第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2025-2026学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课  隋唐制度的变化与创新   导学案

【学习目标】

1、梳理从魏晋南北朝到隋唐时期选官制度、中枢政务机构和赋税制度的演变历程，明确各制度的主要内容和特点。通过史料分析，探究科举制、三省六部制、两税法等制度创新的背景、意义及影响，培养史料实证和历史解释能力。

2、理解制度创新与社会发展的相互关系，认识隋唐时期制度创新对中国古代政治、经济、文化发展的重要推动作用，提升历史思维能力。

3、以唯物史观为指导，客观评价历史制度的变革，体会制度创新在国家治理和社会进步中的关键价值，增强创新意识和改革精神。

【重点难点】

1、重点 

科举制的创立背景、发展历程、主要内容及历史意义；三省六部制的形成、职能分工、运行机制和历史影响；租庸调制和两税法的内容、特点以及两税法实施的背景和影响。

2、难点

深入理解科举制对社会阶层流动、文化教育发展和中央集权加强的综合作用；剖析三省六部制如何实现权力制衡与行政效率的平衡，以及对古代政治体制成熟的贡献；全面认识两税法改革在赋税制度演变中的地位，分析其影响。

【知识梳理】

一、选官制度

1、九品中正制

①背景：汉末社会动荡，人口流动频繁，＿＿＿＿＿依赖的乡里清议失去社会基础；选官权多被地方＿＿＿＿＿＿＿掌控。

②创立：＿＿＿＿＿时期创立。

③内容：中央委任＿＿＿＿＿为各地人才评定等级，共分＿＿＿＿＿，朝廷依此授以相应官职。

④选官标准：初创时，兼顾＿＿＿、道德、才能；西晋后，主要看重＿＿＿＿＿＿＿。

⑤影响：初创时，将评议权收归中央，一定程度加强了＿＿＿＿＿＿＿；西晋及后期，逐渐沦为维护＿＿＿＿＿＿＿的工具，出现“上品无寒门，下品无士族”的局面 。随着士族没落，该制度无法维持。

2、科举制

①创立：隋朝废除九品中正制，隋文帝开始采用＿＿＿＿＿＿＿方式选拔官员，隋炀帝时始建＿＿＿＿＿科，科举制度形成。

②发展：唐太宗增加考试科目，以＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿两科为主；武则天扩大科举取士人数，首创＿＿＿＿和武举；唐玄宗任用＿＿＿＿主持考试，提高科举考试地位。

③选官标准：只看重＿＿＿＿＿＿＿。

④影响

积极：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了＿＿＿＿＿＿＿，加速社会阶层流动；读书、考试和做官紧密联系，提高了官员＿＿＿＿＿＿＿，促进社会重学风气形成；把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中收归中央，加强了＿＿＿＿＿＿＿；对西方文官制度产生深远影响。

消极：选拔标准单一，压抑个性；考试以儒学为主，忽视＿＿＿＿＿＿＿，不利于科技发展；明清＿＿＿＿＿＿＿严重禁锢人们思想，不能与时俱进。

二、三省六部制

1、发展历程

①魏晋南北朝：＿＿＿＿＿＿＿改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。

②隋朝：＿＿＿＿＿＿＿时，中央正式确立三省六部制。

③唐朝：制度完备。唐太宗给品级较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相范围；宰相议事的地方叫＿＿＿＿＿＿＿，后改为＿＿＿＿＿＿＿。

2、职能

①中书省：负责＿＿＿＿＿＿＿皇帝的诏令。

②门下省：负责＿＿＿＿＿＿＿诏令，有不妥者＿＿＿＿＿＿＿。

③尚书省：负责＿＿＿＿，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。

3、影响

①三省之间分工明确，有利于提高＿＿＿＿＿＿＿，减少决策失误。

②相权三分，彼此牵制，避免宰相专权，加强＿＿＿＿＿＿＿。

③三省与皇帝相互制约，一定程度上＿＿＿＿＿＿＿君权。

④是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响，是古代政治体制成熟的标志之一。

三、赋税制度

1、租调制

①时期：魏晋-＿＿＿＿＿＿＿。

②土地制度基础：＿＿＿＿＿＿＿。

③内容：租，即田赋，缴纳粮食；调，缴纳定量的绢和布；成年男子承担一定徭役。

2、租庸调制

①时期：唐初。

②内容：规定除租、调外，男子不去服徭役的可以＿＿＿＿＿＿＿，称为庸。

③影响：以庸代役保证农民有较充分的＿＿＿＿＿＿＿，政府的赋税收入也有了保障。

3、两税法

①背景：土地买卖和＿＿＿盛行，政府直接支配的土地日益减少，＿＿＿＿＿＿＿无法推行，租庸调制无法维持，政府财政收入锐减；人口流动频繁，户籍制度遭到破坏。

②目的：为解决财政困难。

③实施：780年，唐德宗接受宰相＿＿＿＿＿＿＿的建议，实行两税法。

④内容：以国家财政支出确定赋税总额，分解到各地征收（“量出为入”）；取消租庸调和一切杂税、杂役；每户按＿＿＿＿和＿＿＿＿缴纳户税，按＿＿＿＿缴纳地税，一年分＿＿＿＿和秋季两次纳税。

⑤影响：简化税收名目，扩大＿＿＿＿＿，保证国家的财政收入；改变了自战国以来以＿＿＿＿＿＿＿的赋税制度，减轻了政府对农民的＿＿＿＿＿＿＿；有利于减轻农民负担，但后期也出现一些问题，如农民实际负担不稳定，土地兼并加剧，后期又有加征杂税现象。

【课堂探究】

探究一：选官制度

阅读材料，完成下列要求。

材料一  王吉（？-公元前48年），字子阳，琅邪皋虞人也。少时好学明经，以郡吏举孝廉为郎，补若卢右丞，迁云阳令。举贤良为昌邑中尉，而王好游猎，驱驰国中，动作亡节，吉上疏谏。

——摘自班固《汉书·王吉传》

材料二  魏文帝为魏王时，三方鼎立，士流播迁，四人错杂，详覈（he，通核）无所。延康元年，吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才，乃立“九品官人之法”，州郡皆置中正，以定其选，择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。……其后，中正任久，爱憎由己，而九品之法渐弊。遂计官资以定品格，天下惟以居位者为贵。

材料三  李唐统治者为了巩固他们的统治，较为彻底地改革了历史上的官员选拔制度，用先进的科举