第二单元 官员的选拔与管理 单元培优--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第二单元 官员的选拔与管理 一．选择题（共20小题） 1．（2025春•天水期末）举贤良是汉代选拔官员的重要形式，一般以“贤良方正”和“直言极谏”为察举名目，往往附加另外的条件，如“明于古今王事之体”“文学士”“能指朕过失者”等。这表明汉代选官（　　） A．强调德才兼备 B．由地方政府掌控 C．侧重儒家经义 D．实现了公平公正 2．（2025•长春校级四模）重视品行的孝廉察举是两汉时期重要的选官制度。东汉初年，政府开始实行“授试以职”制度，无论是孝廉察举或公府辟召，都要先经过一年到十年的吏员试用期才有资格。这种变化（　　） A．强化能力考察的因素 B．有利于扩大官吏来源 C．能够增强社会流动性 D．有助于强化中央集权 3．（2025春•滨州期末）《晋书》记载晋武帝下诏：“令诸郡中正六条举淹滞（有才德但久居下位者）：一曰忠恪匪躬，二曰孝敬尽礼，三曰友于兄弟，四曰洁身劳谦，五曰信义可复，六曰学以为己。”该诏令旨在（　　） A．强化儒家道德标准 B．革除察举制度弊端 C．提升文化士族地位 D．扩大政权统治基础 4．（2024春•迪庆州校级期末）西汉创立的察举制到东汉末年已不能保障所选人才的素质。东汉形成的世族是一个重要力量，尽管曹丕主张“唯才是举”，但也还主要是从世族大姓里选拔，就出现了“九品中正制”这种带有明显妥协的选举制度。“九品中正制”的妥协（　　） A．加剧社会阶层的固化 B．使专制集权得到加强 C．大大提高了官员素质 D．扩大了国家统治基础 5．（2025•普宁市校级开学）正常情况下，宋代科举3年一榜（有段时期甚至每年开榜），两宋共举行118次科举考试，总共录取的进士超过10万人，宋代平均每年获得进士身份的文人数量是唐代的十倍以上。这有助于解释宋代（　　） A．选官制度的革新 B．政治伦理的重构 C．阶层差异的消失 D．门第观念的淡化 6．（2025•天津模拟）唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致（　　） A．文官之间易结朋党 B．官员施政能力下降 C．官场礼仪更加繁琐 D．官吏考核制度变革 7．（2024秋•沙坪坝区校级期末）朱熹认为士人“先要分别科举与读书两件，孰轻孰重”，“公且道不去读书，专去读些时文……都不说著要为国为民兴利除害，尽心奉职。心心念念，只要做得向上去，便逐人背后钻刺，求举觅荐，无所不至！”据此可知，朱熹认为科举制（　　） A．限制了学术文化发展空间 B．弱化了士人的社会责任感 C．存在取士标准随意的弊病 D．违背了传统儒家伦理观念 8．（2025春•上饶期末）隋文帝时期，朝廷废除了地万长官自行辟举本地士人担任属吏的旧制，明确规定九品以上官员皆由吏部统一考核任命，后义定州县官吏三年一换，不得连任。这些举措（　　） A．强化了中央对地方的垂直管理 B．标志着科举制正式形成 C．清除了门阀势力对仕途的垄断 D．提高了官员的文化素质 9．（2025•淮南一模）隋唐以前，地方政府享有本地官员任免权，如汉代的东海郡政府正式官员39人，由中央任命的官员只有4人。唐代最高级别的上州州政府的正式官员是76人，全部由中央任命。这一变化（　　） A．完善了地方官员的考核制度 B．保证了基层治理水平 C．消除了藩镇割据的政治基础 D．强化了对地方的控制 10．（2025春•固始县期末）汉武帝给刺史规定了“六条问事”的督察内容，第一条就是“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”，其他五条是惩治二千石郡太守的不法行为。同时又明确规定刺史不得越过“六条”之外问事。由此可知，当时的监察制度（　　） A．推动地方政权规范运作 B．缓和了社会主要矛盾 C．已经形成了完备的体系 D．遭到了豪强地主抵制 11．（2025•安顺二模）元成宗时期，监察御史李元礼上疏说，“今朝廷不设谏官，御史职当言路，即谏官也”。泰定帝即位后，再次重申“朝廷天下之事，宰相可行之，台谏可言之”。元御史台言事，可“实封言事”，即御史进奏谏言，“实封”直达天子，须至御前开拆。这反映了元代（　　） A．国家管理能力提高 B．政治决策趋于透明化 C．君主专制日益强化 D．监察机制精简而高效 12．（2024秋•邵阳校级期末）美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度，即将美国文官分为政治任命文官与常任文官，即政治任命文官并非常任而由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制，例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一规定（　　） A．利于防止总统权力的滥用 B．提高了政府行政效率 C．完善了官员的选用与管理 D．避免了官员营私舞弊 13．（2024秋•天津期末）如表反映的是1871～1939年英国文官人数的变化情况。这一变化可用于说明（　　） 年份 1871年 1881年 1891年 1901年 1914年 1922年 1939年 人数 53874 50879 79241 116413 280900 317721 387400 A．文官制度导致了政府行政效率低下 B．文官集团已基本垄断国家政治权力 C．政党政治弊端加剧了英国冗官问题 D．生产力发展助推国家管理职能扩张 14．（2025春•吉林期末）清末，朝廷曾针对留学生制定了一种特有的学位实施办法，留学生回国后，通过考核可被授予进士、举人出身，时人称之为“洋翰林”“洋进士”“洋举人”。这说明清末教育改革（　　） A．呈现出鲜明的转型期色彩 B．迎合了崇洋媚外的风气 C．实现了教育的近代化转型 D．根源于资本主义的发展 15．（2024秋•宜都市期末）国民政府考试院曾制定详细的法规用来甄别、审查、任用政府公务人员，而国民政府却在法规中塞入了“革命功勋”的条款，以致党龄在五年以上的党员都成了有“革命功勋”的人，可以安然留在政府里，并且步步升迁。这一现象反映出（　　） A．公务员构成日益单一 B．国民党专政色彩浓厚 C．考试院权威已经丧失 D．文官晋升制度较完善 16．（2024秋•河东区期末）1993年我国开始推行公务员制度，随后建立了公务员考试录用制度。2005年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国公务员法》，并于2006年1月正式实施。据此可知，我国（　　） A．改革开放事业已进入全面深化阶段 B．公务员考录工作已步入法制化轨道 C．公务员的政治和文化素养得到提升 D．进一步完善了机关干部廉政建设制度 17．（2025春•温州期末）1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，对学堂的课程设置作了详细的规定，设置的课程如读经讲经、算学、地理、历史、中国文学、外语、博物、国画、体操等，还规定学堂的立学宗旨是：“以忠孝为本，以中国经史之学为基。”据此可知，该学制（　　） A．延续了清王朝的统治 B．标志中国近代教育建立 C．未突破中体西用范畴 D．奠定了文官制度的基础 18．（2025春•杭州期末）下表为民国时期两次文官考试的情况概要。据此分析，民国文官考试（　　） 时间 情况概要 1919年10月 依据《考试法草案》资格限制，超过3000人应考，仅限男性报考。第一试为基础考试，内容包括经义、史论和现行法令解释；第二、三试为专业考试，包括政治、经济、法律、文学、建筑、医药、林学、商业、水产等。录取480人。 1931年7月 依据《考试法》资格审查，应考人数2070人，其中女性20人。第一试的国文，不得用白话答题，党义不合格者不录取；第二试的分科考试有统计学、社会政策、国际公法、市政论、经济政策、外国文等12门。最终录用101人。 ①呈现一定开放性和平等性趋势 ②包括考试、甄别两种主要方式 ③以选拔实用型人才为主要目标 ④制定专门法律，制度日益完善 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 19．（2025•江苏校级一模）1992年12月，《中共中央组织部关于积极大胆地做好选拔年轻干部工作的通知》中指出：选拔年轻干部要搞“五湖四海”，不局限于党政机关，尤其注意从大型企业、经济科技战线发现优秀人才，可跨地区、跨部门交流使用。该通知旨在（　　） A．实现干部管理的科学化 B．加快干部队伍的新老更替 C．提高人才的社会流动性 D．为经济体制改革提供支撑 20．（2025•福州校级模拟）《鲁迅日记》载，民国元年8月“22日晨见教育部任命名氏，余为佥事”，按当时官制（　　） A．文官考试由考试院负责 B．文官考试制度已建立 C．女子不得参加考试 D．所有官员均需考试选拔，方得任用 二．材料题（共1小题） 21．（2025春•武强县校级期末）官员的选拔与考核是国家治理的重要组成部分。阅读材料，完成下列要求。 材料一 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”、“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时期的考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》 材料二《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除此之外，还有40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的具体要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”，然后逐级检勘、汇总，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。 ——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》 （1）根据材料一、指出科举制确立的原因。 （2）根据材料二、结合所学，概括唐朝官吏考课制度的特点并简述其主要目的。 第二单元 官员的选拔与管理 参考答案与试题解析 一．选择题（共20小题） 1．（2025春•天水期末）举贤良是汉代选拔官员的重要形式，一般以“贤良方正”和“直言极谏”为察举名目，往往附加另外的条件，如“明于古今王事之体”“文学士”“能指朕过失者”等。这表明汉代选官（　　） A．强调德才兼备 B．由地方政府掌控 C．侧重儒家经义 D．实现了公平公正 【分析】本题考查汉代选官制度——察举制的核心特征。题干通过“贤良方正”“直言极谏”“明于古今王事之体”等关键词，指向汉代选官对德行与才能的综合要求，需结合材料与教材知识判断选项。 【解答】A．材料中“贤良方正”强调道德品质，“直言极谏”“明于古今王事之体”体现才能要求，符合德才兼备的选官标准，故A正确； B．察举制由中央和地方共同实施，但材料未提及“地方政府掌控”，且教材明确察举制由中央主导，故B排除； C．“文学士”可能关联儒家，但材料未明确“侧重儒家经义”，且“明于古今王事之体”更偏向政治能力而非经义考核，故C排除； D．汉代察举制受世家大族影响（如《汉书》载“举孝廉，父别居”），存在“举秀才，不知书”等弊端，未实现公平公正，故D排除。 故选：A。 【点评】本题易混淆察举制与九品中正制的区别，需注意材料中“贤良方正”与“才能”并重的表述。难点在于区分选项C（侧重儒家）与A（德才兼备），需结合材料关键词而非主观联想。 2．（2025•长春校级四模）重视品行的孝廉察举是两汉时期重要的选官制度。东汉初年，政府开始实行“授试以职”制度，无论是孝廉察举或公府辟召，都要先经过一年到十年的吏员试用期才有资格。这种变化（　　） A．强化能力考察的因素 B．有利于扩大官吏来源 C．能够增强社会流动性 D．有助于强化中央集权 【分析】本题考查察举制，解题的关键是“无论是孝廉察举或公府辟召，都要先经过一年到十年的吏员试用期才有资格”。 【解答】材料强调了通过试用期表现，确定官员的录取结果，表明更加看重实际的工作“能力”，故A正确； 材料重在对已经纳入官员候选对象的甄别，而非增加候选对象，故B错误； 材料重在考核方式的变化，CD与题目主旨无关，排除。 故选：A。 【点评】本题难度中档，考查察举制，大力推行察举制度，使得西汉出现人才济济的局面，造就了汉王朝成为当时的文明大国。 3．（2025春•滨州期末）《晋书》记载晋武帝下诏：“令诸郡中正六条举淹滞（有才德但久居下位者）：一曰忠恪匪躬，二曰孝敬尽礼，三曰友于兄弟，四曰洁身劳谦，五曰信义可复，六曰学以为己。”该诏令旨在（　　） A．强化儒家道德标准 B．革除察举制度弊端 C．提升文化士族地位 D．扩大政权统治基础 【分析】本题考查西晋时期选官制度的演变及其政治意图。材料中晋武帝要求诸郡中正通过六条标准举荐被埋没的贤才，反映的是九品中正制初期试图通过道德与才能标准选拔人才，以扩大统治基础。解题关键在于区分“手段”（儒家标准）与“目的”（巩固统治），并结合西晋政治背景分析统治者意图。 【解答】A．材料中六条标准体现儒家道德要求，但这是选拔人才的评判标准（手段），而非诏令的根本目的，故A排除； B．材料未提及察举制的弊端，且九品中正制本身是曹魏时期对察举制的改革，此题未涉及“革除弊端”，故B排除； C．诏令旨在举荐“被埋没的人才”，而非专为提升文化士族地位，士族地位在九品中正制后期才被固化，故C排除； D．晋武帝通过此举吸纳更多有才德的寒门或中下层士人，扩大统治基础以巩固政权，符合统治者的政治意图，故D正确。 故选：D。 【点评】本题易错点在于混淆“手段”与“目的”，需注意材料中的道德标准是工具性存在。难点在于结合西晋政治背景理解九品中正制的演变逻辑，以及统治者扩大统治基础的深层需求。 4．（2024春•迪庆州校级期末）西汉创立的察举制到东汉末年已不能保障所选人才的素质。东汉形成的世族是一个重要力量，尽管曹丕主张“唯才是举”，但也还主要是从世族大姓里选拔，就出现了“九品中正制”这种带有明显妥协的选举制度。“九品中正制”的妥协（　　） A．加剧社会阶层的固化 B．使专制集权得到加强 C．大大提高了官员素质 D．扩大了国家统治基础 【分析】本题考查选官制度的影响，重点在于理解九品中正制的运作特点及其对社会结构的长期影响。试题通过材料强调“世族大姓”在选官中的主导地位，引导学生结合所学知识分析制度设计的后果。 【解答】A.材料指出九品中正制“从世族大姓里选拔”，结合所学可知，该制度将选官权交由世家大族掌控，导致门阀士族垄断仕途，寒门子弟难以突破阶层壁垒，故A正确； B.九品中正制削弱了中央集权，而非加强。材料中“政府与世家大族的妥协”表明权力分散，B项表述与史实矛盾，故排除； C.材料强调“世族大姓”而非“才能”作为选拔标准，且九品中正制后期“上品无寒门”，官员素质反而下降，C项错误； D.该制度限制了寒门入仕渠道，缩小了统治基础。科举制的推行才真正扩大了统治基础，D项混淆了选官制度的作用，故排除。 故选：A。 【点评】本题易错点在于混淆九品中正制与科举制对统治基础的影响，需注意“世族垄断”与“打破阶层壁垒”的区别。关键在于从材料中提取“世族大姓”“妥协”等关键词，结合所学分析制度设计的局限性。 5．（2025•普宁市校级开学）正常情况下，宋代科举3年一榜（有段时期甚至每年开榜），两宋共举行118次科举考试，总共录取的进士超过10万人，宋代平均每年获得进士身份的文人数量是唐代的十倍以上。这有助于解释宋代（　　） A．选官制度的革新 B．政治伦理的重构 C．阶层差异的消失 D．门第观念的淡化 【分析】本题考查科举制，需要掌握宋朝科举制发展完善的影响。 【解答】A.材料比较的是唐宋科举制度录取人数的不同，选官制度没有变化，排除； B.材料涉及的是唐宋录取人数的变化，未涉及选官标准、官员要求等政治伦理的论述，不能得出政治伦理的重构，排除； C.“阶层差异的消失”叙述过于绝对，不符合史实，排除； D.根据材料可知，宋代科举制度的频繁举行，大量录取进士，降低了通过科举而取得官职的门槛，使得寒门子弟也有机会进入仕途，削弱了依靠门第出身决定社会地位的现象。这直接导致门第观念逐渐淡化，正确。 故选：D。 【点评】本题考查宋朝的科举制。宋朝科举制更为完善，不仅原则上面向全社会开放，而且更加强调公平竞争，大批出身平民家庭的士人进入政坛，给政治增添了活力。 6．（2025•天津模拟）唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致（　　） A．文官之间易结朋党 B．官员施政能力下降 C．官场礼仪更加繁琐 D．官吏考核制度变革 【分析】本题考查了科举制，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。 【解答】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是影响题。时空是：唐朝（中国）。新科进士向主考官谢恩，结成座主、门生关系，新科进士对于主考官执弟子礼，主考官对新科进士加以教导、提携，容易发展成朋党势力，A项正确；新科进士与主考官形成特殊的亲近关系，主要是影响官场势力和风气，对于官员施政能力、官吏考核制度直接影响不大，排除B项、D项；新科进士与主考官之间的礼仪与当时官场上门生故吏关系下的礼仪相似，或是其组成部分，其主要影响是形成一种特殊的座主、门生关系和势力结合，而非影响官场礼仪，排除C项。 故选：A。 【点评】本题要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。 7．（2024秋•沙坪坝区校级期末）朱熹认为士人“先要分别科举与读书两件，孰轻孰重”，“公且道不去读书，专去读些时文……都不说著要为国为民兴利除害，尽心奉职。心心念念，只要做得向上去，便逐人背后钻刺，求举觅荐，无所不至！”据此可知，朱熹认为科举制（　　） A．限制了学术文化发展空间 B．弱化了士人的社会责任感 C．存在取士标准随意的弊病 D．违背了传统儒家伦理观念 【分析】本题考查宋代科举制度的影响及朱熹的思想主张。材料通过朱熹对士人读书与科举关系的论述，揭示科举制对士人价值观和社会责任感的潜在影响，需结合宋代科举制度的背景与理学思想进行分析。 【解答】A．材料强调科举导致士人忽视社会责任，但未涉及学术文化发展空间问题，故A排除； B．朱熹批评士人“专去读些时文”“求举觅荐”，表明其认为科举制使士人过度追求个人功名，弱化了“为国为民”的社会责任感，故B正确； C．材料未提及取士标准是否随意，故C排除； D．朱熹的批评聚焦社会责任缺失，而非儒家伦理观念本身，故D排除。 故选：B。 【点评】本题易错点在于混淆“社会责任感”与“儒家伦理观念”。解题关键在于从材料中提取“为国为民”“求举觅荐”等关键词，结合朱熹作为理学家强调社会责任的立场进行推断。 8．（2025春•上饶期末）隋文帝时期，朝廷废除了地万长官自行辟举本地士人担任属吏的旧制，明确规定九品以上官员皆由吏部统一考核任命，后义定州县官吏三年一换，不得连任。这些举措（　　） A．强化了中央对地方的垂直管理 B．标志着科举制正式形成 C．清除了门阀势力对仕途的垄断 D．提高了官员的文化素质 【分析】本题考查隋唐时期中央集权的加强措施及其影响，涉及对隋文帝政治改革的理解。题干材料通过“废除辟举”“吏部统一考核”“三年一换”等关键信息，指向中央对地方官吏管理权的集中，需结合教材中隋唐政治制度演变的相关内容分析其历史作用。 【解答】A．材料中“吏部统一考核”“州县官吏三年一换”等举措，削弱了地方豪强对官吏选拔的干预，使地方官直接听命于中央，强化了中央对地方的垂直管理，故A正确； B．科举制正式形成于隋炀帝设立进士科，与题干时间（隋文帝时期）不符，故B排除； C．题干措施削弱了门阀势力对官吏选拔的垄断，但未彻底“清除”其根源（如门阀士族的经济基础），表述绝对化，故C排除； D．提高官员文化素质是科举制的作用，而非隋文帝时期官吏考核与换岗制度的直接目的，故D排除。 故选：A。 【点评】本题核心在于理解隋文帝通过制度设计强化中央集权的逻辑。易错点在于混淆科举制形成时间（隋炀帝）与隋文帝改革内容，需注意历史事件的时序性。难点在于区分“削弱”与“清除”等表述的严谨性，体现对历史解释准确性的要求。 9．（2025•淮南一模）隋唐以前，地方政府享有本地官员任免权，如汉代的东海郡政府正式官员39人，由中央任命的官员只有4人。唐代最高级别的上州州政府的正式官员是76人，全部由中央任命。这一变化（　　） A．完善了地方官员的考核制度 B．保证了基层治理水平 C．消除了藩镇割据的政治基础 D．强化了对地方的控制 【分析】本题考查了中国古代选官制度，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。 【解答】A.完善了地方官员的考核制度：题干中主要讨论的是官员任免权的变化，并未提及考核制度的完善，因此A项不符合题意。B.保证了基层治理水平：虽然官员任免权的集中可能间接影响治理水平，但题干并未直接提及治理水平的保证，所以B项也不是最佳答案。C.消除了藩镇割据的政治基础：藩镇割据主要出现在唐代中后期，而题干讨论的是唐代前期及之前的情况，因此C项与题干时间不符，可排除。D.强化了对地方的控制：题干明确指出了从隋唐以前地方政府享有官员任免权，到唐代全部官员由中央任命的变化。这一变化显著加强了中央对地方的控制力，因为官员的任免权是行政管理中的核心权力之一。通过集中官员任免权，中央能够更有效地推行其政策，减少地方的自主性和潜在的离心倾向。 故选D。 【点评】本题要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。 10．（2025春•固始县期末）汉武帝给刺史规定了“六条问事”的督察内容，第一条就是“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”，其他五条是惩治二千石郡太守的不法行为。同时又明确规定刺史不得越过“六条”之外问事。由此可知，当时的监察制度（　　） A．推动地方政权规范运作 B．缓和了社会主要矛盾 C．已经形成了完备的体系 D．遭到了豪强地主抵制 【分析】本题主要考查的是古代监察制度的变化，可结合刺史制度的特征和影响来分析。 【解答】根据“惩治二千石郡太守的不法行为”“明确规定刺史不得越过‘六条’之外问事”“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”可知，汉代刺史的职权明确，有利于地方政权规范运作，A项正确； 监察制度的规定可以缓和社会矛盾但是不一定能解决社会矛盾，排除B项； 题干中仅仅是对刺史监察职权的规范，无法得出监察体系是否完备，排除C项； 题干中有皇帝对刺史职权的限制，而非豪强地主的抵制，排除D项。 故选：A。 【点评】本题主要考查的是古代监察制度的变化，侧重考查考生灵活运用所学知识，准确把握材料主旨的能力。 11．（2025•安顺二模）元成宗时期，监察御史李元礼上疏说，“今朝廷不设谏官，御史职当言路，即谏官也”。泰定帝即位后，再次重申“朝廷天下之事，宰相可行之，台谏可言之”。元御史台言事，可“实封言事”，即御史进奏谏言，“实封”直达天子，须至御前开拆。这反映了元代（　　） A．国家管理能力提高 B．政治决策趋于透明化 C．君主专制日益强化 D．监察机制精简而高效 【分析】本题要求学生阅读史料并结合所学作出回答。 【解答】根据材料和所学可知，元代台谏完全合一，监察机关对君主的规谏功能弱化，又实行“实封之制”，保证了监察官员上奏言事的秘密性，这表明了元代君主专制的加强，C项正确；君主专制的日益强化使得官僚机构对皇权的调节作用减弱，国家管理能力未必提高，排除A项；由材料“实封言事”可知政治决策不透明，排除B项；监察机制精简而高效不是这一制度推行的本质，其本质是加强君主的权力，排除D项。 故选C。 【点评】本题要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。 12．（2024秋•邵阳校级期末）美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度，即将美国文官分为政治任命文官与常任文官，即政治任命文官并非常任而由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制，例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一规定（　　） A．利于防止总统权力的滥用 B．提高了政府行政效率 C．完善了官员的选用与管理 D．避免了官员营私舞弊 【分析】本题考查西方文官制度，需要掌握美国文官制度的作用。 【解答】A.依据材料“政治任命文官由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制，例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%”可知，此举减小政治对文官系统的干预，利于防止总统权力的滥用，正确； B.美国的上述规定不能提高政府行政效率，排除； C.材料强调对政治任命文官数量的限制，不能体现完善官员选用和管理，排除； D.美国的政治制度不能避免官员营私舞弊行为，排除。 故选：A。 【点评】本题考查西方文官制度。文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度，规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。 13．（2024秋•天津期末）如表反映的是1871～1939年英国文官人数的变化情况。这一变化可用于说明（　　） 年份 1871年 1881年 1891年 1901年 1914年 1922年 1939年 人数 53874 50879 79241 116413 280900 317721 387400 A．文官制度导致了政府行政效率低下 B．文官集团已基本垄断国家政治权力 C．政党政治弊端加剧了英国冗官问题 D．生产力发展助推国家管理职能扩张 【分析】本题考查西方文官制度，解题的关键是解读分析表格信息，抓住材料时间，结合第二次工业革命对英国文官制度的影响解答。 【解答】依据材料可知，反映的是1871～1939年英国文官人数迅速增加，结合所学可知，1871～1939年处于第二次工业革命时期，生产力的发展进一步推动了英国工业化转型和政府职能的扩张，需要任用更多的文官以强化国家治理，即生产力发展助推国家管理职能扩张，故D项正确； 材料反映的是英国文官人数增加，看不出政府行政效率的情况，故A项错误； 政党政治的弊端在政府行政官员上主要表现为“政党分肥制”，这与文官人数增加无关，而且文官人数增加适应了社会发展需要，并不代表冗官问题出现，故C项错误。 故选：D。 【点评】本题考查英国文官制度的相关知识，侧重考查学生解读分析材料、调用所学知识的能力。 14．（2025春•吉林期末）清末，朝廷曾针对留学生制定了一种特有的学位实施办法，留学生回国后，通过考核可被授予进士、举人出身，时人称之为“洋翰林”“洋进士”“洋举人”。这说明清末教育改革（　　） A．呈现出鲜明的转型期色彩 B．迎合了崇洋媚外的风气 C．实现了教育的近代化转型 D．根源于资本主义的发展 【分析】本题主要考查清末新政，需要考生掌握晚清选官制度改革的背景及内容。 【解答】根据材料可知，清末新政中确立了留学毕业生选官制度，规定每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中等3等，不同等级者分别被赐予进士、举人、拔贡出身，再被分配相应官职，这是清末选官制度改革的产物，呈现出鲜明的转型期色彩，A项正确； 晚清选官制度的改革顺应时代发展趋势，并非崇洋媚外，排除B项； 由于半殖民地半封建社会的时代局限性，清末教育改革没有实现教育的近代化转型，排除C项； 清末教育改革根源于维护清王朝腐朽统治的需要，排除D项。 故选：A。 【点评】本题主要考查清末新政，考查学生的材料分析能力以及调用所学知识解决问题的能力。 15．（2024秋•宜都市期末）国民政府考试院曾制定详细的法规用来甄别、审查、任用政府公务人员，而国民政府却在法规中塞入了“革命功勋”的条款，以致党龄在五年以上的党员都成了有“革命功勋”的人，可以安然留在政府里，并且步步升迁。这一现象反映出（　　） A．公务员构成日益单一 B．国民党专政色彩浓厚 C．考试院权威已经丧失 D．文官晋升制度较完善 【分析】本题考查了国民政府的文官制度，解答本题根据材料主旨国民政府统治时期对于国民党员特别优待进行分析即可。 【解答】A.国民党党员在公务员晋升中享有特殊地位并不意味着公务员构成日益单一，故A选项错误； B，根据材料可知，国民政府统治时期对于国民党员特别优待，这主要是国民党一党专制的局面所造成的，故B选项正确； C.考试院权威丧失说法绝对，故C选项错误； D.材料体现的是文官晋升制度存在缺陷，故D选项错误。 故选：B。 【点评】本题考查了国民政府的文官制度，考查了学生获取和解读材料信息、运用所学知识分析历史现象的能力。 16．（2024秋•河东区期末）1993年我国开始推行公务员制度，随后建立了公务员考试录用制度。2005年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国公务员法》，并于2006年1月正式实施。据此可知，我国（　　） A．改革开放事业已进入全面深化阶段 B．公务员考录工作已步入法制化轨道 C．公务员的政治和文化素养得到提升 D．进一步完善了机关干部廉政建设制度 【分析】本题主要考查了新中国干部制度，要求学生结合新中国干部制度的特征和影响来分析。 【解答】通过《中华人民共和国公务员法》为公务员制度提供了法律基础，说明公务员考录工作已步入法制化轨道，B正确； 材料和改革开放无关，排除A； 材料只是针对公务员考试录用制度，并不能直接提升政治和文化素养，排除C； 材料涉及的是公务员制度而非干部制度，排除D。 故选：B。 【点评】本题主要考查了新中国干部制度，侧重考查考生灵活运用所学知识，准确把握材料主旨的能力。 17．（2025春•温州期末）1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，对学堂的课程设置作了详细的规定，设置的课程如读经讲经、算学、地理、历史、中国文学、外语、博物、国画、体操等，还规定学堂的立学宗旨是：“以忠孝为本，以中国经史之学为基。”据此可知，该学制（　　） A．延续了清王朝的统治 B．标志中国近代教育建立 C．未突破中体西用范畴 D．奠定了文官制度的基础 【分析】本题考查《奏定学堂章程》的历史意义及其思想渊源，涉及“中体西用”思想、近代教育改革与传统思想的冲突等知识点。题干通过课程设置和立学宗旨，要求考生结合材料分析学制改革的思想内核及其局限性。 【解答】A.材料未直接体现学制与清王朝统治延续的因果关系，且历史结果表明教育改革未能挽救清廷，故A排除； B.中国近代教育的建立标志应为1905年废除科举制度，而非1904年学制章程的颁布，故B排除； C.材料强调“以忠孝为本，以中国经史之学为基”，同时引入西学课程，体现“中学为体，西学为用”思想，未突破传统思想框架，故C正确； D.文官制度的基础与科举制废除及新式学堂选官制度相关，而材料未涉及文官制度，故D排除。 故选：C。 【点评】本题易错点在于混淆“近代教育建立标志”与“学制改革作用”，需明确《奏定学堂章程》是近代教育体系的探索，但其本质仍是传统思想的延续。难点在于结合材料分析“中体西用”思想的体现，需从课程设置与宗旨两方面综合判断。 18．（2025春•杭州期末）下表为民国时期两次文官考试的情况概要。据此分析，民国文官考试（　　） 时间 情况概要 1919年10月 依据《考试法草案》资格限制，超过3000人应考，仅限男性报考。第一试为基础考试，内容包括经义、史论和现行法令解释；第二、三试为专业考试，包括政治、经济、法律、文学、建筑、医药、林学、商业、水产等。录取480人。 1931年7月 依据《考试法》资格审查，应考人数2070人，其中女性20人。第一试的国文，不得用白话答题，党义不合格者不录取；第二试的分科考试有统计学、社会政策、国际公法、市政论、经济政策、外国文等12门。最终录用101人。 ①呈现一定开放性和平等性趋势 ②包括考试、甄别两种主要方式 ③以选拔实用型人才为主要目标 ④制定专门法律，制度日益完善 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 【分析】本题考查了近代中国选官制度，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。 【解答】本题是组合选择题。时空是：近代中国。据材料可知，1919年仅限男性报考，1931年有女性应考，体现开放性和平等性趋势，①符合题意；考试内容涉及政治、经济等实用学科，以选拔实用型人才为目标，③符合题意；从《考试法草案》到《考试法》，体现制定专门法律，制度完善，④符合题意；综上所述，①③④符合题意，B项正确；材料主要是考试流程，未提及“甄别”这种方式，甄别是民国时期对现任官员的考核等方式，非考试环节，②不符合题意，排除ACD项。 故选B。 【点评】本题考查了近代中国选官制度，要求学生具有解读材料信息、调动和运用知识分析历史问题的能力。 19．（2025•江苏校级一模）1992年12月，《中共中央组织部关于积极大胆地做好选拔年轻干部工作的通知》中指出：选拔年轻干部要搞“五湖四海”，不局限于党政机关，尤其注意从大型企业、经济科技战线发现优秀人才，可跨地区、跨部门交流使用。该通知旨在（　　） A．实现干部管理的科学化 B．加快干部队伍的新老更替 C．提高人才的社会流动性 D．为经济体制改革提供支撑 【分析】本题考查了新中国干部制度，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。 【解答】根据材料结合所学知识可知，1992年10月中共十四 大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场 经济体制。1992年12月《中共中央组织部关于积极大胆地做好选拔年轻干部工作的通知》提出要选拔大批优秀年轻干部进入各级领导班子，有利于加强各级领导班子建设，为经济体制改革提供支撑，D项正确；选拔年轻干部工作属于干部选拔，“干部管理的科学化”说法宽泛，与材料内容结合不紧，排除A项；材料未提及老干部的退出，“新老更替”中的“老”无从体现，排除B项；材料提及干部可“跨地区、跨部门交流使用”，这种流动主要是在干部队伍内部，而非流出到社会上，“社会流动性”不符合题意，排除C项。 故选D。 【点评】本题要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。 20．（2025•福州校级模拟）《鲁迅日记》载，民国元年8月“22日晨见教育部任命名氏，余为佥事”，按当时官制（　　） A．文官考试由考试院负责 B．文官考试制度已建立 C．女子不得参加考试 D．所有官员均需考试选拔，方得任用 【分析】本题主要考查了近代中国的选官制度，要求学生结合近代中国选官制度的特征和影响来分析。 【解答】材料体现的是民国元年8月，结合所学可知当时北洋军阀统治时期，实行民国男子年满21岁者，才可以参加文官考试，女子不得参加，C正确； 结合所学可知，北洋政府时期的文官考试由铨叙局负责，排除A； 1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官制度的建立，而材料时间为1912年，排除B； 当时还没有建立文官制度，谈不上考试，而且材料体现的是教育部任命名氏，余为佥事，采取的是任命的方式，排除D。 故选：C。 【点评】本题主要考查了近代中国的选官制度，侧重考查考生灵活运用所学知识，准确把握材料主旨的能力。 二．材料题（共1小题） 21．（2025春•武强县校级期末）官员的选拔与考核是国家治理的重要组成部分。阅读材料，完成下列要求。 材料一 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”、“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时期的考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》 材料二《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除此之外，还有40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的具体要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”，然后逐级检勘、汇总，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。 ——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》 （1）根据材料一、指出科举制确立的原因。 （2）根据材料二、结合所学，概括唐朝官吏考课制度的特点并简述其主要目的。 【分析】本题考查隋唐时期科举制确立的背景及唐代官吏考课制度的特点与目的。第一问需从社会结构变迁、政治需求、历史传统等多角度分析；第二问需结合材料中的制度设计细节，提炼其严密性、德才兼重特征，并联系封建统治需求理解其目的。 【解答】（1）原因：根据材料一“随着门阀士族的衰落……改为主要通过察举选拔官员”可知，门阀士族势力的式微为科举制确立提供了社会基础；材料中“隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权”体现社会结构变化推动选官制度改革；“唐代统治者……确立了‘人尽其才’的原则”反映统治阶层的治理理念；“从南北朝时期的考试取士措施……确立”则说明科举制是对前代选官制度的继承与发展。 （2）特点：材料二“《大唐六典》规定……40余位职官参与考课分工事宜”体现制度设计的系统性与分工协作；“四善二十七最”中“四善”强调德行考核，“二十七最”突出职能差异化要求，说明标准全面且德才并重；材料中“考课结果……作为俸禄增减、品阶升降的重要依据”表明考核结果直接与官员待遇挂钩。 目的：通过严密的考核体系实现对官员的监督与激励，强化中央集权，巩固封建统治秩序。 故答案为： （1）原因：门阀士族的衰落；庶族地主阶级的兴起；唐朝治国方针的推动；南北朝已有考试取士的相关措施。 （2）特点：考课系统严密和完善；考课标准广泛，以德为先；考课结果与官员奖惩相结合。 目的：加强对官员的管理，维护封建统治。 【点评】第一问易错点在于忽略“南北朝考试取士措施”的历史传承性；第二问需注意“四善二十七最”的具体内涵分析，避免笼统表述。解题关键在于从材料中提取制度设计细节并结合所学知识归纳特征。 学科网（北京）股份有限公司 $