4.1我国的个人收入分配 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

我国的基本经济制度 经济发展的时代背景 教材分析 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 经济发展 高质量发展 目标 一、贯彻新发展理念 二、推动高质量发展 以人民为中心的发展思想、新发展理念 高质量发展、新发展格局、现代化经济体系 第四课 社会进步 要求 社会公平 一、我国的个人收入分配 二、我国的社会保障 如：低收入人群增加收入、调节过高收入、增加人民的收入渠道…… 如：建立覆盖全民的社会保障网，在年老、生病等情况下仍然能够满足基本生活需求…… 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 一、我国的个人收入分配 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 （二）完善个人收入分配 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 1、我国现阶段的个人收入分配方式（个人收入通过什么方式获得） （1）内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 思考：我国现阶段，为什么对个人收入采用这样的分配方式？ 生产关系 生产资料所有制 分配方式 人们在生产中的地位和相互关系 （决定性作用，核心） 决 定 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 公有制 多种所有制 多种分配方式 按劳分配 决 定 决 定 决 定 平均分配 按需分配 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 1、我国现阶段的个人收入分配方式 （2）决定因素： ①个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。 ②我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。 2、按劳分配 （1）地位:在我国所有分配方式中，占主体地位。 （2）性质：是社会主义的分配原则（要强调的是按劳分配只存在于公有制经济中）。 （3）基本内容和要求: ①在公有制经济中，有劳动能力的社会成员必须参加劳动； ②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 （4）形式（补充）： ①国家机关、事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等，但发的福利不是； ②农村集体经济中农民承包集体土地劳动所得（如在土地上进行耕种或者养殖）。 2、按劳分配 A作为公务员的小刘每月的工资、奖金、津贴 B作为长春市图书馆的图书管理员小赵每个月的工资、奖金、津贴 C作为长春一汽的工人小李每个月的工资、奖金、津贴以及每年发的生日卡（不是） D作为农民的小王在自己承包的土地上种玉米获得的收入 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 （5）意义 ①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； 2、按劳分配 在长春一汽工作的小李去年刚刚贷款买了房子，为了能早些还上房子的贷款，小李主动承担了车间里的加班任务，每月能比同事多赚2000多元；另外，为了能搞懂车间里新引进的机器的功能，小李还在网上报了课程进行自学，半年后成了车间里为数不多的能够独立操作机器的高级技术工人，独立承担这一项工作，又让他每月比同事多赚1000多元。 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 归纳总结：实行按劳分配这种个人收入分配的方式是由哪些因素决定的呢？ 问题1：实行按劳分配，是由生产关系中的哪个要素决定的？ 问题2：在我国现阶段，既不能平均分配，又不能实行按需分配，而只能实行按劳分配这种分配方式（生产关系），说到底是由什么决定的？ 生产资料所有制 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 ①生产力已经发展到一定程度，劳动者不能同意平均分配 ②生产力又没有能够达到实现按需分配的程度 ③生产力决定生产关系，现阶段的生产力状况，决定了我们只能在公有制下实行按劳分配这样的分配方式。 社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础 问题3：在我国现阶段，人与人的劳动态度、劳动能力是否有差别？ 在我国现阶段，人与人的劳动态度、劳动能力有差别，劳动的数量和质量存在差别，劳动还是谋生的手段，有的人想通过劳动满足最基本的生活需求，有的人通过劳动想要创造更加美好的生活，所以只有把劳动贡献同劳动报酬紧密地联系起来，才能充分调动劳动者的积极性。 社会主义条件下，人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因 实行按劳分配的原因 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 （6）原因： 实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。（公有制+生产力水平+现阶段人们劳动的性质和特点） ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。 ③社会主义条件下，人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 2、按劳分配 判断小李一家哪些收入是按劳分配的？ （备：请在“是按劳分配的收入”下方打√） 1.国家公务员爸爸每月工资6000元 ，奖金3000元，津贴1000元 2.公办教师妈妈每月工资4000元 ，奖金2000元，津贴1500元 3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元 4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元 5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元 6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元 注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可 福利性收入 农民承包土地所得 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ × × × 思考：小李叔叔的一部分收入和姑姑的收入是按照什么方式进行分配获得的呢？ 按生产要素分配！ （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 3、按生产要素分配 （1）内容： 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 （2）具体形式： 要素 表现 适用范围 劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济 资本要素 储蓄利息、股息和红利、债券利息(钱生钱)、 私营企业主税后利润（直接投资所得） 不受所有制限制，既可以存在公有制经济也可存在非公有制经济（如：张某在公立学校当老师，且有一套房出租，其个人收入分配方式为按劳分配+按生产要素分配，所以按生产要素分配不受所有制限制） 土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，转让土地经营权的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 凭借管理才能在生产经营中获得的收入（总经理年薪） 知识要素 知识付费、稿酬所得等 数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者、决策制定者，凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析（高考报考）等获得的收入。 公立学校张老师：按劳分配+按资本要素分配 公立学校李老师：按劳分配+按土地要素分配 有利于让一切要素的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 推动资源（各种生产要素）优化配置、促进经济发展 在我国现有的分配制度之下 我国现阶段分配制度的意义 （一）按劳分配为主体，多种分配方式并存 4、我国现阶段分配制度的意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 对小李一家的收入分配方式进行归类 爸爸在国企上班：工资、年终奖 按劳分配 妈妈在民营股份制企业上班：工资、公司股票分红 按劳动要素分配 按资本要素分配 叔叔在农村承包土地进行种植、养殖获得收入 按土地要素分配 叔叔转让了承包地的经营权获得的收入 叔叔经营农家乐收入 小李发明专利收入 按管理要素分配 按技术要素分配 财产性收入 劳动性收入 经营性收入 转移性收入 对小李一家的收入途径进行归类 爷爷每月领到3000元养老金 特别提示 （1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 （2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 （3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配。 （4）不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 （5）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 地区收入差距大 行业收入差距大 城乡收入差距大 行业内部收入差距大 思考漫画反映了我国现阶段个人收入分配领域存在哪些问题？ 完善个人收入分配！ 实现共同富裕（分配制度是实现共同富裕的基础性制度） 改善民生、实现发展成果由人民共享 原 因 （二）完善个人收入分配 1、原因 （1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 （2）收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 （二）完善个人收入分配 2、措施 （1）根本措施（补）：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。（做大蛋糕） （2）制度保证：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（补）；②理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 思考：想把这块蛋糕分好，蛋糕是越大越好分还是越小越好分？ 分蛋糕的时候要兼顾各方的利益：国家要有足够的财政调控经济；企业要有足够的资金用以扩大在生产或者以备不时之需；个人要有足够的资金满足生活需要。 （二）完善个人收入分配 2、措施 （3）两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长（GDP）基本同步、 劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 个人与国家 个人与企业 初次分配 再分配 第三次分配 主体 企业 政府 企业、社会组织和个人 含义 初次分配的特征是注重效率，按照各生产要素的贡献进行分配。 再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保障系统进行重新分配，主要由政府调控机制起作用。 第三次分配是指有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，是社会互助对于政府调控的补充。 举例 快递员小李每天比同事多送1个小时的包裹，拿到比别人多的工资。这就像在一块大的蛋糕里，小李切到了属于自己的一块。 小李每月通过初次分配预计拿到工资7000元，但需要拿出500元向国家交社保，50元向国家交税，实际到手6450元。但上个月送快递摔伤住院，幸好医保报销（转移支付）了一大部分。这就像政府把小李手里的蛋糕又切走了一点，然后又送了一点过来。 小李所在的社区有个家庭遭遇不幸，孩子生病，很多爱心企业进行了捐赠，小李也捐了500块钱。这些捐赠的钱和物资很快就进入到了遭遇不幸的家庭。这就像大家把自己手里的蛋糕，都切一下来一点，分给更需要的人。 关键词 按劳分配和按要素分配、增值税和最低工资标准 财政支出、转移支付、最低生活保障、税收调整（如：个人所得税）、社会保障收入（社会救济、社会福利社会保险等） 慈善、公益 提示：初次分配、再分配和第三次分配都要兼顾效率与公平。 健全体现效率、促进公平的收入分配制度 （二）完善个人收入分配 2、措施 （4）在初次分配方面： ①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重， ②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，增加低收入者收入，扩大中等收入群体； ③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入、增加城乡居民财产性收入。 提高劳动报酬在初次分配中的比重； （提高“两个比重”） （按劳分配：增低、扩中） （按要素分配：增加“两种收入”） 初次分配 主体 企业 含义 初次分配的特征是注重效率，按照各生产要素的贡献进行分配。 举例 快递员小李每天比同事多送1个小时的包裹，公司根据他送包裹的数量、质量，客户好评度给小李发工资。这就像在一块大的蛋糕里，小李切到了属于自己的一块。 如：小李除了按劳动要素分配获得的收入之外，还支持其他要素参与小李的个人收入分配，如银行存款的收入等。 （二）完善个人收入分配 2、措施 （5）在再分配方面： ①要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。 ②完善个人所得税制度，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 名词拓展：个人所得税（48页下） 作用：调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 举例（补充）：在刚才情境中小李每月向国家交税50元，现在小李刚刚贷款买了房子，根据我国个人所得税的专项附加扣除制度，小李每月不再需要交税了，通过我国的税收制度，更有效地调节了个人收入分配，在一定程度上实现了社会公平。 再分配 政府 主体 再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保障系统进行重新分配，主要由政府调控机制起作用。 含义 小李每月通过初次分配预计拿到工资7000元，但需要拿出500元向国家交社保，50元向国家交税，实际到手6450元。小李因为按时缴纳社保，上个月送快递摔伤住院的费用，医保报销（转移支付）了一大部分。这就像政府把小李手里的蛋糕又切了一下，然后又送了一点，变成了现在的样子。 举例 财政支出、转移支付、最低生活保障、税收调整（如：个人所得税）、社会保障收入（社会救济、社会福利社会保险等） 2、措施 （6）在第三次分配方面： 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 （二）完善个人收入分配 2023年8月，受台风 “杜苏芮”和 “卡努”的影响，部分地区形成了破坏性极强的洪涝灾害，对人们的生命财产安全造成了严重威胁，不少品牌已经自发捐款捐资，开展救灾行动，承担起社会责任，据不完全统计，有以下品牌方进行了捐赠。 小米捐款：2500万元人民币 阿里巴巴捐款：3000万元人民币 字节跳动（抖音、西瓜视频等）捐款：1亿元人民币 腾讯捐款：1亿零700万元人民币 网易捐赠：1000万元现金物资 京东捐赠：3000万元物资 拼多多捐款：3000万元人民币 美团捐款：3000万元人民币 百度捐款：3000万元人民币 快手捐款：1000万元人民币 东方甄选捐款：300万元人民币 蚂蚁捐款：2000万元人民币 比亚迪捐款：2000万元人民币 安踏捐款：3000万元人民币 鸿星尔克：投放物资 蜜雪冰城捐款：1000万元人民币 霸王茶姬捐款：1000万元人民币 喜茶捐款：500万元人民币 星巴克捐款：100万元人民币 宝马捐款：1500万元人民币 麦当劳捐款：100万元人民币 ...... 课堂小结 我国的个人 收入分配 按劳分配为主体，多种分配方式并存 完善个人收入分配 1.我国的个人收入分配方式 2.按劳分配（形式） 3.按生产要素分配（形式） 4.现阶段分配制度的意义 5.居民收入途径 6.树立正确的劳动观 1.原因 2.措施 （1）根本措施（2）制度保证（3）两个同步 （4）初次分配（5）再分配（6）第三次分配 $$