(材料分析题20题)第一单元 政治制度(期中真题汇编)高二历史上学期统编版
2025-10-30
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内容正文:
第一单元 政治制度
精选20题·材料分析题
4大高频考点概览
考点01 中国古代政治制度的形成与发展
考点02 中国历代变法和改革
考点03 中国近代至当代政治制度的演变
考点04 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.(24-25高二上·安徽蚌埠怀远县·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 分封制又名分土封侯制,即天子把土地分给诸侯,各诸侯拱卫天子。分封制的权力分配模式是地方分权型,政治权力的分配呈现多头发散状态,形成多元空间的政治格局和多中心的政治体制。每个中心都以结构复制的方式,将中心的治理模式、文化生态等特性“粘贴”下来,即部分拥有整体的全部功能。
按照常理,地方拥有较强的自治权,易造成诸侯势大而中央势微。但是,在夏、商、周等实行分封制国家的绝大部分历史时期,中央能够对地方实施有效治理。其原因就在于:一方面,“天命说”、宗法制度和礼乐制度构成了分封制的支持体系,其思想和制度的核心都是让人们接受自己与生俱来的名分,接纳天子“受命于天”的地位,遵守社会规范,从而增强了中央对地方的控制力。另一方面,分封制打破了各封地聚族而居的局面,在使人口从国家的中心地带向四周迁徙的同时,中华文化也在四散传播,并凭借其先进性迅速占据主导地位,极大地增强了广大地域内人们的文化认同感,为统一多民族国家的形成奠定了基础。
——摘编自姬文广《我国古代分封制与郡县制的治理价值与现代借鉴》
材料二 分封制是上古中国西周与中古西欧都普遍推行过的一种政治经济制度。它们虽然发生在不同的地区、不同的历史时期,但是它们之间既有共性,也各具特色。从推行分封制的背景看:都诞生在弱国战胜了强国,需要生存、发展的环境中,所不同的是西周侧重于政治目的而西欧则以军事目的为主;从形式上看:在分封制度下都形成了金字塔般的等级关系,位于塔顶的是国王,接下来是各级诸侯,君臣间的权利与义务都有一些具体而明确的规定,只不过双方在内容上有实质性的不同,从而导致了西周的君臣关系比西欧要严密得多;从结果来看:由于西周分封制以宗法制为纽带,因而加强了君臣关系的固定性,虽含有使王权衰微的隐患,但更主要的是造就了王权的强大;而西欧分封制则是以契约关系为纽带,本身具有松懈性,虽含有使王权强大的因素,但更主要的是它成为王权被削弱的根源。
——摘编自杨正香《西周分封制与西欧中世纪分封制的异同》
(1)根据材料一,概括周王朝统治的特点并结合所学知识分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出分封制与封君封臣制的异同点。
【答案】(1)特点:周王名义上拥有最高统治权;周王间接统治地方;通过分封逐级管理地方。
影响:巩固了周王室统治,扩大了周朝的疆域;推动了周文化的传播,有利于华夏认同局面的形成;但地方独立性强,为春秋战国的国家分裂局面的形成埋下了隐患。
(2)同:有条件的分封,权利和义务相结合;为了有效统治;逐级分封、等级深严。
异:分封制侧重于政治,封君封臣制侧重于军事;分封制以血缘关系为纽带以宗法维系,封君封臣制以土地为纽带以契约维系;分封制控制严密,封君封臣制控制松散;分封制君臣关系固定强化了王权,封君封臣制君臣关系不固定削弱了王权。
【解析】(1)本题是概括分析题。时空是周朝(中国)。特点:据材料一“接纳天子‘受命于天’的地位”可得出“周王名义上拥有最高统治权”;据材料一“分封制的权力分配模式是地方分权型”可得出“周王间接统治地方”“通过分封逐级管理地方”。影响:据材料一“但是,在夏、商、周等实行分封制国家的绝大部分历史时期,中央能够对地方实施有效治理”可得出“巩固了周王室统治,扩大了周朝的疆域”;据材料一“中华文化也在四散传播,并凭借其先进性迅速占据主导地位,极大地增强了广大地域内人们的文化认同感”可得出“推动了周文化的传播,有利于华夏认同局面的形成”;据材料一“地方拥有较强的自治权,易造成诸侯势大而中央势微”可得出“但地方独立性强,为春秋战国的国家分裂局面的形成埋下了隐患”。
(2)本题是概括分析题。时空是周朝(中国)、古代(西欧)。同:据材料二“接下来是各级诸侯,君臣间的权利与义务都有一些具体而明确的规定”可得出“有条件的分封,权利和义务相结合”;据材料二“都诞生在弱国战胜了强国,需要生存、发展的环境中”可得出“为了有效统治”;据材料二“都形成了金字塔般的等级关系”可得出“逐级分封、等级深严”。异:据材料二“所不同的是西周侧重于政治目的而西欧则以军事目的为主”可得出“分封制侧重于政治,封君封臣制侧重于军事”;据材料二“由于西周分封制以宗法制为纽带”“而西欧分封制则是以契约关系为纽带”可得出“分封制以血缘关系为纽带以宗法维系,封君封臣制以土地为纽带以契约维系”;据材料二“从而导致了西周的君臣关系比西欧要严密得多”“本身具有松懈性”可得出“分封制控制严密,封君封臣制控制松散”;据材料二“由于西周分封制……但更主要的是造就了王权的强大”“而西欧分封制……但更主要的是它成为王权被削弱的根源”可得出“分封制君臣关系固定强化了王权,封君封臣制君臣关系不固定削弱了王权”。
2.(24-25高二上·福建福州青鸟北附高级中学·期中)阅读材料,回答下列问题。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注,这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼仪,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求,是敦睦亲戚的孝道。于是,周人统治的机制,取得了道德的意义。
——摘编自许倬云《万古江河:中国历史文化的转折与开展》
材料二 早在战国时期,各国通过变法运动,已经分别确立了君主集权的官僚制政治形态,它与西周以来的宗法分封体制有着本质的不同。随着全国统一、这种新的政治形态也自然地被秦王朝承用,并在某些方面有进一步的创新。
——摘编自张帆《中国古代史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出“周人统治的机制”是什么?
(2)根据材料二并结合所学知识,归纳秦朝在制度创新方面的举措并分析其影响。
(3)根据上述材料并结合所学知识,概述中国古代中央官制的演进。
【答案】(1)机制:分封制、宗法制。
(2)举措:皇帝制度,三公九卿制度,郡县制度。影响:巩固秦朝大一统多民族封建国家,促进了各民族的交流交融,推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
(3)演进:秦朝建立三公九卿制;汉武帝为强化皇权,建立中朝,作为决策机构;唐朝实行三省六部制;北宋实行二府三司制;元朝实行一省制,中书省是最高行政机构;明朝废除丞相制度,后设内阁;清朝设置军机处,中央官制不断变化,皇权不断加强,相权不断削弱,直到明朝废除丞相,清朝军机处建立标志着君主专制达到顶峰。
【解析】(1)本题是特点题。时空是周朝(中国)。机制:据材料“这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼仪,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系”结合所学可知,“周人统治的机制”是分封制、宗法制。
(2)本题是特点题、影响题。时空是秦朝(中国)。举措:据材料“已经分别确立了君主集权的官僚制政治形态”结合所学可从中央、地方等角度进行作答,皇帝制度,三公九卿制度,郡县制度。影响:结合所学可从政治、经济、文化等角度作答,巩固秦朝大一统多民族封建国家,促进了各民族的交流交融,推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
(3)本题是特点题。时空是古代中国。演进:结合所学,分析历代中央官制的内容,总结规律,从作用角度作答,秦朝建立三公九卿制;汉武帝为强化皇权,建立中朝,作为决策机构;唐朝实行三省六部制;北宋实行二府三司制;元朝实行一省制,中书省是最高行政机构;明朝废除丞相制度,后设内阁;清朝设置军机处,中央官制不断变化,皇权不断加强,相权不断削弱,直到明朝废除丞相,清朝军机处建立标志着君主专制达到顶峰。
3.(24-25高二上·河南九师联盟·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 汉武帝时,豪强地主的势力发展起来,当时国家编户所承担的赋税十分沉重,要大幅度地增加国家财政收入,必须着眼于分割豪强地主的“泰半之租”。但是,直接清查豪强隐占的人口和土地,显然存在很多技术上的问题,更重要的是可能会引起严重的政治冲突。而通过征商间接地征农,不仅可以降低技术上的复杂性,也可以减轻政治压力。在此背景下,桑弘羊开始主持变法。
材料二 自东汉末年以来,中国北部地区的商品经济一直处于极度衰微之中,北魏更是处于“纯粹自然经济时代”。公元485年,北魏开始均田制改革。北魏的均田制,从表面上看,是一种土地分配制度。数百年战乱,造成人口锐减,土地大量荒芜,似乎是为土地分配提供了条件。但是,土地分配的对象是人。按当时的情况,大量人口都掌握在中原豪强手中。因此,在均田令颁布前一年,北魏就推行“三长制”以检括人口,并改定租调。
——以上材料均摘编自程念祺《中国历代变法类型及其成败》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出西汉桑弘羊改革和北魏均田制改革内容的主要差异。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括西汉桑弘羊改革和北魏均田制改革出现差异的原因。
【答案】(1)主要差异:西汉:征商型变法,实质上是国家通过征商而间接征农,侧重于经济领域的中央集权和财政增收;
北魏:征农型变法,以土地制度为核心,直接获取农业赋税。
(2)原因:西汉社会较为安定,北魏历经长期战乱;西汉商品经济较为繁荣,北魏商品经济水平低;西汉政府不能有效地控制人口和土地,北魏户口控制得到加强;西汉豪强地主掌握大量财富和资源,北魏土地兼并严重,无主荒地多且需要合理利用和开发;西汉国家财政困难,需要开辟新的财源,北魏赋税制度混乱;西汉主要目的是加强中央集权,削弱地方势力,北魏主要目的是稳定农民生活,保障赋税来源;西汉武帝前期实行郡国并行制,中央集权与地方势力存在博弈,北魏政治体制逐渐向封建制转变;西汉儒家思想逐渐占据主导地位,但法家思想也在一定程度上影响着政策制定,北魏深受汉族文化影响,同时保留着游牧民族的传统习俗。(任答三点,言之有理即可)
【解析】(1)本题是对比题。时空是:古代中国。主要差异:西汉:根据材料“当时国家编户所承担的赋税十分沉重,要大幅度地增加国家财政收入,必须着眼于分割豪强地主的‘泰半之租’”并结合所学知识,可知西汉桑弘扬改革征商型变法,实质上是国家通过征商而间接征农,侧重于经济领域的中央集权和财政增收;北魏:根据材料“公元485年,北魏开始均田制改革。北魏的均田制,从表面上看,是一种土地分配制度”“因此,在均田令颁布前一年,北魏就推行‘三长制’以检括人口,并改定租调”并结合所学知识,可知征农型变法,以土地制度为核心,直接获取农业赋税。
(2)本题是背景题。时空是:古代中国。原因:根据材料“汉武帝时,豪强地主的势力发展起来”“公元485年,北魏开始均田制改革”并结合所学知识,可知从两朝的社会背景看西汉社会较为安定,北魏历经长期战乱;根据材料“豪强地主的势力发展起来”“北魏更是处于‘纯粹自然经济时代’”并结合所学知识,可知从两朝的经济发展看西汉商品经济较为繁荣,北魏商品经济水平低;根据材料“汉武帝时,豪强地主的势力发展起来,当时国家编户所承担的赋税十分沉重”“北魏的均田制,从表面上看,是一种土地分配制度”并结合所学知识,可知从两朝对人口和土地的管理来看西汉政府不能有效地控制人口和土地,北魏户口控制得到加强;根据材料“汉武帝时,豪强地主的势力发展起来”“数百年战乱,造成人口锐减,土地大量荒芜,似乎是为土地分配提供了条件”并结合所学知识,可知两朝掌握的土地来看西汉豪强地主掌握大量财富和资源,北魏土地兼并严重,无主荒地多且需要合理利用和开发;根据材料“要大幅度地增加国家财政收入,必须着眼于分割豪强地主的‘泰半之租’”“按当时的情况,大量人口都掌握在中原豪强手中”并结合所学知识,可知从赋税管理来看西汉国家财政困难,需要开辟新的财源,北魏赋税制度混乱;根据材料“但是,直接清查豪强隐占的人口和土地,显然存在很多技术上的问题,更重要的是可能会引起严重的政治冲突”“但是,土地分配的对象是人。按当时的情况,大量人口都掌握在中原豪强手中”并结合所学知识,可知从两朝赋税变革的目的看西汉主要目的是加强中央集权,削弱地方势力,北魏主要目的是稳定农民生活,保障赋税来源;根据材料“但是,直接清查豪强隐占的人口和土地,显然存在很多技术上的问题,更重要的是可能会引起严重的政治冲突”“公元485年,北魏开始均田制改革”并结合所学知识,可知从两朝的政治体制看西汉武帝前期实行郡国并行制,中央集权与地方势力存在博弈,北魏政治体制逐渐向封建制转变;结合所学知识,可知从思想文化来看西汉儒家思想逐渐占据主导地位,但法家思想也在一定程度上影响着政策制定,北魏深受汉族文化影响,同时保留着游牧民族的传统习俗。
4.(24-25高二上·湖南湖湘教育三新探索协作体(A佳教育)·期中)阅读材料,回答下列要求。
材料一 战国时期,商鞅入秦变法。政治上推行县制,加强中央集权;经济上重农抑商,统一度量衡;军事上实行军功爵制。虽遇重重阻碍,商鞅以坚定信念推行到底。变法让秦国从弱国崛起,秦军成虎狼之师,为秦统一六国奠定基础。
材料二 北宋时期,王安石变法如一道惊雷,震撼了当时的政坛。王安石以其卓越的才识和坚定的决心,力图改变国家积贫积弱的局面。在经济上,推行青苗法、均输法等,调节物价、稳定市场,增加财政收入;军事上,实施保甲法等,加强军事训练,提高军队战斗力。然而,变法之路充满坎坷,遭遇保守势力的强烈反对。但王安石不畏艰难,执着前行。虽变法最终未能完全成功,却为后世留下了宝贵的改革经验,成为历史长河中浓墨重彩的一笔。
——以上材料均来自网络
(1)商鞅变法和王安石变法在经济措施方面有哪些不同点?请结合材料进行分析。
(2)两次变法都面临巨大阻力,结合所学分析其阻力产生的原因有何相似之处。
【答案】(1)不同点:商鞅变法在经济上主要采取重农抑商,以农业生产为核心推动经济发展;统一度量衡为商业贸易创造稳定环境。
而王安石变法经济措施更为多样,青苗法是在青黄不接时向农民提供贷款,抑制高利贷对农民的盘剥;均输法旨在调节物资供需关系、平抑物价并增加财政收入。
两者不同在于商鞅变法重点在确立农业的主导地位并规范商业环境。王安石变法则是通过多种经济手段全面调节国家经济,增加财政收入的同时也关注农民的生产生活。
(2)两次变法阻力产生的原因有以下相似:首先,都触动了既得利益集团的利益。
其次,传统观念的束缚也是重要原因。
最后,两次变法在推行过程中缺乏广泛的社会支持基础,难以形成强大的改革合力。
【解析】【小题1】本题是对比类材料题。时空是古代的中国。根据材料一“经济上重农抑商,统一度量衡”结合所学知识可知,商鞅变法在经济上主要采取重农抑商,以农业生产为核心推动经济发展;再结合所学知识可知,统一度量衡为商业贸易创造稳定环境。
根据材料二“在经济上,推行青苗法”结合所学知识可知,而王安石变法经济措施更为多样,青苗法是在青黄不接时向农民提供贷款,抑制高利贷对农民的盘剥;根据材料二“均输法等,调节物价、稳定市场,增加财政收入”结合所学知识可知,青苗法是在青黄不接时向农民提供贷款,抑制高利贷对农民的盘剥以及均输法旨在调节物资供需关系、平抑物价并增加财政收入。
综合以上可知,两者不同在于商鞅变法重点在确立农业的主导地位并规范商业环境;根据材料“在经济上,推行青苗法、均输法等,调节物价、稳定市场,增加财政收入”结合所学知识可知,王安石变法则是通过多种经济手段全面调节国家经济,增加财政收入的同时也关注农民的生产生活。
【小题2】本题是对比类材料题。时空是古代的中国。根据材料一“虽遇重重阻碍,商鞅以坚定信念推行到底。”与材料二“变法之路充满坎坷,遭遇保守势力的强烈反对。但王安石不畏艰难,执着前行。”结合所学知识可知从利益集团,观念以及社会等领域分析。结合所学知识可知,从利益集团角度分析,首先,都触动了既得利益集团的利益;从观念角度分析,其次,传统观念的束缚也是重要原因;从社会角度分析,两次变法在推行过程中缺乏广泛的社会支持基础,难以形成强大的改革合力。
5.(24-25高二上·北京广渠门中学·期中)国家治理
材料一 汉帝国的版图空前扩大,拥有84个郡和18个诸侯图………皇帝无与伦比的地位在很多制度和规范中得以体现………汉朝延续了秦的很多做法。然而,汉朝之所以能够国祚长久,得益于它善于通过摸索或者以渐进的方式变通秦的举措,采用一些新的控制手段。
——摘自[类]陆威仅《早期中华帝国:泰与汉》
材料二 凡钱粮、军事、屯种、漕运诸要事,行省无不领之,这对防止代表中央分驭各地使命被削弱,以及行省向地方割据势力演化有积极的意义。元朝在边疆地区的统治较为全面和深入,前代的不少羁縻之地,到元代“皆赋役之,比于内地”,这些都与行省制度具有简洁、高效及易于操作的特点有关。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
(1)结合所学知识,指出材料一中汉朝延续秦朝的两项政治制度。谈谈你对汉武帝在思想文化方面采取“新的控制手段”的认识。
(2)根据材料二,概括元代行省制度的特点,并结合所学知识分析元代实行行省制度的意义。
【答案】(1)政治制度:郡县制度、皇帝制度和中央集权制度。控制手段:尊崇儒术。影响:儒学独尊地位确立;加强了中央集权,有利于大一统局面的形成;儒学成为我国封建社会的主流意识形态;儒学独尊在一定程度上钳制了思想;不利于学术文化自由发展。
(2)特点:行省管辖事务多,权力较大;处理政务简洁、高效及易于操作。意义:有利于防止地方割据,加强了中央集权;加强了边疆的治理与开发;巩固了多民族国家统一;有利于民族融合;是我国省制的开端;为后世的边疆治理提供良好的借鉴。
【解析】(1)本题是特点题、影响题。时空是西汉中国。政治制度:根据材料“汉朝延续了秦的很多做法”和所学知识可知,汉朝延续秦朝的两项政治制度是郡县制度、皇帝制度和中央集权制度。控制手段:根据所学知识可知,汉武帝时期推行尊崇儒术,属于汉武帝在思想文化方面采取“新的控制手段”。影响:根据材料“汉朝之所以能够国祚长久,得益于它善于通过摸索或者以浙进的方式变通泰的举措,采用一些新的控制手段”和所学知识可知,儒学独尊地位确立;加强了中央集权,有利于大一统局面的形成;儒学成为我国封建社会的主流意识形态;同时结合所学知识,辩证分析汉武帝尊崇儒学的局限性,如儒学独尊在一定程度上钳制了思想;不利于学术文化自由发展。
(2)本题是特点题、影响题。时空是元朝(中国)。特点:根据材料“凡钱粮、军事、屯种、漕运诸要事,行省无不领之”可知,行省管辖事务多,权力较大;根据材料“到元代‘皆赋役之,比于内地’,这些都与行省制度具有简洁、高效及易于操作的特点有关”可知,处理政务简洁、高效及易于操作。意义:根据材料“凡钱粮、军事、屯种、漕运诸要事,行省无不领之,这对防止代表中央分驭各地使命被削弱,以及行省向地方割据势力演化有积极的意义”可知,有利于防止地方割据,加强了中央集权;根据材料“元朝在边疆地区的统治较为全面和深入,前代的不少羁縻之地,到元代‘皆赋役之,比于内地’”可知,加强了边疆的治理与开发; 巩固了多民族国家统一; 有利于民族融合;根据所学知识可知,是我国省制的开端; 为后世的边疆治理提供良好的借鉴。
6.(24-25高二上·四川雅安中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 希波战争后,雅典实力的增长和蛮横,激起了其他城邦的反抗。雅典和斯巴达为争夺希腊世界的霸权,展开了旷日持久的伯罗奔尼撒战争。公元前427年,雅典爆发了大瘟疫,民主制“黄金时代”的领袖人物——伯里克利—死在这场瘟疫之中。伯罗奔尼撒战争以雅典失败而告终。伯里克利死后,雅典并没有出现一个能够让所有人都信服的领袖,为了争夺领导者的地位,巧舌如簧的政治家、阴谋家们纷纷登场,极力讨好城邦的公民,雅典城邦又回到了党争的老路上,逐渐走向衰落。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·古代史编》
材料二 文艺复兴时期的意大利出现了不同于中世纪城市公社(拥有完整自治权的城市共同体,不归任何领主统治)的新型国家。它们是在14、15世纪的兼并战争中形成的,统治范围远远超出了过去的城市和郊区。1382年,佛罗伦萨共和国政府取消了只有行会成员才有资格担任政府官员的规定,使有资格担任政府官员的人数大大增加。此后,共和国国务秘书等要职长期为移入该国不久的新市民担任。被称为“寡头”或“显贵”的政治精英还通过操纵选举、任命“特别委员会”、聘用专家等方式加强管理。此外,1394年,佛罗伦萨商人法庭的权力被写入宪法,该法庭受到了国家的支持和保护。政府在不改变旧体制的前提下扩大国家刑事法庭即督政官法庭的管辖权,对针对人和财产的犯罪提起公诉。在14世纪后半期,佛罗伦萨警察人数也增加了一倍。15世纪初,有人感叹道:“佛罗伦萨人过去用剑解决争端,现在则用豆子(佛罗伦萨选举时用的选票)。”
——摘编自向荣《文艺复兴时期佛罗伦萨的社会重构》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析雅典城邦民主制衰落的原因。
(2)根据材料一、二,指出相较于古代雅典城邦,文艺复兴时期佛罗伦萨共和国政治制度的进步之处,并结合所学知识简要评价佛罗伦萨共和国的政治制度。
【答案】(1)原因:斯巴达的竞争和争霸战争的拖累;自然灾害激化了内外矛盾;直接民主制的固有弊端日益显露;崇尚演说的风气也导致民众容易被阴谋家、野心家误导。
(2)
进步之处:出现了代议制的雏形;扩大了统治基础(重要官职对非行会成员开放);部分领域聘用专业的技术官僚和管理人员(如警察);通过宪法性文件维护国家基本制度;强调“精英”治国理念。
评价:为文艺复兴运动的发展提供了有利环境,助推了人文精神的传播;有利于资本主义经济的发展;为欧洲资产阶级共和国的建立积累了经验;产生于封建割据、王权衰落的特殊条件下,政治竞争力和影响力有限;带有明显的寡头政治和金元政治色彩。
【解析】(1)本题为背景题。时空是古代雅典。原因:据材料一“雅典和斯巴达为争夺希腊世界的霸权,展开了旷日持久的伯罗奔尼撒战争”可得出斯巴达的竞争和争霸战争的拖累;据材料一“雅典爆发了大瘟疫,民主制‘黄金时代’的领袖人物——伯里克利—死在这场瘟疫之中”“伯里克利死后,雅典并没有出现一个能够让所有人都信服的领袖,为了争夺领导者的地位,巧舌如簧的政治家、阴谋家们纷纷登场,极力讨好城邦的公民,雅典城邦又回到了党争的老路上,逐渐走向衰落”可得出自然灾害激化了内外矛盾;直接民主制的固有弊端日益显露;崇尚演说的风气也导致民众容易被阴谋家、野心家误导。
(2)本题为对比题、影响题。时空是古代雅典城邦、文艺复兴时期佛罗伦萨共和国。第一小问进步之处,据材料二“现在则用豆子(佛罗伦萨选举时用的选票)”可得出出现了代议制的雏形;据材料二“取消了只有行会成员才有资格担任政府官员的规定,使有资格担任政府官员的人数大大增加”可得出扩大了统治基础(重要官职对非行会成员开放);据材料二“佛罗伦萨商人法庭的权力被写入宪法,该法庭受到了国家的支持和保护”通过宪法性文件维护国家基本制度;据材料二“被称为‘寡头’或‘显贵’的政治精英还通过操纵选举、任命‘特别委员会’、聘用专家等方式加强管理”“佛罗伦萨警察人数也增加了一倍”可得出部分领域聘用专业的技术官僚和管理人员(如警察);强调“精英”治国理念。
第二小问评价,从积极性和局限性思考。积极方面,从对经济、政治、思想等方面作答。思想方面,结合此时的背景为文艺复兴时期,可得出为文艺复兴运动的发展提供了有利环境,助推了人文精神的传播;经济方面,有利于资本主义经济的发展;政治方面,为欧洲资产阶级共和国的建立积累了经验;局限性方面,据所学知识可知,产生于封建割据、王权衰落的特殊条件下,政治竞争力和影响力有限;据材料二“被称为‘寡头’或‘显贵’的政治精英还通过操纵选举、任命‘特别委员会’、聘用专家等方式加强管理”可得出带有明显的寡头政治和金元政治色彩。
7.(24-25高二上·江苏射阳县陈洋中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一
材料二 有人统计,洪武十七年(1384)九月十四日至二十一日,各机关奏事文书多达1660件。就是说,朱元璋平均每天要处理207件文书。
——人民出版社历史必修第一册
材料三 军机处机构简单,有官无吏,办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高,但都由钦定,他们每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事都由皇帝一人裁决,各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员执行。
(1)图一、图二分别反映了中国古代什么政治制度,写出三省的各自职权?
(2)结合所学知识,指出材料二中提到的大量文书直接送达给皇帝处理的原因是什么?之后的明成祖是如何解决皇帝政务繁忙问题的?
(3)根据材料三、归纳出军机大臣的主要职能。结合所学知识,指出这一中枢秘书机构是由哪一个皇帝设立的?
(4)综合上述三则材料,指出反映了中国古代政治制度的哪一个发展趋势?
【答案】(1)制度:三公九卿制,制度:三省六部制职权:中书省:草拟诏令;门下省:审议诏令;尚书省:执行诏令。
(2)原因:明太祖朱元璋废除丞相制,直接领导六部。解决:明成祖设内阁,辅佐皇帝处理政务。
(3)职能:每日接受皇帝召见,跪受笔录;负责承命拟旨;传达皇帝谕旨。皇帝:雍正。
(4)趋势:君主专制不断加强
【解析】(1)本题是特点类材料分析题。时空是:古代(中国)。制度:根据图一中的“三公”“九卿”可知为三公九卿制;根据图二中皇帝之下为三省并结合所学三省六部制相关知识可知为三省六部制。
职权:根据所学知识可知,中书省的职责为草拟诏令;门下省的职责为审议诏令;尚书省的职责为执行诏令。
(2)本题是背景、特点类材料分析题。时空是:明朝(中国)。第一小问原因:根据材料“洪武十七年(1384)九月十四日至二十一日,各机关奏事文书多达1660件”可知明太祖朱元璋废除丞相制,直接领导六部。
第二小问解决,结合所学内阁制的形成可知,明成祖设内阁,辅佐皇帝处理政务。
(3)本题是特点类材料分析题。时空是:清朝(中国)。第一小问职能,根据材料“他们每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事都由皇帝一人裁决,各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员执行”可知每日接受皇帝召见,跪受笔录;负责承命拟旨;传达皇帝谕旨。
第二小问皇帝,结合所学军机处的设立时间可知为雍正。
(4)本题是对比类材料分析题。时空是:古代(中国)。趋势:根据材料“三公九卿”“三省六部”“军机处”等信息结合所学知识可知,中国古代政治制度的发展呈现出皇权不断加强、相权不断削弱的趋势,整体发展趋势是君主专制不断加强。
8.(24-25高二上·湖南永州·期中)治国经邦,人才为急。阅读材料,完成下列要求。
“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家,在政治制度创新方面多有建树,而且其体系之完备,经验之丰富,影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料:
材料一
材料二 宰相者,上佐天子理阴阳,顺四民,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。
——摘编自《史记·陈丞相世家》
材料三(明太祖)罢丞相不设,析中书省之政归六部
——《明史》
材料四 雍正年间……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便为宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,承旨、出政皆在于此
——《檐曝杂记》
(1)材料一中图一所示中央机构开创于哪个朝代?图二所示的唐朝中央官制在历史上被称作什么制度?
(2)根据材料二,概括宰相的基本职能。为加强皇权,汉武帝采取什么措施削弱相权?
(3)根据材料三指出,明太祖为加强皇权采取了什么措施?
(4)明清时期是中国专制时代的晚期,根据材料四指出这一时期为加强君主专制而采取的措施。
(5)综合以上材料,指出中国古代君主专制制度演变的趋势。
【答案】(1)材料一中图一所示中央机构开创于秦朝,图二所示的唐朝中央官制被称作三省六部制。
(2)根据材料二,宰相的基本职能是辅助天子治理国家,包括管理阴阳、顺四民、育万物、镇抚四夷诸侯、亲附百姓,并使卿大夫各得任其职。汉武帝为加强皇权,加强皇权,削弱丞相权力,设立直接为皇帝所掌控的中朝。
(3)根据材料三,明太祖为加强皇权采取的措施是废除丞相,不设丞相职位,将中书省的权力分散到六部,由六部直接对皇帝负责。
(4)根据材料四,明清时期为加强君主专制而采取的措施是设立军机处,军机大臣由皇帝的亲信和重臣担任,承旨、出政都在军机处进行,进一步加强了皇帝的权力。
(5)综合以上材料,中国古代君主专制制度演变的趋势是君主专制的不断强化,相权的不断削弱,以及中央集权的不断加强。
【解析】(1)本题是特点题,时空是秦朝、唐朝(中国)。根据所学可知,材料一中图一御史大夫、丞相、太尉等信息可知,所示中央机构是三公九卿制,开创于秦朝,图二中中书省、门下省、尚书省和吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等信息可知,图二所示的中央官制被称作三省六部制,是唐朝中央官制。
(2)本题是特点题,时空是西汉(中国)。职能:根据材料二“宰相者,上佐天子理阴阳,顺四民,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉”可知,宰相的基本职能是辅助天子治理国家,包括管理阴阳、顺四民、育万物、镇抚四夷诸侯、亲附百姓,并使卿大夫各得任其职。措施:根据所学可知,汉武帝为加强皇权,削弱丞相权力,设立直接为皇帝所掌控的中朝。
(3)本题是特点题,时空是明朝(中国)。措施:根据材料三“罢丞相不设,析中书省之政归六部”,结合所学可知,明太祖为加强皇权,废除丞相,不设丞相职位,将中书省的权力分散到六部,由六部直接对皇帝负责。
(4)本题是特点题,时空是明清时期(中国)。措施:根据材料四“雍正年间……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便为宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,承旨、出政皆在于此”,结合所学可知,雍正皇帝设立军机处,军机大臣由皇帝的亲信和重臣担任,承旨、出政都在军机处进行,进一步加强了皇帝的权力。
(5)本题是特点题,时空是古代(中国)。趋势:从秦朝三公九卿制、唐朝三省六部制、西汉中外朝制度、明朝废除丞相、清朝设立军机处,反映出中国古代君主专制制度演变的趋势是君主专制的不断强化,相权的不断削弱,中央集权的不断加强。
9.(24-25高二上·湖北部分级示范高中·期中)【封泥与文书】
材料一 封泥,又称泥封、艺泥,是盖有古代玺印的干燥坚硬的泥团,作为古代缄封公文书信、物品以防私拆的信验物。以下是出土的部分秦朝封泥
材料二 秦统一中国后,就推行了“书同文、车同轨、行同伦”制度,至此,上至帝号、皇帝活动、王侯官员,下至百姓,都有了统一称谓,各异的文字书写也统一为更加简洁的、能够更好适应庞杂公务的隶书,由此,上下一致的文书话语体系开始形成。隋唐时期,文书制度依托于三省六部制,发展出了相对成熟的制作规程、审核机制和运行流程。无论是“三省”之间的权力分工,还是执论制度、避讳制度、平缺制度、贴黄制度等,都在这一时期得到了进一步规范。《唐六典》中规定:“凡文案既成,勾司行朱施讫,皆书其上端,记年、月、日,纳诸库”。任何诸如随意改动、漏发错发、弄虚作假、盗用泄密等行为,皆会依据法典被施以惩戒。明王朝废除中书省,取消丞相制,将一切政务集中到皇帝个人手里。至清朝,设立军机处并创设“奏折”制度用以上报紧密之事,此时各级官员都可以直接向皇帝上奏,改变了原有的层级界限分明的文书流转制度。
——摘编自周光辉等《从文书行政到文件政治:破解我国规范治理难题的内生机制》
(1)根据材料一并结合所学,说明秦代封泥的史料价值。
(2)根据材料二并结合所学,概括中国古代文书制度的演变历程。
【答案】(1)封泥属于一手史料(实物史料)。
是秦朝行政管理和保密制度的直接证据,为研究秦朝的政治制度、职官体系、行政地理以及文字提供直接的史料;
为理解秦朝的统一和中央集权制度提供了新的视角和细节。
(2)演变历程:秦朝文书制度开始形成(形成统一的文书话语体系);隋唐时期文书制度规范化、制度化、法律化;明朝文书行政权集中于皇帝个人;清朝创设“奏折”制度,各级官员可直接向皇帝上奏。8分)
【解析】(1)本题是影响题。时空是秦代(中国)。据材料一并结合所学知识可知,封泥是实物史料,属于一手史料,史料价值比较高;据材料一“作为古代缄封公文书信、物品以防私拆的信验物”信息,并结合所学知识可知,封泥是秦朝行政管理和保密制度的直接证据,为研究秦朝的政治制度、职官体系、行政地理以及文字提供直接的史料;据材料一“是盖有古代玺印的干燥坚硬的泥团”信息,并结合所学知识可知,玺印是皇权的象征,秦朝封泥理解秦朝的统一和中央集权制度提供了新的视角和细节。
(2)本题是特点题。时空是古代(中国)。据材料二“秦统一中国后,就推行了‘书同文、车同轨、行同伦’制度”可归纳出秦朝文书制度开始形成(形成统一的文书话语体系);据材料二“隋唐时期,执论制度、避讳制度、平缺制度、贴黄制度等,都在这一时期得到了进一步规范”可得出隋唐时期文书制度规范化、制度化;据材料二“何诸如随意改动、漏发错发、弄虚作假、盗用泄密等行为,皆会依据法典被施以惩戒”可得出隋唐时期文书制度法律化特征;据材料二“明王朝废除中书省,取消丞相制,将一切政务集中到皇帝个人手里”归纳出明朝文书行政权集中于皇帝个人;据材料二“至清朝,设立军机处并创设“奏折”制度用以上报紧密之事,此时各级官员都可以直接向皇帝上奏”可归纳出清创设“奏折”制度,各级官员可直接向皇帝上奏。
10.(24-25高二上·福建福州第一中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 20世纪以来,甘肃成批出土简牍10余次,总数达到7万多枚。简牍的内容以秦汉行政文书为主,各种簿籍和通行公文系统性很强。簿、籍内容包括边塞军事机构对兵器、廪食、俸钱等物资的流水账目及会计报告和关于各种人员的名单。通过簿籍,可以管窥各类机构对文书的书写、审核、校对、存档等细节。通行公文是各级机构间上传下达的文书,有涉及人事升迁、任免、调动的,也有关于日常管理值班的。甘肃简牍中还包含大量的律令,涉及军事、治安、边疆、土地、吏治、养老、赋役等多方面。司法实践中的各类文书透露出执法重要环节的各种信息,生动反映了西汉中后期至东汉的诉讼程序和司法情况。
——黄兆宏《“经国之枢机”——甘肃简牍与秦汉时期行政体系研究》
材料二 晚清时期,清朝长期实行的谕旨奏折制度悄然发生变化,新型谕旨奏折逐渐形成自身的寄发程式与管理制度。通过电寄寄发的谕旨称“电旨”,上行文书出现电奏,电奏由臣工拟定,交电报局寄至总理衙门,再由总理衙门送军机处进呈。历次钦奉电旨、电奏、电信,按月分缮清折咨呈军机处、总理衙门查核。1906年10月,皖北遭遇严重水灾,安徽巡抚恩铭向清廷电奏此情,并请求“拨发藩库银十万两,以资赈抚”,清廷闻后立即寄出电旨允准。
——夏维奇《晚清电旨电奏发展述论》
(1)根据材料一及所学知识,分析甘肃简牍所反映秦汉政治的基本特点。
(2)根据材料二及所学知识,概括晚清时期行政公文出现的变化,并分析其影响。
(3)综合上述材料,说明行政公文与国家治理的关系。
【答案】(1)特点:实行文书行政制度(以文书实施行政管理);形成系统的官僚管理制度;维护专制主义中央集权目标突出;国家治理内容细致,涉及面广;法制完备。
(2)变化:出现新型文书种类(电旨、电奏、电信);寄发程式与行政公文管理机构变化(总理衙门、军机处成为重要的公文管理机构;总理衙门成为寄发程式中重要一环);公文传递方式的多元化;形成总理衙门代奏原则和汇奏核复原则;公文传递效率显著提升。影响:优化了政府的行政公文制度(推动了中国行政公文体系的近代化);提高了行政决策与理事效率;有利于安抚人心,缓和社会矛盾,巩固政权(一定程度上延缓了晚清统治);有利于经济的发展与中国社会的近代化。
(3)关系:行政公文是国家治理的重要工具;行政公文促进国家治理的规范化;行政公文体现国家治理的决策意图;行政公文强化国家治理的监督功能;国家治理的新需求推动行政公文的创新与优化;行政公文与国家治理之间相互促进、共同发展。
【解析】(1)本题是特点题。时空是秦汉(中国)。特点:根据材料“简牍的内容以秦汉行政文书为主,各种簿籍和通行公文系统性很强”可知,实行文书行政制度(以文书实施行政管理);根据材料“簿、籍内容包括边塞军事机构对兵器、廪食、俸钱等物资的流水账目及会计报告和关于各种人员的名单。通过簿籍,可以管窥各类机构对文书的书写、审核、校对、存档等细节。通行公文是各级机构间上传下达的文书,有涉及人事升迁、任免、调动的,也有关于日常管理值班的”可知,形成系统的官僚管理制度;维护专制主义中央集权目标突出;国家治理内容细致,涉及面广;根据材料“甘肃简牍中还包含大量的律令,涉及军事、治安、边疆、土地、吏治、养老、赋役等多方面。司法实践中的各类文书透露出执法重要环节的各种信息,生动反映了西汉中后期至东汉的诉讼程序和司法情况”可知,法制完备。
(2)本题是对比题、影响题。时空是晚清(中国)。变化:根据材料“历次钦奉电旨、电奏、电信”可知,出现新型文书种类(电旨、电奏、电信);公文传递方式的多元化;根据材料“通过电寄寄发的谕旨称‘电旨’,上行文书出现电奏,电奏由臣工拟定,交电报局寄至总理衙门,再由总理衙门送军机处进呈”“历次钦奉电旨、电奏、电信,按月分缮清折咨呈军机处、总理衙门查核”可知,寄发程式与行政公文管理机构变化(总理衙门、军机处成为重要的公文管理机构;总理衙门成为寄发程式中重要一环);形成总理衙门代奏原则和汇奏核复原则;根据材料“1906年10月,皖北遭遇严重水灾,安徽巡抚恩铭向清廷电奏此情,并请求‘拨发藩库银十万两,以资赈抚’,清廷闻后立即寄出电旨允准”可知,公文传递效率显著提升。影响:根据材料“晚清时期,清朝长期实行的谕旨奏折制度悄然发生变化,新型谕旨奏折逐渐形成自身的寄发程式与管理制度”“通过电寄寄发的谕旨称‘电旨’,上行文书出现电奏,电奏由臣工拟定,交电报局寄至总理衙门,再由总理衙门送军机处进呈。历次钦奉电旨、电奏、电信,按月分缮清折咨呈军机处、总理衙门查核”可知,优化了政府的行政公文制度(推动了中国行政公文体系的近代化);根据材料“1906年10月,皖北遭遇严重水灾,安徽巡抚恩铭向清廷电奏此情,并请求‘拨发藩库银十万两,以资赈抚’,清廷闻后立即寄出电旨允准”可知,提高了行政决策与理事效率;有利于安抚人心,缓和社会矛盾,巩固政权(一定程度上延缓了晚清统治);根据所学知识可知,晚清时期行政公文的发展,有利于经济的发展与中国社会的近代化。
(3)本题是特点题。时空是古代至近代中国。关系:根据材料“简牍的内容以秦汉行政文书为主,各种簿籍和通行公文系统性很强”“晚清时期,清朝长期实行的谕旨奏折制度悄然发生变化,新型谕旨奏折逐渐形成自身的寄发程式与管理制度”“通过簿籍,可以管窥各类机构对文书的书写、审核、校对、存档等细节。通行公文是各级机构间上传下达的文书,有涉及人事升迁、任免、调动的,也有关于日常管理值班的”“上行文书出现电奏,电奏由臣工拟定,交电报局寄至总理衙门,再由总理衙门送军机处进呈。历次钦奉电旨、电奏、电信,按月分缮清折咨呈军机处、总理衙门查核”等信息,可从行政公文是国家治理的重要工具;行政公文促进国家治理的规范化;行政公文体现国家治理的决策意图;行政公文强化国家治理的监督功能;国家治理的新需求推动行政公文的创新与优化;行政公文与国家治理之间相互促进、共同发展等方面说明。
11.(24-25高二上·山东临沂·期中)阅读材料,回答问题。
材料一 战国初期,秦不断向东拓地,相继县频阳、陕、蒲、蓝田、善明氏、栎阳,亦即以这些地方为新领域。至战国中期,秦献公开始改造最基层的居民组织,将全国人口编为五家为伍,十家为什的单位,此举被称为“户籍相伍”。接着,秦孝公用商鞅变法,“并诸小乡聚,集为大县,县一令,四十一县",户籍相伍与集乡聚为县两事,是秦国地方行政制度的重大转折点。
材料二
时期
高层政区
统县政区
县级政区
秦
-
郡
县、道
汉
-
郡、王国
县、道、邑、侯国
魏晋南北朝
州
郡、王国
县、侯国
隋唐前期
-
府、州(郡)
县
唐后期五代
道(方镇)
府、州
县
辽
道
府、节度使、州
县
宋
路
府、州、军、监
县、军、监
金
路
府、州
县
元
省
路、府、州
县
明
布政使司(省)
府、直隶州、州
县
清
省
府、直隶州、直隶厅
县、州、厅
民国初年
省
道
县、设治局
——均摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出战国时期秦国地方行政制度出现了哪些变化?分析其变化的原因。
(2)根据材料二、概括历代地方行政制度的特点,指出中国古代中央集权发展的主要意义。
【答案】(1)变化: 由战国初期不断向东拓地到战国中期户籍相伍与集乡聚为县;
原因:秦国不断向东拓地,需要加强对新占领地区的管理;商鞅变法推行县制度,加强中央集权。
(2)特点:下稳上动,县作为地方行政基政区,相对稳定。
意义:有利于维护国家统一与领土完整,通过加强中央对地方的控制,防止地方割据势力的形成。
中央集权制度也促进了社会经济发展与文化繁荣,为国家的稳定和发展提供了有力保障。
中国古代中央集权制度的发展也为后世地方行政制度的发展提供了借鉴和参考。
【解析】(1)本题第一问为对比类材料分析题,时空范围是战国时期(中国)。据材料一“战国初期,秦不断向东拓地,相继县频阳、陕、蒲、蓝田、善明氏、栎阳,亦即以这些地方为新领域”,可得出秦国在战国初期不断向东拓地,将新领域编为新县,这是地方行政制度的一个显著变化。据材料一战国中期,秦献公开始改造基层居民组织,实施户籍相伍制度,进一步强化了地方管理,同时秦孝公用商鞅变法,“并诸小乡聚,集为大县,县一令,四十一县”,可得出战国中期户籍相伍与集乡聚为县。
本题第二问为原因类材料分析题,时空范围是战国时期(中国),据材料一“秦不断向东拓地”,这表明奉国领土的扩张是行政规划改革的外部动因,为了有效管理新占领的地区,秦国需要调整原有的行政规划;据材料一“秦孝公用商鞅变法”,商鞅变法是内部动因,通过推行县制度,奉孝公旨在加强中央集权,这一改革是奉国行政规划转变的直接原因。
(2)本题第一问为特点类材料分析题,时空范围是秦到民国初年(中国)。从材料的表格可以看出反映的是中国古代地方管理制度变化的过程,其主要的表现为:秦汉到魏晋从郡县二级制向州郡县三级制的转化;隋唐到两宋从州县二级制向道(路)州县三级制的转化;从元到民国从省路府州县多级制向省道县三级级制的转化,但县作为基层行政组织一直存在,可得出下稳上动,县作为地方行政基政区,相对稳定。
本题第二问为影响类材料分析题,时空范围是秦到民国初年(中国)。结合所学知识,中央集权制度的主要意义可以从维护国家统一与领土完整,促进统一多民族国家发展的角度、对经济促进作用角度、为后世地方行政制度的发展提供了借鉴和参考角度作答。
12.(24-25高二上·四川南充高级中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料
时间
重大事件
11—13世纪中期
英格兰王室逐渐建立起强大的中央集权,国王的权力得到巩固,但是,也面临着与贵族、教会等势力的权力斗争。
13世纪末期—17世纪中期
13世纪末期,英国首次出现了由贵族和高级教士组成的议会。这个议会在14世纪逐渐发展为两院制,即上议院和下议院,君主制度开始与民主机构相结合。
17世纪后半叶
在17世纪英国内战和“光荣革命”期间,君主立宪制度得到确立。“光荣革命”后,威廉三世和玛丽二世接受了《权利法案》,明确了君主的权力受到限制,国会在立法和税收等方面拥有更大的权力。
18世纪
18世纪英国政党政治时期,两个主要政党——托利党和辉格党(后来演变为保守党和自由党)相互竞争,政权力量逐渐向议会集中。
19世纪
19世纪初,英国进行了一系列选举改革,如:1832年的《大革命法案》和1867年的《第二次改革法案》,逐渐实现了一人一票制的普选制度。这些改革,扩大了参与政治的人口范围,加强了民主政治制度。
——根据程汉大《英国政治制度史》编制
(1)根据材料并结合所学知识,分别归纳13世纪末期—19世纪英国近代政治体制四个阶段的阶段特征。
(2)根据材料并结合所学知识,概括11—19世纪英国政治体制发展变化的主要趋势。
【答案】(1)特征:13世纪末期-17世纪中期,议会建立,两院制形成,君主制与民主机构相结合时期;17世纪后半叶,君主立宪制逐步形成,议会权力上升时期;18世纪,政党政治时期,议会成为国家权力中心;19世纪,议会改革、普选制度建立,民主政治继续发展时期。
(2)趋势:从君主专制到议会政治(代议制度、政党政治)从绝对君主制到虚君制;从君权神授到君权民授;从“王在法上”到“王在法下”议会逐渐成为国家权力中心;从国王恩荫制到考试选官制;从局部选举制到普选制。(任答两点即可)
【解析】(1)本题是特点类材料分析题。时空是13-19世纪英国。特征:据材料“13世纪末期,英国首次出现了由贵族和高级教士组成的议会”“即上议院和下议院,君主制度开始与民主机构相结合”并结合所学可知,13世纪末期-17世纪中期,议会建立,两院制形成,君主制与民主机构相结合时期;据材料“君主立宪制度得到确立”“明确了君主的权力受到限制,国会在立法和税收等方面拥有更大的权力”可知,17世纪后半叶,君主立宪制逐步形成,议会权力上升时期;据材料“18世纪英国政党政治时期,两个主要政党-托利党和辉格党”并结合所学可知,18世纪,政党政治时期,议会成为国家权力中心;据材料“1832年的《大革命法案》和1867年的《第二次改革法案》,逐渐实现了一人一票制的普选制度”并结合所学可知,19世纪,议会改革、普选制度建立,民主政治继续发展时期。
(2)本题是对比类材料分析题。时空是11-19世纪的英国。趋势:据材料“英格兰王室逐渐建立起强大的中央集权,国王的权力得到巩固”“明确了君主的权力受到限制,国会在立法和税收等方面拥有更大的权力”可知,从君主专制到议会政治(代议制度、政党政治)从绝对君主制到虚君制;据材料“1832年的《大革命法案》和1867年的《第二次改革法案》,逐渐实现了一人一票制的普选制度”并结合所学可知,从君权神授到君权民授;据材料“明确了君主的权力受到限制,国会在立法和税收等方面拥有更大的权力”“政权力量逐渐向议会集中”并结合所学可知,从“王在法上”到“王在法下”议会逐渐成为国家权力中心;据材料“英格兰王室逐渐建立起强大的中央集权,国王的权力得到巩固”并结合所学可知,从国王恩荫制到考试选官制;据材料“这些改革,扩大了参与政治的人口范围,加强了民主政治制度”并结合所学可知,从局部选举制到普选制。
13.(24-25高二上·安徽六安独山中学·期中)代议制民主的产生和逐渐完善是人类政治文明的巨大进步。阅读下列材料,回答问题。
材料一 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二 本宪法所赋予一切立法权,应操于联邦国会,国会包括参议院和众议院。
众议院由各州人民每两年选举的议员组成……
行政权应操于美利坚合众国总统。……总统由选民间接选举产生。
总统应为联邦的陆海军及奉调为联邦现役的各州民兵的总司令……
联邦的司法权应操于最高法院及联邦国会得以随时规定并设立的各种低级法院……
本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,皆为全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
——1787年《美国宪法》
材料三 美国独立战争期间,有许多来自法国的志愿者参加了反对英国殖民统治的战争。这些志愿者帮助美国获得了独立和自由后,回到依然处于封建专制统治下的祖国……当凯旋的志愿者们无比兴奋地宣传美国时,也预示着法国将有一场巨变发生。正如当时一家报纸所说:“在帮助美国13个州夺取自由之时,我们也在为夺取自己的自由做准备。”
(1)据材料一并结合所学知识,指出光荣革命的“完美”之处。
(2)材料二反映了美国宪法的哪些立法原则?
(3)据材料三、简述法国“巨变”的含义。结合所学知识,指出美、法、德三国最终确立政体及所依托的法律文献。
【答案】(1)“完美”之处:不流血、妥协。
(2)原则:联邦制原则、分权制衡原则、主权在民原则。
(3)巨变:法国资产阶级革命。
文献:美国《1787年宪法》、法国《1875年法兰西第三共和国宪法》、德国《1871年德意志帝国宪法》。
【解析】(1)本题是特点题。时空是近代欧洲。“完美”之处:根据所学知识可知,英国的资产阶级采取了最和平的方式获得了政权,不流血、妥协,避免武装冲突和战争极大的维护了社会的稳定,为之后英国的工业革命和经济繁荣有一定促进作用。
(2)本题是特点题。时空是近代欧洲。原则:根据材料“联邦的司法权应操于最高法院及联邦国会得以随时规定并设立的各种低级法院”,并结合所学知识可知,美国宪法体现了联邦制原则。根据材料“一切立法权,应操于联邦国会”,“行政权应操于美利坚合众国总统”,“联邦的司法权应操于最高法院”,可知美国宪法体现了分权制衡原则。根据材料“总统由选民间接选举产生”,可知美国宪法体现了主权在民原则。
(3)本题是特点题。时空是近代欧洲。巨变:根据材料“法国……也在为夺取自己的自由做准备”并结合所学知识可知,美国独立战争结束后不久,法国就爆发了旨在推翻封建专制、追求平等自由的大革命,因此材料所述这场“巨变”指的是法国进行的资产阶级革命。文献:根据材料并结合所学知识可知,美、德、法三国确立的政体分别是总统共和制、君主立宪制和民主共和制,其中德国的君主立宪制是不成熟的代议制。所依托的文献是:美国《1787年宪法》、法国《1875年法兰西第三共和国宪法》、德国《1871年德意志帝国宪法》。
14.(24-25高二上·山东菏泽·期中)阅读材料,回答问题。
民国初年的政党政治
材料一 民国肇建,开放党禁,以议会为中心,一瞬间冒出几百个政党……国会伊始……各路人马都对政党政治信心满满……梁启超在1912年民国建立之初如此说:“我国非采政党内阁制,无以善治,此殆国中稍有识者所共喻。”不仅是责任内阁,而且是多党轮流执政的政党内阁,成为民国初年……追求的目标。
——摘编自许纪霖著《家国天下》
材料二 这次国会选举,从1912年12月开始,到1913年3月全部结束,前后共达4个月之久。其结果是:在参议院总额274席中,国民党获得123席,占总额的44.9%.在众议员总额596席中,国民党获得269席,占总额的45.1%……这样,国民党占议员总数的45%以上,成了国会中第一大党……宋教仁更是喜出望外,认为由国民党组织责任内阁和由他担任总理已成定局,国会制和政党政治从此在中国实施势成必然……
——摘编自钟德涛《中国政党制度的产生与演变》
材料三 因为民国初年的政党虽然有党员跨党、党义不着实、没有民众作基础的弱点但尚有集权、分权的精神差别可言,尚有标举出来的党纲可见;南北混争时代的政党全然变为个人的私党,除了什么“韬园”“静庐”“潜社”,什么胡同十二号、什么大街二百号,什么系的名号以外,便只有金钱和官位,“党纲”二字全然听不到有人说及了。
——摘编自李剑农《中国近百年政治史》
(1)根据材料一、二、概括民国初年政党政治的特点。
(2)根据材料三指出民国初年实现真正的民主政治了吗?结合所学知识分析其原因。
【答案】(1)特点:竞争型的政党政治,党派多,参与政治活动积极,崇尚议会制,政党政治不成熟。
(2)没有。原因:辛亥革命并没有根本上改变中国近代社会半殖民地半封建的社会性质;民族资本主义发展不充分,民族资产阶级力量弱小,缺乏竞争型政党政治的经济基础和阶级基础;不成熟的政党竞争客观上削弱了民主力量,为专制统治的建立提供了可乘之机;革命党人的软弱性和妥协性;传统思想根深蒂固。
【解析】(1)本题是特点类材料分析题。时空是民国初年(中国)。特点:据材料一“民国肇建,开放党禁,以议会为中心,一瞬间冒出几百个政党……国会伊始……各路人马都对政党政治信心满满”可得出,竞争型的政党政治,党派多,参与政治活动积极,崇尚议会制;据材料二国民党在参议院和众议院的选举中都未获得半数以上支持,可得出政党政治不成熟。
(2)本题是原因类材料分析题。时空是民国初年(中国)。据材料三“民国初年的政党虽然有党员跨党、党义不着实、没有民众作基础的弱点”“南北混争时代的政党全然变为个人的私党”“‘党纲’二字全然听不到有人说及了”可得出,没有实现民主政治。原因结合民国时期社会性质、民族资本主义经济的发展、民族资产阶级力量的大小、传统政党政治、社会旧势力的强弱、传统思想方面进行解答。从社会性质的角度分析,辛亥革命并没有根本上改变中国近代社会半殖民地半封建的社会性质;从经济的角度分析,民族资本主义发展不充分,进而导致民族资产阶级力量弱小,缺乏竞争型政党政治的经济基础和阶级基础;从政治的角度分析,不成熟的政党竞争客观上削弱了民主力量,为专制统治的建立提供了可乘之机;从主观角度分析,革命党人的软弱性和妥协性;从思想角度分析,传统思想根深蒂。
15.(24-25高二上·湖北云学部分分重点高中·期中)【干部管理与政权建设】
材料一 1927年大革命失败后,许多党的干部倒在了敌人的枪口之下。中国共产党进行了及时的反思,创建了数个农村革命根据地。新的形势和任务急需加快培养训练党的干部显得尤为切。为此,中央苏区党政组织创办了一批干部学校,有中央马克思共产主义学校、苏维埃大学、高尔基戏剧学校等,并办有专门培养妇女干部的瑞金女子大学,在中央的努力下,大批翻身解放做自己主人的劳动妇女,通过实践锻炼迅速走上各级党政领导岗位。此外,还经常举办各种类型的短期训练班以适应残酷的战争环境。为加强苏维埃干部能力建设,苏维埃政府重视师资队伍建设,出台系列尊师重教的政策举措,解决教员实际困难。同时还在苏维埃大学专门设有“实际问题研究”课程。红军大学明确规定“红大”的教育方针是:“理论与实际并重,前方与后方结合。”所有这些都充分显示了苏区干部教育注重研究苏区的各种实际问题。在经历了一系列的探索之后,苏区初步形成了内容丰富、形式多样、方法灵活的干部培养体系。
——摘编自薄谊萍《延安时期党的干部队伍建设理论与实践研究—以陕甘宁边区为例》
材料二 抗日战争时期,中国共产党极为重视对边区各级干部的培养,为此党中央作出一系列指示和决定,先后创立了抗日军政大学、中央党校等干部培训学校,加强对干部轮训与培训。同时,为全面了解和正确选拔使用干部,先后制定与实施了干部考核条例,着重考察干部的政治原则性、工作积极性、业务熟练性、作风民主性和学习先进性等,这些严格的标准有效控制了干部队伍的规模。边区先后四届政府,均基本保证任命行政干部在千人左右。此外,这些条例和法规要求对干部进行平时考核、临时考核和固定考核。边区政府还对各级干部队伍实行每年两次定期鉴定。针对考核和鉴定情况,政府确立了一套干部奖惩依据的具体办法,并广泛听取本机关和群众意见,对奖惩审批持审慎态度。同时,党始终坚持教育为主、奖惩为辅的原则。
——摘编自闫世桓《民主革命时期党的政权建设的历史经验和启示》
(1)根据材料一并结合所学,指出世纪30年代初期苏区干部任用制度建立的背景和特点。
(2)根据材料二并结合所学,概括抗战时期中国共产党干部队伍建设的作用。
【答案】(1)背景:国民大革命的失败;农村革命根据地发展的需要。特点:创建干部学校进行专门培养;注重培养劳动妇女干部;举办相应训练班;注重理论与实践相结合;培养体系完善。
(2)作用:培养了一支德才兼备的干部队伍;精简了干部队伍,提高了行政效率;改进了党的工作作风;密切了党群关系;调动了各级干部的工作积极性;为赢得抗战胜利创造了条件。
【解析】(1)本题是背景类、特点类材料分析题。时空是近代的中国。背景:根据材料“1927年大革命失败后,许多党的干部倒在了敌人的枪口之下”可得出国民大革命的失败;根据材料“新的形势和任务急需加快培养训练党的干部显得尤为切”可得出农村革命根据地发展的需要。特点:根据材料“中央苏区党政组织创办了一批干部学校,有中央马克思共产主义学校、苏维埃大学、高尔基戏剧学校等”可得出创建干部学校进行专门培养;根据材料“大批翻身解放做自己主人的劳动妇女,通过实践锻炼迅速走上各级党政领导岗位”可得出注重培养劳动妇女干部;根据材料“还经常举办各种类型的短期训练班以适应残酷的战争环境”可得出举办相应训练班;根据材料“所有这些都充分显示了苏区干部教育注重研究苏区的各种实际问题”可得出注重理论与实践相结合;根据材料“苏区初步形成了内容丰富、形式多样、方法灵活的干部培养体系”可得出培养体系完善。
(2)本题是影响类材料分析题。时空是近代的中国。根据“针对考核和鉴定情况,政府确立了一套干部奖惩依据的具体办法,并广泛听取本机关和群众意见,对奖惩审批持审慎态度。同时,党始终坚持教育为主、奖惩为辅的原则”并结合所学内容可知,抗战时期中国共产党队伍建设的积极作用主要是培养了一支德才兼备的干部队伍;精简了干部队伍,提高了行政效率;改进了党的工作作风;密切了党群关系;调动了各级干部的工作积极性;为赢得抗战胜利创造了条件。
16.(24-25高二上·河南焦作·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,规定了苏维埃政权性质,即“中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家”。这是中国共产党设计实施民主制度的开端。抗日战争时期,中国共产党建立了以“三三制”为原则的抗日民主政权。
——摘编自杨雪冬《人民民主的百年探索及启示》
材料二 1948年6月的党内文件和9月的中央政治局扩大会议分别提出和阐述了人民民主专政的内涵:人民民主专政“不是建立无产阶级专政”,而是“无产阶级领导的,以工农联盟为基础,但不仅仅是工农,还有资产阶级民主分子参加的人民民主专政”。1949年6月毛泽东发表《论人民民主专政》一文,他总结中国近百年革命的历史经验,提出了人民民主专政这一科学概念。指出我们的人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、包括城市小资产阶级和民族资产阶级在内的政权,并指出对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面,两者结合起来,就是我们的人民民主专政。在中国的历史条件下,不可能有资产阶级共和国,而只能经过工人阶级领导的人民共和国到达社会主义和共产主义。
——摘编自周美雷《人民民主的百年探索及启示》等
(1)根据材料一、二并结合所学知识,概括新民主主义革命时期中共民主制度探索的特点,并简析形成的因素。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括中共民主制度探索的意义。
【答案】(1)特点:不断探索;坚持人民民主;呈现明显的阶段性;随时代变化而变化。(言之成理即可)
因素:社会主要矛盾的变化;革命形势的变化;党对国情认识的深化;党的日益成熟;党的领导能力增强。
(2)意义:有助于革命力量的壮大;有助于推进革命形势发展;有利于中华民族独立和解放;为新中国民主政治建设积累经验。(言之成理即可)
【解析】(1)本题是特点题、原因题。时空是新民主主义革命时期(中国)。第一小问概括新民主主义革命时期中共民主制度探索的特点,据材料一“中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,规定了苏维埃政权性质,即‘中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家’”“抗日战争时期,中国共产党建立了以‘三三制’为原则的抗日民主政权”、据材料二“1948 年6月的党内文件和9月的中央政治局扩大会议分别提出和阐述了人民民主专政的内涵”等信息可得出中共不断探索;据材料一“ 中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家”、据材料二“人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、包括城市小资产阶级和民族资产阶级在内的政权,并指出对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面”等信息可得出中共坚持人民民主;综合材料一、材料二信息可得出中共在不同的历史时期关于民主制度的探索具有明显的阶段特征,并且随时代的发展变化而变化,更适应时代发展的要求。第二小问简析形成的因素,结合所学知识可知,在土地革命时期,国内的阶级矛盾为主要矛盾,抗日战争时期,中日民族矛盾为主要矛盾,解放战争时期国内的阶级矛盾又重新成为社会主要矛盾,因此可得出社会主要矛盾的变化;从土地革命时期到抗日战争时期再到解放战争时期,中国革命形势的变化也在发生着变化;随着时代的发展,党对中国国情的认识也在逐步深化、党的治理能力、领导能力日益增强。
(2)本题是影响题。时空是新民主主义革命时期(中国)。据材料一“中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,规定了苏维埃政权性质,即‘中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家’”信息并结合所学知识可得出有助于革命力量的壮大;据材料一“抗日战争时期,中国共产党建立了以‘三三制’为原则的抗日民主政权”信息并结合所学知识可得出有助于推进革命形势发展、有利于中华民族独立和解放;据材料二“人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、包括城市小资产阶级和民族资产阶级在内的政权,并指出对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面”信息并结合所学知识可得出为新中国民主政治建设积累经验。
17.(24-25高二上·江苏连云港东海县·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 在14世纪(尤其是爱德华三世统治时期),议会作为一种正式制度形成了,从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分。爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会。1376年,由于国王已经两年没有召开议会,同时政府的无能和腐败引起广泛不满,下院请愿要求每年召开一届议会以纠正王国存在的弊病。“百年战争”的爆发使南方重新成为王国的政治中心,此后一段时间,议会一直在威斯敏斯特召开。从14世纪中期开始,议会一般在星期一开幕。开幕式一般由大法官致辞。开幕式之后,上下两院便分开举行会议,讨论各自的议题。一般来说,在所有请愿都得到答复之后,国王才能解散议会。国王一般都会莅临议会。
——摘编自刘鹏《十四、十五世纪英国议会的发展》
材料二 1832年的选举改革法着重解决了两个问题:一是重新分配议会议员的席位,二是降低选民的财产资格限制,扩大选民队伍。1867年的改革进一步降低了选民资格,重新调整了某些议席的分配,工人阶级大多得到了选举权。1918年议会通过《人民代表选举法》规定,男性公民从21岁起,妇女从30岁起,享有普选权,此外还降低了居住资格及收入限制,同时还建立了平等的选举区,但仍规定了部分人可以享有复票权。1948年的《人民代表选举法》废除了“复票制”,实行“一人一票、一票一价”的平等选举权制。1969年的《人民代表选举法》规定,凡年满18岁的公民,依法均享有选举权。
——摘自刘建飞等《英国议会》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中世纪后期英国议会的特点,并分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明19世纪英国选举制度变革的积极作用,并指出推动20世纪英国选举制度变革的原因。
【答案】(1)特点:议会制度化;定期召开;有固定的集会地点;形成一套有序的会议程序;形成上下两院制。(任意四点)
原因:国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会要求国王改善统治(各阶层争取自己的权益);百年战争的推动。
(2)积极作用:议会改革扩大了选举权,促进了英国民主政治的发展;增加了新兴工业城市的议会名额,提高工业资产阶级地位;推动了英国资本主义经济的发展。
原因:法律的制定和完善;资本主义经济的不断发展;民主政治的不断完善;民主思想的传播,人们思想的解放。(任意三点)
【解析】(1)本题是概括分析题。时空是中世纪后期英国。特点:根据材料“在14世纪(尤其是爱德华三世统治时期),议会作为一种正式制度形成了,从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分”可知,议会制度化;根据材料“爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会”可知,定期召开;根据材料“此后一段时间,议会一直在威斯敏斯特召开”可知,有固定的集会地点;根据材料“从14世纪中期开始,议会一般在星期一开幕。开幕式一般由大法官致辞。开幕式之后,上下两院便分开举行会议,讨论各自的议题。一般来说,在所有请愿都得到答复之后,国王才能解散议会。国王一般都会莅临议会”可知,形成一套有序的会议程序;形成上下两院制。
原因:根据材料“在14世纪(尤其是爱德华三世统治时期),议会作为一种正式制度形成了,从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分。爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会”可知,国王通过议会为自己的政策寻求支持;根据材料“1376年,由于国王已经两年没有召开议会,同时政府的无能和腐败引起广泛不满,下院请愿要求每年召开一届议会以纠正王国存在的弊病”可知,议会要求国王改善统治(各阶层争取自己的权益);根据材料“‘百年战争’的爆发使南方重新成为王国的政治中心,此后一段时间,议会一直在威斯敏斯特召开”可知,百年战争的推动。
(2)本题是概括分析题。时空是19世纪和20世纪英国。积极作用:根据材料“1832年的选举改革法着重解决了两个问题:一是重新分配议会议员的席位,二是降低选民的财产资格限制,扩大选民队伍。1867年的改革进一步降低了选民资格,重新调整了某些议席的分配,工人阶级大多得到了选举权。1918年议会通过《人民代表选举法》规定,男性公民从21岁起,妇女从30岁起,享有普选权,此外还降低了居住资格及收入限制,同时还建立了平等的选举区”可知,议会改革扩大了选举权,促进了英国民主政治的发展;增加了新兴工业城市的议会名额,提高工业资产阶级地位;根据所学知识可知,19世纪英国选举制度变革推动了政治民主化,进而推动了英国资本主义经济的发展。
原因:根据材料“《人民代表选举法》”可知,法律的制定和完善;根据材料“1832年的选举改革法着重解决了两个问题:一是重新分配议会议员的席位,二是降低选民的财产资格限制,扩大选民队伍。1867年的改革进一步降低了选民资格,重新调整了某些议席的分配,工人阶级大多得到了选举权。1918年议会通过《人民代表选举法》规定,男性公民从21岁起,妇女从30岁起,享有普选权,此外还降低了居住资格及收入限制,同时还建立了平等的选举区”可知,民主政治的不断完善;根据所学知识可知,资本主义经济的不断发展;民主思想的传播,人们思想的解放。
18.(24-25高二上·广东深圳龙岗区珊蒂泉外国语学校·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 1901年清末“新政”开始,清政府在诸多方面实行各项改革,然而虽然有一定的规模,却没有效果,工作人员也不能解释清楚这些改革的具体内容与实施过程。随着西学东渐,越来越多的中国知识分子和开明官员认识到西方国家的强大与其政治制度、教育科技的先进有关。为此,清政府接受了袁世凯奏请简派录贵分赴东西洋各国考察致治的建议,派戴泽、端方等五大臣“分处东、西洋(东洋指日本,因日俄战争日本取胜)各国考求一切政治,以期择善而从”。
——摘编自陈丹《五大臣出洋缘起》
材料二 十一届三中全会召开前夕,国家计委计划组织干部到国外去考察,学习境外发展经济的先进经验。其中以赴西欧五国、赴罗马尼亚和南斯拉夫、访日及赴港澳四路代表团最为关键。考察团目睹了西方国家及部分社会主义国家的现代化成就,深切感受到了中国与世界的差距。考察结束后,我国果断引入“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)等灵活的贸易合作模式,同时带回了许多关于新技术、新工艺的信息。大批考察团的出访推动了国内一些相关会议的召开,其中影响较大的是1978年下半年的国务院务虚会议和中央工作会议。
——摘编自马欧阳《70年代后期“出国考察潮”与城市经济体制改革的启动》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括清末五大臣出洋考察的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括改革开放前夕干部“出国考察潮”的特点和历史意义。
【答案】(1)原因:应对内忧外患;实行新政的需要;列强压力与示范效应;国内改革呼声(或改良派和革命派的活动);实力派大臣的建议。
(2)特点:具有国家战略性;目的地多元性;淡化意识形态色彩。
历史意义:促进了思想解放;推动了经济政策的调整和改革开放的提出:拉动了技术引进与产业升级:进一步开拓了外交关系的广度和深度。
【解析】(1)本题是背景类材料分析题。时空是清末时期的中国。根据材料一“1901年清末‘新政’开始”结合晚清时代背景根据所学可知,应对内忧外患;根据材料一“1901年清末‘新政’开始,清政府在诸多方面实行各项改革”得出实行新政的需要;根据材料一“随着两学东渐,越来越多的中国知识分子和开明官员认识到西方国家的强大与其政治制度、教育科技的先进有关。”得出列强压力与示范效应以及国内改革呼声(或改良派和革命派的活动);根据材料一“清政府接受了袁世凯奏请简派录贵分赴东西洋各国考察致治的建议”得出实力派大臣的建议。
(2)本题是特点类与影响类材料分析题。时空是现代时期的中国。第一小问特点,根据材料二“大批考察团的出访推动了国内一些相关会议的召开,其中影响较大的是 1978 年下半年的国务院务虚会议和中央工作会议”可知,具有国家战略性;根据材料二“其中以赴西欧五国、赴罗马尼亚和南斯拉夫、访日及赴港澳四路代表团最为关键。”可知,目的地多元性;根据材料二“考察团目睹了西方国家及部分社会主义国家的现代化成就,深切感受到了中国与世界的差距。”结合所学知识可知,淡化意识形态色彩。
第二小问历史意义,根据材料二“考察团目睹了西方国家及部分社会主义国家的现代化成就,深切感受到了中国与世界的差距。”得出促进了思想解放;根据材料二“考察结束后,我国果断引入‘三来一补’(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)等灵活的贸易合作模式,同时带回了许多关于新技术、新工艺的信息。”得出拉动了技术引进与产业升级以及进一步开拓了外交关系的广度和深度;根据材料二“大批考察团的出访推动了国内一些相关会议的召开,其中影响较大的是1978年下半年的国务院务虚会议和中央工作会议”结合所学知识可知,推动了经济政策的调整和改革开放的提出。
19.(24-25高二上·广西柳州第三中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 英国政治制度的特点,在微观性构成的内部载体上,“光荣革命”以立法的形式否定了君主主权,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,剥夺了国王唯一尚存的行政权。19世纪的英国政坛主要由保守党和自由党把持,轮流执政。政治体制的产生发展和变革,纵观两千多年的历史,英国单一制国家结构形式的存在,与其民族、传统和思想浑然一体。英国独特的地理环境,使该国居民形成了审慎、害怕变革、崇尚改良的岛国心态,社会各阶级价值取向都向上流社会看齐,并逐渐养成绅士风度的国民性格。
——摘编自王哲媛《影响英国政治制度的政治文化因素概述》
材料二 完成民族国家构建然后开始民主化的进程,反映了政治发展的一般逻辑,西方早期现代化国家历史上就是这样走过来的。新中国的成立,中国共产党超强的领导与执政、动员与整合能力,是我国现代化和民主化得以稳步推进的前提保障。新中国成立后,正迅速凝聚成一个具有强烈民族意识的、强大的现代民族国家。著名未来学家约翰奈斯比特则断言:中国模式,将以令人难以置信的力量影响整个世界。
——摘编自胡伟《新中国的政治发展:成就、途径和道路》
(1)根据材料一归纳英国政治制度的架构,并说明影响英国政治体制的文化内核。
(2)根据材料并结合所学知识,说明与英国政治制度相比,新中国在制度体系上的主要区别。
【答案】(1)架构:①君主立宪制,君主权力受到限制。②内阁制,下院多数党领袖主持内阁会议。③两党制,保守党和自由党轮流执政。④单一制国家结构形式。文化内核:审慎、害怕变革、崇尚改良的岛国心态;社会各阶级向上流社会看齐,养成绅士风度的国民性格。
(2)①新中国是社会主义国家,实行人民代表大会制度,英国是资本主义国家,实行君主立宪制。②新中国坚持中国共产党的领导,英国是两党轮流执政。③新中国实行民主集中制原则,英国政治制度体现分权制衡原则。④新中国的制度体系是为了实现人民当家作主,英国的政治制度是为了维护资产阶级的利益。
【解析】(1)本题是特点题、背景题。时空是近代(英国)。架构:根据材料一“否定了君主主权,确立了议会主权”得出君主立宪制政体,议会主权;根据材料一“主持内阁会议,成为实际上的首相”得出内阁制,下院多数党领袖主持内阁会议;根据材料一“保守党和自由党把持,轮流执政”得出两党政治,保守党和自由党轮流执政;根据材料一“政治体制的产生发展和变革,纵观两千多年的历史,英国单一制国家结构形式的存在”得出单一制国家结构形式。内核:根据材料一“形成了审慎、害怕变革、崇尚改良的岛国心态”得出审慎、害怕变革、崇尚改良的岛国心态;根据材料一“社会各阶级价值取向都向上流社会看齐,逐渐养成绅士风度的国民性格”得出社会各阶级向上流社会看齐,养成绅士风度的国民性格。
(2)本题是对比题。时空是近现代(中英)。根据材料一“19世纪的英国政坛主要由保守党和自由党把持,轮流执政。”和材料二“新中国的成立,中国共产党超强的领导与执政、动员与整合能力,是我国现代化和民主化得以稳步推进的前提保障”可得出,新中国坚持中国共产党的领导,英国是两党轮流执政。根据材料一“光荣革命”以立法的形式否定了君主主权,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,剥夺了国王唯一尚存的行政权”和所学知识可知,新中国实行民主集中制原则,英国政治制度体现分权制衡原则。根据所学知识可知,还可从社会制度从制度体系比较得出,新中国是社会主义国家,实行人民代表大会制度,英国是资本主义国家,实行君主立宪制。新中国的制度体系是为了实现人民当家作主,英国的政治制度是为了维护资产阶级的利益。
20.(24-25高二上·湖北新高考联考协作体·期中)【民主政治】阅读材料,回答问题。
材料一 英美民主政治建立发展简要进程
材料二 随着中国特色社会主义进入新时代,中国式民主与西方式民主在国家和社会治理领域呈现出“一治一乱”的鲜明对比。从制度层面探究其根源。中国式民主政治坚持马克思主义政治学说,并不断结合中国国情进行创造性转化,坚定不移地奉行人民群众是历史的创造者的理念,不断探索民主的实现形式,坚持协商合作与选举的有机统一和互为补充,遵循民主集中制的政治原则,运行高效有序;西方式民主政治信奉和坚持的是资产阶级政治学说,反映和维护的是资产阶级狭隘的阶级利益,将民主政治简单地理解为竞争性选举,在政党立场渐趋极端化、不同政党掌控不同国家机构的背景下,三权分立与制衡原则的实际运行正在催生否决式政治,内部冲突不断,政治体制空转,治理绩效低下。
——摘编自王洪树《制度探源:新时代中西方民主政治缘何“一治一乱”》
(1)根据材料一结合所学知识,概括英美两国在代议制民主政治确立过程中各自呈现出的特点。
(2)根据材料二结合所学知识,从制度层面说明新时代中西方民主政治“一治一乱”的原因。
【答案】(1)英国:民主政治制度建立发展是基于传统政治制度之上和平渐进变革;建立了君主立宪制,国王“统而不治”,以议会内阁制为核心;随着工业革命的深入,民主政治逐步完善。
美国:美国的民主政治建立发展是通过独立战争实现民族独立,进行制度创新;通过“三权分立”,进行权力的制约与平衡;美国民主政治的确立与发展深受启蒙思想的影响。
(2)制度学说:中国特色社会主义制度是马克思主义和中国具体国情相结合的产物,人民真实、广泛地享有民主权利;西方式民主政治坚持的是资产阶级政治学说,民主具有阶级狭隘性实现形式:中国坚持政治协商合作与选举的有机统一;西方将竞争性选举视为评判民主与否的唯一标准制度运行:中国共产党领导下以人民代表大会为中心的民主集中制,形成制度合力;西方式民主政治中狭隘的阶级本质不断催生反对力量,否决式政治盛行,内部冲突不断。
【解析】(1)本题是特点类材料分析题。时空是近代的世界。第一小问英国,根据材料一“英美民主政治建立发展简要进程”可知,从时间轴看英国光荣革命后不断改革,推进民主政治,再结合所学知识可知,民主政治制度建立发展是基于传统政治制度之上和平渐进变革;根据材料一“《权利法案》”“《王位继承法》”结合所学知识可知,建立了君主立宪制,国王“统而不治”,以议会内阁制为核心;根据材料一“1832年:重新分配议员名额并修改选民资格”结合所学知识可知,随着工业革命的深入,民主政治逐步完善。
第二小问美国,根据材料一“1776年:第二届大陆会议通过《独立宣言》,宣告北美13个殖民地脱离英国独立”结合所学知识可知,美国的民主政治建立发展是通过独立战争实现民族独立,进行制度创新;根据材料一“1787年:制度《美利坚合众国宪法》”结合所学知识可知,通过“三权分立”,进行权力的制约与平衡;根据材料一“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”体现深受启蒙思想的影响。
(2)本题是背景类材料分析题。时空是现代的世界。根据材料二“中国式民主政治坚持马克思主义政治学说,并不断结合中国国情进行创造性转化,坚定不移地奉行人民群众是历史的创造者的理念”、“西方式民主政治信奉和坚持的是资产阶级政治学说,反映和维护的是资产阶级狭隘的阶级利益”可以看出从制度学说来看中国式民主政治是马克思主义与中国具体国情相结合的产物,人民享受广泛充分的权利,西方式民主是资产阶级的民主;根据材料二“坚持协商合作与选举的有机统一和互为补充”、“将民主政治简单地理解为竞争性选举”可得出中国式民主在实现形式上坚持政治协商合作与选举的有机统一、西方将竞争性选举视为评判民主与否的唯一标准;根据材料二“遵循民主集中制的政治原则,运行高效有序”、“催生否决式政治,内部冲突不断,政治体制空转,治理绩效低下”可得出中国共产党领导下以人民代表大会为中心的民主集中制,形成制度合力,.以及西方政治狭隘的阶级本质不断催生反对力量,否决式政治盛行,内部冲突不断。
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第一单元 政治制度
精选20题·材料分析题
4大高频考点概览
考点01 中国古代政治制度的形成与发展
考点02 中国历代变法和改革
考点03 中国近代至当代政治制度的演变
考点04 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.(24-25高二上·安徽蚌埠怀远县·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 分封制又名分土封侯制,即天子把土地分给诸侯,各诸侯拱卫天子。分封制的权力分配模式是地方分权型,政治权力的分配呈现多头发散状态,形成多元空间的政治格局和多中心的政治体制。每个中心都以结构复制的方式,将中心的治理模式、文化生态等特性“粘贴”下来,即部分拥有整体的全部功能。
按照常理,地方拥有较强的自治权,易造成诸侯势大而中央势微。但是,在夏、商、周等实行分封制国家的绝大部分历史时期,中央能够对地方实施有效治理。其原因就在于:一方面,“天命说”、宗法制度和礼乐制度构成了分封制的支持体系,其思想和制度的核心都是让人们接受自己与生俱来的名分,接纳天子“受命于天”的地位,遵守社会规范,从而增强了中央对地方的控制力。另一方面,分封制打破了各封地聚族而居的局面,在使人口从国家的中心地带向四周迁徙的同时,中华文化也在四散传播,并凭借其先进性迅速占据主导地位,极大地增强了广大地域内人们的文化认同感,为统一多民族国家的形成奠定了基础。
——摘编自姬文广《我国古代分封制与郡县制的治理价值与现代借鉴》
材料二 分封制是上古中国西周与中古西欧都普遍推行过的一种政治经济制度。它们虽然发生在不同的地区、不同的历史时期,但是它们之间既有共性,也各具特色。从推行分封制的背景看:都诞生在弱国战胜了强国,需要生存、发展的环境中,所不同的是西周侧重于政治目的而西欧则以军事目的为主;从形式上看:在分封制度下都形成了金字塔般的等级关系,位于塔顶的是国王,接下来是各级诸侯,君臣间的权利与义务都有一些具体而明确的规定,只不过双方在内容上有实质性的不同,从而导致了西周的君臣关系比西欧要严密得多;从结果来看:由于西周分封制以宗法制为纽带,因而加强了君臣关系的固定性,虽含有使王权衰微的隐患,但更主要的是造就了王权的强大;而西欧分封制则是以契约关系为纽带,本身具有松懈性,虽含有使王权强大的因素,但更主要的是它成为王权被削弱的根源。
——摘编自杨正香《西周分封制与西欧中世纪分封制的异同》
(1)根据材料一,概括周王朝统治的特点并结合所学知识分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出分封制与封君封臣制的异同点。
2.(24-25高二上·福建福州青鸟北附高级中学·期中)阅读材料,回答下列问题。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注,这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼仪,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求,是敦睦亲戚的孝道。于是,周人统治的机制,取得了道德的意义。
——摘编自许倬云《万古江河:中国历史文化的转折与开展》
材料二 早在战国时期,各国通过变法运动,已经分别确立了君主集权的官僚制政治形态,它与西周以来的宗法分封体制有着本质的不同。随着全国统一、这种新的政治形态也自然地被秦王朝承用,并在某些方面有进一步的创新。
——摘编自张帆《中国古代史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出“周人统治的机制”是什么?
(2)根据材料二并结合所学知识,归纳秦朝在制度创新方面的举措并分析其影响。
(3)根据上述材料并结合所学知识,概述中国古代中央官制的演进。
3.(24-25高二上·河南九师联盟·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 汉武帝时,豪强地主的势力发展起来,当时国家编户所承担的赋税十分沉重,要大幅度地增加国家财政收入,必须着眼于分割豪强地主的“泰半之租”。但是,直接清查豪强隐占的人口和土地,显然存在很多技术上的问题,更重要的是可能会引起严重的政治冲突。而通过征商间接地征农,不仅可以降低技术上的复杂性,也可以减轻政治压力。在此背景下,桑弘羊开始主持变法。
材料二 自东汉末年以来,中国北部地区的商品经济一直处于极度衰微之中,北魏更是处于“纯粹自然经济时代”。公元485年,北魏开始均田制改革。北魏的均田制,从表面上看,是一种土地分配制度。数百年战乱,造成人口锐减,土地大量荒芜,似乎是为土地分配提供了条件。但是,土地分配的对象是人。按当时的情况,大量人口都掌握在中原豪强手中。因此,在均田令颁布前一年,北魏就推行“三长制”以检括人口,并改定租调。
——以上材料均摘编自程念祺《中国历代变法类型及其成败》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出西汉桑弘羊改革和北魏均田制改革内容的主要差异。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括西汉桑弘羊改革和北魏均田制改革出现差异的原因。
4.(24-25高二上·湖南湖湘教育三新探索协作体(A佳教育)·期中)阅读材料,回答下列要求。
材料一 战国时期,商鞅入秦变法。政治上推行县制,加强中央集权;经济上重农抑商,统一度量衡;军事上实行军功爵制。虽遇重重阻碍,商鞅以坚定信念推行到底。变法让秦国从弱国崛起,秦军成虎狼之师,为秦统一六国奠定基础。
材料二 北宋时期,王安石变法如一道惊雷,震撼了当时的政坛。王安石以其卓越的才识和坚定的决心,力图改变国家积贫积弱的局面。在经济上,推行青苗法、均输法等,调节物价、稳定市场,增加财政收入;军事上,实施保甲法等,加强军事训练,提高军队战斗力。然而,变法之路充满坎坷,遭遇保守势力的强烈反对。但王安石不畏艰难,执着前行。虽变法最终未能完全成功,却为后世留下了宝贵的改革经验,成为历史长河中浓墨重彩的一笔。
——以上材料均来自网络
(1)商鞅变法和王安石变法在经济措施方面有哪些不同点?请结合材料进行分析。
(2)两次变法都面临巨大阻力,结合所学分析其阻力产生的原因有何相似之处。
5.(24-25高二上·北京广渠门中学·期中)国家治理
材料一 汉帝国的版图空前扩大,拥有84个郡和18个诸侯图………皇帝无与伦比的地位在很多制度和规范中得以体现………汉朝延续了秦的很多做法。然而,汉朝之所以能够国祚长久,得益于它善于通过摸索或者以渐进的方式变通秦的举措,采用一些新的控制手段。
——摘自[类]陆威仅《早期中华帝国:泰与汉》
材料二 凡钱粮、军事、屯种、漕运诸要事,行省无不领之,这对防止代表中央分驭各地使命被削弱,以及行省向地方割据势力演化有积极的意义。元朝在边疆地区的统治较为全面和深入,前代的不少羁縻之地,到元代“皆赋役之,比于内地”,这些都与行省制度具有简洁、高效及易于操作的特点有关。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
(1)结合所学知识,指出材料一中汉朝延续秦朝的两项政治制度。谈谈你对汉武帝在思想文化方面采取“新的控制手段”的认识。
(2)根据材料二,概括元代行省制度的特点,并结合所学知识分析元代实行行省制度的意义。
6.(24-25高二上·四川雅安中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 希波战争后,雅典实力的增长和蛮横,激起了其他城邦的反抗。雅典和斯巴达为争夺希腊世界的霸权,展开了旷日持久的伯罗奔尼撒战争。公元前427年,雅典爆发了大瘟疫,民主制“黄金时代”的领袖人物——伯里克利—死在这场瘟疫之中。伯罗奔尼撒战争以雅典失败而告终。伯里克利死后,雅典并没有出现一个能够让所有人都信服的领袖,为了争夺领导者的地位,巧舌如簧的政治家、阴谋家们纷纷登场,极力讨好城邦的公民,雅典城邦又回到了党争的老路上,逐渐走向衰落。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·古代史编》
材料二 文艺复兴时期的意大利出现了不同于中世纪城市公社(拥有完整自治权的城市共同体,不归任何领主统治)的新型国家。它们是在14、15世纪的兼并战争中形成的,统治范围远远超出了过去的城市和郊区。1382年,佛罗伦萨共和国政府取消了只有行会成员才有资格担任政府官员的规定,使有资格担任政府官员的人数大大增加。此后,共和国国务秘书等要职长期为移入该国不久的新市民担任。被称为“寡头”或“显贵”的政治精英还通过操纵选举、任命“特别委员会”、聘用专家等方式加强管理。此外,1394年,佛罗伦萨商人法庭的权力被写入宪法,该法庭受到了国家的支持和保护。政府在不改变旧体制的前提下扩大国家刑事法庭即督政官法庭的管辖权,对针对人和财产的犯罪提起公诉。在14世纪后半期,佛罗伦萨警察人数也增加了一倍。15世纪初,有人感叹道:“佛罗伦萨人过去用剑解决争端,现在则用豆子(佛罗伦萨选举时用的选票)。”
——摘编自向荣《文艺复兴时期佛罗伦萨的社会重构》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析雅典城邦民主制衰落的原因。
(2)根据材料一、二,指出相较于古代雅典城邦,文艺复兴时期佛罗伦萨共和国政治制度的进步之处,并结合所学知识简要评价佛罗伦萨共和国的政治制度。
7.(24-25高二上·江苏射阳县陈洋中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一
材料二 有人统计,洪武十七年(1384)九月十四日至二十一日,各机关奏事文书多达1660件。就是说,朱元璋平均每天要处理207件文书。
——人民出版社历史必修第一册
材料三 军机处机构简单,有官无吏,办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高,但都由钦定,他们每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事都由皇帝一人裁决,各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员执行。
(1)图一、图二分别反映了中国古代什么政治制度,写出三省的各自职权?
(2)结合所学知识,指出材料二中提到的大量文书直接送达给皇帝处理的原因是什么?之后的明成祖是如何解决皇帝政务繁忙问题的?
(3)根据材料三、归纳出军机大臣的主要职能。结合所学知识,指出这一中枢秘书机构是由哪一个皇帝设立的?
(4)综合上述三则材料,指出反映了中国古代政治制度的哪一个发展趋势?
8.(24-25高二上·湖南永州·期中)治国经邦,人才为急。阅读材料,完成下列要求。
“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家,在政治制度创新方面多有建树,而且其体系之完备,经验之丰富,影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料:
材料一
材料二 宰相者,上佐天子理阴阳,顺四民,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。
——摘编自《史记·陈丞相世家》
材料三(明太祖)罢丞相不设,析中书省之政归六部
——《明史》
材料四 雍正年间……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便为宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,承旨、出政皆在于此
——《檐曝杂记》
(1)材料一中图一所示中央机构开创于哪个朝代?图二所示的唐朝中央官制在历史上被称作什么制度?
(2)根据材料二,概括宰相的基本职能。为加强皇权,汉武帝采取什么措施削弱相权?
(3)根据材料三指出,明太祖为加强皇权采取了什么措施?
(4)明清时期是中国专制时代的晚期,根据材料四指出这一时期为加强君主专制而采取的措施。
(5)综合以上材料,指出中国古代君主专制制度演变的趋势。
9.(24-25高二上·湖北部分级示范高中·期中)【封泥与文书】
材料一 封泥,又称泥封、艺泥,是盖有古代玺印的干燥坚硬的泥团,作为古代缄封公文书信、物品以防私拆的信验物。以下是出土的部分秦朝封泥
材料二 秦统一中国后,就推行了“书同文、车同轨、行同伦”制度,至此,上至帝号、皇帝活动、王侯官员,下至百姓,都有了统一称谓,各异的文字书写也统一为更加简洁的、能够更好适应庞杂公务的隶书,由此,上下一致的文书话语体系开始形成。隋唐时期,文书制度依托于三省六部制,发展出了相对成熟的制作规程、审核机制和运行流程。无论是“三省”之间的权力分工,还是执论制度、避讳制度、平缺制度、贴黄制度等,都在这一时期得到了进一步规范。《唐六典》中规定:“凡文案既成,勾司行朱施讫,皆书其上端,记年、月、日,纳诸库”。任何诸如随意改动、漏发错发、弄虚作假、盗用泄密等行为,皆会依据法典被施以惩戒。明王朝废除中书省,取消丞相制,将一切政务集中到皇帝个人手里。至清朝,设立军机处并创设“奏折”制度用以上报紧密之事,此时各级官员都可以直接向皇帝上奏,改变了原有的层级界限分明的文书流转制度。
——摘编自周光辉等《从文书行政到文件政治:破解我国规范治理难题的内生机制》
(1)根据材料一并结合所学,说明秦代封泥的史料价值。
(2)根据材料二并结合所学,概括中国古代文书制度的演变历程。
10.(24-25高二上·福建福州第一中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 20世纪以来,甘肃成批出土简牍10余次,总数达到7万多枚。简牍的内容以秦汉行政文书为主,各种簿籍和通行公文系统性很强。簿、籍内容包括边塞军事机构对兵器、廪食、俸钱等物资的流水账目及会计报告和关于各种人员的名单。通过簿籍,可以管窥各类机构对文书的书写、审核、校对、存档等细节。通行公文是各级机构间上传下达的文书,有涉及人事升迁、任免、调动的,也有关于日常管理值班的。甘肃简牍中还包含大量的律令,涉及军事、治安、边疆、土地、吏治、养老、赋役等多方面。司法实践中的各类文书透露出执法重要环节的各种信息,生动反映了西汉中后期至东汉的诉讼程序和司法情况。
——黄兆宏《“经国之枢机”——甘肃简牍与秦汉时期行政体系研究》
材料二 晚清时期,清朝长期实行的谕旨奏折制度悄然发生变化,新型谕旨奏折逐渐形成自身的寄发程式与管理制度。通过电寄寄发的谕旨称“电旨”,上行文书出现电奏,电奏由臣工拟定,交电报局寄至总理衙门,再由总理衙门送军机处进呈。历次钦奉电旨、电奏、电信,按月分缮清折咨呈军机处、总理衙门查核。1906年10月,皖北遭遇严重水灾,安徽巡抚恩铭向清廷电奏此情,并请求“拨发藩库银十万两,以资赈抚”,清廷闻后立即寄出电旨允准。
——夏维奇《晚清电旨电奏发展述论》
(1)根据材料一及所学知识,分析甘肃简牍所反映秦汉政治的基本特点。
(2)根据材料二及所学知识,概括晚清时期行政公文出现的变化,并分析其影响。
(3)综合上述材料,说明行政公文与国家治理的关系。
11.(24-25高二上·山东临沂·期中)阅读材料,回答问题。
材料一 战国初期,秦不断向东拓地,相继县频阳、陕、蒲、蓝田、善明氏、栎阳,亦即以这些地方为新领域。至战国中期,秦献公开始改造最基层的居民组织,将全国人口编为五家为伍,十家为什的单位,此举被称为“户籍相伍”。接着,秦孝公用商鞅变法,“并诸小乡聚,集为大县,县一令,四十一县",户籍相伍与集乡聚为县两事,是秦国地方行政制度的重大转折点。
材料二
时期
高层政区
统县政区
县级政区
秦
-
郡
县、道
汉
-
郡、王国
县、道、邑、侯国
魏晋南北朝
州
郡、王国
县、侯国
隋唐前期
-
府、州(郡)
县
唐后期五代
道(方镇)
府、州
县
辽
道
府、节度使、州
县
宋
路
府、州、军、监
县、军、监
金
路
府、州
县
元
省
路、府、州
县
明
布政使司(省)
府、直隶州、州
县
清
省
府、直隶州、直隶厅
县、州、厅
民国初年
省
道
县、设治局
——均摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出战国时期秦国地方行政制度出现了哪些变化?分析其变化的原因。
(2)根据材料二、概括历代地方行政制度的特点,指出中国古代中央集权发展的主要意义。
12.(24-25高二上·四川南充高级中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料
时间
重大事件
11—13世纪中期
英格兰王室逐渐建立起强大的中央集权,国王的权力得到巩固,但是,也面临着与贵族、教会等势力的权力斗争。
13世纪末期—17世纪中期
13世纪末期,英国首次出现了由贵族和高级教士组成的议会。这个议会在14世纪逐渐发展为两院制,即上议院和下议院,君主制度开始与民主机构相结合。
17世纪后半叶
在17世纪英国内战和“光荣革命”期间,君主立宪制度得到确立。“光荣革命”后,威廉三世和玛丽二世接受了《权利法案》,明确了君主的权力受到限制,国会在立法和税收等方面拥有更大的权力。
18世纪
18世纪英国政党政治时期,两个主要政党——托利党和辉格党(后来演变为保守党和自由党)相互竞争,政权力量逐渐向议会集中。
19世纪
19世纪初,英国进行了一系列选举改革,如:1832年的《大革命法案》和1867年的《第二次改革法案》,逐渐实现了一人一票制的普选制度。这些改革,扩大了参与政治的人口范围,加强了民主政治制度。
——根据程汉大《英国政治制度史》编制
(1)根据材料并结合所学知识,分别归纳13世纪末期—19世纪英国近代政治体制四个阶段的阶段特征。
(2)根据材料并结合所学知识,概括11—19世纪英国政治体制发展变化的主要趋势。
13.(24-25高二上·安徽六安独山中学·期中)代议制民主的产生和逐渐完善是人类政治文明的巨大进步。阅读下列材料,回答问题。
材料一 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二 本宪法所赋予一切立法权,应操于联邦国会,国会包括参议院和众议院。
众议院由各州人民每两年选举的议员组成……
行政权应操于美利坚合众国总统。……总统由选民间接选举产生。
总统应为联邦的陆海军及奉调为联邦现役的各州民兵的总司令……
联邦的司法权应操于最高法院及联邦国会得以随时规定并设立的各种低级法院……
本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约,皆为全国的最高法律;每个州的法官均应受其约束,即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
——1787年《美国宪法》
材料三 美国独立战争期间,有许多来自法国的志愿者参加了反对英国殖民统治的战争。这些志愿者帮助美国获得了独立和自由后,回到依然处于封建专制统治下的祖国……当凯旋的志愿者们无比兴奋地宣传美国时,也预示着法国将有一场巨变发生。正如当时一家报纸所说:“在帮助美国13个州夺取自由之时,我们也在为夺取自己的自由做准备。”
(1)据材料一并结合所学知识,指出光荣革命的“完美”之处。
(2)材料二反映了美国宪法的哪些立法原则?
(3)据材料三、简述法国“巨变”的含义。结合所学知识,指出美、法、德三国最终确立政体及所依托的法律文献。
14.(24-25高二上·山东菏泽·期中)阅读材料,回答问题。
民国初年的政党政治
材料一 民国肇建,开放党禁,以议会为中心,一瞬间冒出几百个政党……国会伊始……各路人马都对政党政治信心满满……梁启超在1912年民国建立之初如此说:“我国非采政党内阁制,无以善治,此殆国中稍有识者所共喻。”不仅是责任内阁,而且是多党轮流执政的政党内阁,成为民国初年……追求的目标。
——摘编自许纪霖著《家国天下》
材料二 这次国会选举,从1912年12月开始,到1913年3月全部结束,前后共达4个月之久。其结果是:在参议院总额274席中,国民党获得123席,占总额的44.9%.在众议员总额596席中,国民党获得269席,占总额的45.1%……这样,国民党占议员总数的45%以上,成了国会中第一大党……宋教仁更是喜出望外,认为由国民党组织责任内阁和由他担任总理已成定局,国会制和政党政治从此在中国实施势成必然……
——摘编自钟德涛《中国政党制度的产生与演变》
材料三 因为民国初年的政党虽然有党员跨党、党义不着实、没有民众作基础的弱点但尚有集权、分权的精神差别可言,尚有标举出来的党纲可见;南北混争时代的政党全然变为个人的私党,除了什么“韬园”“静庐”“潜社”,什么胡同十二号、什么大街二百号,什么系的名号以外,便只有金钱和官位,“党纲”二字全然听不到有人说及了。
——摘编自李剑农《中国近百年政治史》
(1)根据材料一、二、概括民国初年政党政治的特点。
(2)根据材料三指出民国初年实现真正的民主政治了吗?结合所学知识分析其原因。
15.(24-25高二上·湖北云学部分分重点高中·期中)【干部管理与政权建设】
材料一 1927年大革命失败后,许多党的干部倒在了敌人的枪口之下。中国共产党进行了及时的反思,创建了数个农村革命根据地。新的形势和任务急需加快培养训练党的干部显得尤为切。为此,中央苏区党政组织创办了一批干部学校,有中央马克思共产主义学校、苏维埃大学、高尔基戏剧学校等,并办有专门培养妇女干部的瑞金女子大学,在中央的努力下,大批翻身解放做自己主人的劳动妇女,通过实践锻炼迅速走上各级党政领导岗位。此外,还经常举办各种类型的短期训练班以适应残酷的战争环境。为加强苏维埃干部能力建设,苏维埃政府重视师资队伍建设,出台系列尊师重教的政策举措,解决教员实际困难。同时还在苏维埃大学专门设有“实际问题研究”课程。红军大学明确规定“红大”的教育方针是:“理论与实际并重,前方与后方结合。”所有这些都充分显示了苏区干部教育注重研究苏区的各种实际问题。在经历了一系列的探索之后,苏区初步形成了内容丰富、形式多样、方法灵活的干部培养体系。
——摘编自薄谊萍《延安时期党的干部队伍建设理论与实践研究—以陕甘宁边区为例》
材料二 抗日战争时期,中国共产党极为重视对边区各级干部的培养,为此党中央作出一系列指示和决定,先后创立了抗日军政大学、中央党校等干部培训学校,加强对干部轮训与培训。同时,为全面了解和正确选拔使用干部,先后制定与实施了干部考核条例,着重考察干部的政治原则性、工作积极性、业务熟练性、作风民主性和学习先进性等,这些严格的标准有效控制了干部队伍的规模。边区先后四届政府,均基本保证任命行政干部在千人左右。此外,这些条例和法规要求对干部进行平时考核、临时考核和固定考核。边区政府还对各级干部队伍实行每年两次定期鉴定。针对考核和鉴定情况,政府确立了一套干部奖惩依据的具体办法,并广泛听取本机关和群众意见,对奖惩审批持审慎态度。同时,党始终坚持教育为主、奖惩为辅的原则。
——摘编自闫世桓《民主革命时期党的政权建设的历史经验和启示》
(1)根据材料一并结合所学,指出世纪30年代初期苏区干部任用制度建立的背景和特点。
(2)根据材料二并结合所学,概括抗战时期中国共产党干部队伍建设的作用。
16.(24-25高二上·河南焦作·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》,规定了苏维埃政权性质,即“中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家”。这是中国共产党设计实施民主制度的开端。抗日战争时期,中国共产党建立了以“三三制”为原则的抗日民主政权。
——摘编自杨雪冬《人民民主的百年探索及启示》
材料二 1948年6月的党内文件和9月的中央政治局扩大会议分别提出和阐述了人民民主专政的内涵:人民民主专政“不是建立无产阶级专政”,而是“无产阶级领导的,以工农联盟为基础,但不仅仅是工农,还有资产阶级民主分子参加的人民民主专政”。1949年6月毛泽东发表《论人民民主专政》一文,他总结中国近百年革命的历史经验,提出了人民民主专政这一科学概念。指出我们的人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、包括城市小资产阶级和民族资产阶级在内的政权,并指出对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面,两者结合起来,就是我们的人民民主专政。在中国的历史条件下,不可能有资产阶级共和国,而只能经过工人阶级领导的人民共和国到达社会主义和共产主义。
——摘编自周美雷《人民民主的百年探索及启示》等
(1)根据材料一、二并结合所学知识,概括新民主主义革命时期中共民主制度探索的特点,并简析形成的因素。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,概括中共民主制度探索的意义。
17.(24-25高二上·江苏连云港东海县·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 在14世纪(尤其是爱德华三世统治时期),议会作为一种正式制度形成了,从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分。爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会。1376年,由于国王已经两年没有召开议会,同时政府的无能和腐败引起广泛不满,下院请愿要求每年召开一届议会以纠正王国存在的弊病。“百年战争”的爆发使南方重新成为王国的政治中心,此后一段时间,议会一直在威斯敏斯特召开。从14世纪中期开始,议会一般在星期一开幕。开幕式一般由大法官致辞。开幕式之后,上下两院便分开举行会议,讨论各自的议题。一般来说,在所有请愿都得到答复之后,国王才能解散议会。国王一般都会莅临议会。
——摘编自刘鹏《十四、十五世纪英国议会的发展》
材料二 1832年的选举改革法着重解决了两个问题:一是重新分配议会议员的席位,二是降低选民的财产资格限制,扩大选民队伍。1867年的改革进一步降低了选民资格,重新调整了某些议席的分配,工人阶级大多得到了选举权。1918年议会通过《人民代表选举法》规定,男性公民从21岁起,妇女从30岁起,享有普选权,此外还降低了居住资格及收入限制,同时还建立了平等的选举区,但仍规定了部分人可以享有复票权。1948年的《人民代表选举法》废除了“复票制”,实行“一人一票、一票一价”的平等选举权制。1969年的《人民代表选举法》规定,凡年满18岁的公民,依法均享有选举权。
——摘自刘建飞等《英国议会》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中世纪后期英国议会的特点,并分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明19世纪英国选举制度变革的积极作用,并指出推动20世纪英国选举制度变革的原因。
18.(24-25高二上·广东深圳龙岗区珊蒂泉外国语学校·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 1901年清末“新政”开始,清政府在诸多方面实行各项改革,然而虽然有一定的规模,却没有效果,工作人员也不能解释清楚这些改革的具体内容与实施过程。随着西学东渐,越来越多的中国知识分子和开明官员认识到西方国家的强大与其政治制度、教育科技的先进有关。为此,清政府接受了袁世凯奏请简派录贵分赴东西洋各国考察致治的建议,派戴泽、端方等五大臣“分处东、西洋(东洋指日本,因日俄战争日本取胜)各国考求一切政治,以期择善而从”。
——摘编自陈丹《五大臣出洋缘起》
材料二 十一届三中全会召开前夕,国家计委计划组织干部到国外去考察,学习境外发展经济的先进经验。其中以赴西欧五国、赴罗马尼亚和南斯拉夫、访日及赴港澳四路代表团最为关键。考察团目睹了西方国家及部分社会主义国家的现代化成就,深切感受到了中国与世界的差距。考察结束后,我国果断引入“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)等灵活的贸易合作模式,同时带回了许多关于新技术、新工艺的信息。大批考察团的出访推动了国内一些相关会议的召开,其中影响较大的是1978年下半年的国务院务虚会议和中央工作会议。
——摘编自马欧阳《70年代后期“出国考察潮”与城市经济体制改革的启动》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括清末五大臣出洋考察的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括改革开放前夕干部“出国考察潮”的特点和历史意义。
19.(24-25高二上·广西柳州第三中学·期中)阅读材料,完成下列要求。
材料一 英国政治制度的特点,在微观性构成的内部载体上,“光荣革命”以立法的形式否定了君主主权,下院多数党领袖沃波尔任财政大臣,经常主持内阁会议,剥夺了国王唯一尚存的行政权。19世纪的英国政坛主要由保守党和自由党把持,轮流执政。政治体制的产生发展和变革,纵观两千多年的历史,英国单一制国家结构形式的存在,与其民族、传统和思想浑然一体。英国独特的地理环境,使该国居民形成了审慎、害怕变革、崇尚改良的岛国心态,社会各阶级价值取向都向上流社会看齐,并逐渐养成绅士风度的国民性格。
——摘编自王哲媛《影响英国政治制度的政治文化因素概述》
材料二 完成民族国家构建然后开始民主化的进程,反映了政治发展的一般逻辑,西方早期现代化国家历史上就是这样走过来的。新中国的成立,中国共产党超强的领导与执政、动员与整合能力,是我国现代化和民主化得以稳步推进的前提保障。新中国成立后,正迅速凝聚成一个具有强烈民族意识的、强大的现代民族国家。著名未来学家约翰奈斯比特则断言:中国模式,将以令人难以置信的力量影响整个世界。
——摘编自胡伟《新中国的政治发展:成就、途径和道路》
(1)根据材料一归纳英国政治制度的架构,并说明影响英国政治体制的文化内核。
(2)根据材料并结合所学知识,说明与英国政治制度相比,新中国在制度体系上的主要区别。
20.(24-25高二上·湖北新高考联考协作体·期中)【民主政治】阅读材料,回答问题。
材料一 英美民主政治建立发展简要进程
材料二 随着中国特色社会主义进入新时代,中国式民主与西方式民主在国家和社会治理领域呈现出“一治一乱”的鲜明对比。从制度层面探究其根源。中国式民主政治坚持马克思主义政治学说,并不断结合中国国情进行创造性转化,坚定不移地奉行人民群众是历史的创造者的理念,不断探索民主的实现形式,坚持协商合作与选举的有机统一和互为补充,遵循民主集中制的政治原则,运行高效有序;西方式民主政治信奉和坚持的是资产阶级政治学说,反映和维护的是资产阶级狭隘的阶级利益,将民主政治简单地理解为竞争性选举,在政党立场渐趋极端化、不同政党掌控不同国家机构的背景下,三权分立与制衡原则的实际运行正在催生否决式政治,内部冲突不断,政治体制空转,治理绩效低下。
——摘编自王洪树《制度探源:新时代中西方民主政治缘何“一治一乱”》
(1)根据材料一结合所学知识,概括英美两国在代议制民主政治确立过程中各自呈现出的特点。
(2)根据材料二结合所学知识,从制度层面说明新时代中西方民主政治“一治一乱”的原因。
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