第3课 中国近代至当代政治制度的演变 知识清单--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第3课　中国近代至当代政治制度的演变 知识清单一　民国时期的政治制度 1.南京临时政府时期 (1)中华民国建立 时间 1912年1月1日 标志 孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 国旗 采用五色旗为国旗 纪年 改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年 (2)《中华民国临时约法》 ①目的：防止袁世凯独裁。 ②内容：以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 ③评价：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 2.北洋政府时期：政党政治的尝试 背景 辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重组 过程 (1)1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治 (2)国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁 (3)1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀 结果 (1)国民党发动“二次革命”，很快被镇压 (2)袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，随后下令解散了国民党和国会。此后，政党政治名存实亡 3.南京国民政府时期 (1)“训政”时期(1928—1948年) 背景 1928年中国国民党成为中国新的统治者 内容 由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会 行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行 国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的一党专政 (2)“宪政”时期(1948—1949年) 时间 1948年 内容 国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运 知识清单二　中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1.革命根据地的苏维埃政权 背景 中国共产党领导武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中，革命根据地不断涌现 表现 (1)在各个革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立 (2)1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，制定宪法大纲，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立 性质 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 意义 是创建人民革命政权的尝试 2.抗日根据地的民主建设 背景 全国抗战爆发后，抗日民主根据地逐步扩大 内容 (1)在各抗日根据地，设立边区政府，作为民国地方政府 (2)设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生 (3)通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作，在各级政权机关的工作人员组成上，共产党员只占三分之一 意义 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设 3.人民解放战争时期的政权建设 (1)政权建设：在解放区设置行政区 目的 巩固新兴的人民政权 表现 行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位 意义 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 (2)理论建设：毛泽东发表《论人民民主专政》，指出要“建立工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。为建立人民共和国奠定了理论基础。 知识清单三　中华人民共和国的政治制度 1.人民代表大会制度 基础 1949年9月通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府” 确立 1954年通过《中华人民共和国宪法》，以国家根本法的形式规定了我国实行人民代表大会制度 性质 是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式 核心 保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会参与国家事务的管理，行使当家作主的权力 影响 社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行 挫折 1957年后，受反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响，尤其是“文化大革命”的影响，人民代表大会制度遭受破坏和挫折 完善 1982年通过《中华人民共和国宪法》，进一步完善了人民代表大会制度 地位 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开 内容 (1)中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心 (2)各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 (3)人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政 发展 1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出了“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 完善 改革开放后，该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分并被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道 3.中国特色社会主义制度和国家治理体系 (1)确立：2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 (2)发展：2019年10月，中共十九届四中全会，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。 ①系统总结我国国家制度和国家治理体系的巨大成就和显著优势。 ②深入阐释支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。 ③对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署。 ④对坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系作出新的制度安排。 ⑤突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 (3)特点 ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。 ②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。 ③坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。 ④既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 (4)影响 ①为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障。 ②确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 学科网（北京）股份有限公司 $