第3课 秦统一多民族封建国家的建立（备课笔记系列讲义）历史统编版中外历史纲要上

战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识。孟子提出了“定于一”的思想。成书

本课导入

本课以《吕氏春秋》

于战国末年的《吕氏春秋》记载：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相刬（chǎn），不得休息。”作者认为只有统一才能结束战乱。

书影为导入，由此衔接上一课所讲变法运动后的战国后期政局。《吕氏春秋》反映了走向统一的历史潮流，提出只有统一才能结束战乱，统一是历史的发展潮流。列国中只有适应这个历史潮流的国家，才能完成终结列国纷争、统一全国的历史任务。

秦的统一

学习聚焦

秦顺应历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融。

长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。各地域              

经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。这为统一准备了客观条件。 客观条件

秦“据殽函之固，拥雍州之地”，地理位置优越，物质基础雄厚。数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛，为日后秦的统一奠定了基础。   主观因素

学思之窗

韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，促使嬴政改变了主张，网罗了天下英才。其理由是：

臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以太山不让

答案提示

韩国派郑国借修渠而行间之事被发觉后，秦王嬴政受到宗室贵族的压力，作出了驱逐所有外来客卿的决定。李斯在《谏逐客书》中，指出许多具体的事实，

土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。

——《史记·李斯列传》

从人才角度分析，为什么秦能够统一六国？

如商鞅、张仪等，皆以客卿身份帮助秦国，证明六国来事秦之客无负于秦。李斯力谏秦王唯才是举，秦王嬴政接受李斯的建议，网罗天下英才，唯才是举。善于用人是秦王嬴政领导秦国统一六国的重要原因。

公元前230—前221年，秦国采取远交近攻策略，分化瓦解，各个击破，相继灭掉东方六国，建立起第一个统一王朝—秦朝，定都咸阳。随后，秦朝又征服了南方越族地区，加强了对云、贵一带西南夷的控制。在北方，秦朝击退了游牧民族匈奴的进攻。公元前214年，秦朝在原有北方诸侯国旧长城的基础上，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。

秦朝采取了一系列巩固中央集权的统治措施。秦朝最早确立皇帝制度。嬴政兼采三皇五帝名号，将新王朝的君主定名为皇帝，并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。嬴政自称“始皇帝”，史称“秦始皇”。皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。皇帝之下设三公九卿，三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。三公九卿组成中央政府。在地方彻底废除分封制，将战国时已经形成的郡县制在全国推广，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。此外，秦朝还大规模推行巩固统一的措施，如统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。

【知识拓展】皇帝制度的特点

①皇帝独尊：创制 “皇帝” 等一系列专用称号，如皇帝自称 “朕”，命令称 “制” 或 “诏”，印称 “玺”。

②皇权至上，是皇权高度集中的标志：皇帝总揽全国政治、经济、军事、立法、司法等一切大权，有权任免中央和地方的主要官员。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。

③皇位世袭。