课时作业18 世界主要国家的基层治理与社会保障(Word练习)-【金榜题名】2025-2026学年高二历史选择性必修1高中同步学案（统编版）

课时作业(十八) A基础练　知识测评 1．在古代雅典的村社中，每个公民都要参加村社大会讨论村社大事，包括制定村社预算以平衡收入与支出。此外，公民之间的普通纠纷在被送至陪审法庭之前，被告或原告可以向村社法庭申诉以求得事件的解决。这反映出(　　 ) A．城邦授予村社内部自治 B．村社具有一定的自治权力 C．公民参政意愿比较强烈 D．村社与城邦保持良性互动 B　从材料中可以看出，村社大会拥有处理村社有关事务的自治权力，甚至村社法庭可以协调处理普通纠纷而不必送至陪审法庭，这反映出村社具有一定的自治权力，故B项正确；从材料中无法看出村社自治权力由城邦授予，A项错误；从“每个公民都要参加村社大会讨论村社大事”可以看出公民参加村社大会是一种义务，但无法看出公民参政意愿的强弱，C项错误；材料主要介绍的是村社处理内部事务或纠纷的状况，未涉及其与城邦的互动状况，D项错误。 2．基层自治是西方国家基层治理的主要特点。以下不属于古代西方基层治理单位的是(　　 ) A．村社　　　　　　 B．庄园 C．行会 D．社区组织 D　社区是二战以来西方各国基层自治的主要方式，不是古代西方基层治理单位，故D项错误，符合题意；村社是古希腊时期基层治理的单位，故A项正确，不符合题意；庄园是西欧封建社会主要的基层单位，故B项正确，不符合题意；行会是西欧封建社会的基层单位之一，故C项正确，不符合题意。 3．1904年，美国有4 207个慈善性机构，其中3 722个属于私营机构。1927年私人慈善机构约增加经费10亿美元，而政府(州政府和地方政府为主)福利仅1.61亿美元。1936年后政府公共福利开支达到10亿美元，1937－1938年联邦公共资助津贴超过2亿美元。这说明(　　 ) A．美国“福利国家”政策形成 B．经济大危机加速社会福利体系完善 C．社会保障建设冲击分权体制 D．政府成为社会福利主要提供者 B　从材料中可以看出，经济大危机发生前美国的慈善性机构多为私营性质，经济大危机以后政府在公共福利开支方面明显增加，尤其是联邦政府也参与进来，社会福利体系逐渐完善，故B项正确； 20世纪30年代美国各级政府公共福利开支的增加主要是为了对抗经济危机带来的一系列问题，从材料中无法推断美国“福利国家”政策形成，A项错误；据材料无法得出分权体制受到冲击的结论，排除C项；D项材料依据不足，排除。 4．20世纪80年代以后，美国的社区治理往往引入企业管理方法，英国也颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等交给相关公司承担。这些现象(　　 ) A．反映社区权力单一化组织化 B．是代议制民主制在基层的缩影 C．体现社区治理的市场化趋势 D．是三权分立模式在基层的体现 C　据材料“美国的社区治理往往引入企业管理方法”“英国也颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等交给相关公司承担”并结合基础知识可知，西方国家在80年代减少政府干预，将国家治理的多个环节下放于企业进行独立经营与管理并予以公司承担职责，是社区管理商业化的表现，故选C项；材料体现美国社区治理组织的多元化而非单一化，排除A项；美国社区治理因民众的广泛参与体现出民主化特点，但材料仅涉及到美国社区治理的方式变化，没有明确具体的选拔原则，排除B项；材料仅涉及到西方国家治理社区的方式，没有明确具体的权力分配，排除D项。 5．美国南北战争后，乡镇与州的关系有了翻天覆地的变化：乡镇的地位不像以前一样不可动摇，州议会制定的宪法以及订立的法律法规成为乡镇立法的渊源，州政府逐渐将权力边界移向乡镇内部。这反映出(　　 ) A．乡镇独立立法权丧失 B．中央与地方权力有所调整 C．乡镇自治权受到压制 D．军事动荡推动了政体变革 C　由所学知识可知，美国建国后，基本保持地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，州很少插足乡镇事务；由材料可知，南北战争后乡镇自治权逐渐被州议会与州政府所侵蚀，即乡镇自治权受到压制，故C项正确；从材料中“州议会制定的宪法以及订立的法律法规成为乡镇立法的渊源”可知，乡镇仍保留独立立法权，但乡镇立法不得违背州宪法、法律法规的规定和精神，A项错误；材料主要涉及乡镇与州的关系所发生的变化，并非中央与地方权力调整，B项错误；南北战争后美国民主共和政体得以稳固，D项错误。 B综合练　选考通关 6．下表是英国福利国家建设的简要历程。 时间 福利国家建设概况 1942年 在丘吉尔敦促下，政府发表了关于福利国家建设的基本图纸《贝弗里奇报告》 1944年 颁布《巴特尔教育法》和《住宅法》 1945年 英国工党执政时期内，先后实施了国民保险、国民工伤保险、国民救济、家庭津贴等社会立法。《贝弗里奇报告》的内容基本得以实现 1948年 《国民保险法》《国民健康服务法》《国民救济法》同时生效 表中的举措(　　 ) A．反映出政府逐渐减少了对经济的干预 B．表明英国首创现代社会保障制度 C．一定程度上平衡了社会各阶层的利益 D．消除了资本主义社会的基本矛盾 C　据材料并结合所学可知，第二次世界大战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展，这一制度的建立改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展，一定程度上平衡了社会各阶层的利益，故选C项；结合所学可知，二战后主要资本主义国家都加强了对经济的干预，并非减少，排除A项；1935年美国便已经建立了现代社会保障制度，并非英国首创，排除B项；资本主义国家的社会保障制度是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物，它只能缓和社会矛盾，但无法消除资本主义社会的基本矛盾，排除D项。 7．下为德国与美国社会保障制度建立的对比： 德　国 美　国 1.1883年颁布《疾病保险法》 2．1884年颁布《意外事故保险法) 3．1889年颁布《伤残老年保险法》 4．1911年将以上三部法律合并为《帝国保险法》，并颁布《职工保险法》 5．1927年公布《失业介绍法和失业保险法》 　…… 1935年颁布《社会保障法》，全面实施养老、遗属保险和失业保险这些主要险种，经过多次调整和补充，形成包含十几个险种、几十个社会福利项目的社会安全网 由此可知(　　) A．美国社会保障水平远超德国 B．德国积极应对经济大危机破坏 C．美国社会保障起步晚发展快 D．德国社会保障体系较美国完善 C　从表格内容可以看出，德国在社会保险立法方面采取渐进的方式，逐步建立起社会保障体系，美国在经济大危机之后才建立起现代社会保障制度，具有起步晚发展快的特点，故C项正确；从材料中无法判定美、德两国社会保障水平孰高孰低或社会保障体系孰强孰弱，A、D两项材料依据不足；德国在经济大危机爆发前已然建立起较为完善的社会保障体系，其社会保障建设并非积极应对经济大危机破坏，B项错误。 8．“文化大革命”期间，中国的社会保障制度遭到严重破坏，1978年开始步入恢复与发展时期。据下表可知(　　) 中国社会保障制度恢复与发展时期情况表 指标 1978年 1985年 1988年 1990年 1.全国社会保障总支出(亿元) 106 398 775 1 103 占国民生产总值的比重(%) 3.1 5.1 5.6 6.3 城镇社会保障支出(亿元) 78.1 327.4 664 977 农村社会保障支出(亿元) 27.9 70.6 111 126 2.全国享受社会保障人数*(万人) 9 525 13 511 15 845 16 749 占全国总人口的比重(%) 9.9 12.9 14.3 14.6 城镇受保人数(万人) 9 199 12 969 15 115 15 938 农村受保人数(万人) 326 542 671 811 *本处受保人数包括离退休者、领取养老金者、五保者、敬老院与社会福利院收养者、定期补助者、定期救济者及福利企业安置的残疾人，但不包括临时救济和灾后救济。 A．农村社会保障水平反超城市 B．城乡总体社保覆盖同步发展 C．经济体制改革推动社保建设 D．社保建设呈现良好发展势头 D　从表格数据可以看出，1978—1990年全国社会保障总支出与全国享受社会保障人数都有较大提高，全国社会保障总支出占国民生产总值的比重不断增长，社保建设呈现良好发展势头，故D项正确；这一时期城镇社会保障支出远高于农村社会保障支出，且这一时期中国农村人口众多，享受社保待遇的农民仅为其中一小部分，农村社会保障水平明显落后于城市，排除A、B两项；材料无法体现经济体制改革对社保建设的推动，排除C项。 9．下表是两位诺贝尔经济学奖得主对“福利国家”的一些认识。这说明(　　 ) 代表人物 主张 【美】米尔顿·弗里德曼(1912—2006) 认为“福利国家”巨大的日常开支成为国民经济中沉重的财政负担。实行这种制度，就会有“太多的人终生依赖他人生活，主张废除“福利国家” 【美】保罗·萨缪尔逊(1915—2009) 认为“福利国家”实现了充分就业，实行了公平的财富和收入分配，创办了各种福利设施。断言“福利国家会长期存在下去” A.福利制度的实施激化社会矛盾 B．应寻求社会效益和公平间的新平衡 C．西方国家的贫富差距逐步扩大 D．美国学者更重视对福利国家的研究 B　材料中的两个诺贝奖获得者对“福利国家”的认识，分别体现了“福利国家”的积极和消极作用，这就要求在“福利国家”的创建中，应寻求社会效益和公平间的新平衡，故选B项；据材料“ 实行了公平的财富和收入分配 ”可知，福利制度的实施有利于调和社会矛盾，排除A项；材料主旨是两位诺贝奖获得者对“福利国家”的不同认识，不能说明贫富差距问题，排除C项；材料仅涉及了两位诺贝尔经济学奖得主对“福利国家”的一些认识，不能全面说明美国学者的研究状况，排除D项。 C培优练　能力提升 10．1956年我国通过的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》和《高级农业生产合作社示范章程》规定，农业合作社应对社内丧失劳动能力、生活没有依靠的社员给予适当照顾，做到保吃、保穿、保烧、保教、保葬。这些规定(　　 ) A．推动了人民公社制度的建立 B．构建了农村的社会救济屏障 C．消除了公社社员的后顾之忧 D．超越了社会经济的发展水平 B　材料中两份文件的主要内容是对合作社内的弱势群体实行五保制度，这一内容是对农村困难群体的最低保障，构建了农村的社会救济屏障，故选B项；人民公社制度的建立是在1958年，时间上与材料不符，排除A项；五保制度是最低保障，针对的是农村中的部分群体，不能消除所有社员的后顾之忧，排除C项；五保制度只是给生活没有依靠的社员给予基础的生活保障，反映了政府对生活困难群众的救济，并未超越当时的社会经济发展水平，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$