有明显的上升,结合所学知识可知,这一时期,中国政府发起了改订新约运动,收回了部分关税主权,关税平均税率有所提高,因此,柱状图体现了这一时期中国在关税自主上取得进展,故选D项。
11.答案:D
解析:根据材料“北京税务博物馆‘革命根据地税收’展区展出的‘土地税减税证’填写于1933年12月2日”和所学可知,1933年处于国共两党对峙时期,革命根据地实行减税政策,且考虑到了一些特殊情况,体现了中国共产党“以民为本”的思想,D项正确;该时期开展的是土地革命而非土地改革,排除A项;减税政策有利于调动民众的革命热情,但最终未能打破国民党对根据地的反革命“围剿”,排除B项;抗日民族统一战线建立于1937年,与材料时间不符,排除C项。
12.答案:A
解析:根据材料可知,材料反映了我国在1993年降低进口关税水平,2001年入世后逐步降低进口关税总水平,这一系列的调整反映了我国逐渐与世界接轨,有利于进一步扩大对外贸易,提升经济发展水平,适应了国家经济发展战略的需要,故选A项。
13.
答案:态度:批评态度,陆贽认为两税法加重了百姓负担,有敛财的目的。(2分)
材料二、三可以用以支持其观点。(2分)
理由:材料二、三属于文献史料,材料二写于两税法实施时期,对研究唐朝两税法具有一定的参考价值;材料三是五代十国时期官方修订的史书,对研究两税法具有重要的参考价值;材料二通过白居易的诗歌揭示两税法实施后官员贪污腐败、百姓负担加重的社会现象,这与陆贽批评两税法导致无名暴敛的观点相呼应;材料三通过描述两税法实施后货币价值的变化,说明百姓实际负担加重,这也间接支持了陆贽对两税法的批评态度。(8分)
解析:第一小问态度,据材料一“此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规”可知,陆贽认为两税法加重了百姓负担,有敛财的目的,可看出其持批评态度;第二小问判断理由,据材料二“奈何岁月久,贪吏得因循。浚我以求宠,敛索无冬春”得出,材料二通过白居易的诗歌揭示两税法实施后官员贪污腐败、百姓负担加重的社会现象,这与陆贽批评两税法导致无名暴敛的观点相呼应,据材料三“建中初定两税时,货重钱轻;是后货轻钱重,人之所出,固已倍其初征”得出,材料三通过描述两税法实施后货币价值的变化,说明百姓实际负担加重,这也间接支持了陆贽对两税法的批评态度,所以可以作答第二小问“能否用于支持其观点”,即材料二、材料三可以用以支持其观点;材料二、三属于文献史料,材料二写于两税法实施时期,对研究唐朝两税法具有一定的参考价值;材料三是五代十国时期官方修订的史书,对研究两税法具有重要参考价值。
14.
答案:(示例)论题:关税自主权与国家主权独立紧密相连。(2分)
阐述:近代中国从1842年签订《南京条约》起,就部分丧失了关税自主权。在近代中国人民的反帝斗争中,收回关税自主权成为一项重要任务。国民革命时期,中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约,要求关税自主的主张。1927年南京国民政府成立后宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》。1928年,南京国民政府发表“改订新约”的对外宣言,陆续与各国缔结了“友好通商条约”或新的关税条约,中国在收回关税自主权的斗争中取得了很大进展,但仍不能完全自主地制定关税税率。直到中华人民共和国成立,中国才真正收回关税自主权。(8分)
总之,只有主权独立的国家才能享有关税自主权,要想拥有关税自主权﹐就必须取得国家独立。(2分)
解析:首先,确定论题,根据材料“从巴黎和会到华盛顿会议再到《整理中美两国关税关系之条约》的签订……它对中国政府以及中国社会产生了强大的影响”可知,近代以来,中国的关税主权逐渐丧失,但随着中国国家政权的建立,关税主权最终被收回,据此可以提炼论题为:关税自主权与国家主权独立紧密相连。其次,围绕提炼的论题,结合所学知识,可从近代关税的丧失、收回关税主权的过程等角度进行阐述,如:近代中国从1842年签订《南京条约》起,就部分丧失了关税自主权。在近代中国人民的反帝斗争中,收回关税自主权成为一项重要任务。国民革命时期,中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约,要求关税自主的主张。1927年南京国民政府成立后宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》。1928年,南京国民政府发表“改订新约”的对外宣言,陆续与各国缔结了“友好通商条约”或新的关税条约,中国在收回关税自主权的斗争中取得了很大进展,但仍不能完全自主地制定关税税率。直到中华人民共和国成立,中国才真正收回关税自主权。最后,总结升华,如:总之,只有主权独立的国家才能享有关税自主权,要想拥有关税自主权﹐就必须取得国家独立。
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