第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量发展 制度支撑 · 基本经济制度 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） ①坚持新发展理念 ②构建新发展格局，建设现代化经济体系 ③发展新质生产力 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 （所有制） 社会主义市场 经济体制 （经济体制） 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 （分配制度） 模块体系及逻辑 第一单元 生产资料所有制与市场经济体制 第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展 第一课 我国的生产资料所有制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 根基 第二框 坚持“两个毫不动摇” 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定作用（无形手） 有效市场 第二框更好 发挥政府作用（有形手） 有为政府 体制保障（双轮 驱动） 制度 基础 根基 时政分析:全国统一大市场建设要加快向纵深推进，巩固经济回升向好 材料一  品牌是高质量发展的重要象征。2024中国企业500强榜单显示，中国企业总营收迈上110万亿元新台阶，平均研发投入比上年增长9.4%……数字背后，凸显了中国品牌的实力。然而，当前国内市场一些领域存在的制度规则不完善、地方保护等问题，以及复杂多变的市场环境，也给中国品牌发展带来了风险挑战。 材料二  超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，也为中国品牌迈向一流提供了广阔空间。表2为2024年我国经济社会发展部分指标。 有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，结合视频与材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。（10分） 项目 举例 国内贸易 社会消费品零售总额48.3万亿元、同比增长3.5% 消费市场 汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30亿台；“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超1.3万亿元。 网络零售 网络支付用户规模达10.29亿人，网络购物用户规模达9.74亿人。 工业 制造业总体规模连续15年保持全球第一；41个工业大类行业中39个保持增长。 教育 新增劳动力平均受教育年限超过14年，高等教育毛入学率提高到60.2%。 从超大规模市场地位的角度分析分析其合理性：扩大内需，发挥消费对经济增长的基础性作用（消费规模，消费需求、消费方式、规模效应等） 从存在的问题 分析观点的不合理性：联系有为政府，统一开放、竞争有序的市场体系，全国统一大市场建设，高标准市场体系等角度阐述政府为中国品牌创造良好环境境。 企业自身：提升供给质量、企业科技创新、劳动 者素质等角度阐述中国品牌应对风险挑战的举措。 有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。（10分） 【提示】①能够从需求优势、消费基础性作用，消费规模，消费需求、消费方式、规模效应、成本等角度，阐述对 中国品牌的作用。其中零售总额可代替消费规模、消费市场代替消费需求、网络零售代替消费方式( 答 出一点得1分，两点得3分，最多3分) ②从提升供给质量、企业科技创新、研发能力有效供给、产品质量、服务水平、生产效率、产业链、劳动 者素质等角度阐述中国品牌应对风险挑战的举措。(答出一点得1分，两点得3分，三点得4分，最多4分) ③从有为政府，统一开放、竞争有序的市场体系，全国统一大市场建设，高标准市场体系，市场基础制度、 市场准入制度、公平竞争制度、市场监管、市场秩序等角度阐述政府为中国品牌创造良好环境(答出一点  得 1 分，两点得3分，最多3分) 2025年政府工作报告提出，纵深推进全国统一大市场建设。超大规模市场是我国经济发展的巨大优势，但这个优势的发挥要建立在物尽其用、货畅其流，资源配置优化高效，以及全国统一的市场标准基础上。纵深推进全国统一大市场建设，要进一步完善顶层设计。通过统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场。 今天围绕“稳市场稳经济”为主题一起复习本节课内容。 必修2《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2025统编版政治一轮复习课件 本课内在逻辑：我国的社会主义市场经济体制成就了中国经济的增长奇迹，既需要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府的作用，将有为政府与有效市场相结合，正确处理政府与市场关系，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 建议3课时 7 一、考情分析与命题趋势 考点2我国的社会主义市场经济体制（3年40考）   2025：广东T4；江苏T4；云南T3；广东T18；湖北T17；安徽T17(1)；湖南T3、T4；河北T3；云南T17(1)；黑吉辽蒙T3；陕晋宁青T2、T4；浙江1月卷T6、T7； 2024：山东卷T3；辽宁、吉林、黑龙江卷T4；新课标卷T14；湖南卷T4；安徽卷T4；浙江卷1月T5；湖北卷T2； 2023：辽宁卷T3；湖北卷T4；广东卷T4；北京卷T13；辽宁卷T4；江苏卷T9、T19（2）、浙江卷1月T11； 新课标Ⅱ卷T14；湖北卷T2；湖南卷T4；浙江卷1月T5；辽宁卷T5；天津卷T14;福建卷T2；新课标Ⅱ卷T15； 考点2选择题和主观题都有考查,。 复习时关注一些关注时政热点：国家政策法规组合拳、全国统一大市场等，考查我国的社会主义市场经济体制具有优越性； 辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 二、课标、政治素养 课程标准 核心素养 1.阐述建设高标准市场体系的意义； 2.辩析经济运行中政府与市场的关系； 3.解析宏观调控的目标与手段 1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制，体会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势； 2.科学精神：辩证地看待市场调节的优点和缺点。辩证看待经济运行中政府与市场的关系； 3.法治意识：树立公平竞争和法治意识，培养诚实守信的意识； 4.公共参与：深刻认识到市场经济是法治经济，理性参与市场经济活动，学法、尊法、守法、用法，积极维护市场秩序。 社会主义市场经济体制 市场调节 （有效） 优势 局限 通过价格、供求、竞争机制实现资源优化配置和有效利用 市场调节不是万能的 自发性、盲目性、滞后性 （固有弊端） 市场体系 市场规则、体制机制 政府经济建设职能 （有为） 需要 规范 完善 市场类型、要素 建设现代化经济体系 内涵、要求 特征：有效治理、科学调控 主要内容 共性 个性 社会主义市场经济的基本特征 党的领导 与社会主义制度有机结合 共同富裕的目标 科学的宏观调控 有效的政府治理 市场机制、市场作用 微观主体、诚信建设 政府作用、宏观调控 完善社会主义市场经济体制 三、知识体系 10 四、必背知识 1、市场配置资源的机制与优缺点？ 2、为什么要建立统一开放、竞争有序的市场体系（或高标准市场体系）？ 3、怎样建设高标准市场体系？ 4、社会主义市场经济体制的基本特征？ 5、政府的经济职能和作用包括哪些？ 6、科学宏观调控的目标及采取的具体举措？ 五、课标讲解与重难点突破 课标内容1：阐述建设高标准市场体系的意义（理论依据：充分发挥市场在资源配置中决定的性作用——“无形的手”） （一）市场调节 1、必要性——资源配置： 计划经济体制 市场经济体制 资源有限性 需求无限性 矛盾 要求 决定 决定 改革开放前 改革开放后 计划是政府利用有形手配置资源 注意：计划和市场是配置资源的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场（各有优劣）两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。 合理配置资源 手段 计划 市场 供不应求 生产扩大 供过于求 买者间竞争→涨价 价格下降 卖者间竞争→降价 获利增加 流出 流入 资源配置 获利减少 价格上涨 生产缩小 市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置 (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (2)运行机制：通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 2、市场调节手段（机制） 13 （1）合理配置 价格机制：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，引导资源配置 供求机制：市场供求变化也会影响(≠决定）市场价格，进而引导资源的配置。 （2）优化配置 竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 链接：名师导学 P50 视角5 3、市场调节资源的优点： 知识拓展：用曲线图表示价格与供求的关系 需求量 价格 供给量 价格 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 需求曲线 供给曲线 链接：名师导学 P49 重难点知识突破 例、(2022年湖南卷)避暑民宿的消费量通常会呈现季节性的变化，冬季低而夏季高，这一变化使得其均衡价格和均衡数量之间出现了明显的季节性关系。以P表示价格，Q表示数量，S表示供给，D表示需求，下标w表示冬季，下标s表示夏季。不考虑其他因素，下列图示能正确反映避暑民宿消费季节性变化的是（ ） 【答案】C【详解】避暑民宿的消费量通常会呈现季节性的变化，冬季低而夏季高，也即是夏季的需求高于冬季的需求，但避暑民宿的供给是不变的，由此夏季的价格高于冬季的价格。A：题肢表示供给不变，夏季的需求小于冬季的需求，夏季价格低于冬季价格。故A不符合题意。B：题肢表示需求不变，夏季供给小于冬季供给，夏季价格高于冬季价格。故B排除。C：题肢表示供给不变，冬季需求小于夏季需求，夏季的价格高于冬季的价格。故C符合题意。D：题肢表示需求不变，冬季供给小于夏季供给，冬季价格高于夏季价格。 （1）市场调节不是万能的，有些领域不能用市场调节，有些领域不能完全由市场来调节资源。 国防、治安、消防等公共物品（P19）的供给不能由市场调节（“调不了”） 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场调节（“不让调”） 教育、医疗等民生领域的重要服务不能完全由市场调节（“不能完全调”） 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 4、市场调节资源的缺点 （2）市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性   原因 如何辨识 危害 自发性 市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益（害人） 为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，破坏市场秩序 盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，因而无法控制经济变化的趋势（害己） 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见 滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 注意：自发性是为了利益不择手段，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，属于认识缺乏预见性。 怎么办？ 完善市场体系+科学宏观调控 提醒：对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；可以说“弥补市场缺陷” 。 链接：名师导学 P46-47 视角2-5 4、市场调节资源的缺点 那要怎样才能使市场调节更有效，更好的发挥其在资源配置中的决定性作用？ 基础 （二）市场体系（“统一开放、竞争有序） 1、是什么： 由各类市场相互作用，形成有机联系的整体 （1）市场类型： 商品和服务市场 生产要素市场（劳动力、土地、金融市场等） （流通领域） （生产领域） （2）市场的基本要素：交易双方、交易对象、交易价格 2、为什么要建设高标准市场体系——常考必背点 ①地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②意义：有利于提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 （二）市场体系（“统一开放、竞争有序） 3、怎样做建设高标准市场体系——常考必背点 怎么做 原因 措施 ②要完善主要由市场决定价格的机制 ①要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 链接教材P30第二段：要加快完善要素市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制.....；要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端（破除体制机制弊端）；调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，完善公共服务管理体制，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府（放管服）。 离不开政府的职能和宏观调控 链接：名师导学 P46-47 视角1、6 是从马克思劳动价值论角度分析的，商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，价值量越大，价格越高。 市场决定价格 是从如何建设高标准市场体系中正确处理政府和市场的关系分析的，能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 供求影响价格 供给和需求关系：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降 ★网络型自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征，即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务无法流转到社会消费领域。如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等 知识拓展：网络型自然垄断产业 知识拓展：价格理论 价值决定价格 知识拓展：建设“ 全国统一大市场”(高标准市场体系）的重要意义？ （1）有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境 （2）有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力。 （3）有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 （4）有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。 （5）有利于扩大国内需求，构建新发展格局，促进经济高质量发展。 知识小结 市场经济体制 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（“看不见的手” ） 一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 市场机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。其中，价格是市场机制的核心。 基础 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 优点 在的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 缺陷 市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性 弥补缺陷 更好发挥政府作用，科学宏观调控，有效政府治理 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 23 1.（2025·云南高考，3）大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下： 注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价 开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断（ ） ①最可能的成交价是2元/枝 ②最可能的成交价是2.1元/枝 ③估价思路正确的是1号、4号 ④估价思路正确的是2号、5号 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 影响因素 竞买人 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价 （元/枝） 1号 ↓ ↑ ↑ 2.1 2号 ↓ ↑ ↓ 1.7 3号 ↑ ↓ ↑ 1.8 4号 ↓ ↑ ↑ 1.9 5号 ↓ ↑ ↓ 1.8 六、典例精练 24 【解析】①②:根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价（2元/枝）逐次下降，竞买人在价格降至其预估价（保留价）时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为:1号（2.1元） > 4号（1.9元） > 3号（1.8元） = 5号（1.8元） > 2号（1.7元）。 起拍价为2元/枝，低于1号的保留价（2.1元）。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。③④:根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势（↓）；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势（↑）；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势（↑）。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。故本题选A。 25 2.（2025·河北高考，3）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（ ） ①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长 ②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长 ③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长 ④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 【解析】①:“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。②:增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。③:在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。④:改善营商环境， 破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。故本题选C。 3.（2025·广东高考，4）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ） ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A.④→①→③→② 　　　　　　　B.①→③→④→② C.①→③→②→④ 　　　　　　　D.②→③→①→④ B 【解析】①:行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。③:企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。④:提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。②:企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。故本题选B。 4.（2025·河南·高考真题）立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（   ） ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资        ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模        ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【详解】①：优化交通网络体系是手段，题干举措核心是服务全国统一大市场，而非拉动基础设施投资，①不符合题意。 ②：以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，这直接体现现代流通体系建设，促进要素自由流动和高效配置，②符合题意。 ③：题干提到“承接产业转移，引入龙头企业和配套企业”，这有助于产业合理布局，但“缩减传统产业规模”无依据，③不符合题意。 ④：融入全国统一大市场、对接产业转移等，能推动供需有效衔接，畅通国民经济循环，④符合题意。 故本题选D。 5.（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步（   ） ①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营     ②保障预付资金存管，提升资金使用效能 ③以法治红线织密消费者合法权益保护网     ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【详解】①③：为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。最高人民法院发布的解释，能规范消费市场秩序，引导商家诚信经营，从而保护消费者合法权益，①③符合题意。 ②：最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。 ④：最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。 6.【2024辽宁卷,4,3分】自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（ ） ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 【解析】①:严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，故①排除。④:材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，故④排除。②③:建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失有利于保障粮食安全，故②③正确。故本题选C。 7.(2023北京，13,3分)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”,北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是( ) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】 B。开放公共数据方便企业共享和有效利用公共数据进行相关产品的研发，提高企业的劳动生产率→①符合题意。公共数据（属于公共资源，使用时具有非排他性）多由党政机关掌握，完全由市场提供会出现供给不足或市场失灵→④符合题意。数据资源的价值应该是由生产数据的社会必要劳动时间决定的，不是由政府决定，且开放公共数据不会降低数据价值，②③表述错误。 B 8.（2023·辽宁）下列对漫画（下图）所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（ ） ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 【详解】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。 ②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。 ③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。 ④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。 9.（2022广东卷）阅读材料，完成下列要求。（14分） 当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。 材料一：目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。 材料二：党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时，在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有效投资，关键在于坚持精准有效投资导向。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义（6分） （2）结合材料二，运用《经济与社会》知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。（8分） 学会把一个大的问题分解为几个小问题 审设问，明确设问要求（要学会拆解设问逻辑） （1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分） ①为什么是基础设施？ 基础设施的地位→公共物品属性较强，关系到国计民生，需要政府主导。 ②为什么由政府主导？ 市场的缺陷→政府科学的宏观调控弥补市场缺陷。 ③当前政府主导投资基础设施建设有什么意义？ 经济面临压力的的背景下，政府主导投资可以科学的宏观调控，有效扩大内需，合理配置资源，促进经济平稳发展。 审材料，明确材料逻辑（提取材料信息） 材料二：党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时，在一定程度上还存在着①行政分割、②布局不平衡、③公益性与市场性兼顾不够、④创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有效投资，关键在于坚持精准有效投资导向。 ①行政分割→建设全国统一大市场，打破行政分割局面。 概括中心意思：虽然我国的基础设施建设实现跃升，但是依然存在很多问题，扩大有效投资，关键在精准投资导向。 ②布局不平衡→优化建设布局。 ④创新不足→坚持创新发展。 ③公益性市场性兼顾不足→提高投资的综合效益。 （1）基建投资由政府主导的意义： ①基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向。 ②基础设施一般属于公共物品，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷。 ③基建投资是扩内需、稳增长的重要手段，由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控。（以上三点答出任意两点给6分） 写答案（规范书写：逻辑清晰，语言简洁） （2）如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资： ①打破行政分割，建立全国统一大市场，增加公共产品供给。(2分) ②优化建设布局，突出重点，补短强弱。(2分) ③科学规划，统筹兼顾市场性和公益性，提高综合效益。(2分) ④坚持创新驱动，加大创新投入，引导社会资本适度参与。(2分) 课标内容2：更好发挥政府作用（有形手）；辩析经济运行中政府与市场的关系；解析宏观调控的目标与手段。 （一）社会主义市场经济体制的基本特征 地位 基本 特征 ★★ ≠同步富裕 国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 内在要求 我国政府的经济职能 作用 关键词举例 （二）.我国政府的经济职能及作用的内容 速记：一制度、四政策、 三监管、一服务 十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025 财政/货币政策等 “产业”发展 教育医疗社保，公共卫生 “中部”“东部”“绿色”…… 反垄断”“监管”“惩处”…… 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实施宏观经济政策 实施产业政策 实施区域政策和环境政策 加强市场监管、质量监管、安全监管 加强和优化公共服务 实现经济社会发展目标 保持宏观经济稳定 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 推动区域经济协调发展和可持续发展 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 链接：名师导学 P49 视角1、2 例（2025·广东高考，18）阅读材料，完成下列要求。 　　2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 　　广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 　　结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。 引入市场机制，将有效市场和有为政府相结合 借助科技手段创新数字支付方式，优化老年人消费体验，满足人民群众的养老服务需求 政府履行市场监管职能，通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心 引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。 39 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。（8分） 答：  引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场主体活力，提高服务质效，推动居家社区养老服务提质扩容。 坚持以人民为中心，借助科技手段创新数字支付方式，优化老年人消费体验，满足人民群众的养老服务需求; 政府履行市场监管职能，通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。 引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。 搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。 （三）科学的宏观调控 含义 原因 主要目标 最常用的经济手段 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 ①科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 ②市场调节不是万能的，存在着局限性。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 ③科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标 课标内容2：更好发挥政府作用（有形手）；辩析经济运行中政府与市场的关系；解析宏观调控的目标与手段。 知识拓展：经济总量平衡——社会总供给与社会总需求保持平衡 （1）含义：总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给：是一个国家或地区在一定时期内（通常是一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量。【社会总供给=国内生产+进口】 社会总需求：是一个国家或地区在一定时期内（通常是一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 经济周期是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程，在扩张期，经济增长速度处于较高水平，直至达到顶峰，在紧缩期，经济增长速度则会降低，直至降到低谷。 知识拓展：财政政策和货币政策（名师导学P48） 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院财政部（必须经全国人大及其常委通过） 中国人民银行（央行） 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 税收/率、国债、财政支出（政府采购、补贴等） 扩张：增支减收，增发国债 紧缩：减支增收，减发国债 存贷款利率、存款准备金率、再贴现率、信贷量、公开市场业务（正/逆回购）等 宽松：降率增量，逆回购 从紧：提率减量，正回购 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③均属于总需求调节工具 例（2024·全国甲卷·高考真题）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是(   ) ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③B．①④C．②③D．②④ 【详解】①：材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。 ②③：我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。 ④：增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕,而材料体现的是财政政策，④不符合题意。 故本题选C。 C 名词解释 存款准备金和存款准备金率 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 举例：假如金融机构(如工商银行)每吸收1 00万元存款，要向央行缴存18万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为82万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到80万元。 存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系 提高：银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少 降低：银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加 正回购： 央行向市场卖出一些有价证券，将市场上的流动性回收一部分。 逆回购： 央行从公开市场上购买有价证券，向市场释放一些资金（释放流动性）。 公开市场业务 是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。 正回购： 卖出有价证券 回笼资金 减少市场中的货币流通量 抑制社会总需求（少花钱） 给经济降温 逆回购： 购买有价证券 释放资金 增加市场中的货币流通量 刺激社会总需求（多花钱） 拉动经济增长 名词解释 拓展延伸 怎样根据经济形势运用运用财政政策和货币政策实现促进经济总量平衡 > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 （正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 （逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量；钱） 社会总供给 （产品劳务总量；货） 减少需求 增加需求 例（2023·全国·统考高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。 链接：名师导学 P49-51 视角3-6 市场调节与宏观调控 类别 市场调节(看不见的手) 宏观调控(看得见的手) 区别 地位 决定性作用 辅助作用，弥补市场调节的不足 手段 价格、供求、竞争 财政政策和货币政策是最常用的经济手段 优点 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 不足 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障 知识小结 综合探究：构建高水平社会主义市场经济体制 总的来说就是：市场机制有效（链接名师导学P48）+微观主体有活力+宏观调控有度 （1）市场机制有效：构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要加快完善要素市场化配置、完善主要由市场决定价格的机制；要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端（破除体制机制弊端）；调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府（放管服）。 （2）微观主体（企业）有活力：（内部活力：分配激励机制、管理体制机制、企业文化+外部活力：市场秩序减税降费等）。 （3）宏观调控有度：健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 10.（2025·湖南高考，4）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 由材料推断，“组合拳”的实施可（ ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 六、典例精练 51 【解析】①:材料显示，通过分阶段发行专项债券（如2024-2026年每年发行2万亿元）和安排置换资金（如2024-2028年每年安排8000亿元），这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。 ②:通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。 ③:发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。④:材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。故本题选A。 52 11.（2025·湖南·高考真题）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（   ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【详解】①：扩大服务业开放确实能增加服务供给，但不是单纯“推动优质服务进口”，且可能偏离“扩大国内需求”的核心目标，①说法错误。 ②：通过创新服务消费场景，能够为消费者提供新的、更具吸引力的消费环境和体验，有利于优化服务供给，从而更好的满足消费需求，激发服务消费潜力，②说法正确。 ③：完善信用体系可以营造放心消费环境，增强消费信心，但“强化消费能力”不准确，消费能力主要受居民收入等因素影响，③说法错误。 ④：落实带薪休假制度，有利于保障劳动者休假权益，劳动者有了更多可自由支配的时间，从而增强居民消费意愿，带动扩大国内需求，④说法正确。 12.（2025·黑吉辽蒙高考，3）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ） ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①:基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。②:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。③④:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。 D 54 13.（2025·江苏高考，4）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（ ） ①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 【解析】①:完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平，①排除。②:数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和需求，因此发展数字消费能创造新需求，新的需求会引导企业调整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级进一步优化供给结构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②传导正确。③:扩大数字基础设施投资，能够为数字消费提供基础支撑，促进数字消费的发展，数字消费的发展会带动相关产业发展，进而促进经济增长，经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加，从而使得居民收入增加，③传导正确。④:发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。故本题选C。 14.（2025·陕晋宁青高考，2）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ） ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。③:某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元贷款），③正确。②:题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。④:题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。故本题选A。 A 56 15.（2025·陕晋青宁卷·高考真题3）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要（   ） ①优化学科专业设置，培养科技创新人才 ②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距 ③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益 ④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决这一问题需要我国优化学科专业设置，培养科技创新人才，①正确。 ②：题目未涉及行业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。 ③：外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这一问题需要我国完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益，③正确。 ④：材料强调的是人才结构性失衡，以及平台经济的新就业形态方面的法律不完善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业增长点”并不能解决上述问题，④排除。 故本题选B。 B 57 16.【2024新课标卷，14，4分】2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有 ① 提升餐饮质量和配送标准化水平 ② 取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③ 对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④ 提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A. ①② B.①③ C.②④ D.③④ B 【解析】B。提升餐饮质量和配送标准化水平，对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，有利于优化消费环境，释放消费潜力，扩大消费，促进消费稳定增长，①③符合题意。取消新能源汽车车辆购置税减免政策，会增加消费者的购车成本，不利于促进新能源汽车的消费，②排除。提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加消费者的购房成本，不利于房地产的消费，④排除。 17.（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（   ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 【详解】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。 ③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。 ④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。 18.（2025·安徽·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。 材料一  近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”？ 情境1 我国自2016年启动水资源费改税试点工作以来，通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效。 情境2 安徽省深化水权改革，积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提高了区域水资源利用效率和效益，并在全国率先完成地级市用水权交易全覆盖。 情境3 某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。利用这种方法，不仅能省水、节肥，还能节省人工，提高产量。 结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。 可运用政府职能的知识，从财政政策角度，说明发挥税收调节作用减少不合理用水， 运用市场在资源配置中的决定作用的知识，提高了区域水资源利用效率和效益。 可运用新发展理念的知识，从创新角度，说明依靠科技创新改进了用水技术，提高了水资源的利用效率 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。 【答案】(1)①政府履行经济职能，采取财政政策，通过发挥税收调节作用促使企业和个人减少不合理用水，抑制地下水超采，规范取用水行，引导市场主体转变用水方式，积极进行节水改造，从而在源头上控制用水总量。 ②发挥市场在资源配置中的决定作用，完善资源配置机制，安徽省深化水权改革，培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决区域水资源供需矛盾 。水权交易市场的建立，使得水资源能够按照市场规律进行合理配置，提高了区域水资源利用效率和效益，避免了水资源的浪费，有助于用水总量的控制。 ③贯彻创新发展理念，依靠科技创新改进了用水技术，提高了水资源的利用效率，减少了单位产出的用水量，对用水总量 “零增长” 起到了积极作用。 易错易混过关 七 62 易错易混:跨越误区 1.消除市场缺陷，保障公平竞争。( ) 【详解】市场调节存在固有的弱点和缺陷，不能消除，只能克服，故原观点错误。 2.发挥诚信在资源配置中的决定性作用。( ) 【详解】发挥市场在资源配置中的决定性作用，故原观点错误。 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。( ) 【详解】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现，故本题判断为错误。 4.市场调节必然导致市场秩序混乱。( ) 【详解】“必然”说法过于绝对，市场调节也有优点，故本题判断为错误。 5.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 【详解】市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置，这是市场经济的一般规律。故本题观点正确。 63 易错易混:跨越误区 6.商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。( ) 【详解】商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系，故原观点错误。 7.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 【详解】统一开放，竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，故原观点错误。 8.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( ) 【详解】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，故本题判断为错误。 9.国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。( ) 【详解】市场调节不是万能的，国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节，故原观点错误。 10.市场之所以是配置资源的有效手段，是因为市场能够自发实现效率与公平的有机统一。( ) 【详解】市场是配置资源的有效手段，但同时市场调节也具有自发性弊端，不能自发实现效率与公平的有机统一。故该观点错误。 64 易错易混:跨越误区 11.政府对资源的配置不再进行任何干预。( ) 【详解】计划和市场是配置资源的两种基本手段，政府对资源的配置进行宏观调控。故题目中观点错误。 12.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。( ) 【详解】降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。故本题说法错误。 13.政府有效治理对经济发展起决定作用。( ) 【详解】市场在资源配置中起决定作用，政府有效治理对经济发展起宏观调控作用，故本题判断为错误。 14.促进经济增长是宏观调控的主要目标。( ) 【详解】促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。促进经济增长是宏观调控的主要目标之一。故题目中观点错误。 15.发挥诚信在资源配置中的决定性作用。( ) 【详解】发挥市场在资源配置中的决定性作用，故原观点错误。 65 易错易混:跨越误区 16.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济政策。( ) 【详解】财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。故题目观点正确。 17.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。【详解】统一开放，竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，故原观点错误。 18.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( ) 【详解】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，故本题判断为错误。 19.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( ) 【详解】促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。故本题错误。 20.科学的宏观调控是政府的主要职能。( ) 【详解】科学的宏观调控是政府的主要职能之一，故本题说法错误。 66 Lavf58.20.100 $$