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第14课
当代中国的外交
【唯物史观】通过中国外交政策的形成,使学生能够分析出政策背后形成的原因,并通过相关史实总结外交政策对中国的影响。理解影响一国外交的决定因素是国家利益。
【时空观念】了解当代中国的外交在不同时期获得的不同成就,针对不同的国家与地区所对应的不同外交方针。
【史料实证】了解中国在当代国际交往中的地位,理解当代中国独立自主的和平外交政策。
【历史解释】了解建国初期三大外交方针的概念。知道新中国不同历史时期外交政策的调整及发生变化的原因。
【家国情怀】学习中国的外交成果,了解祖国在一步步地变得强大起来,有利于增强学生的民族自豪感。
学习目标
3
目录
CONTENTS
一、开创独立自主的和平外交
二、改革开放后的外交成就
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
4
壹·开创独立自主的和平外交
一、开创独立自主的和平外交
☛ 在近代中国的历史上,“外交”同“屈辱”可以说是一对孪生兄弟。周恩来曾满怀义愤地指出:中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱惧怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石,哪一个不是跪在地上办外交呢?
——《周恩来传》
屈辱外交 损害利益
毛泽东在新中国成立当天,就向全世界郑重宣告:“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交关系。”
一、开创独立自主的和平外交
(一)新中国成立初期至50年代 1.背景
美国海外驻军和军事基地
资本主义阵营
社会主义阵营
建国前夕,中共领导人在外交方面面临一些急需解决的问题:其一得到国际上对新国家的承认,其二为恢复经济取得外国的必要援助,其三保障新生国家的安全。
——章百家:《从“一边倒”到“全方位”对50年来中国外交格局演进的思考》
国际
国内
美苏冷战
(两大阵营:社会主义阵营和资本主义阵营)
以美国为首的西方国家对中国虎视眈眈(政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁、外交上不承认)
急需获得国际认可和帮助
恢复和发展经济
巩固新生政权
外交诉求:平等、互利、互相尊重主权和领土完整
一、开创独立自主的和平外交
(一)新中国成立初期至50年代
(3)特点:
具体方针 含义 意义
“另起炉灶”
“打扫干净屋子再请客”
“一边倒”
使我国改变了半殖民地的地位,在国际交往中独立自主。
巩固了新中国的独立与主权,奠定了与世界各国建立平等互利外交关系的基础。
中国政府在外交上坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边。
不承认国民党政府同各国建立的外交关系,要在新的基础上经过谈判同外国建立新的平等的外交关系。
有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权,不承认国民党时代的一切卖国条约。
使新中国在保障人民革命胜利成果、维护独立与主权的斗争中,不致处于孤立地位。
平等性
革命性
结盟性
独立自主的和平外交方针。
平等性、革命性、结盟性及意识形态色彩、过渡性。
(1)总方针:
(2)具体内容:
重点:以意识形态和社会制度划分阵营——革命外交
2.外交方针
一、开创独立自主的和平外交
(一)新中国成立初期至50年代
3.外交成就
大多数国家为社会主义国家,充分体现“一边倒”外交原则发挥的作用
(2)1949年12月至1950年2月,毛泽东访问苏联,中苏两国签署了《中苏友好同盟互助条约》
(1)建国后第一年,同苏联等17国建交,形成第一次建交高潮
一、开创独立自主的和平外交
(一)新中国成立初期至50年代
3.外交成就
(3)中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则。
背景
目的
形成过程
内容
①抗美援朝胜利结束,国际紧张局势趋于缓和
②为国内大规模经济建设创造和平的国际环境
发展同邻国及新兴民族独立国家的友好关系
①1953年12月,中国和印度开始就两国在西藏地方的关系问题进行谈判。周恩来总理首次提出了和平共处五项原则
②1954年,周恩来同印度、缅甸总理发表联合声明,把和平共处五项原则作为指导中印、中缅关系的基本准则
互相尊重主权和领土完整 、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处
特点:包容性、开放性、平等性、创新性
意义:新中国外交政策成熟的标志,开拓了中国外交新局面;成为解决国与国之间问题的基本准则
问题思考:如何理解和平共处五项原则的提出标志新中国外交政策的成熟?
外交理念:
意识形态主导发展到由国家利益主导
一、开创独立自主的和平外交
(一)新中国成立初期至50年代
3.外交成就
背景
目的
特点
结果
意义
朝鲜停战,美继续盘踞台湾海峡,企图在印度支那地区威胁中国
和平解决朝鲜和印度支那问题
新中国首次以世界五大国之一的身份参加的国际会议
因美国的阻挠,会议并未解决朝鲜问题
由于中国的努力,印度支那问题得以政治解决
显示了新中国在通过谈判解决国际争端、维护世界和平方面所起的积极作用
(4)1954年参加日内瓦会议,解决朝鲜与印度支那问题。
印度支那
中南半岛,是位于东南亚的一个半岛,为亚洲南部三大半岛之一。主要包括泰国、缅甸、柬埔寨、老挝和越南,中国称为“中南半岛”,国际上称为“印度支那”,这次会议上主要想解决越南、老挝、柬埔寨与法国之间的矛盾冲突,最后实现停战。
一、开创独立自主的和平外交
(一)新中国成立初期至50年代
3.外交成就
性质
目的
内容
意义
战后第一次没有西方殖民国家参加的国际会议
促进亚非国家之间的经济文化交流,共同抵制美国与苏联的殖民主义和新殖民主义活动。
提出 “求同存异”的方针
①亚非会议后,中国独立自主的和平外交取得了新进展。
②加强中国同亚非各国的联系,新中国第二次建交高潮。
(6)1956年外交关系进一步发展
①与挪威、南斯拉夫等国家建交;
②同英国、荷兰建立代办级外交关系。
(5)1955年万隆会议提出“求同存异”方针。
“团结、友谊、合作”的万隆精神
一、开创独立自主的和平外交
(二)20世纪50年代末至60年代
(1)亚非拉国家民族解放运动蓬勃发展,越来越多的新兴民族国家独立
(2)以美国为首的西方阵营逐渐分化,日本、西欧成为国际社会重要力量
(3)东欧国家反对苏联,中苏关系逐步恶化
到20世纪60年代末,非洲的独立国家已达41个,约占非洲总面积的84%。……1959年,以卡斯特罗为首的古巴革命力量进行武装斗争,推翻了美国扶植的傀儡政权。……巴拿马人民也不断开展斗争。
20世纪50年代中期以后…以美国为首的西方阵营逐渐分化,西欧和日本逐渐成为重要的国际力量。……苏联的大国主义和民族利己主义……导致东欧国家反对苏联控制的斗争,以及中苏关系的破裂。
——摘编自《中外历史纲要·下》
这一时期世界局势发生了哪些变化?
1.背景
一、开创独立自主的和平外交
(二)20世纪50年代末至60年代
两个拳头出击:
依靠广大亚非拉国家,反对美国为首的帝国主义和苏联为首的修正主义以及各国反动派,推进世界革命的新战略。(反苏反美)
中法建交
知识拓展:中国此时的外交拓展是放在“两个中间地带”上。两个中间地带是毛泽东在1964年提出来的,将亚非拉成为美苏之间的“第一个中间地带”,将西欧、日本、加拿大、澳大利亚等成为“第二个中间地带”。中国的外交的目的是发展同这两个中间地带的外交关系,并取得了可喜的成绩,如1964年与法国建交。
(1)出现了以与亚非拉民族独立国家建交为基本点的建交高潮(第二次建交高潮)
(2)1964年,中法建交,实现了中国同西方大国关系的突破。(外交对象多元化)
2.外交方针
3.外交成就
一、开创独立自主的和平外交
(三)20世纪70年代
(1)国际时局:
①美苏争霸,苏攻美守,美国劣势,美国霸权地位相对衰落;
②资本主义阵营:欧洲联合,日本崛起;
③社会主义阵营:中苏关系恶化,关系降到冰点;
④亚非拉国家:维护和争取民族独立,成为反帝、反殖、反霸的主力军。
材料:尼克松、基辛格的对华缓和政策与其说体现了某种深思熟虑的战略,不如说是对形势发展的机会主义的反应……并不像他们在回忆录中宣称的那样高瞻远瞩地作出了团结中国制衡苏联的战略判断……(只是)出于对苏联远东战略意图的疑虑,才转而谋求“拉中抑苏”,以化解风险……并企图把中国推到与苏联直接对抗的第一线。
——[美]斯卡拉皮罗:《美国外交政策的制定与实施》,载《政治研究》
1.背景
(2)国内时局:
综合国力增强,国际地位提高。
一、开创独立自主的和平外交
(三)20世纪70年代
外交政策:“一条线,一大片”
毛泽东在1973年2月17日会见基辛格和1974年1月5日会见日本外务大臣大平正芳时又分别提出了“一条线”及“一大片”的思想,构想将从中国、日本经巴基斯坦、伊朗、土耳其、欧洲到美国一线,及这条线周围一大片的所有国家团结起来,共同反对苏联霸权主义。
2.外交方针
3.外交成就
(1)1970年起
中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系。中英、中荷关系升格为大使级。
(2)1971年
(3)1972年
中国恢复联合国合法席位
尼克松访华,中美关系开始走向正常化;田中角荣访华,中日建交
(4)1976年
与中国建交的国家达到111个。
一、开创独立自主的和平外交
新中国成立之初
外交奠基
50年代末-60年代初
逐步冲破封锁
70年代
打开外交新局面
②逐步冲破西方国家的封锁
(1964年中法建交,实现了中国同西方大国关系的突破)
①出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交(第二次)高潮。
⑤1956年,与挪威、南斯拉夫等国家建交
④1955年,万隆会议,提出“求同存异”方针
②1953年,提出和平共处五项原则
①新中国成立第一年,与苏联等19个国家建交(第一次建交高潮)
③1972年,中美关系开始走向正常化,中日正式建交
②1971年,恢复在联合国的一切合法权利
①先后同意大利、奥地利、希腊、联邦德国等西方国家建交
③1954年,日内瓦会议,新中国首次以五大国身份参加国际会议
④1976年,与中国建交的国家达到111个(第三次建交高潮)。
归纳总结:新中国成立至改革开放前中国的外交成绩(1949—1978年)
广交朋友
“化敌为友”
结交盟友
贰·改革开放后的外交成就
二、改革开放后的外交成就
(一)背景
1.国内:中共十一届三中全会以后,中国的外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。
2.国际:根据国际形势的变化,中国提出和平与发展是当代世界的主题。
材料一:我们的对外政策,就本国来说,是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化。——邓小平《目前的形势和任务》
材料二:中国现在是维护世界和平和稳定的力量……中国发展得越强大,世界和平越靠得住。
——邓小平:《和平和发展是当代世界的两大问题》
◎联合国铸剑为犁雕塑
如何理解和平与发展成为时代主题:
①两次世界大战使各国人民追求和平。②世界经济的发展加速各国利益的相互交织。③多极化进程、广大发展中国家壮大对抑制霸权主义,维护和平有积极作用。④核武器“恐怖平衡”
二、改革开放后的外交成就
(一)外交政策、目标
现在世界上真正大的问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。
——邓小平(1985年)
中国的对外政策是独立自主的,是真正的不结盟。中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。……我们对外政策还是两条,第一条是反对霸权主义、强权政治,维护世界和平;第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。……我们在国际事务中起的作用的大小,要看我们自己经济建设成就的大小。
——《邓小平文选》
外交政策
外交目标
独立自主,不结盟,全方位
反对霸权主义、维护世界和平
建立国际新秩序
二、改革开放后的外交成就
(三)外交成就
1.1979年,中美两国正式建立外交关系。1989年,中苏两国实现国家关系正常化。
邓小平访美,会见美国总统卡特
戈尔巴乔夫访问中国
二、改革开放后的外交成就
(三)外交成就
2.巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务
(1)解决了中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国的边界问题。
(2)1997年,中国与东盟首脑非正式会晤,即“ 10+1 ”领导人会议机制正式建立 。
(3)中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国关系也取得新进展 。
二、改革开放后的外交成就
(三)外交成就
中国积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系
中国把对发展中国家合作作为全方位对外开放战略的一部分
中国积极推动区域和国际合作
中国积极参与以联合国为中心的多边外交活动
3.进入21世纪
二、改革开放后的外交成就
(三)外交成就
3.进入21世纪
上海合作组织
成立于2001年,是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。
博鳌亚洲论坛
成立于2001年,总部设在中国,为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台。
为国际经济合作主要论坛,成立于1999年,为国际社会齐心协力应对经济危机,推动全球治理机制改革带来了新动力和新契机。
二十国集团
二、改革开放后的外交成就
(三)外交成就
3.进入21世纪
大国关系
(1)1979年,中美两国正式建交。
(2)1989年,中苏两国实现关系正常化
(3)致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系。
发展中国家
(1)2000年成立中非合作论坛
(2)2003年加入《东南亚友好合作条约》
(3)建立“金砖国家”合作机制
周边
国家
(1)解决与哈、吉、塔三国的边界问题。
(2)1997年12月,东盟首脑建立“10+1”会晤机制。
(3)与印、巴、朝、韩、越、蒙等国的关系取得新进展。
多边外交
(1)积极参加以联合国为中心的多边外交活动。
(2)积极推动区域和国际合作。
(3)发起成立上海合作组织、博鳌亚洲论坛,推动二十国集团成为国际经济治理主要平台。
叁·中共十八大以来的中国特色大国外交
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
(一)中共十八大以来的中国特色大国外交
时空背景
国际:深刻变化
国内:形成了习近平外交思想
外交成就
大国
关系
周边国家
非洲国家
妥善处理分歧,与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。
“亲、诚、惠、容”理念和“与邻为善,以邻为伴” 方针,推出多种新机制和新举措,深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系
提出“真、实、亲、诚”原则,加强与非洲国家之间的团结合作
特点:全方位、多层次、立体化的外交布局
十
八
大
以
来
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
(二)中共十九大以来的中国特色大国外交
外交成就
外交理论
交往新路
中国方案
坚持和平发展道路,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
十
九
大
以
来
和平·合作·共赢
大国关系
周边国家
出席会议
践行多边主义联合国发挥核心作用
“一带一路”
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
(三)2022年中共二十大以来
1.背景:
2.成就:
面对世界百年未有之大变局,人类社会面临前所未有的挑战。
(1)四个反对:
①坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治;
②反对冷战思维;
③反对干涉别国内政;
④反对搞双重标准。
(2)一个宗旨:中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。
(3)一个价值:致力于推动构建人类命运共同体,呼吁世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进各国人民相知相亲,共同应对各种全球性挑战。
时间 背景 外交重心 不变的坚持
建国初期 西方对新中国的外交孤立
维护新中国安全
恢复并发展经济 另起炉灶
打扫干净屋子再请客
一边倒
50年代末期到60年代中期 亚非拉民族解放运动高潮
西欧和日本迅速发展
中苏逐渐分裂 赢得亚非拉国家的友谊和信任
实现与西方大国的外交突破
70年代初 美苏争霸中,苏联处于攻势 打开外交新局面
改革开放后
至21世纪初 国际局势相对缓和
经济全球化的加速发展
中国进行改革开放 提出和平与发展是当代世界的主题
十八大以来 中国综合国力上升 开展有中国特色的大国外交
中华人民共和国外交的“变”与“不变”分别是什么?
党的领导
独立自主
维护中国的国家利益
维护世界和平
问题思考:中国外交发展的巨大成就及其原因
(1)政治:中国共产党的正确领导;
(2)经济:综合国力的增强;
(3)思想:实事求是,与时俱进。准确把握国际关系的复杂多变和主要矛盾,制定出正确的外交方针和政策;
(4)外交:超越意识形态处理国家间关系,奉行独立自主的和平外交政策;
(5)道路:符合本国国情,走和平发展道路。
49年-50年代中:独立自主的和平外交;“一边倒”
◆“一边倒”(意识形态)到“和平共处”“求同存异”(国家利益)
主要内容:三大政策、和平共处五项原则、开始步入国际舞台
50年代中-70年代末:两个“拳头”出击与“一条线、一大片”
◆两个“拳头”出击(革命外交)与“一条线、一大片”(革命外交到务实外交)
主要内容:反对苏联和美国霸权主义、发展与亚非拉国家关系;恢复联合国合法席位、中美关系改善与建交、中日邦交正常化
80、90年代后:无敌国外交;中国特色大国外交
◆全方位、多层次、不结盟、中国特色大国外交
主要内容:以联合国为中心的外交、活跃在地区性国际组织、负责任大国
破局·新生
站稳脚跟
变局·崛起
走向世界
格局·新路胸怀天下
1949
开创独立自主的和平外交
20世纪70年代
打开外交
新局面
1978
和平发展理念
全方位外交
2012
中国特色
大国外交
外交
轨迹
课堂小结
肆·巩固练习
1.1952年,亚洲及太平洋区域和平会议在北京召开,37个国家代表一致通过了“加紧争取五大国缔结和平公约、拥护召开世界人民和平大会”等多项决议。此次会议的召开体现了新中国( )
A.对国际和平事业的支持 B.对睦邻友好政策的深化
C.践行求同存异外交理念 D.打破西方外交封锁局面
A
解析:本题考查新中国维护世界和平与安全。1952年亚洲及太平洋区域和平会议在北京召开,37个国家代表通过了多项和平决议,这表明新中国积极参与和支持国际和平事业,推动世界和平进程,A项正确。睦邻友好政策是针对中国周边国家的政策,材料不仅仅涉及周边国家,排除B项;“求同存异”方针在1955年亚非会议上提出,材料时间是1952年,当时“求同存异”方针尚未提出,排除C项;打破西方外交封锁局面是在20世纪70年代,排除D项。
2.1955年毛泽东在接见印度尼西亚总理时阐述中国的外交政策,他说:“中国建交不分国家,即便是西方国家,只要他们愿意,中国也保持外交上的开放,对于存在的问题,中国主张以和平方式解决,战争是不利的。”这一政策旨在( )
A.为经济建设创造稳定环境 B.坚持睦邻友好的外交原则
C.践行独立自主的和平外交 D.建立公正合理的国际秩序
A
解析:根据材料可知,材料反映了毛泽东表示中国愿意与包括西方国家在内的所有国家建立外交关系,外交上保持开放,以和平方式解决存在的问题,结合所学知识可知,1955年正在进行“第一个五计划”,良好的外交关系能够为经济建设创造稳定环境,故选A项;印度尼西亚并不是中国的邻国,而且这一政策是针对所有与中国建交的国家,排除B项;独立自主的和平外交政策是指一个国家在处理外交事务时,完全根据自己的国情和利益来决定自己的立场和政策,不依附于任何外来的压力或干涉,同时坚持以和平手段解决国际争端,不采取武力或威胁使用武力的方式进行国际交往,排除C项;结合所学知识可知,改革开放新时期以后才提出建立公正合理的国际秩序,排除D项。
3.1961年起,我国政府决定把购买粮食与中国商品进入西方市场挂钩,以进口粮食为契机,促进与加拿大等西方国家的贸易关系,重返世界市场。这表明当时我国( )
A.尚未推行“八字方针” B.对外贸易策略灵活
C.注重维护世界粮食安全 D.外向型经济的开启
B
解析:根据材料“我国政府决定把购买粮食与中国商品进入西方市场挂钩,以进口粮食为契机,促进与加拿大等西方国家的贸易关系,重返世界市场”结合所学知识可知,中国此时与苏联关系恶化,但仍受到以美国为首资本主义国家的敌对,为更好地展开外交活动,调整了与西方国家贸易关系,反映出对外贸易策略的灵活,B项正确;八字方针,是1961年1月提出的,即对国民经济的方针实行“调整、巩固、充实、提高”的方针,排除A项;材料主旨与世界粮食安全无关,排除C项,外向型经济的开启是在改革开放后,排除D项。故选B项。
4.1959年,容国团在第25届世乒赛夺冠,激发了中国人民的爱国主义情怀;自1961年起,中国队连续在三届世乒赛中战绩辉煌,宣告世界乒坛“中国时代”的到来;70年代初,“乒乓外交”打破中美关系僵局。综上可知,这一时期我国乒乓球运动( )
A.掀起全球乒乓球热潮 B.实现了体育强国梦想
C.兼具媒介和政治属性 D.已成为民族文化象征
C
解析:1959年,容国团在世乒赛夺冠激发了中国人民的爱国主义情怀,随后中国队在世乒赛中的优秀战绩提高了中国的国际影响力;20世纪70年代,乒乓球运动成为中美关系改善的重要媒介。由此可见,20世纪六七十年代我国的乒乓球运动兼具媒介和政治属性,C项正确。材料强调我国乒乓球运动的政治属性和在国际交往中的媒介作用,无法体现“掀起全球乒乓球热潮”,排除A项;体育强国是新时期我国体育工作改革和发展的目标与任务,“实现了”的说法与史实不符,排除B项;材料主旨并非乒乓球运动成为我国民族文化象征,而是强调其政治属性和在国际交往中的媒介作用,排除D项。
5.党的十八大以来,中国秉持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,与周边国家深化合作。在政治上相互信任,共同维护地区和平稳定;在经济上合作共赢,通过共建“一带一路”等倡议,推动区域经济发展;在人文领域交流频繁,增进了民间友谊和文化认同。这( )
A.展现了新时代中国周边外交的新风貌 B.促成了周边国家经济的同步发展
C.实现了中国与周边国家的全方位结盟 D.推动了全球治理体系的根本变革
A
解析:据材料可知,党的十八大以来,中国秉持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,在政治、经济、人文领域与周边国家的积极合作,展现了新时代中国周边外交的新风貌,A项正确;周边国家经济发展水平不同,中国与周边国家合作是促进共同发展,不是同步发展,排除B项;中国奉行不结盟政策,“全方位结盟”不符合中国外交政策,排除C项;“根本变革”说法过于绝对,中国周边外交对全球治理体系有积极推动作用,但不是根本变革,排除D项。故选A项。
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