4.2 凝聚法治共识 课件-2025-2026学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治课件围绕“凝聚法治共识”，涵盖依法行政的含义与要求、厉行法治的多主体责任及法治与德治关系，通过“三张清单”思考、真实案例分析导入，构建从政府权责到社会治理的逻辑学习支架。 其亮点在于以潘先生被骗案、台风天登山被罚等鲜活案例，结合法治观念与责任意识培养，采用问题驱动与多主体分析，系统梳理厉行法治要求。助力学生提升法治素养，为教师提供结构化教学资源，提升教学实效。

导入新课 思考：阅读材料，你得出了什么道理？ 场景一：2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。 场景二：2025年8月9日，最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，推动完善促进民营经济发展的司法政策措施。这份司法文件从依法平等对待、引导守法规范经营、严格公正司法等方面提出25条具体举措。 场景三：2025年8月26日，浙江大学公共政策研究院举办第190期公共政策学术沙龙，聚焦“民营经济促进法与民营企业健康发展”。 第二单元 民主与法治 4.2 凝聚法治共识 2 自学指导一（3分钟） 1、政府的作用？P51 2、政府的宗旨、工作要求及其权力的来源?P51 3、依法行政的地位、核心及要求？P52 4、如何建设法治政府（如何依法行政）？P52-P53 3 教师点拔一(8分钟）法治政府 运用你的经验：在生活中，人们经常和政府打交道。遇到下列情况，应该找政府哪个部门？ 生活情境 相关部门 宁宁发现红绿灯坏了 爸爸想开一家小吃店 初中生玲玲被父母要求辍学打工 壮壮发现有人乱砍滥伐树木 表哥和女朋友领取结婚证 交通管理部门 工商局 教育局 林业局 民政局 4 政府的作用及宗旨 思考：以上情境中体现了政府部门的哪些作用？ 人们的社会生活需要政府的管理，又享受着政府提供的公共服务。 2025年8月20日下午，71岁的毛春林因视力残疾无法进城办证，其妻通过12345热线发起求助后，四川省雅安市石棉县政务服务中心通过“政务闪送群”派单，该县蟹螺乡民政员缪长发1小时内接单出发，当天完成材料核验并联动残联、民政、人社三部门线上审批，次日将残疾证与补贴申领表送抵20公里外的山区。据了解，石棉县通过“线上抢单-精准响应-多部门联办”机制，将平均办理时长压缩至1.5天，群众跑腿成本归零。 5 思考：我国的行政机关是什么，它是如何产生的？其权力来源？ 政府的权力：来源于人民。 政府要对人民负责，受人民监督 人民 选举 人大代表 人民代表大会 组成 产生 （权力机关） 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 对其负责 受其监督 政府的作用及宗旨 6 笔记 政府的作用及宗旨 1、政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则 管理社会生活 提供社会公共服务 人民 为人民服务 对人民负责、受人民监督、为人民谋利益 (2)权力来源： (3)宗旨： (4)工作原则： (1)作用： 7 依法行政的含义、地位、要求、核心 思考：贪污受贿官员唐克俭的落马启示我们行政机关在执法中要注意什么？ 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（法无授权不可为，法定职权必须为） 2025年8月27日，湖南省永州市人民政府原党组成员、副市长唐克俭被“双开”（开除党籍、开除公职），其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受巨额财物。唐克俭严重违反党的政治纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣。 8 依法行政的含义、地位、要求、核心 责任清单 明确政府该怎么管市场 法定责任必须为 负面清单 明确企业不该干什么法无禁止皆可为 想一想：李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么？ 权力清单 明确政府该做什么 法无授权不可为 依法行政 用“清单”明确政府权责，规范政府的行政权 9 笔记 依法行政的含义、地位、要求、核心 地位 要求 核心 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（法无授权不可为，法定职权必须为） 规范政府的行政权。 是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 自律 含义 政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治型政府。 10 2025年5月，溆浦县司法局收到纪检监察机关转办的群众举报问题线索，反映某镇人民政府对烟花爆竹经营户唐某艳、吴某浦、吴某振违法实施行政强制和行政处罚、对烟花爆竹经营户李某海违法实施行政强制。 如何建设法治政府 共同探讨 思考一：如何群众的举报行为？ 群众依法行使监督权，积极参与,献计献策,主动监督,有利于促进政府依法行政。 监督 11 如何建设法治政府 经调查核实，该镇人民政府在执法过程中乱收费、乱扣押，同时存在越权执法、违反法定程序、适用法律错误、滥用裁量权等执法突出问题。县司法局将查处结果及《行政执法监督意见书》内容公开，责令该镇人民政府限期整改，并将问题线索同步报送纪检监察机关。 思考一：从县司法局的行为中你受到哪些启发？ 这启示我们：①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。 公开、防范 12 笔记 如何建设法治政府 3、如何建设法治政府? （1）自律：政府及其工作人员要依据宪法和法律的规定正确行使权力。 （2）公开：政府推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 （3）监督：公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 （4）防范: 政府必须依法行政，防范行政权力滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。 13 自学指导二（3分钟） 1、如何做到厉行法治?（如何建设法治社会？）P53-P55 2、法治与德治的关系? P55 14 2025年4月中旬，魏桥镇潘先生在闲鱼APP花2万元购买一辆白色宝马牌二手摩托车，支付宝转账付钱后，多次催促“卖家”发货。今年7月份，“卖家”给潘先生发来一辆价值2千元的摩托车，经比对照片与网上购买的并非同一辆车，再与对方沟通均无人回应，潘先生意识到可能遭遇电信网络诈骗后报警。 如何厉行法治 思考：从此次事件中你感悟到了什么？ 公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 如何厉行法治 社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 2025年7月23日，邹平市魏桥镇君铭社区内，志愿者支起简易桌台，开展反诈宣传活动。采用“线上+线下”双轨并行的宣传方式，线上，魏桥派出所民警化身“反诈主播”，将真实案例改编成通俗易懂的短视频，线下，魏桥镇政府的反诈宣传车更是成为流动的“安全课堂”。 思考：从上述案例中你受到了什么启示？ 16 案件后续：为尽快破案，挽回群众损失，魏桥派出所与刑侦大队反诈中队、合成作战中心紧密配合，分析研判案件线索，循线追踪，成功锁定嫌疑人真实身份，后成立专案小组赶赴四川省眉山市，8月21日将两名嫌疑人张某、宋某成功抓获。 思考：以上材料体现了什么？ 政府及其工作人员：发挥榜样作用，依法行政，严格执法，努力建设法治政府。 如何厉行法治 打击网络诈骗，营造安定和谐的法治环境需要哪些人的共同努力？ 立法反诈骗 抓捕诈骗分子 审判诈骗分子 全民防诈骗 立法机关 行政机关 司法机关 公民 社会宣传 营造反诈氛围 以打击网络诈骗为例，分析如何厉行法治： 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家） 18 笔记 如何厉行法治 厉行法治 国家：推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 政府及其工作人员：发挥榜样作用，依法行政，严格执法，努力建设法治政府。 社会：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（即：坚持依法治国和以德治国相结合） 19 法治和德治的关系 广东深圳的“台风天登山被罚”事件 2025年8月两名游客在台风“韦帕”预警期间，擅自闯入自然灾害危险区进行徒步活动，随后被困，救援人员冒着狂风暴雨经过近12小时的艰苦搜救才使其脱险。 公众舆论对“任性冒险”行为进行批评，认为其缺乏对自然和救援人员的敬畏，是不负责任的表现。 依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》，相关部门依法对两名当事人作出每人罚款5000元的行政处罚。 思考：以上材料表明社会的治理需要发挥什么力量？ 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 20 笔记 法治和德治的关系 (1) 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 (2) 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用； (3)道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 (4)法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 法治和德治的关系？ 21 本课小结 凝聚法治共识 厉行法治 法治政府 法治与德治的关系 如何建设法治政府？ 政府的作用、权力来源、宗旨 依法行政的含义、要求及核心 怎样厉行法治？ 国家 公民 政府人员 社会宣传 22 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $$