课时作业17 中国古代的户籍制度与社会治理(Word练习)-【金榜题名】2025-2026学年高二历史选择性必修1高中同步学案（统编版）

课时作业(十七) A基础练　知识测评 1．户籍制度是统治者控制社会的重要手段，是制定法令、征发徭役、课取赋税和分配权力的依据。下列有关秦国(朝)户籍制度的说法正确的是(　　 ) A．秦献公“为户籍相伍” B．秦始皇时户籍分主户和客户 C．秦朝户籍册称“黄册” D．秦朝户籍制以保甲制为基础 A　根据选必一第17课所学—秦献公“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口，故选A项；宋朝户籍分主户和客户，秦朝的户籍实行分类登记制度，排除B项；户籍册称“黄册”的是明朝，排除C项；户籍制以保甲制为基础的是清朝，排除D项。 2．宋代改变户籍制度，分主户与客户，佃农摆脱了过去只能是地主私属的卑贱身份，成为编户齐民。租佃经营成为仅次于自耕农形式的重要经营方式。对此评述正确的是(　　 ) A．户口主要按其职业进行分类 B．政府对佃农的人身束缚减轻 C．户籍制度的变革适应了租佃关系的发展 D．主客户之分违背了征税标准的变化趋势 C　据材料信息可知，宋代改变户籍制度，形成拥有地产的主户和没有地产的客户制度，这适应了宋代不抑兼并政策下土地兼并频繁，大量农民租地的现实，故选C项；宋代主户客户的划分依据是是否拥有土地，不是按照职业分类，排除A项；材料强调宋代改变户籍划分方式，与政府对佃农的人身束缚减轻无关，排除B项；主客户之分并未违背征税标准的变化趋势，主户是国家赋役的主要承担者，排除D项。 3．明朝王阳明任南赣巡抚时推行十家牌法，规定“十家之内，但有争讼等事，同甲即时劝解和释，如有不听劝解，恃强凌弱，及诬告他人者，同甲相率禀官……凡遇问理词状，但涉诬告者，仍要查究同甲不行劝禀之罪”。由此可知(　　 ) A．乡里调解取代官府司法审判 B．州县官员鼓励基层社会自治 C．普通民众寻求法律保护艰难 D．基层治理重视道德教化方式 D　由材料内容可知，政府官员鼓励基层社会用“劝解和释”的方式化解矛盾争端，对“恃强凌弱”“诬告”者则严厉惩治，这渗透着自我管理与政府治理、道德教化与律法规范并重的理念，故D项正确；从“如有不听劝解，恃强凌弱，及诬告他人者，同甲相率禀官”可见，乡里调解并未取代官府司法审判，A项错误；由材料可知，乡里制度具有一定的自治色彩，但这不属于基层社会自治，B项错误；C项是对材料内容的曲解，可以排除。 4．下为中国古代不同历史时期主要仓储分布情况。据此可知(　　) 时代 府(州、郡) 县 乡(镇、村) 西汉 常平仓 唐后期 常平仓 义仓 常平仓 义仓 南宋 常平仓 义仓 常平仓 义仓 明前期 预备仓 义仓 常平仓 社仓 预备仓 清前期 常平仓 义仓 常平仓 义仓 社仓 A.乡村应对灾荒能力较强 B．政府的常平仓救荒成效显著 C．古代社会救济体系完备 D．古代社会救济重城市轻农村 D　中国古代仓储制度发挥着社会救济的重要作用，从西汉到清前期府(州、郡)级仓储长期延续，唐后期以来县级仓储也走向常备化，直到明清时期才在乡(镇、村)设置仓储，不同历史时期主要仓储分布情况客观上反映了古代社会救济重城市轻农村的事实，故D项正确；中国古代乡村较之于城市更为贫穷，应对灾荒能力较弱，A项错误；材料中未涉及常平仓救荒成效问题，B项材料依据不足；材料仅介绍了不同历史时期主要仓储分布情况，并非救济体系，排除C项。 5．中国古代户籍制度是国家治理的重要内容。以下关于各朝代户籍制度的管理措施中，与①②③序号对应正确的是(　　 ) A．编户齐民、大索貌阅、保甲制度 B．编户齐民、大索貌阅、主户客户 C．大索貌阅、编户齐民、主户客户 D．大索貌阅、编户齐民、户帖制度 B　据材料“古代户籍制度是国家治理的重要制度”可知，在中国古代不同的朝代推行不同的户籍制度，汉朝时期推行编户齐民的政策，隋朝时期推行大索貌阅制度，宋朝推行主户客户制度，故选B项；保甲制度是基层管理的制度，其目的是建立基层民众的自我管理和相互监督机制，与户籍制度不符，排除A项；大索貌阅是隋朝的户籍制度，编户齐民属于汉代的户籍管理制度，二者顺序颠倒，排除C项；户贴制度是宋朝发给民户的纳税通知书，非户籍制度，排除D项。 6．乡里组织是封建国家管理基层社会的重要辅助，秦汉时期署明人民籍贯的簿册可以无乡贯、县贯或郡(国)贯，但绝不能缺少里贯，在以后的封建王朝里，也显示了同样的重要性。“里”这一组织(　　 ) A．承担户籍编制管理重任 B．始终未能发生功能分化 C．保证国家政令贯彻执行 D．严格限制人口自由流动 A　从户籍编制角度看，里贯的重要性超过乡贯、县贯或郡(国)贯，这是由于民众居于里中，“里”是承担户籍编制管理重任的基层组织，直接影响户籍的准确性，故A项正确；明朝“一条鞭法”改革后里的赋役征发功能逐渐消失，直至清朝以保甲制取代里甲制，B项错误；“里”由基层民众直接组成，是国家政令的接受者，C项错误；从材料中无法看出“里”限制人口自由流动，D项错误。 B综合练　选考通关 7．北魏初期，地主豪强把宗族、佃客组织起来，修筑坞堡，代政府征收赋役。太和十年(公元486年)，孝文帝接受建议，“革旧从新，为里党之法”，设立邻长、里长、党长负责清理户口、田亩，征发赋役。这一制度的实施(　　 ) A．解决了土地兼并问题 B．瓦解了地主庄园经济 C．强化了基层社会治理 D．促进了北方民族交融 C　据材料“设立邻长、里长、党长负责清理户口、田亩，征发赋役”可知孝文帝通过三长制将地方基层的管辖权收归中央，进一步削弱了地方豪强地主的势力，故选C项；中国古代的土地兼并问题是封建土地私有制和土地买卖合法化导致的，孝文帝改革无法彻底解决，排除A项；庄园经济是魏晋时期士族门阀的经济基础，士族门阀制度的盛行决定了庄园经济的长期存在，排除B项；三长制主要针对的是国家的基层管理，而不是用于协调民族关系，排除D项。 8．下为明朝徽州地区部分乡村纠纷处理方式比例图。这反映了(　　 ) A．民间风俗和习惯对基层社会治理发挥决定作用 B．基层社会的矛盾体现出明代阶级矛盾十分尖锐 C．法律与民间习惯在基层治理中相互配合与交融 D．明朝徽州地方政府对地方的管理和控制已失效 C　据材料可知，明朝徽州地区部分乡村纠纷处理方式有经乡村各种调停和仲裁解决、经当事人之间谈判解决、提起诉讼后经调停和解解决、提起诉讼后经地方官裁定解决，这体现了法律与民间习惯在基层治理中相互配合与交融，故选C项；“发挥决定作用”说法错误，排除A项；基层社会的矛盾不能体现出明代阶级矛盾十分尖锐，排除B项；材料强调的是明朝徽州地区部分乡村纠纷处理的多种方式，不能由此得出地方政府对地方的管理和控制已失效的结论，排除D项。 9．下面是清朝后期基层社会结构图，据此可以得出(　　 ) A．基层社会开始自治化倾向 B．政府社会治理能力加强 C．乡绅对基层社会控制加强 D．社会矛盾逐渐趋向激化 C　据图示清朝后期基层社会机构严密，国家通过乡绅从政治、经济、军事、文化各方面加强对基层社会的控制，故选C项；“开始”一词有误且清朝后期自治化逐渐减轻，排除A项；材料所示为基层社会机构，并非政府治理能力，排除B项；材料强调清朝后期基层社会结构严密，并无社会矛盾的信息，排除D项。 10．宋代州县政府对受灾乡村的赈济，其对象一般情况下仅限于主户中的贫乏下户，客户则由其田主赈济。个别情况下若赈济及于客户，必须取旨施行。由此可知(　　 ) A．政府救济对象细分精准 B．赈济不公限制了实际效能 C．主客户法律地位不平等 D．客户对田主人身依附强化 C　在宋代，一般情况下客户无法享受灾荒时由政府进行赈济的待遇，个别情况下“必须取旨施行”，从中可以看出客户虽登入国家户籍，但与主户在法律地位上并不平等，故C项正确；宋代州县政府赈济对象一般情况下仅限于主户中的贫乏下户，对这一群体并未进行细分，A项错误；主户为国家赋税的承担者，而客户则主要向田主交租，州县政府对贫乏下户的赈济以及客户由其田主赈济，并非赈济不公，B项错误；宋代客户同样登入国家户籍，处在国家控制之下，其对田主人身依附关系受到遏制，我们不能依据灾荒时客户由其田主赈济得出D项结论。 11．明初，朱元璋下令在每乡每里内选取一位木铎老人承担“循行本里，教民劝俗”的职责，木铎老人多为乡里内年老残疾或者盲人老者，“其持铎之人秋成之时，本乡本里内众人随其多寡，资助粮食”。这一举措(　　 ) A．反映出基层社会的自治性质 B．保障了弱势群体的基本生活 C．凸显救助与教化结合的理念 D．弱化政府对民众的直接控制 C　木铎老人“循行本里，教民劝俗”，其基本生活则由乡里百姓资助，既有助于政府加强对民众的精神控制，又保障了弱势群体的基本生活，体现了救助老弱与乡里教化相结合的基层社会治理理念，故C项正确，排除B、D两项；朱元璋选取“木铎老人”凸显了政府对基层社会的干预，A项错误。 C培优练　能力提升 12．阅读材料，完成下列要求。 材料一　老人将持有地让与家庭成员、亲属，或者非亲属人员，换来食物供给保证和类似养老金或退休金之类的其他利益。在实行敞田制的地区，庄园、村庄的非耕地、休耕地都是敞开的公用地，包括穷人在内的每个共同体成员都可以在公共地放牧牲畜，获取生产生活所需树干、树枝、灌木等燃料，获取建造、修缮房屋的地皮和材料，拾取遗落的羊毛，获取食用和出售的野生植物及其果实等。教会以教堂、修道院和建立慈善院来济贫，在国家尚未建立济贫体系的情况下，教士有责任劝说共同体成员照顾穷人。1536年，政府颁布的济贫法令规定教区要为穷人募集捐赠，赋予教区救助穷人的责任。 ——摘编自王学增《中世纪英国乡村贫困 与社会济助研究》 材料二　新中国成立之初，中央旋即成立救济总会实施紧急救济，有效地解决了人民群众最基本的生活困难问题。随着“一五”计划的完成，社会救助由紧急救济转向经常性救济、由统一救济向城乡分别设制救济的转变。1978年，中央恢复成立民政部开展城乡社会救济工作，探索农村定期定量救济，完善农村供养救助，开展对“无依无靠、无生活来源的孤老残幼和无固定职业、无固定收入、生活有困难的”等20多种类型的城市居民进行救济。20世纪90年代特别是21世纪以来，居民收入差距的扩大以及生活无着落的下岗失业人员的增多，城镇贫困人口迅速增加，以最低生活保障为核心的新型城乡居民救助制度应运而生，并逐步拓展到五保供养、教育、医疗、住房以及临时救助等领域，着力为困难群众铸就了一张能够保障其基本生活、确保救助更加精准有效的“社会安全网”，社会救助取得了历史性成就。 ——摘编自高和荣《建国70年中国社会 救助制度的发展与展望》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括中世纪的英国解决贫困问题的社会救助方式。 (2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立后不同时期救助制度的变化，并分析其原因。 【解析】　第(1)题据材料一“老人将持有地让与家庭成员、亲属”“每个共同体成员都可以在公共地放牧牲畜……等”“教会以教堂、修道院……有责任劝说共同体成员照顾穷人”进行提炼；据材料一政府颁布的济贫法令规定可得国家立法救济贫困。第(2)题第一问变化，据材料二“社会救助由紧急救济转向经常性救济、由统一救济向城乡分别设制救济的转变”可得新中国成立初到“一五”计划时期从紧急救济到经常性救济；由统一救济向城乡分别设制救济的转变；据材料二1978年后国家对20多种类型的城市居民进行救济和“下岗失业人员的增多……新型城乡居民救助制度应运而生”等得出改革开放后救济范围更广；建立新型救助制度；完善社会保障。第二问原因，结合所学将新中国成立初到“一五”计划时期和改革开放时期的主要政治、经济史实作答即可。 【答案】　(1)救助方式：家庭成员之间互助；公用地为贫困群体提供了重要的生计来源；基督教教会承担了救济穷人的重要功能；国家立法救济贫困。 (2)新中国成立初到“一五”计划时期：变化：从紧急救济到经常性救济；由统一救济向城乡分别设制救济的转变。 原因：国民经济的恢复和发展；政权的巩固；“一五”计划的完成。 改革开放后：变化：救济范围更广；建立新型救助制度；完善社会保障。 学科网（北京）股份有限公司 $$